О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОРГАНАХ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"



ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБ ОРГАНАХ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

Принят Ивановской областной Думой 14 ноября 2008 года

Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ, Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 49-ФЗ.

Статья 1

Внести в Закон Ивановской области «Об органах опеки и попечительства в Ивановской области» от 19.05.2008 № 45-ОЗ следующие изменения:

1) главу I «ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ» признать утратившей силу;

2) в статье 2 слова «федеральными законами «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей», «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» заменить словами «федеральными законами «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей», «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», «Об опеке и попечительстве»;

3) часть 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«2. В своей деятельности органы опеки и попечительства взаимодействуют с исполнительными органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, Уполномоченным по правам ребенка Ивановской области, образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и общественными организациями.»;

4) статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Основные задачи органов опеки и попечительства в Ивановской области

Основными задачами органов опеки и попечительства в Ивановской области являются:

1) защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;

2) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

3) контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) обеспечение приоритета семейных форм воспитания (опека и попечительство, усыновление, приемная семья, патронат) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства;

5) обеспечение государственной поддержки граждан, исполняющих обязанности опекунов (попечителей), усыновителей, приемных родителей, патронатных воспитателей.»;

5) статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Основные полномочия органов опеки и попечительства в Ивановской области

К основным полномочиям органов опеки и попечительства в Ивановской области относятся:

1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

2) осуществление межведомственной координации в сфере опеки и попечительства;

3) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

4) установление опеки или попечительства;

5) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

6) освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

7) заключение (расторжение) договоров с приемными родителями, патронатными воспитателями, а также в установленных законодательством случаях опекунами, попечителями;

8) принятие решений о назначении социальных выплат подопечным;

9) выдача в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

10) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

11) выдача разрешений на обмен жилого помещения, которое предоставлено по договору социального найма и в котором проживают недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

12) выдача разрешений об отказе от наследства в случае, когда наследником является недееспособный или не полностью дееспособный гражданин, об отказе от других прав или изменении объема указанных прав в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

13) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ивановской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

14) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

15) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

16) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»;

17) рассмотрение обращений граждан по вопросам опеки и попечительства, принятие по ним надлежащих мер;

18) исполнение иных полномочий в соответствии с законодательством.»;

6) в статье 6:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) обследуют условия проживания несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;»;

пункт 3 после слова «несовершеннолетнего» дополнить словами «, в том числе под предварительную опеку или попечительство,»;

в пункте 6 слова «на государственное обеспечение в образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждение социального обслуживания, учреждение здравоохранения» заменить словами «под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) исполняют временно обязанности опекуна (попечителя) до устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью или организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;»;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) утверждают отчеты опекунов или попечителей за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного;»;

пункт 10 признать утратившим силу;

пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16) принимают решение о проведении психиатрического освидетельствования несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет в случае возражения одного из родителей либо при отсутствии родителей или иного законного представителя;»;

в пункте 18 слова «во всех типах и видах учреждений» заменить словами «в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, или иных организациях, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:

«23.1) разрешают разногласия между родителями по вопросам, касающимся воспитания и образования детей, в установленных федеральным законодательством случаях,»;

в пункте 32 слова «основного общего, среднего (полного) общего, а также» заменить словами «общего и»;

пункты 33, 36 признать утратившими силу;

в пункте 37:

в абзаце втором слова «несовершеннолетнего на государственное обеспечение» заменить словами «несовершеннолетних под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

после абзаца пятого дополнить новым абзацем следующего содержания:

«- о соответствии сделки интересам несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;»;

в абзаце восьмом слова «в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания, учреждениях здравоохранения» заменить словами «под надзором в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, или иных организациях, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

пункт 38 признать утратившим силу;

7) в статье 7:

пункт 1 признать утратившим силу;

в пункте 6 слова «в учреждение социального обслуживания, учреждение здравоохранения» заменить словами «под надзор в медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации»;

в пункте 7 слова «в психиатрическое или психоневрологическое учреждение» заменить словами «под надзор в медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации»;

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) утверждают отчеты опекунов или попечителей за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного;»;

в пункте 11 слова «в соответствии с действующим законодательством предъявляют иски в суд о признании совершеннолетних лиц недееспособными или ограниченно дееспособными,» исключить;

пункт 14 признать утратившим силу;

8) статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Полномочия органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности

Органы опеки и попечительства в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, осуществляют следующие полномочия:

1) выявляют и ведут учет совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности;

2) осуществляют подбор и ведут учет лиц, желающих исполнять обязанности помощников;

3) в соответствии с действующим законодательством содействуют оказанию социально-правовой и материальной помощи совершеннолетним дееспособным гражданам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, до установления над ними патронажа;

4) с письменного согласия помощников и совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, назначают им помощников;

5) осуществляют контроль за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещают находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора;

6) осуществляют устройство совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, по их просьбе в организации, оказывающие социальные услуги;

7) исполняют иные полномочия в соответствии с законодательством.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Ивановской области М.А.МЕНЬ

г. Иваново

2 декабря 2008 г.

№ 146-ОЗ