О внесении изменений в отдельные законодательные акты Астраханской области



3 июня 2015 года               № 34/2015-ОЗ

ЗАКОН

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Астраханской области

Принят

постановлением Думы

Астраханской области

от 28.05.2015 №313/5

Принят Думой Астраханской области 28 мая 2015 года

Статья 1

Внести в Закон Астраханской области от 11 февраля 2002 г. № 6/2002-ОЗ «О защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Астраханской области» следующие изменения:

1) в пункте 2 статьи 31 слово «реализация» заменить словами «обеспечение реализации»;

2) статью 14 дополнить абзацем следующего содержания:

«Порядок осуществления Правительством Астраханской области и его членами, уполномоченными Губернатором Астраханской области, контроля за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливается Правительством Астраханской области.».

Статья 2

Внести в статью 2 Закона Астраханской области от 20 сентября 2006 г. № 60/2006-ОЗ «О защите населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера» следующие изменения:

1) в пункте 4 слово «осуществление» заменить словом «организация»;

2) в пункте 94 слово «осуществление» заменить словом «организация».

Статья 3

Внести в пункт 7 статьи 2 Закона Астраханской области от 9 октября 2007 г. № 63/2007-ОЗ «О пожарной безопасности в Астраханской области» изменение, слова «разработка, утверждение и реализация» заменив словами «организация разработки, утверждение и обеспечение реализации».

Статья 4

Внести в пункт 4 статьи 2 Закона Астраханской области от 12 ноября 2007 г. № 66/2007-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования градостроительной деятельности в Астраханской области» изменение, слова «разработка, утверждение и реализация» заменив словами «организация разработки, утверждение и обеспечение реализации».

Статья 5

Внести в пункт 2 части 1 статьи 5 Закона Астраханской области от 20 февраля 2009 г. № 4/2009-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Астраханской области» изменение, слова «разработка и реализация» заменив словами «разработка, утверждение и реализация».

Статья 6

Внести в Закон Астраханской области от 5 июня 2009 г. № 42/2009-ОЗ «О Правительстве Астраханской области» следующие изменения:

1) в части 2 статьи 12 слово «постановлением» заменить словом «распоряжением»;

2) в статье 14:

а) в пункте 2 слова «осуществляет мероприятия» заменить словами «обеспечивает осуществление мероприятий»;

б) пункт 6 признать утратившим силу;

в) в пункте 7 слова «разрабатывает и осуществляет меры» заменить словами «обеспечивает разработку и осуществление мер»;

г) дополнить пунктом 91 следующего содержания:

«91) создает условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, установленных федеральными законами;»;

д) в пункте 10 слова «соглашениями о передаче федеральными органами исполнительной власти части полномочий исполнительным органам государственной власти Астраханской области» заменить словами «соглашениями о передаче осуществления части полномочий между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Астраханской области»;

3) в статье 15:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) обеспечивает реализацию программ социально-экономического развития Астраханской области, государственных программ Астраханской области;»;

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) обеспечивает разработку и реализацию государственной политики в сфере экономики, инвестиционной политики Астраханской области, реализацию государственной политики в области торговой деятельности, потребительского рынка и услуг на территории Астраханской области, обеспечивает осуществление мер по развитию предпринимательства;»;

в) дополнить пунктом 51 следующего содержания:

«51) устанавливает порядок организации ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, а также требования к организации продажи товаров (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень) и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках;»;

г) дополнить пунктами 91–93 следующего содержания:

«91) устанавливает в соответствии с федеральным законодательством для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда);

92) определяет в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, географические объекты на территории Астраханской области, в границах которых осуществляется производство винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения;

93) утверждает перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений;»;

4) в статье 16:

а) в пункте 4 слова «предоставляет межбюджетные трансферты» заменить словами «обеспечивает предоставление межбюджетных трансфертов»;

б) в пункте 6 слово «разрабатывает» заменить словами «обеспечивает разработку»;

5) в статье 17:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) обеспечивает разработку, одобряет и представляет Губернатору Астраханской области для последующего утверждения Думой Астраханской области прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Астраханской области, обеспечивает реализацию прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Астраханской области, готовит отчет о его выполнении для представления Губернатором Астраханской области в Думу Астраханской области;»;

б) в пункте 4 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;

в) дополнить пунктами 61–66 следующего содержания:

«61) устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля;

62) устанавливает в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, порядок определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в государственной собственности Астраханской области, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена;

63) устанавливает порядок и условия размещения объектов, которые в соответствии с федеральным законодательством могут размещаться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов;

64) устанавливает в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, порядок определения цены земельного участка, находящегося в государственной собственности Астраханской области, земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, при заключении договора купли-продажи данного земельного участка без проведения торгов;

65) устанавливает порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения земельных участков, находящихся в государственной собственности Астраханской области, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

66) определяет организации, уполномоченные обращаться в Правительство Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области с ходатайствами об изъятии земельных участков для государственных нужд Астраханской области и муниципальных нужд;»;

г) в пункте 9 слово «осуществляет» заменить словом «организует»;

д) дополнить пунктом 112 следующего содержания:

«112) обеспечивает осуществление полномочий, отнесенных Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Астраханской области;»;

6) в статье 18:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) обеспечивает формирование областной стратегии по вопросам антикризисного управления, осуществление мониторинга социально и экономически значимых организаций, находящихся в процедуре банкротства;»;

б) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) обеспечивает осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;»;

в) в пункте 17 слова «организует ведение» заменить словами «учреждает и организует ведение»;

г) дополнить пунктами 201, 202 следующего содержания:

«201) принимает меры по организации проведения технического осмотра на территории Астраханской области;

202) утверждает нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра на территории Астраханской области и входящих в ее состав муниципальных образований, устанавливает предельный размер платы за проведение технического осмотра в соответствии с федеральным законодательством, предельные размеры расходов на оформление дубликата талона технического осмотра, организует осуществление контроля за соблюдением установленных предельных размеров;»;

7) в статье 20:

а) в пункте 1 слово «осуществляет» заменить словом «организует»;

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) обеспечивает осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;»;

в) в пункте 6 слова «являющихся собственностью Астраханской области» заменить словами «перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения»;

г) в пункте 8 слова «осуществляет региональный государственный строительный надзор» заменить словами «обеспечивает осуществление регионального государственного строительного надзора»;

д) в пункте 9 слова «осуществляет государственный контроль и надзор» заменить словами «обеспечивает осуществление государственного контроля (надзора)»;

8) статью 21 дополнить пунктом 41 следующего содержания:

«41) обеспечивает осуществление полномочий, отнесенных Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;»;

9) в статье 22:

а) дополнить пунктами 12–14 следующего содержания:

«12) устанавливает порядок направления объединениями работодателей своих представителей в состав общественных советов, постоянных и временных рабочих групп, комиссий, создаваемых при исполнительных органах государственной власти Астраханской области по вопросам, затрагивающим охраняемые законом интересы работодателей в сфере социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений;

13) устанавливает порядок и критерии отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, и утверждает региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов;

14) регулирует отношения, связанные с выплатами предусмотренных законодательством Российской Федерации компенсаций, вознаграждений, пособий, возмещения вреда и иных мер социальной поддержки, предоставлением дополнительных оплачиваемых отпусков гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Астраханской области;»;

б) в пункте 2 слова «реализует государственную политику» заменить словами «обеспечивает реализацию государственной политики»;

в) в пункте 3:

слова «разрабатывает и реализует меры» заменить словами «обеспечивает разработку и осуществление мер»;

слова «здоровья населения» заменить словами «здоровья граждан»;

г) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) обеспечивает реализацию государственной политики в сфере опеки, попечительства и патронажа, в пределах предоставленных полномочий осуществляет государственное регулирование деятельности в указанных сферах;»;

д) в пункте 5 слова «в области охраны здоровья» заменить словами «в сфере охраны здоровья граждан»;

е) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) участвует в проведении единой государственной политики в области здравоохранения на территории Астраханской области;»;

ж) пункт 7 признать утратившим силу;

з) дополнить пунктами 112–114 следующего содержания:

«112) осуществляет признание территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом регионального значения, устанавливает порядок признания территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения;

113) устанавливает границы и режим округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, имеющих региональное значение;

114) определяет форму и размеры платы за пользование территориями курортов регионального и местного значения в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области;»;

10) в статье 23:

а) в пункте 1:

слова «осуществляет мероприятия» заменить словами «обеспечивает осуществление мероприятий»;

слова «разрабатывает и реализует государственные меры» заменить словами «обеспечивает разработку и реализацию государственных мер»;

б) в пункте 2 слова «реализует научные, научно-технические и инновационные программы и проекты» заменить словами «обеспечивает реализацию научных, научно-технических и инновационных программ и проектов»;

в) в пункте 4 слова «разрабатывает и осуществляет меры по охране и сохранению объектов культурного наследия, расположенных на территории Астраханской области» заменить словами «обеспечивает разработку и осуществление мер по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Астраханской области, государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения»;

г) в пункте 7 слова «утверждается Правительством Российской Федерации» заменить словами «устанавливается законодательством Российской Федерации»;

д) в пункте 12 слова «, организует работу центров социальной помощи семье и детям за счет средств бюджета Астраханской области» исключить;

е) пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17) определяет нормативы финансового обеспечения на выполнение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, на обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях;»;

ж) в пункте 18 слова «разрабатывает дополнительные меры» заменить словами «обеспечивает разработку дополнительных мер»;

11) в пункте 1 статьи 24 слова «реализует программы развития физической культуры, спорта и туризма и межмуниципальные программы» заменить словами «обеспечивает реализацию программ развития физической культуры, спорта и туризма и межмуниципальных программ»;

12) в статье 25:

а) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращению ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Астраханской области, их языков и культуры, защите прав национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;»;

б) в пункте 3 слова «организует и осуществляет в соответствии с федеральным законодательством мероприятия» заменить словами «обеспечивает организацию и осуществление в соответствии с федеральным законодательством мероприятий»;

в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) обеспечивает организацию и осуществление на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Астраханской области, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, обеспечивает организацию и осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера;»;

г) дополнить пунктом 51 следующего содержания:

«51) обеспечивает предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидацию их последствий, реализацию мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях;»;

13) часть 3 статьи 27 признать утратившей силу;

14) пункт 4 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«4) в случае исполнения обязанностей Губернатора Астраханской области, а также по поручению Губернатора Астраханской области подписывает постановления и распоряжения Правительства Астраханской области;».

Статья 7

Внести в статью 5 Закона Астраханской области от 25 ноября 2010 г. № 71/2010-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Астраханской области» следующие изменения:

1) в пункте 2 слово «реализация» заменить словами «обеспечение реализации»;

2) в пункте 4 слово «реализация» заменить словами «обеспечение реализации».

Статья 8

Внести в статью 4 Закона Астраханской области от 19 ноября 2014 г. № 77/2014-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования охраны окружающей среды и сохранения биологического разнообразия на территории Астраханской области» следующие изменения:

1) в пункте 27 слово «осуществление» заменить словами «организация осуществления»;

2) в пункте 30 слово «осуществление» заменить словами «организация осуществления»;

3) в пункте 31 слово «осуществление» заменить словами «организация осуществления».

Статья 9

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Астраханской области

А.А. Жилкин

г. Астрахань

3 июня 2015 г.

Рег. № 34/2015-ОЗ