О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 5 ЗАКОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ ЗАКОНОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ» И ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРО...



ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

02 ноября 2016 г. № 92-кз

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 5 ЗАКОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ ЗАКОНОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ» И ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»

(в редакции Закона Ставропольского края от 10.12.2018 № 98-кз)

Статья 1

В пункте 4.1 статьи 5 Закона Ставропольского края от 24 июня 2002 г. № 24-кз «О порядке принятия законов Ставропольского края» слова «затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» заменить словами «устанавливающего новые или изменяющего ранее предусмотренные законами Ставропольского края обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающего, изменяющего или отменяющего ранее установленную ответственность за нарушение законов Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением законопроектов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих региональные налоги, налоговые ставки по федеральным налогам, а также законопроектов, регулирующих  бюджетные правоотношения».

Статья 2

Внести в Закон Ставропольского края от 06 мая 2014 г. № 34-кз «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ставропольского края, проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Ставропольского края, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» следующие изменения:

1) в статье 1:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящий Закон в соответствии со статьей 26.3-3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьями 7 и 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определяет порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ставропольского края, устанавливающих  новые  или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Ставропольского края обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности,  а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную  ответственность за нарушение нормативных правовых актов Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее соответственно - оценка регулирующего воздействия, проекты правовых актов Ставропольского края, проекты муниципальных правовых актов), и порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов Ставропольского края, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее соответственно - экспертиза, правовые акты Ставропольского края, муниципальные правовые акты).»;

б) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Экспертиза правовых актов Ставропольского края, муниципальных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не проводится.»; (подпункт б утратил силу Законом Ставропольского края от 10.12.2018 № 98-кз)

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении:

1) проектов законов Ставропольского края, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих региональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам;

2) проектов законов Ставропольского края, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований Ставропольского края, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

4) проектов муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований Ставропольского края, регулирующих бюджетные правоотношения;

5) проектов правовых актов Ставропольского края и проектов муниципальных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.»; (абзац 7 утратил силу Законом Ставропольского края от 10.12.2018 № 98-кз)

2) в статье 2:

а) часть 1 после слов «избирательной комиссией Ставропольского края,» дополнить словами «Молодежным парламентом при Думе Ставропольского края,»;

б) в части 4 слова «затрагивающий вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности,» исключить;

3) статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов и экспертиза муниципальных правовых актов

1. Проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов и экспертизы муниципальных правовых актов является обязательным  в муниципальном образовании города Ставрополя Ставропольского края, а также в муниципальных районах и городских округах Ставропольского края, включенных в перечень муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных  образований  Ставропольского края, устанавливающих новые или изменяющих  ранее предусмотренные нормативными правовыми  актами органов местного  самоуправления муниципальных образований Ставропольского  края обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и  экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным (далее - перечень), определенных в соответствии с критериями включения муниципальных районов и городских округов Ставропольского края в перечень, установленными статьей 5.1 настоящего Закона, согласно приложению к настоящему Закону.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, не включенных в перечень, и иных муниципальных образований Ставропольского края вправе проводить оценку регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов и экспертизу муниципальных правовых актов.

2. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов и экспертиза муниципальных правовых актов проводятся в порядке, устанавливаемом органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.

3. В целях взаимодействия с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности в Ставропольском крае при проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов и экспертизы муниципальных правовых актов органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края размещают указанные проекты муниципальных правовых актов и муниципальные правовые акты, а также информацию о сроках и об адресе, по которому могут быть направлены замечания и предложения по ним, на официальном сайте соответствующего муниципального образования Ставропольского края и (или) соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Методическое обеспечение деятельности по проведению оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов и экспертизы муниципальных правовых актов осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края.»;

4) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:

«Статья 5.1. Критерии включения муниципальных районов и городских округов Ставропольского края в перечень

1. Муниципальные районы и городские округа Ставропольского края подлежат включению в перечень исходя из значений следующих критериев включения муниципальных районов и городских округов Ставропольского края в перечень:

1) степень концентрации отдельных государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципального района и городского округа Ставропольского края в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - государственные полномочия);

2) количество хозяйствующих субъектов на территории муниципального района и городского округа Ставропольского края, учтенных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю, по состоянию на 1 января 2016 года;

3) объем инвестиций в основной капитал на территории муниципального района и городского округа Ставропольского края по состоянию на 1 января 2016 года

(далее - критерии).

2. Значения критериев определяются следующим образом:

1) в отношении критерия, указанного в пункте 1 части 1 настоящей статьи, - как процентное соотношение количества государственных полномочий от общего количества государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края;

2) в отношении критерия, указанного в пункте 2 части 1 настоящей статьи, - как процентное соотношение количества хозяйствующих субъектов на территории муниципального района и городского округа Ставропольского края, учтенных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю, по состоянию на 1 января 2016 года от общего количества хозяйствующих субъектов, учтенных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю, по состоянию на 1 января 2016 года;

3) в отношении критерия, указанного в пункте 3 части 1 настоящей статьи, - как процентное соотношение объема инвестиций в основной капитал на территории муниципального района и городского округа Ставропольского края по состоянию на 1 января 2016 года от общего объема инвестиций в основной капитал в целом по Ставропольскому краю по состоянию на 1 января 2016 года.

3. Муниципальные районы и городские округа Ставропольского края подлежат включению в перечень при достижении по двум из трех критериев, указанных в части 1 настоящей статьи, следующих значений по:

критерию, указанному в пункте 1 части 1 настоящей статьи, - 50 процентов и более;

критерию, указанному в пункте 2 части 1 настоящей статьи, - 2,21 процента и более;

критерию, указанному в пункте 3 части 1 настоящей статьи, - 2,07 процента и более.»;

5) в части 2 статьи 6:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, включенных в перечень, - с 1 января 2017 года.»;

б) пункт 3 признать утратившим силу;

6) дополнить приложением следующего содержания:

«Приложение

к Закону Ставропольского края

«О порядке проведения оценки регулирующего

воздействия проектов нормативных правовых актов

Ставропольского края, проектов нормативных

правовых актов органов местного самоуправления

муниципальных образований Ставропольского края

и порядке проведения экспертизы нормативных

правовых актов Ставропольского края, нормативных

правовых актов органов местного самоуправления

муниципальных образований Ставропольского края»

ПЕРЕЧЕНЬ муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным

№ п/п

Наименование муниципального района и городского округа Ставропольского края

1

2

1.

Буденновский муниципальный район

2.

Изобильненский муниципальный район

3.

Кировский муниципальный район

4.

Красногвардейский муниципальный район

5.

Левокумский муниципальный район

6.

Нефтекумский муниципальный район

7.

Петровский муниципальный район

8.

Предгорный муниципальный район

9.

Шпаковский муниципальный район

10.

Город Георгиевск

11.

Город-курорт Кисловодск

12.

Минераловодский городской округ

13.

Город Невинномысск

14.

Город-курорт Пятигорск».

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор

Ставропольского края

В.В. Владимиров