Основная информация
Дата опубликования: | 03 марта 2008г. |
Номер документа: | ru02000200800046 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Алтай |
Принявший орган: | Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ-ЭЛ КУРУЛТАЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
3 марта 2008 года N 13-РЗ
г. Горно-Алтайск
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «ДЕТИ-СИРОТЫ» НА 2008-2009 ГОДЫ»
{Утратил силу:
Пункт 1 статьи 41 Закона Республики Алтай от 05.03.2008 N 18-РЗ, НГР:ru02000200800051}
Принят
Государственным Собранием-
Эл Курултай Республики Алтай
15 февраля 2008 года
Статья 1
Утвердить республиканскую целевую программу «Дети-сироты» на 2008-2009 годы».
Статья 2
Правительству Республики Алтай предусматривать средства для реализации мероприятий республиканской целевой программы «Дети-сироты» на 2008-2009 годы» при формировании республиканского бюджета Республики Алтай на соответствующие годы.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Председатель
Государственного Собрания -
Эл Курултай Республики Алтай И.И. Белеков
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай А.В. Бердников
Утверждена
Законом Республики Алтай
«О республиканской целевой
программе «Дети-сироты»
на 2008- 2009 годы»
Республиканская целевая программа
«Дети-сироты» на 2008-2009 годы»
Наименование Программы
Республиканская целевая программа «Дети-сироты» на 2008-2009 годы» (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199606128.html«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
постановление Правительства Российской Федерации http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R200700510.html«О федеральной целевой программе «Дети России» на 2007-2010 годы»
Государственный заказчик Программы
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
Основные разработчики Программы
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
Цель и задача Программы
Цель: улучшение качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся, воспитывающихся в государственных учреждениях Республики Алтай
Задача: создание оптимальных социально-бытовых условий для воспитанников государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для подготовки их к самостоятельной жизни в современном обществе
Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2008-2009 годы. Программа реализуется в один этап
Перечень основных мероприятий
Укрепление материально-техническойбазы государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
совершенствование нормативного правового регулирования и методической базы по вопросам социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
предупреждение и выявление сиротства, устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и охрана их прав;
реализация дополнительных гарантий по социальной поддержке;
социальная адаптация, интеграция детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в обществе
Исполнители Программы
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай;
Министерство труда и социального развития Республики Алтай;
Министерство здравоохранения Республики Алтай
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования Программы составляет 79521,2 тыс. рублей, в том числе:
за счет планируемых средств федерального бюджета - 30 700 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 48 821,2 тыс. рублей.
2008 год - 36047,2 тыс.рублей, в том числе:
за счет планируемых средств федерального бюджета - 16850 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 19197,2 тыс. рублей;
2009 год - 43474 тыс. рублей, в том числе:
за счет планируемых средств федерального бюджета - 13850тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 29624,0 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением Программы
Министерство финансов Республики Алтай с участием Министерства экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай, Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай и иных заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Алтай
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Создание условий для оздоровительного летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее также дети-сироты);
создание условий эффективного функционирования и материально-технического обеспечения государственных учреждений, в которых обучаются и воспитываются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
снижение количества детей-сирот в государственных учреждениях общественного воспитания на 76 человек (5%);
совершенствование принципов взаимодействия между различными организациями, занимающимися работой с детьми-сиротами, в том числе пропаганда новых направлений и форм работы;
создание банка данных потенциальных усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей и методических рекомендаций по содержанию и организации работы с детьми-сиротами;
подготовка педагогов по работе с детьми, оставшимися без попечения родителей и специалистов по обучению приемных и патронатных родителей;
социальная реабилитация и укрепление здоровья, развитие творческих и интеллектуальных способностей, профессиональных навыков для дальнейшей адаптации детей-сирот в современных условиях;
обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке (социальной защите) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет;
реализация новых концептуальных подходов к созданию эффективной системы профилактики социального сиротства
Предполагаемые участники Программы
Государственные детские дома, школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей (далее - учреждения общественного воспитания);
Государственное образовательное учреждение дополнительного профессиональногообразования (повышения квалификации) специалистов «Институт повышения квалификации работников образования Республики Алтай»;
Государственное образовательное учреждение Республики Алтай для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр психолого-медико-социального сопровождения»;
государственные учреждения начального профессионального, среднего профессио-нального образования
Настоящая Программа разработана по инициативе Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай на основе предложений исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, анализа результатов и положительных тенденций по итогам выполнения ранее действующей республиканской целевой программы «Дети-сироты» на 2005 - 2006 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 19 октября 2006 года № 248.
Предметом регулирования Программы является активизация работы по осуществлению системы мер нормативного правового, управленческого, профилактического и ресурсного характера, направленных на повышение эффективности работы с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
В современных условиях распространенными явлениями стали нищета, асоциальное поведение родителей, жестокое обращение с детьми. Проблема сиротства, особенно социального сиротства, то есть сиротства при живых родителях, является одной из наиболее острых проблем. За последние годы катастрофически выросло количество "социальных сирот" - детей, воспитывающихся в неблагополучных семьях. Ежегодно выявляется около 450 детей, которые по тем или иным причинам остались без попечения родителей.
Необходимость разработки настоящей Программы обусловлена тем, что ежегодно в Республике Алтай увеличивается число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: в 2003 г. - 1518, в 2004 г. - 1562, в 2005 г. - 1680, в 2006 г. - 1686. В настоящее время в Республике Алтай насчитывается 1648 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них 1278 детей воспитываются в опекаемых семьях, 370 - в учреждениях общественного воспитания. В профессиональных образовательных учреждениях обучаются 396 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.
Увеличение числа детей, оставшихся без попечения родителей, неизбежно ведет к увеличению числа учреждений для детей-сирот. Результатом проживания ребенка в условиях интернатного учреждения является его неготовность к самостоятельной жизни, к поиску работы и ее сохранению в условиях безработицы, неумение организовать свой быт, досуг, создать и сохранить свою семью. Не в полной мере решаются проблемы создания условий для полноценного физического, психологического, социального развития личности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и развития семейных форм устройства этих детей.
Важнейшими компонентами социальной адаптации детей-сирот должны стать формирование навыков самостоятельного труда, профессионального самоопределения, внедрение новых форм экономической социализации, включение в культурную и спортивную жизнь общества.
Проблема социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при преимущественном в настоящее время воспитании этих детей в детских домах и школах-интернатах не дает возможности полноценно подготовить этих детей к самостоятельной жизни после выхода из детского дома. В связи с этим на первый план выдвигается проблема воспитания детей-сирот в приемных семьях на основе опеки, попечительства, усыновления, патроната. Активное развитие таких форм воспитания позволит решить проблему социализации детей и естественного вхождения их в современное общество, что положительно скажется на всей дальнейшей жизни этих детей. Однако подобное воспитание детей требует активной поддержки государства.
Большинство опекунских, приемных семей нуждаются в психологической, медицинской, педагогической, социальной помощи. В целях создания системы семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимы отбор и подготовка приемных родителей, воспитателей и специалистов, работающих с детьми и родителями.
Нерешенным остается вопрос об организации психолого-педагогического, медицинского обеспечения процесса обучения и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, особенно в младенческом и дошкольном возрастах, который предполагается решить настоящей Программой.
Основной целью Программы является улучшение качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в государственных учреждениях Республики Алтай.
Основная задача Программы: создание оптимальных социально-бытовых условий для воспитанников государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - интернатные учреждения) для подготовки их к самостоятельной жизни в современном обществе.
Программа реализуется в один этап.
Сроки реализации - 2008-2009 годы.
Все программные мероприятия сгруппированы по разделам, ориентированным на достижение целей, и подкреплены необходимыми источниками, объемами финансирования и отражены в приложении 1 к Программе.
Для решения поставленных задач Программой предусмотрена реализация основных направлений:
1) укрепление материально-технической базы государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе строительство учебных корпусов, приобретение оборудования для столовой и учебных кабинетов, инвентаря для образовательных учреждений;
2) мероприятия нормативного правового обеспечения Программы, предусмотренные в целях создания нормативных документов для совершенствования работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;
3) предупреждение и выявление сиротства, устройство и охрана прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе разработка моделей взаимодействия органов опеки и попечительства с учреждениями социального обслуживания;
4) реализация дополнительных гарантий по социальной поддержке:
обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на городском, пригородном, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом в период каникул к месту жительства и обратно к месту учебы;
предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, бесплатных путевок в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха;
предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, бесплатных путевок в санаторно-курортные учреждения, бесплатного медицинского обслуживания и лечения (включая приобретение медикаментов);
представление бесплатного зачисления на курсы по подготовке и поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования;
обучение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для получения первого и второго начального профессионального образования;
обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием при выпуске и трудоустройстве;
выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, единовременного денежного пособия при выпуске;
выплата лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единовременного пособия на приобретение литературы и письменных принадлежностей, стипендии;
5) социальная адаптация, интеграция детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в обществе, в том числе путем организации и проведения культурных, спортивных, воспитательных мероприятий, направленных на развитие творческих и интеллектуальных способностей детей.
Программа предполагает участие республиканских образовательных учреждений.
Реализация мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обучающихся и воспитывающихся в муниципальных образовательных учреждениях, предусмотрена Законом Республики Алтай от 15 июня 2006 года № 28-РЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Алтай по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также оплате труда приемных родителей», путем выделения субвенций, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий финансовый год.
Мероприятия Программы реализуются за счет планируемых средств федерального бюджета и средств республиканского бюджета Республики Алтай (приложение 2).
Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 79521,2 тыс. рублей.
Реализация Программы обеспечивается исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, государственными учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Государственным заказчиком и разработчиком Программы является Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай.
Финансирование Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай осуществляется в установленном порядке через государственного заказчика в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и доведенными объемами финансирования.
Мероприятия Программы могут реализовываться на условиях софинансирования из бюджетов других уровней.
Выполнение мероприятий по проведению закупок и строительных работ в соответствии с Программой будет проводиться на конкурсной основе. Разработчик Программы (Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай) вносит предложения по внесению изменений в Программу с учетом мнения исполнителей Программы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай.
Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период.
Управление Программой осуществляется Министерством образования, науки и молодежной политики Республики Алтай.
Исполнители Программы готовят бюджетные заявки на выделение ежегодных ассигнований для финансирования настоящей Программы из республиканского бюджета Республики Алтай и представляют их Министерству экономического развития и инвестиций Республики Алтай, а также представляют ему ежегодные отчеты об использовании выделенных средств.
Министерство финансов Республики Алтай с участием Министерства экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай, Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, заинтересованные исполнительные органы государственной власти осуществляют контрольные проверки хода реализации Программы.
Реализация мероприятий Программы позволит:
создать условия для оздоровительного летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее также дети-сироты);
создать условия эффективного функционирования и материально-технического обеспечения государственных учреждений, в которых обучаются и воспитываются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
снизить количество детей-сирот в государственных учреждениях общественного воспитания на 76 человек (5%);
совершенствовать принципы взаимодействия между различными организациями, занимающимися работой с детьми-сиротами, в том числе пропагандировать новые направления и формы работы;
создать банк данных потенциальных усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей;
подготовить методические рекомендации по содержанию и организации работы с детьми-сиротами;
подготовить педагогов по работе с детьми, оставшимися без попечения родителей, и специалистов по обучению приемных и патронатных родителей;
добиться социальной реабилитации и укрепления здоровья, развития творческих и интеллектуальных способностей, профессиональных навыков для дальнейшей адаптации детей-сирот в современных условиях;
обеспечить дополнительными гарантиями по социальной поддержке (социальной защите) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет;
реализовать новые концептуальные подходы к созданию эффективной системы профилактики социального сиротства.
Приложение 1
к республиканской целевой программе
«Дети-сироты» на 2008-2009 годы»
СИСТЕМА
программных мероприятий республиканской целевой программы
«Дети-сироты» на 2008-2009 годы»
(в ценах 2006 г.)
тыс. руб.
№п/п
Наименование мероприятий Программы
Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги)
Источники финансирования
Исполнители
Предполагаемые участники
Ожидаемый эффект
2008 г.
2009 г.
Всего
Мероприятия организационного и материально-технического обеспечения Программы
I. Мероприятия по капитальным вложениям
1.1
Строительство учебногокорпуса Государственного образовательного учреждения для детей-сироти детей,оставшихся без попеченияродителейРеспубликиАлтай"Школа-интернат№ 1 для детей-сирот идетей, оставшихся безпопеченияродителейим. Г.К. Жукова"
16000
13000
29000
предполагаемые средства федерального бюджета
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
учреждения общественного воспитания
обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение образования соответствую-щего уровня
10000
20000
30000
республиканский бюджет Республики Алтай
1.2
Проведение капитальногоремонта спальных корпусов влагере "Черемушки" Государственного образовательного учреждениядля детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей РеспубликиАлтай "Школа-интернат № 1 для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителейим. Г.К. Жукова"
250
250
500
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
учреждения общественного воспитания
создание условий дляоздоровитель-ного летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.3
Проведение капитального ремонта котельной, ограждения,летней крытой площадки,ремонт воздушнойэлектролинии, подведениецентрального водопровода, подведение отопления и канализации к спальным корпусам в лагере "Черемушки" Государственного образовательного учреждениядля детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей РеспубликиАлтай «Школа-интернат № 1 для детей-сирот и детей,оставшихся без попеченияродителейим. Г.К. Жукова»
200
200
400
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
учреждения общественного воспитания
1.4
Проведение капитального ремонта бани, прачечной, мастерских, складских помещений, туалетных комнат Государственного образовательного учреждениядля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Манжерокский детский дом»
200
200
400
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
учреждения общественного воспитания
создание условий дляоздоровитель-ного летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.5
Приобретение для государственных учрежденийдля детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, Государст-венного образовательного учреждениядля детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей Республики Алтай "Школа-интернат№ 1 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителейим. Г.К. Жукова", Государственного спе-циального (коррекцион-ного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитан-ников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная) общеоб-разовательная школа-интернат VIII вида Республики Алтай»):
оборудования для столовой и учебных кабинетов, инвентаря;мебели
350
350
700
предполагаемые средства федерального бюджета
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
учреждения общественного воспитания
создание условий эффективного функционирова-ния государственных учреждений, в которых обучаются и воспитываются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей
200
200
400
республиканский бюджет Республики Алтай
1.6
Обеспечение учреждений общественного воспитания Государственного образовательного учреждениядля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Республики Алтай "Школа-интернат № 1 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей им. Г.К.Жукова", Госу-дарственного спе-циального (коррекцион-ного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитан-ников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида Республики Алтай»)
дидактическими, техническими средствами воспитания и обучения;
школьными учебниками и художественной литературой;
развивающими играми и игрушками;
канцелярскими принадлежностями и предметами личной гигиены;
малыми игровыми формами
270
270
540
предполагаемые средства федерального бюджета
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
учреждения общественного воспитания
обновление фонда учебников, дидактических и технических средств, развивающих игр и игрушек государственных учреждений в целях всестороннего развития воспитанников
250
250
500
республиканский бюджет Республики Алтай
1.7
Оснащение государственных учреждений для детей-сирот современным реабилитационным спортивным и меди-цинским (водолечебным) оборудованием
230
230
460
предполагаемые средства федерального бюджета
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
учреждения общественного воспитания
расширение возможностей для спортивно-оздоровительных занятий с детьми-сиротами
200
200
400
республиканский бюджет РеспубликиАлтай
Итого:
28150
35150
63300
II. Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам:
-
-
-
-
-
-
-
III. Прочие мероприятия:
3.1
Разработка моделей взаимодействия органов опеки и попечительства с учреждениями социально-го обслуживания
-
-
-
республиканский бюджет Республики Алтай (средства, предусмотрен-ные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, Министерство труда и социального развития Республики Алтай
учреждения общественного воспитания
совершенство-вание принципов взаимодействия между различными организациями, занимающимися работой с указанным контингентом несовершенно-летних
3.2
Внедрение системы учета потенциальных усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей
-
-
-
республиканский бюджет Республики Алтай (средства, предусмотрен-ные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
учреждения общественного воспитания
создание банка данных потенциальных усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей
3.3
Организация работы по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечении родителей,в семью:
проведение учебы приемных родителей (семинары, курсы, тренинги) по проблемам педагогики и психологии;
оказание финансовой помощи государственным учреждениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью внедрения патронатного воспитания
40
40
80
республиканский бюджет РеспубликиАлтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
учреждения общественного воспитания
снижение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных учреждениях общественного воспитания; подготовка специалистов по обучению приемных и патронатных родителей
3.4
Обеспечение исполнения Федерального закона от16 апреля 2001 года № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»:
издание информационного бюллетеня, анкеты в средствах массовой информации о детях, оставшихся без попечения родителей, для устройства в семьи;
размещение фотографий детей и данных о них в республиканских газетах
10
10
20
республиканский бюджет РеспубликиАлтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
учреждения общественного воспитания
устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи
3.5
Повышение квалификации:
проведение республиканской конференции «Решение проблем социального сиротства в Республике Алтай. Проблемы. Опыт. Перспективы.»;
организация и проведение семинаров для специалистов органов управления образованием, социальных педагогов, общественных инспекторов по охране прав детей, оставшихся без попечения родителей, воспитателей учреждений для детей-сирот;
прохождение курсовой переподготовки:
специалистов по охране детства;
специалистов Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай(г. Москва, г. Новоси-
бирск, г. Барнаул), социальных педагогов, работников государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (г. Горно-Алтайск)
100
130
230
республиканский бюджет РеспубликиАлтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
Государственное образовательное учреждение дополнитель-
ного профессиональ-
ного образования (повышения квалификации) специалистов «Институт повышения квалификации работников образования Республики Алтай»; учреждения общественного воспитания;
Государствен-ное образователь-ное учреждение Республики Алтай для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр психолого-медико-социального сопровождения»
подготовка педагогов по работе с детьми, оставшимися без попечения родителей; реализация новых концептуальных подходов к созданию эффективной системы профилактики социального сиротства; пропаганда новых направлений и форм работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей
3.6
Реализация дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся, воспитывающихся в государственных учреждениях
Республики Алтай
7717,2
8144,0
15861,2
республиканский бюджет РеспубликиАлтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, Министерство здравоохране-ния Республики Алтай
учреждения общественного воспитания, учреждения начального, среднего профессио-нального образования
обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет, социальная реабилитация и укрепление здоровья данной категории детей
3.7
Развитие системы профориентации и профессиональной подготовки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (приобретение программ и методик профессио-нального личностного самоопределения детей-сирот и т.д.)
-
-
-
республиканский бюджет Республики Алтай (средства, предусмотрен-ные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
учреждения начального, среднего профессио-нального образования
развитие профессиональ-ных навыков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для дальнейшей адаптации в современных условиях
3.8
Организация и проведение культурных, спортивных, воспитательных мероприятий, направленных на развитие творческих и интеллектуальных способностей детей
-
-
-
республиканский бюджет Республики Алтай (средства, предусмотрен-ные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
учреждения общественного воспитания
формирование здорового образа жизни, развитие творческих и интеллектуаль-ных способностей детей
3.9
Создание в государственных учреждениях для детей-сирот разновозрастных групп
-
-
-
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
учреждения общественного воспитания
сохранение между воспитанниками родственных отношений
3.10
Издание регионального сборника нормативных правовых документов по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
30
-
30
республиканский бюджет РеспубликиАлтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
Итого:
7897,2
8324
16221,2
Всего по Программе:
36047,2
43474
79521,2
Мероприятия нормативного правового обеспечения Программы
2008 г.
2009 г.
Ответственные разработчики
Ожидаемый эффект
I кв.
II кв.
III кв.
кв
кв
II кв.
III кв.
IV кв.
IV. Мероприятия по разработке нормативных правовых актов
4.1
Совершенствование нормативного правового обеспечения и создание методической базы по вопросам социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: подготовка законопроекта Республики Алтай«О патронатной семье»
+
+
+
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
создание патронатных семей; обеспечение социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; создание методических рекомендаций по содержанию, организации работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях накопления и обмена опытом работы в установленной сфере деятельности
Приложение 2
к республиканской целевой программе
«Дети-сироты» на 2008-2009 годы»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
республиканской целевой программы «Дети-сироты» на 2008-2009 годы»
тыс. рублей
Финансовые затраты в ценах 2007 года
Источники и направления расходов
Всего
В том числе по годам
2008 г.
2009 г.
Объем финансовых затрат, всего, в том числе из:
79521,2
36047,2
43474
планируемые средства федерального бюджета
30700
16850
13850
республиканского бюджета
48821,2
19197,2
29624
местного бюджета
-
-
-
внебюджетных источников, из них:
-
-
-
Капитальные вложения, в том числе из:
63300
28150
35150
планируемые средства федерального бюджета
30700
16850
13850
республиканского бюджета
32600
11300
21300
местного бюджета
-
-
-
внебюджетных источников (указать, каких)
-
-
-
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в том числе, из:
-
-
-
федерального бюджета
-
-
-
республиканского бюджета
-
-
-
местного бюджета
-
-
-
внебюджетных источников (указать, каких)
-
-
-
Прочие расходы, в том числе, из:
16221,2
7897,2
8324
федерального бюджета
-
-
-
республиканского бюджета
16221,2
7897,2
8324
местного бюджета
-
-
-
внебюджетных источников (указать, каких)
-
-
-
ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ-ЭЛ КУРУЛТАЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
3 марта 2008 года N 13-РЗ
г. Горно-Алтайск
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «ДЕТИ-СИРОТЫ» НА 2008-2009 ГОДЫ»
{Утратил силу:
Пункт 1 статьи 41 Закона Республики Алтай от 05.03.2008 N 18-РЗ, НГР:ru02000200800051}
Принят
Государственным Собранием-
Эл Курултай Республики Алтай
15 февраля 2008 года
Статья 1
Утвердить республиканскую целевую программу «Дети-сироты» на 2008-2009 годы».
Статья 2
Правительству Республики Алтай предусматривать средства для реализации мероприятий республиканской целевой программы «Дети-сироты» на 2008-2009 годы» при формировании республиканского бюджета Республики Алтай на соответствующие годы.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Председатель
Государственного Собрания -
Эл Курултай Республики Алтай И.И. Белеков
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай А.В. Бердников
Утверждена
Законом Республики Алтай
«О республиканской целевой
программе «Дети-сироты»
на 2008- 2009 годы»
Республиканская целевая программа
«Дети-сироты» на 2008-2009 годы»
Наименование Программы
Республиканская целевая программа «Дети-сироты» на 2008-2009 годы» (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199606128.html«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
постановление Правительства Российской Федерации http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R200700510.html«О федеральной целевой программе «Дети России» на 2007-2010 годы»
Государственный заказчик Программы
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
Основные разработчики Программы
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
Цель и задача Программы
Цель: улучшение качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся, воспитывающихся в государственных учреждениях Республики Алтай
Задача: создание оптимальных социально-бытовых условий для воспитанников государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для подготовки их к самостоятельной жизни в современном обществе
Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2008-2009 годы. Программа реализуется в один этап
Перечень основных мероприятий
Укрепление материально-техническойбазы государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
совершенствование нормативного правового регулирования и методической базы по вопросам социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
предупреждение и выявление сиротства, устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и охрана их прав;
реализация дополнительных гарантий по социальной поддержке;
социальная адаптация, интеграция детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в обществе
Исполнители Программы
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай;
Министерство труда и социального развития Республики Алтай;
Министерство здравоохранения Республики Алтай
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования Программы составляет 79521,2 тыс. рублей, в том числе:
за счет планируемых средств федерального бюджета - 30 700 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 48 821,2 тыс. рублей.
2008 год - 36047,2 тыс.рублей, в том числе:
за счет планируемых средств федерального бюджета - 16850 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 19197,2 тыс. рублей;
2009 год - 43474 тыс. рублей, в том числе:
за счет планируемых средств федерального бюджета - 13850тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 29624,0 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением Программы
Министерство финансов Республики Алтай с участием Министерства экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай, Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай и иных заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Алтай
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Создание условий для оздоровительного летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее также дети-сироты);
создание условий эффективного функционирования и материально-технического обеспечения государственных учреждений, в которых обучаются и воспитываются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
снижение количества детей-сирот в государственных учреждениях общественного воспитания на 76 человек (5%);
совершенствование принципов взаимодействия между различными организациями, занимающимися работой с детьми-сиротами, в том числе пропаганда новых направлений и форм работы;
создание банка данных потенциальных усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей и методических рекомендаций по содержанию и организации работы с детьми-сиротами;
подготовка педагогов по работе с детьми, оставшимися без попечения родителей и специалистов по обучению приемных и патронатных родителей;
социальная реабилитация и укрепление здоровья, развитие творческих и интеллектуальных способностей, профессиональных навыков для дальнейшей адаптации детей-сирот в современных условиях;
обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке (социальной защите) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет;
реализация новых концептуальных подходов к созданию эффективной системы профилактики социального сиротства
Предполагаемые участники Программы
Государственные детские дома, школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей (далее - учреждения общественного воспитания);
Государственное образовательное учреждение дополнительного профессиональногообразования (повышения квалификации) специалистов «Институт повышения квалификации работников образования Республики Алтай»;
Государственное образовательное учреждение Республики Алтай для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр психолого-медико-социального сопровождения»;
государственные учреждения начального профессионального, среднего профессио-нального образования
Настоящая Программа разработана по инициативе Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай на основе предложений исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, анализа результатов и положительных тенденций по итогам выполнения ранее действующей республиканской целевой программы «Дети-сироты» на 2005 - 2006 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 19 октября 2006 года № 248.
Предметом регулирования Программы является активизация работы по осуществлению системы мер нормативного правового, управленческого, профилактического и ресурсного характера, направленных на повышение эффективности работы с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
В современных условиях распространенными явлениями стали нищета, асоциальное поведение родителей, жестокое обращение с детьми. Проблема сиротства, особенно социального сиротства, то есть сиротства при живых родителях, является одной из наиболее острых проблем. За последние годы катастрофически выросло количество "социальных сирот" - детей, воспитывающихся в неблагополучных семьях. Ежегодно выявляется около 450 детей, которые по тем или иным причинам остались без попечения родителей.
Необходимость разработки настоящей Программы обусловлена тем, что ежегодно в Республике Алтай увеличивается число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: в 2003 г. - 1518, в 2004 г. - 1562, в 2005 г. - 1680, в 2006 г. - 1686. В настоящее время в Республике Алтай насчитывается 1648 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них 1278 детей воспитываются в опекаемых семьях, 370 - в учреждениях общественного воспитания. В профессиональных образовательных учреждениях обучаются 396 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.
Увеличение числа детей, оставшихся без попечения родителей, неизбежно ведет к увеличению числа учреждений для детей-сирот. Результатом проживания ребенка в условиях интернатного учреждения является его неготовность к самостоятельной жизни, к поиску работы и ее сохранению в условиях безработицы, неумение организовать свой быт, досуг, создать и сохранить свою семью. Не в полной мере решаются проблемы создания условий для полноценного физического, психологического, социального развития личности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и развития семейных форм устройства этих детей.
Важнейшими компонентами социальной адаптации детей-сирот должны стать формирование навыков самостоятельного труда, профессионального самоопределения, внедрение новых форм экономической социализации, включение в культурную и спортивную жизнь общества.
Проблема социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при преимущественном в настоящее время воспитании этих детей в детских домах и школах-интернатах не дает возможности полноценно подготовить этих детей к самостоятельной жизни после выхода из детского дома. В связи с этим на первый план выдвигается проблема воспитания детей-сирот в приемных семьях на основе опеки, попечительства, усыновления, патроната. Активное развитие таких форм воспитания позволит решить проблему социализации детей и естественного вхождения их в современное общество, что положительно скажется на всей дальнейшей жизни этих детей. Однако подобное воспитание детей требует активной поддержки государства.
Большинство опекунских, приемных семей нуждаются в психологической, медицинской, педагогической, социальной помощи. В целях создания системы семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимы отбор и подготовка приемных родителей, воспитателей и специалистов, работающих с детьми и родителями.
Нерешенным остается вопрос об организации психолого-педагогического, медицинского обеспечения процесса обучения и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, особенно в младенческом и дошкольном возрастах, который предполагается решить настоящей Программой.
Основной целью Программы является улучшение качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в государственных учреждениях Республики Алтай.
Основная задача Программы: создание оптимальных социально-бытовых условий для воспитанников государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - интернатные учреждения) для подготовки их к самостоятельной жизни в современном обществе.
Программа реализуется в один этап.
Сроки реализации - 2008-2009 годы.
Все программные мероприятия сгруппированы по разделам, ориентированным на достижение целей, и подкреплены необходимыми источниками, объемами финансирования и отражены в приложении 1 к Программе.
Для решения поставленных задач Программой предусмотрена реализация основных направлений:
1) укрепление материально-технической базы государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе строительство учебных корпусов, приобретение оборудования для столовой и учебных кабинетов, инвентаря для образовательных учреждений;
2) мероприятия нормативного правового обеспечения Программы, предусмотренные в целях создания нормативных документов для совершенствования работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;
3) предупреждение и выявление сиротства, устройство и охрана прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе разработка моделей взаимодействия органов опеки и попечительства с учреждениями социального обслуживания;
4) реализация дополнительных гарантий по социальной поддержке:
обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на городском, пригородном, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом в период каникул к месту жительства и обратно к месту учебы;
предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, бесплатных путевок в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха;
предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, бесплатных путевок в санаторно-курортные учреждения, бесплатного медицинского обслуживания и лечения (включая приобретение медикаментов);
представление бесплатного зачисления на курсы по подготовке и поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования;
обучение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для получения первого и второго начального профессионального образования;
обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием при выпуске и трудоустройстве;
выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, единовременного денежного пособия при выпуске;
выплата лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единовременного пособия на приобретение литературы и письменных принадлежностей, стипендии;
5) социальная адаптация, интеграция детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в обществе, в том числе путем организации и проведения культурных, спортивных, воспитательных мероприятий, направленных на развитие творческих и интеллектуальных способностей детей.
Программа предполагает участие республиканских образовательных учреждений.
Реализация мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обучающихся и воспитывающихся в муниципальных образовательных учреждениях, предусмотрена Законом Республики Алтай от 15 июня 2006 года № 28-РЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Алтай по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также оплате труда приемных родителей», путем выделения субвенций, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай на соответствующий финансовый год.
Мероприятия Программы реализуются за счет планируемых средств федерального бюджета и средств республиканского бюджета Республики Алтай (приложение 2).
Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 79521,2 тыс. рублей.
Реализация Программы обеспечивается исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, государственными учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Государственным заказчиком и разработчиком Программы является Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай.
Финансирование Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай осуществляется в установленном порядке через государственного заказчика в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и доведенными объемами финансирования.
Мероприятия Программы могут реализовываться на условиях софинансирования из бюджетов других уровней.
Выполнение мероприятий по проведению закупок и строительных работ в соответствии с Программой будет проводиться на конкурсной основе. Разработчик Программы (Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай) вносит предложения по внесению изменений в Программу с учетом мнения исполнителей Программы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай.
Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период.
Управление Программой осуществляется Министерством образования, науки и молодежной политики Республики Алтай.
Исполнители Программы готовят бюджетные заявки на выделение ежегодных ассигнований для финансирования настоящей Программы из республиканского бюджета Республики Алтай и представляют их Министерству экономического развития и инвестиций Республики Алтай, а также представляют ему ежегодные отчеты об использовании выделенных средств.
Министерство финансов Республики Алтай с участием Министерства экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай, Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, заинтересованные исполнительные органы государственной власти осуществляют контрольные проверки хода реализации Программы.
Реализация мероприятий Программы позволит:
создать условия для оздоровительного летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее также дети-сироты);
создать условия эффективного функционирования и материально-технического обеспечения государственных учреждений, в которых обучаются и воспитываются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
снизить количество детей-сирот в государственных учреждениях общественного воспитания на 76 человек (5%);
совершенствовать принципы взаимодействия между различными организациями, занимающимися работой с детьми-сиротами, в том числе пропагандировать новые направления и формы работы;
создать банк данных потенциальных усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей;
подготовить методические рекомендации по содержанию и организации работы с детьми-сиротами;
подготовить педагогов по работе с детьми, оставшимися без попечения родителей, и специалистов по обучению приемных и патронатных родителей;
добиться социальной реабилитации и укрепления здоровья, развития творческих и интеллектуальных способностей, профессиональных навыков для дальнейшей адаптации детей-сирот в современных условиях;
обеспечить дополнительными гарантиями по социальной поддержке (социальной защите) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет;
реализовать новые концептуальные подходы к созданию эффективной системы профилактики социального сиротства.
Приложение 1
к республиканской целевой программе
«Дети-сироты» на 2008-2009 годы»
СИСТЕМА
программных мероприятий республиканской целевой программы
«Дети-сироты» на 2008-2009 годы»
(в ценах 2006 г.)
тыс. руб.
№п/п
Наименование мероприятий Программы
Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги)
Источники финансирования
Исполнители
Предполагаемые участники
Ожидаемый эффект
2008 г.
2009 г.
Всего
Мероприятия организационного и материально-технического обеспечения Программы
I. Мероприятия по капитальным вложениям
1.1
Строительство учебногокорпуса Государственного образовательного учреждения для детей-сироти детей,оставшихся без попеченияродителейРеспубликиАлтай"Школа-интернат№ 1 для детей-сирот идетей, оставшихся безпопеченияродителейим. Г.К. Жукова"
16000
13000
29000
предполагаемые средства федерального бюджета
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
учреждения общественного воспитания
обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение образования соответствую-щего уровня
10000
20000
30000
республиканский бюджет Республики Алтай
1.2
Проведение капитальногоремонта спальных корпусов влагере "Черемушки" Государственного образовательного учреждениядля детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей РеспубликиАлтай "Школа-интернат № 1 для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителейим. Г.К. Жукова"
250
250
500
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
учреждения общественного воспитания
создание условий дляоздоровитель-ного летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.3
Проведение капитального ремонта котельной, ограждения,летней крытой площадки,ремонт воздушнойэлектролинии, подведениецентрального водопровода, подведение отопления и канализации к спальным корпусам в лагере "Черемушки" Государственного образовательного учреждениядля детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей РеспубликиАлтай «Школа-интернат № 1 для детей-сирот и детей,оставшихся без попеченияродителейим. Г.К. Жукова»
200
200
400
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
учреждения общественного воспитания
1.4
Проведение капитального ремонта бани, прачечной, мастерских, складских помещений, туалетных комнат Государственного образовательного учреждениядля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Манжерокский детский дом»
200
200
400
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
учреждения общественного воспитания
создание условий дляоздоровитель-ного летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.5
Приобретение для государственных учрежденийдля детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, Государст-венного образовательного учреждениядля детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей Республики Алтай "Школа-интернат№ 1 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителейим. Г.К. Жукова", Государственного спе-циального (коррекцион-ного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитан-ников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная) общеоб-разовательная школа-интернат VIII вида Республики Алтай»):
оборудования для столовой и учебных кабинетов, инвентаря;мебели
350
350
700
предполагаемые средства федерального бюджета
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
учреждения общественного воспитания
создание условий эффективного функционирова-ния государственных учреждений, в которых обучаются и воспитываются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей
200
200
400
республиканский бюджет Республики Алтай
1.6
Обеспечение учреждений общественного воспитания Государственного образовательного учреждениядля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Республики Алтай "Школа-интернат № 1 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей им. Г.К.Жукова", Госу-дарственного спе-циального (коррекцион-ного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитан-ников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида Республики Алтай»)
дидактическими, техническими средствами воспитания и обучения;
школьными учебниками и художественной литературой;
развивающими играми и игрушками;
канцелярскими принадлежностями и предметами личной гигиены;
малыми игровыми формами
270
270
540
предполагаемые средства федерального бюджета
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
учреждения общественного воспитания
обновление фонда учебников, дидактических и технических средств, развивающих игр и игрушек государственных учреждений в целях всестороннего развития воспитанников
250
250
500
республиканский бюджет Республики Алтай
1.7
Оснащение государственных учреждений для детей-сирот современным реабилитационным спортивным и меди-цинским (водолечебным) оборудованием
230
230
460
предполагаемые средства федерального бюджета
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
учреждения общественного воспитания
расширение возможностей для спортивно-оздоровительных занятий с детьми-сиротами
200
200
400
республиканский бюджет РеспубликиАлтай
Итого:
28150
35150
63300
II. Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам:
-
-
-
-
-
-
-
III. Прочие мероприятия:
3.1
Разработка моделей взаимодействия органов опеки и попечительства с учреждениями социально-го обслуживания
-
-
-
республиканский бюджет Республики Алтай (средства, предусмотрен-ные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, Министерство труда и социального развития Республики Алтай
учреждения общественного воспитания
совершенство-вание принципов взаимодействия между различными организациями, занимающимися работой с указанным контингентом несовершенно-летних
3.2
Внедрение системы учета потенциальных усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей
-
-
-
республиканский бюджет Республики Алтай (средства, предусмотрен-ные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
учреждения общественного воспитания
создание банка данных потенциальных усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей
3.3
Организация работы по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечении родителей,в семью:
проведение учебы приемных родителей (семинары, курсы, тренинги) по проблемам педагогики и психологии;
оказание финансовой помощи государственным учреждениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью внедрения патронатного воспитания
40
40
80
республиканский бюджет РеспубликиАлтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
учреждения общественного воспитания
снижение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных учреждениях общественного воспитания; подготовка специалистов по обучению приемных и патронатных родителей
3.4
Обеспечение исполнения Федерального закона от16 апреля 2001 года № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»:
издание информационного бюллетеня, анкеты в средствах массовой информации о детях, оставшихся без попечения родителей, для устройства в семьи;
размещение фотографий детей и данных о них в республиканских газетах
10
10
20
республиканский бюджет РеспубликиАлтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
учреждения общественного воспитания
устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи
3.5
Повышение квалификации:
проведение республиканской конференции «Решение проблем социального сиротства в Республике Алтай. Проблемы. Опыт. Перспективы.»;
организация и проведение семинаров для специалистов органов управления образованием, социальных педагогов, общественных инспекторов по охране прав детей, оставшихся без попечения родителей, воспитателей учреждений для детей-сирот;
прохождение курсовой переподготовки:
специалистов по охране детства;
специалистов Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай(г. Москва, г. Новоси-
бирск, г. Барнаул), социальных педагогов, работников государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (г. Горно-Алтайск)
100
130
230
республиканский бюджет РеспубликиАлтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
Государственное образовательное учреждение дополнитель-
ного профессиональ-
ного образования (повышения квалификации) специалистов «Институт повышения квалификации работников образования Республики Алтай»; учреждения общественного воспитания;
Государствен-ное образователь-ное учреждение Республики Алтай для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр психолого-медико-социального сопровождения»
подготовка педагогов по работе с детьми, оставшимися без попечения родителей; реализация новых концептуальных подходов к созданию эффективной системы профилактики социального сиротства; пропаганда новых направлений и форм работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей
3.6
Реализация дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся, воспитывающихся в государственных учреждениях
Республики Алтай
7717,2
8144,0
15861,2
республиканский бюджет РеспубликиАлтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, Министерство здравоохране-ния Республики Алтай
учреждения общественного воспитания, учреждения начального, среднего профессио-нального образования
обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет, социальная реабилитация и укрепление здоровья данной категории детей
3.7
Развитие системы профориентации и профессиональной подготовки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (приобретение программ и методик профессио-нального личностного самоопределения детей-сирот и т.д.)
-
-
-
республиканский бюджет Республики Алтай (средства, предусмотрен-ные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
учреждения начального, среднего профессио-нального образования
развитие профессиональ-ных навыков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для дальнейшей адаптации в современных условиях
3.8
Организация и проведение культурных, спортивных, воспитательных мероприятий, направленных на развитие творческих и интеллектуальных способностей детей
-
-
-
республиканский бюджет Республики Алтай (средства, предусмотрен-ные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
учреждения общественного воспитания
формирование здорового образа жизни, развитие творческих и интеллектуаль-ных способностей детей
3.9
Создание в государственных учреждениях для детей-сирот разновозрастных групп
-
-
-
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
учреждения общественного воспитания
сохранение между воспитанниками родственных отношений
3.10
Издание регионального сборника нормативных правовых документов по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
30
-
30
республиканский бюджет РеспубликиАлтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
Итого:
7897,2
8324
16221,2
Всего по Программе:
36047,2
43474
79521,2
Мероприятия нормативного правового обеспечения Программы
2008 г.
2009 г.
Ответственные разработчики
Ожидаемый эффект
I кв.
II кв.
III кв.
кв
кв
II кв.
III кв.
IV кв.
IV. Мероприятия по разработке нормативных правовых актов
4.1
Совершенствование нормативного правового обеспечения и создание методической базы по вопросам социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: подготовка законопроекта Республики Алтай«О патронатной семье»
+
+
+
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
создание патронатных семей; обеспечение социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; создание методических рекомендаций по содержанию, организации работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях накопления и обмена опытом работы в установленной сфере деятельности
Приложение 2
к республиканской целевой программе
«Дети-сироты» на 2008-2009 годы»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
республиканской целевой программы «Дети-сироты» на 2008-2009 годы»
тыс. рублей
Финансовые затраты в ценах 2007 года
Источники и направления расходов
Всего
В том числе по годам
2008 г.
2009 г.
Объем финансовых затрат, всего, в том числе из:
79521,2
36047,2
43474
планируемые средства федерального бюджета
30700
16850
13850
республиканского бюджета
48821,2
19197,2
29624
местного бюджета
-
-
-
внебюджетных источников, из них:
-
-
-
Капитальные вложения, в том числе из:
63300
28150
35150
планируемые средства федерального бюджета
30700
16850
13850
республиканского бюджета
32600
11300
21300
местного бюджета
-
-
-
внебюджетных источников (указать, каких)
-
-
-
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в том числе, из:
-
-
-
федерального бюджета
-
-
-
республиканского бюджета
-
-
-
местного бюджета
-
-
-
внебюджетных источников (указать, каких)
-
-
-
Прочие расходы, в том числе, из:
16221,2
7897,2
8324
федерального бюджета
-
-
-
республиканского бюджета
16221,2
7897,2
8324
местного бюджета
-
-
-
внебюджетных источников (указать, каких)
-
-
-
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сборник законодательства Республики Алтай № 47(53) от 12.05.2008 стр.166, Газета "Алтайдын Чолмоны" № 83 от 18.04.2008 стр.6, Газет "Звезда Алтая" от 18.03.2008 стр.13 |
Рубрики правового классификатора: | 040.060.000 Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, 040.060.010 Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: