О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

ОТ 03.07.2015 № 3303/903-V-ОЗ

О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Законов Оренбургской области от 16.12.2015 № 3561/1001-V-ОЗ

от 11.05.2016 № 3818/1053-V-ОЗ, от 27.10.2016 № 45/23-VI-ОЗ; от 12.12.2016 № 112/38-VI-ОЗ; от 02.07.2018 № 1103/278-VI-О3, от 07.12.2018 № 1354/355-VI-ОЗ,

от 11.03.2020 № 2150/559-VI-ОЗ, от 30.09.2020 № 2396/652-VI-ОЗ)

Принят Законодательным

Собранием области              24 июня 2015 года

Настоящий Закон направлен на совершенствование государственного регулирования земельно-имущественных отношений, возникающих в про­цессе владения, пользования и распоряжения землей на территории Орен­бургской области.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовая основа управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области

1. Владение, пользование и распоряжение земельными ресурсами на территории Оренбургской области осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными фе­деральными нормативными правовыми актами, а также Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, настоящим Законом и иными нормативны­ми правовыми актами Оренбургской области и органов местного самоуправ­ления муниципальных образований Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления).

2. Органы местного самоуправления регулируют земельно-имущественные отношения в пределах полномочий, определенных законода­тельством Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбург­ской области, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Оренбургской области и органов местного самоуправления.

3. Нормативные правовые акты Оренбургской области и органов ме­стного самоуправления, регулирующие земельно-имущественные отноше­ния, не могут противоречить законодательству Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Оренбургской области и настоящему Закону.

4. Управление и распоряжение земельными участками на территории Оренбургской области должно осуществляться на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности.

5. Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется за­конодательством Российской Федерации и Оренбургской области об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 2. Требования к использованию земли

1. Использование земель должно осуществляться способами, обеспе­чивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском и лесном хозяйствах, основой осуществ­ления хозяйственной и иных видов деятельности.

2. Управление и распоряжение земельными участками на территории Оренбургской области должно осуществляться с учетом утвержденных до­кументов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории.

В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по охране земель в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель, обязаны обеспечить их рекультивацию, а лица, в результате деятельности которых возникла необходимость консервации земель, возмещают правообладателям земельных участков, в отношении которых принято решение о консервации, убытки в соответствии с федеральным законодательством.

(в редакции Закона Оренбургской области от 27.10.2016 № 45/23-VI-ОЗ)

ГЛАВА II. ПОЛНОМОЧИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО УПРАВЛЕНИЮ И РАСПОРЯЖЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 3. Государственные органы, должностные лица, органы ме­стного самоуправления, уполномоченные на совершение действий по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Оренбургской области

Органами и должностными лицами, уполномоченными на совершение действий по управлению и распоряжению земельными ресурсами на терри­тории Оренбургской области, являются:

Законодательное Собрание Оренбургской области;

Правительство Оренбургской области;

Губернатор Оренбургской области;

министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отно­шений Оренбургской области;

отраслевые министерства, департаменты, управления, комитеты и иные органы исполнительной власти Оренбургской области; органы местного самоуправления.

Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Оренбургской области

Законодательное Собрание Оренбургской области в сфере управления и распоряжения земельными ресурсами на территории Оренбургской области устанавливает:

порядок управления земельными ресурсами на территории Оренбург­ской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;

дополнительные основания для отказа в удовлетворении ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности Оренбургской области или муниципальной собственности;

порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий областного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в редакции Закона Оренбургской области от 30.09.2020 № 2396/652-VI-ОЗ)

критерии, которым должны соответствовать объекты социально­культурного, коммунально-бытового назначения и масштабные инвестици­онные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предос­тавление земельного участка, находящегося в государственной или муници­пальной собственности, юридическим лицам в аренду без проведения торгов;

порядок осуществления муниципального земельного контроля на тер­ритории Оренбургской области;

перечень муниципальных образований Оренбургской области, в кото­рых допускается предоставление земельного участка гражданину для веде­ния личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фер­мерским) хозяйством его деятельности без проведения торгов в порядке, ус­тановленном Земельным кодексом Российской Федерации;

перечень муниципальных образований Оренбургской области, в кото­рых допускается предоставление земельного участка гражданину для инди­видуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хо­зяйства, и специальностей, дающих право на такое предоставление без про­ведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации;

случаи предоставления земельных участков в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, а также иным отдельным категори­ям граждан, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, по­рядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в дан­ном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предостав­ляемых этим гражданам;

перечень некоммерческих организаций, созданных Оренбургской областью в целях жилищного строительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, законом Оренбургской области, которым земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование, в целях строительства указанных жилых помещений на период осуществления данного строительства.

(в редакции Закона Оренбургской области от 11.05.2016 № 3818/1053-V-ОЗ)

Законодательное Собрание Оренбургской области принимает постановления о направлении предложения по передаче земельных участков, находящихся в государственной собственности  Оренбургской области, в собственность Российской Федерации. (в редакции Закона Оренбургской области от 30.09.2020 № 2396/652-VI-ОЗ)

.

Статья 5. Полномочия Правительства Оренбургской области

Правительство Оренбургской области в сфере управления и распоря­жения земельными ресурсами на территории Оренбургской области:

готовит и заключает соглашения с органами государственной власти Российской Федерации по вопросам регулирования земельных отношений;

разрабатывает и утверждает государственные программы Оренбург­ской области в сфере использования и охраны земель, обеспечивает их ис­полнение;

осуществляет правовое регулирование по вопросам управления и рас­поряжения земельными участками, находящимися в государственной собст­венности Оренбургской области, в соответствии с законодательством Рос­сийской Федерации и Оренбургской области;

устанавливает порядок определения размера арендной платы за зе­мельные участки, находящиеся в государственной собственности Оренбург­ской области, и земельные участки, государственная собственность на кото­рые не разграничена на территории Оренбургской области, предоставленные в аренду без торгов;

осуществляет правовое регулирование отношений при проведении землеустройства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

принимает решение о переводе из одной категории в другую земель, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, зе­мель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной соб­ственности, земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в част­ной собственности, на территории Оренбургской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;

утверждает средний уровень кадастровой стоимости по муниципаль­ному району (городскому округу);

Абзац 9 утратил силу Законом Оренбургской области от 30.09.2020 № 2396/652-VI-ОЗ

принимает решение об установлении, изменении, о прекращении существования зон с особыми условиями использования территории в случаях, предусмотренных федеральными законами;

( в редакции Закона Оренбургской области от 07.12.2018 № 1354/355-VI-ОЗ)

устанавливает порядок определения цены земельных участков, нахо­дящихся в государственной собственности Оренбургской области, и земель­ных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области при заключении договора купли-продажи без проведения торгов;

принимает решение об установлении ограничения прав на земельные участки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

принимает решение о проведении государственной кадастровой оценки земель на территории Оренбургской области;

утратил силу – Закон Оренбургской области от 02.07.2018 № 1103/278-VI-О3;

утверждает результаты определения кадастровой стоимости земель на территории Оренбургской области;

(в редакции Закона Оренбургской области от 02.07.2018 № 1103/278-VI-О3)

устанавливает порядок определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, и земельных участ­ков, государственная собственность на которые не разграничена, на террито­рии Оренбургской области;

устанавливает порядок определения размера платы за увеличение пло­щади земельных участков, находящихся в частной собственности, в резуль­тате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, на­ходящихся в государственной собственности Оренбургской области, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не раз­граничена, на территории Оренбургской области;

определяет порядок и условия размещения объектов, размещение кото­рых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов; публичных сервитутов

( в редакции Закона Оренбургской области от 07.12.2018 № 1354/355-VI-ОЗ)

принимает решения о передаче земельных участков, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;

определяет способ выбора начальной цены предмета аукциона по про­даже земельного участка, находящегося в государственной собственности Оренбургской области;

определяет способ выбора начальной цены предмета аукциона на право аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Оренбургской области;

принимает решения о резервировании, изъятии земельных участков для государственных нужд Оренбургской области, в том числе для размеще­ния объектов регионального значения, а также принимает решения об изъя­тии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с поль­зованием участками недр местного значения.

устанавливает порядок принятия решения о соответствии (несоответствии) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, юридическим лицам в аренду без проведения торгов, критериям, установленным областным законом".

(в редакции Закона Оренбургской области от 16.12.2015 № 3561/1001-V-ОЗ)

Статья 6. Полномочия Губернатора Оренбургской области

Губернатор Оренбургской области:

выступает с законодательной инициативой по вопросам земельно­имущественных отношений;

направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществ­ляющий полномочия собственника имущества, заявление о безвозмездной передаче земельного участка, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность Оренбургской области в случаях, установ­ленных Земельным кодексом Российской Федерации;

издает распоряжение о праве юридического лица на заключение дого­вора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муни­ципальной собственности, без проведения торгов для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным законода­тельством Оренбургской области;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

Статья 7. Полномочия министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области

1. Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных от­ношений Оренбургской области в пределах своей компетенции издает распо­ряжения и иные акты по управлению и распоряжению земельными ресурса­ми на территории Оренбургской области.

2. Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных от­ношений Оренбургской области осуществляет следующие полномочия по управлению и распоряжению земельными ресурсами:

осуществляет общее регулирование и координацию деятельности госу­дарственных унитарных предприятий и государственных учреждений Орен­бургской области в части земельно-имущественных отношений;

предоставляет заинтересованным лицам в установленном порядке зе­мельные участки, находящиеся в государственной собственности Оренбург­ской области, на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды, без­возмездного пользования, собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;

готовит проекты правовых актов Оренбургской области в пределах своей компетенции;

организует проведение мероприятий, направленных на государствен­ную регистрацию прав на земельные участки на праве государственной соб­ственности Оренбургской области, в том числе в порядке разграничения го­сударственной собственности на землю в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;

выступает от имени Оренбургской области стороной в договорах, за­ключаемых в отношении земельных участков, находящихся в государствен­ной собственности Оренбургской области;

запрашивает сведения о деятельности муниципальных образований в сфере земельно-имущественных отношений;

обеспечивает подготовку схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, если предоставление указанных земельных участков осуществляется министерством природ­ных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области и иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации, а также принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или ре­шение об отказе в ее утверждении в соответствии с законодательством Рос­сийской Федерации;

(в редакции Закона Оренбургской области от 27.10.2016 № 45/23-VI-ОЗ)

является держателем Реестра государственного имущества Оренбург­ской области, в котором осуществляется учет земельных участков, являю­щихся государственной собственностью Оренбургской области;

заключает договоры мены земельных участков, находящихся в госу­дарственной собственности Оренбургской области, на земельные участки, находящиеся в частной собственности, в случаях, установленных законода­тельством Российской Федерации;

«заключает соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, с уполномоченными органами государственной власти, органами местного самоуправления, собственниками земельных участков, иными лицами, которым предоставлены такие земельные участки, а в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, принимает решение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности Оренбургской области; (в редакции Закона Оренбургской области от 11.03.2020 № 2150/559-VI-ОЗ)

дает согласие на заключение соглашения об установлении сервитута землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка, на­ходящегося в государственной собственности Оренбургской области, в слу­чаях, установленных законодательством Российской Федерации;

заключает соглашения об установлении сервитута в отношении зе­мельных участков, находящихся в государственной собственности Орен­бургской области, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

выдает разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности Оренбургской области, в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Рос­сийской Федерации;

на основании заявления об отказе от права на земельный участок при­нимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользова­ния или пожизненного наследуемого владения земельным участком, находя­щимся в государственной собственности Оренбургской области;

направляет в суд требование об изъятии земельного участка, находяще­гося в государственной собственности Оренбургской области (за исключени­ем земельных участков сельскохозяйственного назначения) и предоставлен­ного на праве пожизненного наследуемого владения, праве постоянного (бес­срочного) пользования, ввиду неиспользование земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, а также в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, принимает решение об изъятии земельного участка самостоятельно;

(в редакции Закона Оренбургской области от 27.10.2016 № 45/23-VI-ОЗ)

осуществляет предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области для размещения автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, а также в указанном случае заключает в отношении таких земельных участков договор мены, соглашение об установлении сервитута, соглашение о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, принимает решение о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, выдает разрешение на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

(в редакции Закона Оренбургской области от 27.10.2016 № 45/23-VI-ОЗ)

обращается в суд с требованием об изъятии путем продажи с публич­ных торгов объекта незавершенного строительства, расположенного на зе­мельном участке, находящемся в государственной собственности Оренбург­ской области, в случае прекращения действия договора аренды указанного земельного участка, предоставленного по результатам аукциона.

принимает решение об установлении публичного сервитута в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации;( абзац введен Законом Оренбургской области от 07.12.2018 № 1354/355-VI-ОЗ)

устанавливает порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий областного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области. (абзац введен Законом Оренбургской области от 30.09.2020 № 2396/652-VI-ОЗ)

Статья 8. Полномочия министерств, департаментов, комитетов, инспекций и иных органов исполнительной власти Оренбургской области

Министерства, департаменты, комитеты, инспекции и иные органы ис­полнительной власти Оренбургской области:

готовят предложения по рациональному использованию земельных участков, предоставленных государственным унитарным предприятиям и го­сударственным учреждениям Оренбургской области, находящимся в их ве­дении;

участвуют в разработке государственных программ Оренбургской об­ласти в сфере земельно-имущественных отношений;

готовят соответствующие заключения о возможности включения зе­мельных участков в границы населенных пунктов или исключения земель­ных участков из границ населенных пунктов и об обеспеченности градо­строительной документацией указанных земельных участков;

выступают заказчиками проведения кадастровых работ в отношении земельных участков, предоставляемых им, а также в целях установления сер­витута, образования, перераспределения земельных участков.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления:

предоставляют земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

(в редакции Закона Оренбургской области от 27.10.2016 № 45/23-VI-ОЗ)

организовывают и проводят аукционы по предоставлению земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;

управляют и распоряжаются земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в том числе издают акты, содержащие нормы земельного права в рамках законодательства Российской Федерации и Орен­бургской области;

осуществляют учет земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования;

осуществляют резервирование, изъятие земельных участков для муни­ципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения, на основании соответствующего решения органа местного самоуправления;

устанавливают с учетом требований законодательства Российской Фе­дерации правила землепользования и застройки муниципальных образова­ний;

разрабатывают и реализуют муниципальные программы использования и охраны земель;

принимают решения о переводе из одной категории в другую земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сель­скохозяйственного назначения, и земель иного целевого назначения, нахо­дящихся в частной собственности, на территории Оренбургской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;

проводят мероприятия по регистрации права муниципальной собствен­ности на земельные участки;

предоставляют бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, зе­мельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях и порядке, установленных законодательством Оренбургской облас­ти;

утратил силу – Закон Оренбургской области от 02.07.2018 № 1103/278-VI-О3;

утратил силу – Закон Оренбургской области от 02.07.2018 № 1103/278-VI-О3;;

осуществляют муниципальный земельный контроль;

осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного зна­чения в области использования и охраны земель.

принимают решения об установлении публичного сервитута в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации

( абзац введен Законом Оренбургской области от 07.12.2018 № 1354/355-VI-ОЗ)

2. Разграничение полномочий между представительными и исполни­тельными органами местного самоуправления устанавливается уставами му­ниципальных образований.

Глава II.1. ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

Статья введена Законом Оренбургской области от 16.12.2015 № 3561/1001-V-ОЗ

Статья 9.1. Основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории

До 1 января 2020 года основаниями для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории наряду с основаниями, предусмотренными пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, являются:

отсутствие утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен образуемый земельный участок, в случае, если в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации образование земельного участка осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;

отсутствие согласия в письменной форме землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков, если обязательность предоставления такого согласия для образования земельных участков установлена Земельным кодексом Российской Федерации;

исходный земельный участок включен в специальный фонд земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющих трех и более детей, для осуществления индивидуального жилищного строительства, за исключением обращений, вытекающих из правоотношений, основанных на исполнении требований Закона Оренбургской области от 22 сентября 2011 года N 413/90-V-ОЗ "О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей";

исходный земельный участок необходим для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, за исключением обращений, вытекающих из правоотношений концедента и концессионера на основании заключенного между ними концессионного соглашения;

исходный земельный участок необходим для осуществления деятельности, предусмотренной соглашением о государственно-частном партнерстве, соглашением о муниципально-частном партнерстве, за исключением обращений, вытекающих из правоотношений публичного партнера и частного партнера на основании заключенного между ними соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве;

в отношении исходного земельного участка издано распоряжение Губернатора Оренбургской области о праве юридического лица на заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов для размещения объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов, срок реализации которого не истек;

земельный участок образуется из земельных участков, относящихся к различным категориям земель, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;

несоответствие адреса земельного участка адресу расположенного на нем объекта недвижимости, за исключением линейных объектов.

Статья 9.2. Основания для отказа в проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка

До 1 января 2020 года основаниями для отказа в проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка наряду с основаниями, предусмотренными пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, являются:

указанный в заявлении земельный участок включен в специальный фонд земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющих трех и более детей, для осуществления индивидуального жилищного строительства;

указанный в заявлении земельный участок необходим для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;

указанный в заявлении земельный участок необходим для осуществления деятельности, предусмотренной соглашением о государственно-частном партнерстве, соглашением о муниципально-частном партнерстве;

в отношении земельного участка издано распоряжение Губернатора Оренбургской области о праве юридического лица на заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов для размещения объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов, срок реализации которого не истек.

Статья 9.3. Основания для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка или в предоставлении земельного участка без проведения торгов

До 1 января 2020 года основаниями для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка или в предоставлении земельного участка без проведения торгов наряду с основаниями, предусмотренными статьями 39.15 и 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, являются:

земельный участок, который предстоит образовать, не может быть образован по одному из оснований, указанных в статье 9.1 настоящего Закона;

земельный участок, указанный в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность или в заявлении о предоставлении земельного участка в собственность, является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования;

указанный в заявлении земельный участок включен в специальный фонд земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющих трех и более детей, для осуществления индивидуального жилищного строительства, за исключением обращений, вытекающих из правоотношений, основанных на исполнении требований Закона Оренбургской области от 22 сентября 2011 года N 413/90-V-ОЗ "О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей";

указанный в заявлении земельный участок необходим для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, за исключением обращений, вытекающих из правоотношений концедента и концессионера на основании заключенного между ними концессионного соглашения;

указанный в заявлении земельный участок необходим для осуществления деятельности, предусмотренной соглашением о государственно-частном партнерстве, соглашением о муниципально-частном партнерстве, за исключением обращений, вытекающих из правоотношений публичного партнера и частного партнера на основании заключенного между ними соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве;

указанная в заявлении юридического лица цель использования земельного участка не соответствует цели, указанной в распоряжении Губернатора Оренбургской области о праве юридического лица на заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов для размещения объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов;

заявление поступило по истечении установленного распоряжением Губернатора Оренбургской области срока реализации юридическим лицом права на заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов для размещения объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов;

в отношении земельного участка издано распоряжение Губернатора Оренбургской области о праве юридического лица на заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов для размещения объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов, срок реализации которого не истек, за исключением случаев обращения юридического лица, указанного в распоряжении Губернатора Оренбургской области;

несоответствие адреса земельного участка адресу расположенного на нем объекта недвижимости, за исключением линейных объектов".

Статья 9.4. Категории работников организаций, имеющих право на по­лучение служебного надела на праве безвозмездного пользования

Служебные наделы могут быть предоставлены на праве безвозмездного пользования следующим категориям работников организаций:

лесникам, постоянным рабочим и инженерно-техническим работникам государственных лесохозяйственных организаций, лесоохотничьих и охотни­чьих хозяйств, заказников, имеющих земельные (лесные) участки на правах постоянного (бессрочного) пользования;

иным работникам в случаях, предусмотренных законодательством Рос­сийской Федерации

(в редакции Закона Оренбургской области от 12.12.2016 № 112/38-VI-ОЗ)

ГЛАВА III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 10. Приведение нормативных правовых актов Оренбург­ской области и органов местного самоуправления в со­ответствие с настоящим Законом

1. Нормативные правовые акты Оренбургской области и органов мест­ного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Закона, применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

2. Органам государственной власти Оренбургской области и органам местного самоуправления в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона необходимо привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Статья 11. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов и их частей

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими

силу:

Закон Оренбургской области от 16 ноября 2002 года № 317/64-111-03 «О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 23 ноября 2002 года - бюллетень Зако­нодательного Собрания области, 2002, пятое заседание);

Закон Оренбургской области от 2 июля 2003 года № 335/39-111-03 «О внесении изменений и дополнений в Закон Оренбургской области «О поряд­ке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 15 июля 2003 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2003, одиннадцатое заседание);

Закон Оренбургской области от 28 июня 2004 года № 1283/195-111-03 «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О порядке управле­ния земельными ресурсами на территории Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 13 июля 2004 года - бюллетень Законодательного Собра­ния области, 2004, восемнадцатое заседание);

Закон Оренбургской области от 25 ноября 2005 года № 273 5/496-III-03 «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О порядке управле­ния земельными ресурсами на территории Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 21 января 2006 года - бюллетень Законодательного Соб­рания области, 2005, тридцать второе заседание);

статью 3 Закона Оренбургской области от 2 марта 2006 года № 3133/538-III-03 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 18 марта 2006 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2006, тридцать пятое засе­дание);

Закон Оренбургской области от 11 мая 2006 года № 162/41-IV-03 «О внесении изменений и дополнений в Закон Оренбургской области «О поряд­ке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 2 июня 2006 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2006, второе заседание);

Закон Оренбургской области от 9 сентября 2006 года № 575/112-IV-03 «О внесении изменения в Закон Оренбургской области «О порядке управле­ния земельными ресурсами на территории Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 16 сентября 2006 года - бюллетень Законодательного Со­брания области, 2006, пятое заседание);

Закон Оренбургской области от 6 декабря 2006 года № 822/162-IV-03 «О внесении изменений и дополнений в Закон Оренбургской области «О по­рядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской об­ласти» (газета «Южный Урал» от 30 декабря 2006 года - бюллетень Законо­дательного Собрания области, 2006, седьмое заседание);

Закон Оренбургской области от 4 мая 2007 года № 1161/256-IV-03 «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области» (газета «Юж­ный Урал» от 19 мая 2007 года - бюллетень Законодательного Собрания об­ласти, 2007, одиннадцатое заседание);

Закон Оренбургской области от 11 июля 2007 года № 1356/275-IV-03 «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О порядке управле­ния земельными ресурсами на территории Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 21 июля 2007 года - бюллетень Законодательного Собра­ния области, 2007, тринадцатое заседание);

статью 3 Закона Оренбургской области от 11 сентября 2008 года № 2398/494-IV-03 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 27 сентября 2008 го­да - бюллетень Законодательного Собрания области, 2008, двадцать второе заседание);

Закон Оренбургской области от 3 декабря 2008 года № 2642/562-ГV-03 «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О порядке управле­ния земельными ресурсами на территории Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 9 декабря 2008 года - бюллетень Законодательного Соб­рания области, 2008, двадцать четвертое заседание);

статью 5 Закона Оренбургской области от 29 сентября 2009 года № 3098/686-IV-03 «О внесении изменений в отдельные законодательные ак­ты Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 10 октября 2009 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2009, тридцатое заседание);

Закон Оренбургской области от 1 марта 2011 года № 4304/994-ГV-03 «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 26 марта 2011 года - бюллетень Законодательного Собра­ния области, 2011, сорок шестое заседание);

Закон Оренбургской области от 30 июня 2011 года № 342/55-V-03 «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области» (газета «Оренбуржье» от 26 июля 2011 года - бюллетень Законодательного Собра­ния области, 2011, четвертое заседание);

Закон Оренбургской области от 15 декабря 2011 года № 646/167-V-03 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области» (газета «Оренбуржье» от 23 декабря 2011 года - бюллетень Законо­дательного Собрания области, 2011, восьмое заседание);

статью 5 Закона Оренбургской области от 15 декабря 2011 года № 656/177-V-03 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области» (газета «Оренбуржье» от 29 декабря 2011 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2011, восьмое заседание);

Закон Оренбургской области от 2 марта 2012 года № 736/197-V-03 «О внесении изменения в Закон Оренбургской области «О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области» (газета «Оренбуржье» от 8 марта 2012 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2012, одиннадцатое заседание);

статью 1 Закона Оренбургской области от 9 июля 2012 года № 925/285-V-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области и признании утратившими силу отдельных законода­тельных актов Оренбургской области» (газета «Оренбуржье» от 19 июля 2012 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2012, четырна­дцатое заседание);

Закон Оренбургской области от 13 марта 2013 года № 13 89/405-V-03 «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О порядке управле­ния земельными ресурсами на территории Оренбургской области» (газета «Оренбуржье» от 21 марта 2013 года - бюллетень Законодательного Собра­ния области, 2013, двадцатое заседание);

Закон Оренбургской области от 1 июля 2013 года № 1620/496-V-03 «О внесении изменения в Закон Оренбургской области «О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области» (газета «Оренбуржье» от 11 июля 2013 года - бюллетень Законодательного Собра­ния области, 2013, двадцать третье заседание);

Закон Оренбургской области от 9 января 2014 года № 2113/607-V-03 «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О порядке управле­ния земельными ресурсами на территории Оренбургской области» (газета «Оренбуржье» от 16 января 2014 года - бюллетень Законодательного Собра­ния области, 2013, двадцать восьмое заседание);

статью 2 Закона Оренбургской области от 24 апреля 2014 года № 2252/645-V-03 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области» (газета «Оренбуржье» от 15 мая 2014 года);

Закон Оренбургской области от 3 октября 2014 года № 2553/722-V-03 «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О порядке управле­ния земельными ресурсами на территории Оренбургской области» (газета «Оренбуржье» от 15 октября 2014 года);

Закон Оренбургской области от 3 октября 2014 года № 2554/723-V-03 «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О порядке управле­ния земельными ресурсами на территории Оренбургской области» (газета «Оренбуржье» от 15 октября 2014 года);

статью 1 Закона Оренбургской области от 31 октября 2014 года № 2599/755-V-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области» (газета «Оренбуржье» от 13 ноября 2014 года).

Статья 12. Переходные положения

1. С 16 октября 2014 года права и обязанности арендодателя и ссудода­теля по договорам аренды и безвозмездного срочного пользования в отноше­нии земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в административном центре Оренбургской об­ласти - городе Оренбурге, заключенным министерством природных ресур­сов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, осущест­вляет орган местного самоуправления города Оренбурга.

2. В случае, если до 16 октября 2014 года министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области принято решение о предварительном согласовании места размещения объек­та либо размещено или опубликовано извещение о проведении аукциона по продаже земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, находящегося в административном центре Оренбургской об­ласти - городе Оренбурге, или аукциона по продаже права на заключение до­говора аренды такого земельного участка, предоставление такого земельного участка на основании данного решения или по результатам этого аукциона осуществляет министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области. Договоры аренды и безвозмездного срочного пользования, заключенные министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в соответст­вии с настоящей частью, подлежат передаче в орган местного самоуправле­ния города Оренбурга в двухмесячный срок с момента их заключения.

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор Оренбургской области                                                     Ю. А. Берг