Основная информация
Дата опубликования: | 02 декабря 2009г. |
Номер документа: | RU48000200900641 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Липецкая область |
Принявший орган: | Липецкий областной Совет депутатов |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
02.12.2009г. №323-оз
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2012 ГОДЫ"
Принят Липецким областным
Советом депутатов 19 ноября 2009 года
Статья 1
Внести в приложение к Закону Липецкой области от 5 декабря 2008 года №195-03 "О Программе социально-экономического развития Липецкой области на 2009-2012 годы" (Липецкая газета, 2008, 30 декабря) следующие изменения:
1) позицию "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы в 2012 году" раздела I "Паспорт Программы" изложить в следующей редакции:
"Сохранение на уровне 2008 года объемов промышленного производства, увеличение к уровню 2008 года сельскохозяйственного производства и инвестиций -на 16%, оборота розничной торговли - на 9,8%, бытовых услуг - на 23%, рост реальных располагаемых денежных доходов населения - 103,3%";
2) в подразделе 1.4 "Основные цели социально-экономического развития области в среднесрочной перспективе" раздела 1 "Введение":
а) в абзаце шестом цифры "412" заменить цифрами "277,6";
б) в абзаце двенадцатом цифры "И" заменить цифрами "10,7";
в) в абзаце двадцать третьем цифры "28670" заменить цифрами "16400";
3) в разделе 2 "Система целей и задач на среднесрочную перспективу, мероприятия, предусматриваемые к реализации, ожидаемые результаты":
а) в подразделе 2.1 "Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни":
в абзаце пятнадцатом пункта 2.1.1 "Преодоление негативных демографических тенденций. Миграционная политика" цифры "10,9" заменить цифрами "11";
в пункте 2.1.8 "Повышение жизненного уровня населения, сокращение масштабов бедности. Развитие эффективной адресной системы социальной защиты":
абзац тридцать четвертый изложить в следующей редакции:
"- увеличение средней заработной платы к 2012 году на 22%0, достижение ее уровня до 16400 руб. в месяц;";
абзац тридцать пятый изложить в следующей редакции:
"- рост реальных располагаемых денежных доходов населения - 103,3%;";
абзац тридцать седьмой изложить в следующей редакции:
"- сохранение доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума на уровне 10,7%;";
абзац двадцать первый пункта 2.1.9 "Развитие жилищного строительства, новых и совершенствование действующих институтов жилищного рынка" изложить в следующей редакции:
"- сохранение объемов жилищного строительства в 2009 году на уровне 700 тыс. кв. м, в 2010 году - 720 тыс. кв. м, в 2011 году - 730 тыс. кв. м, в 2012 году - 750 тыс. кв. м;";
в пункте 2.1.10 "Реформирование и модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры, формирование комфортной среды проживания":
абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"- повышение энергоэффективности, внедрение ресурсосберегающих технологий и оборудования, оперативный круглосуточный автоматизированный контроль за количеством и качеством поставляемых теплоэнергоресурсов;";
дополнить новым абзацем двадцатым следующего содержания:
"- снижение энергетических затрат при производстве и передаче воды хозяйственно - питьевого назначения, расхода электроэнергии на нужды освещения;";
абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:
"- привлечения и эффективного использования средств Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального комплекса для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;";
абзац двадцать восьмой изложить в следующей редакции:
"- разработки и принятия комплексной программы по повышению энергетической эффективности региональной экономики;";
дополнить новыми абзацами двадцать девятым-тридцать третьим следующего содержания:
"- оснащения многоквартирных жилых домов общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов (за счет средств фонда энергосбережения области и в рамках областной адресной программы "Поэтапный переход на отпуск ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета") и индивидуальными тепловыми пунктами;
-развития сети уличного освещения с установкой энергосберегающих светильников и внедрением автоматизированных систем контроля и учета электроэнергии и мощности (АСКУЭ) на базе технических средств автоматизированных систем управления наружного освещения (АСУ НО), а также автоматизации работы систем освещения жилых и общественных зданий;
-установки частотно-регулируемых приводов на электродвигателях водозаборных сооружений;
-закрытия неэффективных котельных с переводом квартир на индивидуальное теплоснабжение;";
б) в подразделе 2.3 "Формирование институциональной среды инновационного развития, создание условий для новых видов экономической деятельности, обеспечивающих конкурентоспособность региональной экономики":
пункт 2.3.1 "Создание инновационной инфраструктуры, интегрированной с системой высшего образования" дополнить новым абзацем пятнадцатым следующего содержания:
"- содействие созданию системы исследований и разработок в области нанотехнологий;";
в пункте 2.3.2 "Совершенствование инфраструктуры, внедрение новых инструментов и механизмов поддержки и развития малого и среднего предпринимательства":
дополнить новым абзацем двадцать пятым следующего содержания:
" - предоставление микрозаймов и государственных гарантий из Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Липецкой области;";
после абзаца двадцать шестого дополнить абзацами следующего содержания:
"- предоставление субсидий на обучение в рамках государственного плана подготовки управленческих кадров.
В целях оптимизации процедур получения государственной поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства введен заявительный принцип оказания государственной поддержки, пакет необходимых документов минимизирован. Кроме того, во всех муниципальных образованиях области созданы объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (бизнес-инкубаторы, информационные центры), в задачи которых входит разработка бизнес-планов, оказание содействия в оформлении документов на получение государственной поддержки.
В соответствии с Законом Липецкой области от 01 декабря 2008 года №198-03 "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Липецкой области или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства" предусмотрена реализация права преимущественного выкупа субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого имущества, установлена площадь арендуемого имущества при его выкупе - до 1000 кв. м, срок рассрочки платежа -от 1 года до 7 лет.
В целях снижения налоговой нагрузки на бизнес принят Закон Липецкой области от 24 декабря 2008 года №233-03 "Об установлении налоговой ставки для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения", в соответствии с которым на 10 процентных пунктов (с 15% до 5%) уменьшена налоговая ставка по объекту налогообложения «доходы минус расходы» организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения.
Во всех городских округах и муниципальных районах области утверждены муниципальные программы развития малого и среднего предпринимательства, на софинансирование которых планируется ежегодно предусматривать средства в областном бюджете.
Облегчению доступа субъектов малого и среднего бизнеса к кредитным ресурсам и микрозаймам будет содействовать деятельность муниципальных залоговых фондов, которые сформированы во всех городских округах и муниципальных районах.
В целях снижения административного давления на бизнес в области продолжат работу областная межведомственная комиссия по преодолению административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности и областной координационный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства.";
дополнить новым абзацем двадцать восьмым следующего содержания:
"- количества малых (с учетом микро-) и средних предприятий на 1 тысячу человек до 8 ед.;";
абзацы двадцать восьмой - тридцатый изложить в следующей редакции:
"- оборота малых (с учетом микро-) и средних предприятий до 214,1 млрд .руб.;
-доли продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта до 8,1%;
-доли среднесписочной численности работников малых (с учетом микро-) и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций до 16%.";
в) в подразделе 2.4 "Укрепление промышленного потенциала и производственной инфраструктуры, обеспечение условий для экономического роста в базовых секторах экономики":
пункт 2.4.1 "Структурная диверсификация экономики на основе внедрения инноваций и новых технологий. Дальнейшее развитие "точек роста", территориальных производственных кластеров":
дополнить новым абзацем двадцатым следующего содержания:
"Основными приоритетами развития станут - машиностроение, в том числе производство комплектующих для бытовой техники, автокомпонентов, сельхозтехники и оборудования и производство готовых металлических изделий";
абзац двадцатый дополнить словами ", г. Ельце.";
в абзаце двадцать восьмом слова "Комплексной программы развития промышленного комплекса в Липецкой области на 2009-2011 годы" заменить словами "программы Развития промышленности Липецкой области на 2009 - 2012 годы.";
абзац тридцать первый изложить в следующей редакции:
"В целях формирования условий для мобилизации внутренних и увеличения притока внешних инвестиционных ресурсов в экономику области, расширения источников инвестирования и повышения их эффективности утверждена инвестиционная стратегия Липецкой области на период до 2020 года.";
абзац тридцать седьмой изложить в следующей редакции:
"- ежегодные темпы роста промышленного производства в 2010-2012 гг. -102%;";
абзац тридцать восьмой признать утратившим силу.;
в пункте 2.4.2 "Наращивание экономического потенциала агропромышленного комплекса":
абзац тридцать пятый изложить в следующей редакции:
"- в молочном скотоводстве - ЗАО "Долгоруковский молзавод", ЗАО "Агротранс-сервис" (Лев-Толстовский район), ООО "Липецкагроснаб" (Липецкий район), КФХ "Рассвет" (Тербунский район), ООО "Липецкое молоко" (Хлевенский район) общей мощностью 4,5 тыс. гол. Особое внимание будет уделяться созданию семейных мини-ферм молочного и мясного направления, ориентированных на развитие сельских территорий, будет создано 60 таких ферм на 100 голов каждая;";
абзац тридцать шестой изложить в следующей редакции:
"- в свиноводстве - ОАО "Липецкмясопром" (Лев-Толстовский район), ООО "Племенное" (Воловский район), ООО "Свинокомплекс Липецкий" (Измалковский район), ОАО "Липецкмясо" (Тербунский район) общей мощностью 44 тыс. т. свинины в год;";
в абзаце тридцать седьмом слова "и ОАО «Солидарность" исключить:
в абзаце сорок третьем цифры "170" заменить цифрами "211", цифры "15" заменить цифрами "26";
г) в пункте 2.5.2 "Выравнивание социально-экономического развития территорий области, сокращение экономической дифференциации" подраздела 2.5. "Территориальные аспекты социально-экономического развития":
абзац девятый изложить в следующей редакции:
"- равномерное развитие производительных сил на территории области.";
дополнить новыми абзацами пятнадцатым - семнадцатым следующего содержания:
"- вовлечение в экономический оборот потенциала муниципальных образований (природно-ресурсного, производственного, имущественного, инфраструктурного, трудового, историко-культурного);
-разработку и доведение до сведения потенциальных инвесторов инвестиционных предложений, позволяющих в максимальной степени задействовать потенциал территорий;
- внедрение механизмов государственно-частного партнерства, в том числе лизинговых и концессионных соглашений.";
в абзаце восемнадцатом цифры "21" заменить цифрами "113", цифру "1" заменить цифрой "2", слова "городском округе" заменить словами "городских округах", цифру "2" заменить цифрами "93";
4) в разделе 4 "Механизмы реализации Программы":
а) в подразделе 4.1 "Организационно-финансовые":
дополнить новыми абзацами вторым-третьим следующего содержания:
"В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития Липецкой области в условиях мирового финансового кризиса распоряжением главы администрации Липецкой области от 21 октября 2008 года № 457-р создан и действует антикризисный Совет Липецкой области. Разработан и утвержден план антикризисных мер в области на 2008-2009 годы. Во всех районах области также созданы и действуют антикризисные Советы, утверждены планы антикризисных мер.
В рамках Программы антикризисных мер Липецкой области на 2009 год, утвержденной постановлением администрации области от 24 апреля 2009 года №132, оказывается государственная поддержка реальному сектору экономики, проводятся мероприятия по стабилизации ситуации на рынке труда, социальной поддержке отдельных слоев населения, сохранению системы здравоохранения и образования, поддержке жилищного строительства.";
в пункте 4.1.2 "Областные и федеральные целевые программы":
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"В 2010 -2012 годах предполагается реализация 31 областной целевой программы на сумму около 5 млрд. руб.";
абзац шестой признать утратившим силу;
пункт 4.1.3 "Ведомственные целевые программы" признать утратившим силу;
б) в подразделе 4.3 "Правовые":
в абзаце первом слова "нормативных" исключить;
дополнить новыми абзацами тридцать вторым - сорок четвертым следующего содержания:
"Закон Липецкой области от 18 марта 2009 года № 252-03 "О порядке предоставления активов, находящихся в распоряжении залогового фонда Липецкой области, в обеспечение исполнения обязательств по кредитам, привлекаемым организациями регионального значения, в условиях кризиса";
Закон Липецкой области от 18 марта 2009 года № 253-03 "О порядке предоставления государственных гарантий Липецкой области по кредитам, привлекаемым организациями регионального значения в условиях кризиса";
Закон Липецкой области от 15 октября 2009 года №311-03 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению социальной выплаты на приобретение или строительство жилья по областной целевой программе "Ипотечное жилищное кредитование";
Постановление администрации Липецкой области от 23 января 2009 года N 9 "Об утверждении Порядка предоставления местным бюджетам субсидий из областного фонда софинансирования расходов на разработку схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов, правил землепользования и застройки и документации по планировке территорий сельских поселений Липецкой области";
Постановление администрации Липецкой области от 24 февраля 2009 года N 40 "Об утверждении Порядка предоставления местным бюджетам субсидий из областного фонда софинансирования расходов на осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности";
Постановление администрации области от 10 апреля 2009 года № 107 "Об утверждении Порядка предоставления местным бюджетам субсидий из областного фонда софинансирования расходов для стимулирования развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции";
Постановление администрации Липецкой области от 13 апреля 2009 года N 113 "Об утверждении Порядка предоставления в 2009 году субсидий предприятиям-застройщикам на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, привлеченным на строительство жилья по областным жилищным программам";
Постановление администрации области от 24 апреля 2009 года № 132 "Об утверждении Программы антикризисных мер Липецкой области на 2009 год";
Постановление администрации Липецкой области от 23 июня 2009 года N217 "Об утверждении Порядка формирования и утверждения списков участников. мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов";
Постановление администрации Липецкой области от 30 июня 2009 года N 237 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Липецк Липецкой области для жилищного строительства (за исключением индивидуального и малоэтажного жилищного строительства)";
Постановление администрации Липецкой области от 14 июля 2009 года N 259 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года №285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы";
Постановление администрации Липецкой области от 24 августа 2009 года N 303 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Липецкой области";
Постановление администрации Липецкой области от 02 сентября 2009 года N316 "Об утверждении Порядка предоставления в 2009 году субсидий по кредитам, привлеченным на проведение работ по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства исполнителям областных жилищных программ.";
дополнить новыми абзацами пятьдесят пятым - пятьдесят седьмым следующего содержания:
"Распоряжение администрации области от 25 мая 2009 года № 240-р "О системе добровольной сертификации в Липецкой области";
Распоряжение администрации области от 13 июля 2009 года № 348-р "Об утверждении инвестиционной стратегии Липецкой области на период до 2020 года";
Распоряжение администрации области от 13 августа 2009 года № 397-р "О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 26 мая 2008 года № 225-р "Об оценке эффективности деятельности структур администрации области и исполнительных органов государственной власти области.";
5) в разделе 6 "Ресурсное обеспечение Программы" таблицу "Объемы и источники финансирования Программы в 2009 - 2012 годах" изложить в следующей редакции: с
l
Объемы и источники финансирования Программы в 2009-2012 годах
Финансовые источники
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
Объем
средств
, млрд.
руб.
Доля в
общей
сумме
ресурсов,
%
Объем
средств,
млрд.
руб.
Доля в общей
сумме
ресурсов,
%
Объем
средств,
млрд.
руб.
Доля в
общей
сумме
ресурсов,
%
Объем
средств,
млрд.
руб.
Доля в общей
сумме
ресурсов,
%
Средства предприятий
53
45
33
31
36
32
40
32
Средства
территориального
бюджета
24,3
21
25,6
25
27,3
24
30,2
24
Средства
государственных
внебюджетных
фондов
31,8
27
43,2
42
48,7
44
54,2
44
Средства
федерального
бюджета
9
7
2
2
-
-
-
-
Итого общий объем
финансовых ресурсов
118,1
100
103,8
100
112
100
124,4
100
6) в разделе 7 "Ожидаемые результаты реализации Программы" таблицу "Ожидаемые результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:
Ожидаемые результаты реализации Программы
Наименование показателя
Значение параметра по годам
факт
прогноз
2007
2008
2009 оценка
2010
2011
2012
Валовой региональный продукт, млрд. руб.
213,8
263
235,3
256,9
285,6
318,6
Рост ВРП, в %
108,0
104,3
95,5
101,3
102,7
104,1
Индекс промышленного производства, в %
106,5
100,1
93,7
100,9
101,7
104,1
Доля инновационно активных предприятий от общего числа обследуемых предприятий, в %
10
11
11
12
13
14
Доля отгруженной продукции, товаров и услуг инновационного характера в общем объеме отгруженной продукции, в %
3,7
4
4,2
4,7
5 2
5,7
Темп роста объема производства продукции сельского хозяйства, в %
115,9
117,6
101,0
102,9
106,8
104,3
Темп роста объема инвестиций в основной капитал, в %
129,8
107,0
100,0
101,0
105,7
109,0
Ввод жилья, тыс. кв.м общей площади
705,0
721,9
700
720
730
750
Темп роста оборота розничной торговли, в %
120
117,3
100
102,6
103,8
104,0
Темп роста объема платных услуг, в %
107,4
107,9
100,0
101,6
103
103,6
Реальные располагаемые доходы населения, в %
113,3
108,5
98
100
102
103,3
Темп роста среднедушевых доходов населения, в %
125
127,9
ПО
108,6
111,3
111,3
Среднемесячная заработная плата, руб.
10907
13372
14100
14523
15300
16400
Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума, в %
10,7
10,1
12
11,5
10,8
10,7
Коэффициент смертности на 1000 чел. населения
17,0
17,1
16,9
16,9
16,9
16,9
Коэффициент рождаемости на 1000 чел. населения
10,2
10,8
10,9
11
11,0
11,0
Продолжительность жизни при рождении, лет
67,3
67,53
67,7
67,8
67,9
68,0
7) Приложение 8.2 "Перечень областных целевых программ, финансируемых из областного бюджета в 2009 -2012 годах" изложить в следующей редакции:
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЛАСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2009-2012 ГОДАХ
№ п/п
Наименование
областных целевых
программ
Всего
в том числе
2009г.
2010г.
2011г.
2012г.
1
«Развитие физической культуры и спорта в Липецкой области на 2009-2013 годы»
534833
146179
103362
142646
142646
2
«Молодежь Липецкой области (2009-2013 годы)
42167,7
6584
10695,3
11547,5
13340,9
3
«Патриотическое воспитание населения Липецкой области (2009-2013 годы)»
12812
1601
3415,3
3402
4393,7
4
«Развитие
гражданского общества (2009-2012 годы)»
72846
14541
19371
19467
19467
5
«Комплексная программа по профилактике правонарушений в Липецкой области на 2009-2012 годы»
8366
1127
1744
1900
3595
6
«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2009-2012 годы»
3960
160
1000
1300
1500
7
«О гражданской защите в Липецкой области на 2009-2012 годы»
60604
16340
11500
15000
17764
8
«Обеспечение безопасности дорожного движения в Липецкой области на 2009-2012 годы»
83133
9023
9796
53091
11223
9
«Программа развития малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2009-2012 годы»
259970
154533
34667
35385
35385
10
«Охрана окружающей природной среды Липецкой области на 2009-2011 годы»
53785
16741
17913
19131
11
«О социальной реабилитации лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в Липецкой области на 2009-2012 годы»
1460
455
505
500
12
«Развитие и использование минерально-сырьевой базы Липецкой области на 2009-2011 годы»
13566
4483
4483
4600
13
«Административная реформа в Липецкой области (2009-2010 годы)»
57220
54420
2800
14
«Реформирование региональных и муниципальных финансов Липецкой области на 2009 год»
53100,8
53100,8
15
«О противодействии коррупции в Липецкой области на 2009-2012
годы»
1020
465
115
70
370
16
«О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года»
56400
34082
22318
17
«Свой дом»
27654,3
13291,3
4363
5000
5000
18
«Ипотечное жилищное кредитование»
240389
126758
19581
47175
46875
19
«Модернизация образования Липецкой области на 2009-2011 годы»
223788,5
66668,5
77345
79775
20
«Развитие промышленности Липецкой области на 2009-2011 годы»
35469
12745
13874
8850
21
«Население Липецкой области: стратегия народосбережения (2009-2014 годы)»
41600,5
7707
8184
11542
14167,5
22
«Совершенствование системы охраны здоровья населения Липецкой области (2009-2013 годы)»
270250
32500
166500
35497
35753
23
«Улучшение условий и охраны труда на 2009-2011 годы»
944
295
315
334
24
«Программа антикризисных мер для поддержки занятости населения Липецкой области на 2009 год»
11755,3
11755,3
25
«Программа по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы»
58378,3
47104
3758,1
3758,1
3758,1
26
«Строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры на 2009-2012 годы»
216894,1
79217,2
57587,6
21457,4
58631,9
27
«Развитие жилищного строительства на 2009-2013 годы»
1745
1745
28
«Развитие и сохранение культуры Липецкой области на 2009-2013 годы»
231660,7
46344
33068
77862,2
74386,5
29
«Леса Липецкой области на 2009-2011 годы»
119300
39300
40000
40000
30
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области на 2009-2012 годы»
1992917,5
692116,7
341992,5
479768
479040,3
31
«Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Липецкой области на 2009-2012 годы»
15400
15400
32
«Развитие мясного скотоводства в Липецкой области на 2009-2012 годы»
45200
45200
33
«Социальное развитие села Липецкой области на 2009-2012 годы»
294187,9
58840,9
78449
78449
78449
34
«Программа дорожной деятельности Липецкой области на 2009-2011
годы»
2853305,2
1351894
750705,6
750705,6
35
«Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра, государственного учета объектов недвижимости и иного
государственного имущества на территории Липецкой области (2009-2011 годы)»
40574
14206
13184
13184
36
«Совершенствование государственной гражданской службы Липецкой области на 2009-2013 годы»
139330
34580
31600
36550
36600
ИТОГО:
8175986,8
3211047,7
1884141,4
1997951,8
1082845,9
8) Приложение 8.3 "Перечень ведомственных целевых программ, финансируемых из областного бюджета в 2009 -2012 годах" признать утратившим силу.
9) Приложение 8.4 "Показатели прогноза социально-экономического развития Липецкой области за 2009-2012 годы" изложить в следующей редакции:
Показатели прогноза социально-экономического развития Липецкой области
на 2009-2012 годы
Объем валового регионального продукта
факт
оценка
прогноз
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Валовой региональный продукт, млн. руб.
145194,4
179057,3
213774,0
262960,3
235317,1
256988,1
285621,5
318608,9
Индекс физического объема валового регионального продукта,%
Валовой региональный продукт на душу населения, тыс.руб.
101,7 122,5
108,2
152,1
108 182,5
104,3
225,5
95,5 202,8
101,3 222,4
102,7 248,1
104,1 277,6
Структура валового регионального продукта, % к общему объему ВРП
факт
оценка
прогноз
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Валовой региональный
100
100
100
100
100
100
100
100
продукт - всего
в том числе:
7,2
Сельское
хозяйство, охота и
7,4
8,5
7,7
8,1
7,9
8,2
8,2
лесное хозяйство
Рыболовство и
0
0
0
0
0
0
0
рыбоводство
0
Добыча полезных ископаемых
0,6
0,5
0,7
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
Обрабатывающие производства
55,5
55,8
51,4
52,8
44,3
43,9
43,3
42,9
Производство и
распределение электроэнергии,
2,9
2,8
3,1
2,0
2,8
2,9
3,1
3,2
газа и воды
Строительство
6,5
6,0
6,8
7,1
7,3
6,8
6,6
6,4
Оптовая и
розничная
торговля, ремонт
автотранспортных средств,
10,4
9,6
10,3
10,1
12,6
13,1
13,2
13,2
мотоциклов,
бытовых изделий и
предметов личного
пользования
Гостиницы и рестораны
0,4
0,4
0,4
0,5
0,5
0,5
0,5
0,6
Транспорт и связь
5,3
4,9
5,2
5,0
6,0
6,0
5,9
5,8
Индексы физического объема производства промышленной продукции,
% к предыдущему году
факт
оценка
прогноз
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Продукция промышленности -всего
102,3
111,6
106,5
100,1
93,7
100,9
101,7
104,1
в том числе:
Добыча полезных ископаемых
55,3
134,3
121,9
118,5
78
100
100
100
Обрабатывающие производства, в том числе
103
111,7
106,7
99,9
93,6
100,9
101,6
104,2
металлургическое производство
97,7
107,5
103,4
95,2
95,0
100,2
101,0
103,7
химическое производство
84,2
120,8
119,6
92,1
70,0
100,0
100,0
100,0
производство машин и оборудования
98,4
110,6
111,8
101,8
86,0
100,0
100,0
102,0
производство пищевых
продуктов, включая напитки, и табака, %
119,4
120
109,7
100,2
98,4
102,7
104,1
106,3
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
100
106,2
99,3
100,8
100,0
101,0
102,0
103,0
Отраслевая структура промышленного производства , % к общему объему производства
факт
оценка
прогноз
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Продукция промышленности -всего
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
в том числе:
металлургическое производство
61,9
61,5
59,7
61,6
51,5
51
50,6
49,8
производство пищевых
продуктов, включая напитки, и табака
14,7
16,0
17,6
18,3
25,3
26,2
26,7
27,5
производство машин и оборудования
8,7
8,2
8,7
7,0
7,8
7,5
7,1
7,1
производство и распределение электроэнергии, газа и воды
8,5
6,1
4,9
4,9
7,8
8,1
8,5
8,9
производство
прочих
неметаллических
минеральных
продуктов
2,2
2,5
2,2
2,7
2,3
2,2
2,0
2,0
прочие производства
4,0
5,7
6,9
5,5
5,3
5,0
5,1
4,7
Индексы физического объема производства продукции сельского хозяйства (в хозяйствах всех категорий), % к предыдущему году
факт
оценка
прогноз
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Продукция сельского хозяйства - всего
108,6
107,7
115,9
117,6
101
102,9
106,8
104,3
втом числе:
растениеводство
109,2
104,1
118
123,9
100,5
101,2
105,0
103,0
животноводство
107,4
113,5
112,2
106,6
103,0
105,0
110,0
106,0
Объем внешней торговли, в млн. долларов США
факт
оценка
прогноз
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
экспорт
2795
3065
3820
5250
2850
3050
4000
4100
импорт
536
766
1010
1485
750
1100
1200
1300
внешнеторговый оборот
3331
3831
4830
6735
3600
4150
5200
5400
Основные показатели инвестиционной деятельности
факт
оценка
прогноз
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Инвестиции в основной капитал, в млн. рублей
30312
44565
64707,0
81499,5
84515
88177
97304
113592
Инвестиции в основной капитал на душу населения, в млн. рублей
0,03
0,04
0,06
0,07
0,07
0,07
0,08
0,10
Индексы инвестиций в основной капитал, в сопоставимых ценах, % к предыдущему году
100,6
134,6
129,8
107,0
100,0
101,0
105,7
109,0
Ввод в действие жилых домов, тыс.кв.м
508
620,7
705,1
721,9
700
720
730
750
Ввод жилья на душу населения, кв.м на чел.
0,43
0,53
0,60
0,62
0,60
0,62
0,63
0,65
Основные показатели по потребительскому рынку
факт
оценка
прогноз
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Оборот розничной торговли, млрд. рублей
42
53,1
68,7
93,4
104,9
118,4
133,4
147,8
Индексы физического оборота розничной торговли, в сопоставимых ценах, % к предыдущему году
113
117,1
120
117,3
100
102,6
103,8
104,0
Оборот розничной торговли на душу населения, тыс. рублей
35,3
45,1
58,3
79,9
90,4
102,4
115,9
128,8
Объем бытовых услуг, млн. руб.
1879,7
2421,9
2947,3
3842,4
4353
4822
5367
6030
Индексы физического объема бытовых услуг, в сопоставимых ценах, % к предыдущему году
100
106,3
108,9
110,5
105
105,5
106
106,5
Объем бытовых услуг на душу населения, тыс. руб.
1547,3
2057
2516
3234
3752
4172
4662
5254
Индекс
потребительских цен, % (декабрь к декабрю)
110,9
109,7
113,6
116,0
110,0
109,0
107,0
105,0
Занятость и безработица
факт
оценка
прогноз
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Численность трудовых ресурсов, тыс. человек
725,8
724,7
728,3
728,4
726
725,5
725
724,5
из них:
занято в экономике
548,7
547,2
547,2
546,1
535
540
540
542
Численность официально зарегистрированных безработных, тыс. человек
4,7
4,9
5,0
6,1
6,3
5,7
5,1
5,1
Уровень
зарегистрированной безработицы, %
0,8
0,8
0,8
1,0
1,0
0,9
0,8
0,8
Доходы и расходы населения
факт
оценка
прогноз
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Среднедушевые денежные доходы в месяц, рублей
5626
7706
9611,1
12297,2
13527
14696,7
16363,8
18219,2
Реальные располагаемые денежные доходы, % к предыдущему году
112
124,2
113,3
108,5
98
100
102
103,3
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, рублей
6929
8634
10907
13372
14100
14523
15300
16400
Темп роста к предыдущему году
126
126
126,3
122,6
105,4
103
105,2
107
Реальная начисленная заработная плата, % к предыдущему
году
112
113
115
105
94
93
97
100
Средний размер назначенных месячных пенсий, рублей
2391
2667
3462
4257
5300
7360
8350
9435
Реальный размер начисленной пенсии, % к предыдущему году
112
111,5
114,3
106,0
111,7
125,7
105,0
105,6
Прожиточный минимум, рублей
2275
2684
3156
3913
4535
5134
5709
6280
Соотношение
среднедушевых
доходов и среднедушевого
прожиточного
минимума
2,47
2,87
3,05
3,14
2,98
2,86
2,87
2,9
Доля населения с
доходами ниже
величины
прожиточного
минимума (%)
15,2
11,4
10,7
10,1
12,0
11,5
10,8
10,7
Развитие малого предпринимательства
факт
оценка
прогноз
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения, ед.
4.5*
4.2*
5.6*
7
7,1
7,5
7,8
8
Оборот малых и средних предприятий, млрд.руб.
52,7*
61,8*
76,2*
117,4
124,8
145,5
170,7
214,1
Доля продукции, произведенной малыми
предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта, %
5,1
5,5
6
6,5
7
7,5
8
8,1
Доля
среднесписочной
численности
работников(без
внешних
совместителей)
малых и средних
предприятий в
среднесписочной
численности
работников (без
внешних
совместителей)
всех предприятий и
организаций, %
10*
9,6*
11,1*
13,1*
14,5
15
15,5
16
- без учета средних предприятий
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу официального опубликования.
Глава
администрации: Липецкой области
О.П.Королев
г.Липецк
02.12.2009г.,
№ 323-оз
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
02.12.2009г. №323-оз
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2012 ГОДЫ"
Принят Липецким областным
Советом депутатов 19 ноября 2009 года
Статья 1
Внести в приложение к Закону Липецкой области от 5 декабря 2008 года №195-03 "О Программе социально-экономического развития Липецкой области на 2009-2012 годы" (Липецкая газета, 2008, 30 декабря) следующие изменения:
1) позицию "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы в 2012 году" раздела I "Паспорт Программы" изложить в следующей редакции:
"Сохранение на уровне 2008 года объемов промышленного производства, увеличение к уровню 2008 года сельскохозяйственного производства и инвестиций -на 16%, оборота розничной торговли - на 9,8%, бытовых услуг - на 23%, рост реальных располагаемых денежных доходов населения - 103,3%";
2) в подразделе 1.4 "Основные цели социально-экономического развития области в среднесрочной перспективе" раздела 1 "Введение":
а) в абзаце шестом цифры "412" заменить цифрами "277,6";
б) в абзаце двенадцатом цифры "И" заменить цифрами "10,7";
в) в абзаце двадцать третьем цифры "28670" заменить цифрами "16400";
3) в разделе 2 "Система целей и задач на среднесрочную перспективу, мероприятия, предусматриваемые к реализации, ожидаемые результаты":
а) в подразделе 2.1 "Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни":
в абзаце пятнадцатом пункта 2.1.1 "Преодоление негативных демографических тенденций. Миграционная политика" цифры "10,9" заменить цифрами "11";
в пункте 2.1.8 "Повышение жизненного уровня населения, сокращение масштабов бедности. Развитие эффективной адресной системы социальной защиты":
абзац тридцать четвертый изложить в следующей редакции:
"- увеличение средней заработной платы к 2012 году на 22%0, достижение ее уровня до 16400 руб. в месяц;";
абзац тридцать пятый изложить в следующей редакции:
"- рост реальных располагаемых денежных доходов населения - 103,3%;";
абзац тридцать седьмой изложить в следующей редакции:
"- сохранение доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума на уровне 10,7%;";
абзац двадцать первый пункта 2.1.9 "Развитие жилищного строительства, новых и совершенствование действующих институтов жилищного рынка" изложить в следующей редакции:
"- сохранение объемов жилищного строительства в 2009 году на уровне 700 тыс. кв. м, в 2010 году - 720 тыс. кв. м, в 2011 году - 730 тыс. кв. м, в 2012 году - 750 тыс. кв. м;";
в пункте 2.1.10 "Реформирование и модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры, формирование комфортной среды проживания":
абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"- повышение энергоэффективности, внедрение ресурсосберегающих технологий и оборудования, оперативный круглосуточный автоматизированный контроль за количеством и качеством поставляемых теплоэнергоресурсов;";
дополнить новым абзацем двадцатым следующего содержания:
"- снижение энергетических затрат при производстве и передаче воды хозяйственно - питьевого назначения, расхода электроэнергии на нужды освещения;";
абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:
"- привлечения и эффективного использования средств Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального комплекса для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;";
абзац двадцать восьмой изложить в следующей редакции:
"- разработки и принятия комплексной программы по повышению энергетической эффективности региональной экономики;";
дополнить новыми абзацами двадцать девятым-тридцать третьим следующего содержания:
"- оснащения многоквартирных жилых домов общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов (за счет средств фонда энергосбережения области и в рамках областной адресной программы "Поэтапный переход на отпуск ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета") и индивидуальными тепловыми пунктами;
-развития сети уличного освещения с установкой энергосберегающих светильников и внедрением автоматизированных систем контроля и учета электроэнергии и мощности (АСКУЭ) на базе технических средств автоматизированных систем управления наружного освещения (АСУ НО), а также автоматизации работы систем освещения жилых и общественных зданий;
-установки частотно-регулируемых приводов на электродвигателях водозаборных сооружений;
-закрытия неэффективных котельных с переводом квартир на индивидуальное теплоснабжение;";
б) в подразделе 2.3 "Формирование институциональной среды инновационного развития, создание условий для новых видов экономической деятельности, обеспечивающих конкурентоспособность региональной экономики":
пункт 2.3.1 "Создание инновационной инфраструктуры, интегрированной с системой высшего образования" дополнить новым абзацем пятнадцатым следующего содержания:
"- содействие созданию системы исследований и разработок в области нанотехнологий;";
в пункте 2.3.2 "Совершенствование инфраструктуры, внедрение новых инструментов и механизмов поддержки и развития малого и среднего предпринимательства":
дополнить новым абзацем двадцать пятым следующего содержания:
" - предоставление микрозаймов и государственных гарантий из Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Липецкой области;";
после абзаца двадцать шестого дополнить абзацами следующего содержания:
"- предоставление субсидий на обучение в рамках государственного плана подготовки управленческих кадров.
В целях оптимизации процедур получения государственной поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства введен заявительный принцип оказания государственной поддержки, пакет необходимых документов минимизирован. Кроме того, во всех муниципальных образованиях области созданы объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (бизнес-инкубаторы, информационные центры), в задачи которых входит разработка бизнес-планов, оказание содействия в оформлении документов на получение государственной поддержки.
В соответствии с Законом Липецкой области от 01 декабря 2008 года №198-03 "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Липецкой области или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства" предусмотрена реализация права преимущественного выкупа субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого имущества, установлена площадь арендуемого имущества при его выкупе - до 1000 кв. м, срок рассрочки платежа -от 1 года до 7 лет.
В целях снижения налоговой нагрузки на бизнес принят Закон Липецкой области от 24 декабря 2008 года №233-03 "Об установлении налоговой ставки для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения", в соответствии с которым на 10 процентных пунктов (с 15% до 5%) уменьшена налоговая ставка по объекту налогообложения «доходы минус расходы» организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения.
Во всех городских округах и муниципальных районах области утверждены муниципальные программы развития малого и среднего предпринимательства, на софинансирование которых планируется ежегодно предусматривать средства в областном бюджете.
Облегчению доступа субъектов малого и среднего бизнеса к кредитным ресурсам и микрозаймам будет содействовать деятельность муниципальных залоговых фондов, которые сформированы во всех городских округах и муниципальных районах.
В целях снижения административного давления на бизнес в области продолжат работу областная межведомственная комиссия по преодолению административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности и областной координационный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства.";
дополнить новым абзацем двадцать восьмым следующего содержания:
"- количества малых (с учетом микро-) и средних предприятий на 1 тысячу человек до 8 ед.;";
абзацы двадцать восьмой - тридцатый изложить в следующей редакции:
"- оборота малых (с учетом микро-) и средних предприятий до 214,1 млрд .руб.;
-доли продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта до 8,1%;
-доли среднесписочной численности работников малых (с учетом микро-) и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций до 16%.";
в) в подразделе 2.4 "Укрепление промышленного потенциала и производственной инфраструктуры, обеспечение условий для экономического роста в базовых секторах экономики":
пункт 2.4.1 "Структурная диверсификация экономики на основе внедрения инноваций и новых технологий. Дальнейшее развитие "точек роста", территориальных производственных кластеров":
дополнить новым абзацем двадцатым следующего содержания:
"Основными приоритетами развития станут - машиностроение, в том числе производство комплектующих для бытовой техники, автокомпонентов, сельхозтехники и оборудования и производство готовых металлических изделий";
абзац двадцатый дополнить словами ", г. Ельце.";
в абзаце двадцать восьмом слова "Комплексной программы развития промышленного комплекса в Липецкой области на 2009-2011 годы" заменить словами "программы Развития промышленности Липецкой области на 2009 - 2012 годы.";
абзац тридцать первый изложить в следующей редакции:
"В целях формирования условий для мобилизации внутренних и увеличения притока внешних инвестиционных ресурсов в экономику области, расширения источников инвестирования и повышения их эффективности утверждена инвестиционная стратегия Липецкой области на период до 2020 года.";
абзац тридцать седьмой изложить в следующей редакции:
"- ежегодные темпы роста промышленного производства в 2010-2012 гг. -102%;";
абзац тридцать восьмой признать утратившим силу.;
в пункте 2.4.2 "Наращивание экономического потенциала агропромышленного комплекса":
абзац тридцать пятый изложить в следующей редакции:
"- в молочном скотоводстве - ЗАО "Долгоруковский молзавод", ЗАО "Агротранс-сервис" (Лев-Толстовский район), ООО "Липецкагроснаб" (Липецкий район), КФХ "Рассвет" (Тербунский район), ООО "Липецкое молоко" (Хлевенский район) общей мощностью 4,5 тыс. гол. Особое внимание будет уделяться созданию семейных мини-ферм молочного и мясного направления, ориентированных на развитие сельских территорий, будет создано 60 таких ферм на 100 голов каждая;";
абзац тридцать шестой изложить в следующей редакции:
"- в свиноводстве - ОАО "Липецкмясопром" (Лев-Толстовский район), ООО "Племенное" (Воловский район), ООО "Свинокомплекс Липецкий" (Измалковский район), ОАО "Липецкмясо" (Тербунский район) общей мощностью 44 тыс. т. свинины в год;";
в абзаце тридцать седьмом слова "и ОАО «Солидарность" исключить:
в абзаце сорок третьем цифры "170" заменить цифрами "211", цифры "15" заменить цифрами "26";
г) в пункте 2.5.2 "Выравнивание социально-экономического развития территорий области, сокращение экономической дифференциации" подраздела 2.5. "Территориальные аспекты социально-экономического развития":
абзац девятый изложить в следующей редакции:
"- равномерное развитие производительных сил на территории области.";
дополнить новыми абзацами пятнадцатым - семнадцатым следующего содержания:
"- вовлечение в экономический оборот потенциала муниципальных образований (природно-ресурсного, производственного, имущественного, инфраструктурного, трудового, историко-культурного);
-разработку и доведение до сведения потенциальных инвесторов инвестиционных предложений, позволяющих в максимальной степени задействовать потенциал территорий;
- внедрение механизмов государственно-частного партнерства, в том числе лизинговых и концессионных соглашений.";
в абзаце восемнадцатом цифры "21" заменить цифрами "113", цифру "1" заменить цифрой "2", слова "городском округе" заменить словами "городских округах", цифру "2" заменить цифрами "93";
4) в разделе 4 "Механизмы реализации Программы":
а) в подразделе 4.1 "Организационно-финансовые":
дополнить новыми абзацами вторым-третьим следующего содержания:
"В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития Липецкой области в условиях мирового финансового кризиса распоряжением главы администрации Липецкой области от 21 октября 2008 года № 457-р создан и действует антикризисный Совет Липецкой области. Разработан и утвержден план антикризисных мер в области на 2008-2009 годы. Во всех районах области также созданы и действуют антикризисные Советы, утверждены планы антикризисных мер.
В рамках Программы антикризисных мер Липецкой области на 2009 год, утвержденной постановлением администрации области от 24 апреля 2009 года №132, оказывается государственная поддержка реальному сектору экономики, проводятся мероприятия по стабилизации ситуации на рынке труда, социальной поддержке отдельных слоев населения, сохранению системы здравоохранения и образования, поддержке жилищного строительства.";
в пункте 4.1.2 "Областные и федеральные целевые программы":
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"В 2010 -2012 годах предполагается реализация 31 областной целевой программы на сумму около 5 млрд. руб.";
абзац шестой признать утратившим силу;
пункт 4.1.3 "Ведомственные целевые программы" признать утратившим силу;
б) в подразделе 4.3 "Правовые":
в абзаце первом слова "нормативных" исключить;
дополнить новыми абзацами тридцать вторым - сорок четвертым следующего содержания:
"Закон Липецкой области от 18 марта 2009 года № 252-03 "О порядке предоставления активов, находящихся в распоряжении залогового фонда Липецкой области, в обеспечение исполнения обязательств по кредитам, привлекаемым организациями регионального значения, в условиях кризиса";
Закон Липецкой области от 18 марта 2009 года № 253-03 "О порядке предоставления государственных гарантий Липецкой области по кредитам, привлекаемым организациями регионального значения в условиях кризиса";
Закон Липецкой области от 15 октября 2009 года №311-03 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению социальной выплаты на приобретение или строительство жилья по областной целевой программе "Ипотечное жилищное кредитование";
Постановление администрации Липецкой области от 23 января 2009 года N 9 "Об утверждении Порядка предоставления местным бюджетам субсидий из областного фонда софинансирования расходов на разработку схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов, правил землепользования и застройки и документации по планировке территорий сельских поселений Липецкой области";
Постановление администрации Липецкой области от 24 февраля 2009 года N 40 "Об утверждении Порядка предоставления местным бюджетам субсидий из областного фонда софинансирования расходов на осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности";
Постановление администрации области от 10 апреля 2009 года № 107 "Об утверждении Порядка предоставления местным бюджетам субсидий из областного фонда софинансирования расходов для стимулирования развития заготовительной деятельности и (или) первичной переработки сельскохозяйственной продукции";
Постановление администрации Липецкой области от 13 апреля 2009 года N 113 "Об утверждении Порядка предоставления в 2009 году субсидий предприятиям-застройщикам на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, привлеченным на строительство жилья по областным жилищным программам";
Постановление администрации области от 24 апреля 2009 года № 132 "Об утверждении Программы антикризисных мер Липецкой области на 2009 год";
Постановление администрации Липецкой области от 23 июня 2009 года N217 "Об утверждении Порядка формирования и утверждения списков участников. мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов";
Постановление администрации Липецкой области от 30 июня 2009 года N 237 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Липецк Липецкой области для жилищного строительства (за исключением индивидуального и малоэтажного жилищного строительства)";
Постановление администрации Липецкой области от 14 июля 2009 года N 259 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года №285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы";
Постановление администрации Липецкой области от 24 августа 2009 года N 303 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Липецкой области";
Постановление администрации Липецкой области от 02 сентября 2009 года N316 "Об утверждении Порядка предоставления в 2009 году субсидий по кредитам, привлеченным на проведение работ по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства исполнителям областных жилищных программ.";
дополнить новыми абзацами пятьдесят пятым - пятьдесят седьмым следующего содержания:
"Распоряжение администрации области от 25 мая 2009 года № 240-р "О системе добровольной сертификации в Липецкой области";
Распоряжение администрации области от 13 июля 2009 года № 348-р "Об утверждении инвестиционной стратегии Липецкой области на период до 2020 года";
Распоряжение администрации области от 13 августа 2009 года № 397-р "О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 26 мая 2008 года № 225-р "Об оценке эффективности деятельности структур администрации области и исполнительных органов государственной власти области.";
5) в разделе 6 "Ресурсное обеспечение Программы" таблицу "Объемы и источники финансирования Программы в 2009 - 2012 годах" изложить в следующей редакции: с
l
Объемы и источники финансирования Программы в 2009-2012 годах
Финансовые источники
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
Объем
средств
, млрд.
руб.
Доля в
общей
сумме
ресурсов,
%
Объем
средств,
млрд.
руб.
Доля в общей
сумме
ресурсов,
%
Объем
средств,
млрд.
руб.
Доля в
общей
сумме
ресурсов,
%
Объем
средств,
млрд.
руб.
Доля в общей
сумме
ресурсов,
%
Средства предприятий
53
45
33
31
36
32
40
32
Средства
территориального
бюджета
24,3
21
25,6
25
27,3
24
30,2
24
Средства
государственных
внебюджетных
фондов
31,8
27
43,2
42
48,7
44
54,2
44
Средства
федерального
бюджета
9
7
2
2
-
-
-
-
Итого общий объем
финансовых ресурсов
118,1
100
103,8
100
112
100
124,4
100
6) в разделе 7 "Ожидаемые результаты реализации Программы" таблицу "Ожидаемые результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:
Ожидаемые результаты реализации Программы
Наименование показателя
Значение параметра по годам
факт
прогноз
2007
2008
2009 оценка
2010
2011
2012
Валовой региональный продукт, млрд. руб.
213,8
263
235,3
256,9
285,6
318,6
Рост ВРП, в %
108,0
104,3
95,5
101,3
102,7
104,1
Индекс промышленного производства, в %
106,5
100,1
93,7
100,9
101,7
104,1
Доля инновационно активных предприятий от общего числа обследуемых предприятий, в %
10
11
11
12
13
14
Доля отгруженной продукции, товаров и услуг инновационного характера в общем объеме отгруженной продукции, в %
3,7
4
4,2
4,7
5 2
5,7
Темп роста объема производства продукции сельского хозяйства, в %
115,9
117,6
101,0
102,9
106,8
104,3
Темп роста объема инвестиций в основной капитал, в %
129,8
107,0
100,0
101,0
105,7
109,0
Ввод жилья, тыс. кв.м общей площади
705,0
721,9
700
720
730
750
Темп роста оборота розничной торговли, в %
120
117,3
100
102,6
103,8
104,0
Темп роста объема платных услуг, в %
107,4
107,9
100,0
101,6
103
103,6
Реальные располагаемые доходы населения, в %
113,3
108,5
98
100
102
103,3
Темп роста среднедушевых доходов населения, в %
125
127,9
ПО
108,6
111,3
111,3
Среднемесячная заработная плата, руб.
10907
13372
14100
14523
15300
16400
Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума, в %
10,7
10,1
12
11,5
10,8
10,7
Коэффициент смертности на 1000 чел. населения
17,0
17,1
16,9
16,9
16,9
16,9
Коэффициент рождаемости на 1000 чел. населения
10,2
10,8
10,9
11
11,0
11,0
Продолжительность жизни при рождении, лет
67,3
67,53
67,7
67,8
67,9
68,0
7) Приложение 8.2 "Перечень областных целевых программ, финансируемых из областного бюджета в 2009 -2012 годах" изложить в следующей редакции:
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЛАСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2009-2012 ГОДАХ
№ п/п
Наименование
областных целевых
программ
Всего
в том числе
2009г.
2010г.
2011г.
2012г.
1
«Развитие физической культуры и спорта в Липецкой области на 2009-2013 годы»
534833
146179
103362
142646
142646
2
«Молодежь Липецкой области (2009-2013 годы)
42167,7
6584
10695,3
11547,5
13340,9
3
«Патриотическое воспитание населения Липецкой области (2009-2013 годы)»
12812
1601
3415,3
3402
4393,7
4
«Развитие
гражданского общества (2009-2012 годы)»
72846
14541
19371
19467
19467
5
«Комплексная программа по профилактике правонарушений в Липецкой области на 2009-2012 годы»
8366
1127
1744
1900
3595
6
«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2009-2012 годы»
3960
160
1000
1300
1500
7
«О гражданской защите в Липецкой области на 2009-2012 годы»
60604
16340
11500
15000
17764
8
«Обеспечение безопасности дорожного движения в Липецкой области на 2009-2012 годы»
83133
9023
9796
53091
11223
9
«Программа развития малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2009-2012 годы»
259970
154533
34667
35385
35385
10
«Охрана окружающей природной среды Липецкой области на 2009-2011 годы»
53785
16741
17913
19131
11
«О социальной реабилитации лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в Липецкой области на 2009-2012 годы»
1460
455
505
500
12
«Развитие и использование минерально-сырьевой базы Липецкой области на 2009-2011 годы»
13566
4483
4483
4600
13
«Административная реформа в Липецкой области (2009-2010 годы)»
57220
54420
2800
14
«Реформирование региональных и муниципальных финансов Липецкой области на 2009 год»
53100,8
53100,8
15
«О противодействии коррупции в Липецкой области на 2009-2012
годы»
1020
465
115
70
370
16
«О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года»
56400
34082
22318
17
«Свой дом»
27654,3
13291,3
4363
5000
5000
18
«Ипотечное жилищное кредитование»
240389
126758
19581
47175
46875
19
«Модернизация образования Липецкой области на 2009-2011 годы»
223788,5
66668,5
77345
79775
20
«Развитие промышленности Липецкой области на 2009-2011 годы»
35469
12745
13874
8850
21
«Население Липецкой области: стратегия народосбережения (2009-2014 годы)»
41600,5
7707
8184
11542
14167,5
22
«Совершенствование системы охраны здоровья населения Липецкой области (2009-2013 годы)»
270250
32500
166500
35497
35753
23
«Улучшение условий и охраны труда на 2009-2011 годы»
944
295
315
334
24
«Программа антикризисных мер для поддержки занятости населения Липецкой области на 2009 год»
11755,3
11755,3
25
«Программа по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы»
58378,3
47104
3758,1
3758,1
3758,1
26
«Строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры на 2009-2012 годы»
216894,1
79217,2
57587,6
21457,4
58631,9
27
«Развитие жилищного строительства на 2009-2013 годы»
1745
1745
28
«Развитие и сохранение культуры Липецкой области на 2009-2013 годы»
231660,7
46344
33068
77862,2
74386,5
29
«Леса Липецкой области на 2009-2011 годы»
119300
39300
40000
40000
30
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области на 2009-2012 годы»
1992917,5
692116,7
341992,5
479768
479040,3
31
«Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Липецкой области на 2009-2012 годы»
15400
15400
32
«Развитие мясного скотоводства в Липецкой области на 2009-2012 годы»
45200
45200
33
«Социальное развитие села Липецкой области на 2009-2012 годы»
294187,9
58840,9
78449
78449
78449
34
«Программа дорожной деятельности Липецкой области на 2009-2011
годы»
2853305,2
1351894
750705,6
750705,6
35
«Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра, государственного учета объектов недвижимости и иного
государственного имущества на территории Липецкой области (2009-2011 годы)»
40574
14206
13184
13184
36
«Совершенствование государственной гражданской службы Липецкой области на 2009-2013 годы»
139330
34580
31600
36550
36600
ИТОГО:
8175986,8
3211047,7
1884141,4
1997951,8
1082845,9
8) Приложение 8.3 "Перечень ведомственных целевых программ, финансируемых из областного бюджета в 2009 -2012 годах" признать утратившим силу.
9) Приложение 8.4 "Показатели прогноза социально-экономического развития Липецкой области за 2009-2012 годы" изложить в следующей редакции:
Показатели прогноза социально-экономического развития Липецкой области
на 2009-2012 годы
Объем валового регионального продукта
факт
оценка
прогноз
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Валовой региональный продукт, млн. руб.
145194,4
179057,3
213774,0
262960,3
235317,1
256988,1
285621,5
318608,9
Индекс физического объема валового регионального продукта,%
Валовой региональный продукт на душу населения, тыс.руб.
101,7 122,5
108,2
152,1
108 182,5
104,3
225,5
95,5 202,8
101,3 222,4
102,7 248,1
104,1 277,6
Структура валового регионального продукта, % к общему объему ВРП
факт
оценка
прогноз
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Валовой региональный
100
100
100
100
100
100
100
100
продукт - всего
в том числе:
7,2
Сельское
хозяйство, охота и
7,4
8,5
7,7
8,1
7,9
8,2
8,2
лесное хозяйство
Рыболовство и
0
0
0
0
0
0
0
рыбоводство
0
Добыча полезных ископаемых
0,6
0,5
0,7
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
Обрабатывающие производства
55,5
55,8
51,4
52,8
44,3
43,9
43,3
42,9
Производство и
распределение электроэнергии,
2,9
2,8
3,1
2,0
2,8
2,9
3,1
3,2
газа и воды
Строительство
6,5
6,0
6,8
7,1
7,3
6,8
6,6
6,4
Оптовая и
розничная
торговля, ремонт
автотранспортных средств,
10,4
9,6
10,3
10,1
12,6
13,1
13,2
13,2
мотоциклов,
бытовых изделий и
предметов личного
пользования
Гостиницы и рестораны
0,4
0,4
0,4
0,5
0,5
0,5
0,5
0,6
Транспорт и связь
5,3
4,9
5,2
5,0
6,0
6,0
5,9
5,8
Индексы физического объема производства промышленной продукции,
% к предыдущему году
факт
оценка
прогноз
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Продукция промышленности -всего
102,3
111,6
106,5
100,1
93,7
100,9
101,7
104,1
в том числе:
Добыча полезных ископаемых
55,3
134,3
121,9
118,5
78
100
100
100
Обрабатывающие производства, в том числе
103
111,7
106,7
99,9
93,6
100,9
101,6
104,2
металлургическое производство
97,7
107,5
103,4
95,2
95,0
100,2
101,0
103,7
химическое производство
84,2
120,8
119,6
92,1
70,0
100,0
100,0
100,0
производство машин и оборудования
98,4
110,6
111,8
101,8
86,0
100,0
100,0
102,0
производство пищевых
продуктов, включая напитки, и табака, %
119,4
120
109,7
100,2
98,4
102,7
104,1
106,3
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
100
106,2
99,3
100,8
100,0
101,0
102,0
103,0
Отраслевая структура промышленного производства , % к общему объему производства
факт
оценка
прогноз
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Продукция промышленности -всего
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
в том числе:
металлургическое производство
61,9
61,5
59,7
61,6
51,5
51
50,6
49,8
производство пищевых
продуктов, включая напитки, и табака
14,7
16,0
17,6
18,3
25,3
26,2
26,7
27,5
производство машин и оборудования
8,7
8,2
8,7
7,0
7,8
7,5
7,1
7,1
производство и распределение электроэнергии, газа и воды
8,5
6,1
4,9
4,9
7,8
8,1
8,5
8,9
производство
прочих
неметаллических
минеральных
продуктов
2,2
2,5
2,2
2,7
2,3
2,2
2,0
2,0
прочие производства
4,0
5,7
6,9
5,5
5,3
5,0
5,1
4,7
Индексы физического объема производства продукции сельского хозяйства (в хозяйствах всех категорий), % к предыдущему году
факт
оценка
прогноз
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Продукция сельского хозяйства - всего
108,6
107,7
115,9
117,6
101
102,9
106,8
104,3
втом числе:
растениеводство
109,2
104,1
118
123,9
100,5
101,2
105,0
103,0
животноводство
107,4
113,5
112,2
106,6
103,0
105,0
110,0
106,0
Объем внешней торговли, в млн. долларов США
факт
оценка
прогноз
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
экспорт
2795
3065
3820
5250
2850
3050
4000
4100
импорт
536
766
1010
1485
750
1100
1200
1300
внешнеторговый оборот
3331
3831
4830
6735
3600
4150
5200
5400
Основные показатели инвестиционной деятельности
факт
оценка
прогноз
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Инвестиции в основной капитал, в млн. рублей
30312
44565
64707,0
81499,5
84515
88177
97304
113592
Инвестиции в основной капитал на душу населения, в млн. рублей
0,03
0,04
0,06
0,07
0,07
0,07
0,08
0,10
Индексы инвестиций в основной капитал, в сопоставимых ценах, % к предыдущему году
100,6
134,6
129,8
107,0
100,0
101,0
105,7
109,0
Ввод в действие жилых домов, тыс.кв.м
508
620,7
705,1
721,9
700
720
730
750
Ввод жилья на душу населения, кв.м на чел.
0,43
0,53
0,60
0,62
0,60
0,62
0,63
0,65
Основные показатели по потребительскому рынку
факт
оценка
прогноз
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Оборот розничной торговли, млрд. рублей
42
53,1
68,7
93,4
104,9
118,4
133,4
147,8
Индексы физического оборота розничной торговли, в сопоставимых ценах, % к предыдущему году
113
117,1
120
117,3
100
102,6
103,8
104,0
Оборот розничной торговли на душу населения, тыс. рублей
35,3
45,1
58,3
79,9
90,4
102,4
115,9
128,8
Объем бытовых услуг, млн. руб.
1879,7
2421,9
2947,3
3842,4
4353
4822
5367
6030
Индексы физического объема бытовых услуг, в сопоставимых ценах, % к предыдущему году
100
106,3
108,9
110,5
105
105,5
106
106,5
Объем бытовых услуг на душу населения, тыс. руб.
1547,3
2057
2516
3234
3752
4172
4662
5254
Индекс
потребительских цен, % (декабрь к декабрю)
110,9
109,7
113,6
116,0
110,0
109,0
107,0
105,0
Занятость и безработица
факт
оценка
прогноз
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Численность трудовых ресурсов, тыс. человек
725,8
724,7
728,3
728,4
726
725,5
725
724,5
из них:
занято в экономике
548,7
547,2
547,2
546,1
535
540
540
542
Численность официально зарегистрированных безработных, тыс. человек
4,7
4,9
5,0
6,1
6,3
5,7
5,1
5,1
Уровень
зарегистрированной безработицы, %
0,8
0,8
0,8
1,0
1,0
0,9
0,8
0,8
Доходы и расходы населения
факт
оценка
прогноз
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Среднедушевые денежные доходы в месяц, рублей
5626
7706
9611,1
12297,2
13527
14696,7
16363,8
18219,2
Реальные располагаемые денежные доходы, % к предыдущему году
112
124,2
113,3
108,5
98
100
102
103,3
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, рублей
6929
8634
10907
13372
14100
14523
15300
16400
Темп роста к предыдущему году
126
126
126,3
122,6
105,4
103
105,2
107
Реальная начисленная заработная плата, % к предыдущему
году
112
113
115
105
94
93
97
100
Средний размер назначенных месячных пенсий, рублей
2391
2667
3462
4257
5300
7360
8350
9435
Реальный размер начисленной пенсии, % к предыдущему году
112
111,5
114,3
106,0
111,7
125,7
105,0
105,6
Прожиточный минимум, рублей
2275
2684
3156
3913
4535
5134
5709
6280
Соотношение
среднедушевых
доходов и среднедушевого
прожиточного
минимума
2,47
2,87
3,05
3,14
2,98
2,86
2,87
2,9
Доля населения с
доходами ниже
величины
прожиточного
минимума (%)
15,2
11,4
10,7
10,1
12,0
11,5
10,8
10,7
Развитие малого предпринимательства
факт
оценка
прогноз
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения, ед.
4.5*
4.2*
5.6*
7
7,1
7,5
7,8
8
Оборот малых и средних предприятий, млрд.руб.
52,7*
61,8*
76,2*
117,4
124,8
145,5
170,7
214,1
Доля продукции, произведенной малыми
предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта, %
5,1
5,5
6
6,5
7
7,5
8
8,1
Доля
среднесписочной
численности
работников(без
внешних
совместителей)
малых и средних
предприятий в
среднесписочной
численности
работников (без
внешних
совместителей)
всех предприятий и
организаций, %
10*
9,6*
11,1*
13,1*
14,5
15
15,5
16
- без учета средних предприятий
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу официального опубликования.
Глава
администрации: Липецкой области
О.П.Королев
г.Липецк
02.12.2009г.,
№ 323-оз
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Липецкая газета № 233 от 05.12.2009 страница 6-7 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: