О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "О БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЯХ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ" В СВЯЗИ С СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ



ЗАКОН

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

3 августа 2010 года № 33-3

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "О БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЯХ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ" В СВЯЗИ С СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ

Принят Государственным Собранием Республики Марий Эл 29 июля 2010 года

{Изменения и дополнения:

Закон Республики Марий Эл от 10.03.2011 года № 7-З}

Статья 1. Внести в Закон Республики Марий Эл от 30 июля 2007 года № 42-3 "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, № 8 (часть II), ст. 374; 2008, № 1 (часть I), ст. 2, № 4 (часть I), ст. 190, № 11, ст. 535; 2009, № 4 (часть I), ст. 133, № 8, ст. 338, № 10, ст. 418, № 12 (часть I), ст. 496; 2010, № 4, ст. 160) следующие изменения:

1. В пункте 3 статьи 6 слово «бюджетные» заменить словом «казенные».

2. В статье 7:

а) абзацы второй - четвертый пункта 4 изложить в следующей редакции:

"доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале, государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней), находящегося в государственной или муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;";

б) в пункте 6 слово "бюджетными" заменить словом "казенными", слова "с учетом положений пункта 4 настоящей статьи" исключить.

3. Пункт 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"2. В республиканский бюджет Республики Марий Эл подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов;

налога на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции" и не предусматривающих специальных налоговых ставок для зачисления указанного налога в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 80 процентов;

налога на прибыль организаций для сельскохозяйственных товаропроизводителей, не перешедших на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), по деятельности, связанной с реализацией произведенной ими сельскохозяйственной продукции, а также с реализацией произведенной и переработанной данными организациями собственной сельскохозяйственной продукции, по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, -по нормативу 100 процентов;

налога на доходы физических лиц - по нормативу 70 процентов;

налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, - по нормативу 100 процентов;

акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья - по нормативу 50 процентов;

акцизов на спиртсодержащую продукцию - по нормативу 50 процентов;

акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей - по нормативу 100 процентов;

акцизов на алкогольную продукцию - по нормативу 100 процентов;

акцизов на пиво - по нормативу 100 процентов;

налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых -по нормативу 100 процентов;

налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 60 процентов;

регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) - по нормативу 5 процентов;

сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 80 процентов;

сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам) - по нормативу 80 процентов;

сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов;

налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов;

налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов;

минимального налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов;

единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;

государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:

по делам, рассматриваемым Конституционным судом Республики Марий Эл;

за совершение нотариальных действий нотариусами государственных нотариальных контор и (или) должностными лицами органов исполнительной власти, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и (или) законодательными актами Республики Марий Эл на совершение нотариальных действий;

за государственную регистрацию межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, отделений общественных объединений, а также за государственную регистрацию изменений их учредительных документов;

за государственную регистрацию региональных отделений политических партий;

за регистрацию средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории Республики Марий Эл, а также за выдачу дубликата свидетельства о такой регистрации;

за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, с лицензированием заготовки, переработки и реализации лома черных металлов;

за предоставление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами исполнительной власти Республики Марий Эл;

за выдачу уполномоченным органом исполнительной власти Республики Марий Эл специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

Зачисление в республиканский бюджет Республики Марий Эл налоговых доходов от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин) и алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов (за исключением вин), производимую на территории Российской Федерации, осуществляется по следующим нормативам:

40 процентов указанных доходов зачисляется в республиканский бюджет Республики Марий Эл;

60 процентов указанных доходов распределяется между бюджетами субъектов Российской Федерации по нормативам, утверждаемым федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Зачисление в республиканский бюджет Республики Марий Эл налоговых доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей в соответствии с нормативом, указанным в настоящей статье, осуществляется в порядке, установленном федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.".

4. В статье 9:

а) абзац второй после слов "за исключением имущества" дополнить словами "бюджетных и";

б) абзац третий после слов "за исключением имущества" дополнить словами "бюджетных и";

в) в абзаце четвертом слово "бюджетными" заменить словом "казенными".

5. В пункте 1 статьи 13:

а) абзац второй после слов "за исключением имущества муниципальных" дополнить словами "бюджетных и";

б) абзац третий после слов "за исключением имущества муниципальных" дополнить словами "бюджетных и";

в) в абзаце четвертом слово "бюджетными" заменить словом "казенными".

6. Пункт 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"2. При составлении проекта республиканского бюджета Республики Марий Эл для планирования бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение государственного задания бюджетным или автономным учреждением используются показатели государственного задания.

Государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Марий Эл формируется в установленном Правительством Республики Марий Эл порядке на срок до трех лет - очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).

Государственное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений Республики Марий Эл, а также казенных учреждений Республики Марий Эл, определенных в соответствии с решением органа государственной власти (государственного органа) Республики Марий Эл, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств. "

Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и бюджета Республиканского фонда обязательного медицинского страхования в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл

7. Пункт 7 статьи 23 признать утратившим силу.

8. В статье 42:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 42. Бюджетные полномочия Министерства финансов Республики Марий Эл";

б) в абзаце двадцать первом слово "бюджетных" заменить словом "казенных";

в) абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:

"устанавливает порядок ведения перечня главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл, главных администраторов и администраторов доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл;";

г) абзац двадцать шестой изложить в следующей редакции:

"ведет перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл, главных администраторов и администраторов доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл;";

д) в абзаце двадцать седьмом слова "и прямых получателей" исключить.

9. В статье 43:

а) в абзаце первом пункта 3 слово "бюджетные" заменить словом "казенные";

б) абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:

"4. Министр финансов Республики Марий Эл имеет право запретить получателю средств республиканского бюджета Республики Марий Эл

осуществление отдельных расходов.".

10. В пункте 1 статьи 59:

а) в абзаце первом слова "15 октября" заменить словами "1 ноября";

б) в абзаце втором слова «15 октября» заменить словами «1 ноября».

11. В пункте 2 статьи 60 слова "Комитет Государственного Собрания Республики Марий Эл по бюджету, налогам и финансам (далее - Комитет по бюджету, налогам и финансам)" заменить словами "Комитет Государственного Собрания Республики Марий Эл по бюджету (далее - Комитет по бюджету)".

12. В статье 61:

а) в пункте 2:

в абзаце первом цифры "20" заменить цифрами "15", слова ", налогам и финансам" исключить;

в абзаце втором слова ", налогам и финансам" исключить;

б) в пункте 3 слова ", налогам и финансам" исключить;

в) в пункте 6 слово "содоклад" заменить словом "заключение", слова ", налогам и финансам" исключить;

г) в пункте 10 слова ", налогам и финансам" исключить;

д) в пункте 11 слова ", налогам и финансам" исключить.

13. В пункте 2 статьи 68:

а) в абзаце пятом слова "бюджетных учреждений" заменить словами "казенных учреждений";

б) дополнить новым абзацем десятым следующего содержания:

"в случае изменения типа государственных учреждений Республики Марий Эл и организационно-правовой формы государственных унитарных предприятий Республики Марий Эл;";

в) абзацы десятый - одиннадцатый считать соответственно абзацами одиннадцатым - двенадцатым.

14. Пункт 1 статьи 76 изложить в следующей редакции:

" 1. Судебные акты по искам к Республике Марий Эл о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Республики Марий Эл или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Республики Марий Эл актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебные акты по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны Республики Марий Эл (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл), судебные акты о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл исполняются Министерством финансов Республики Марий Эл в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

15. В абзаце втором пункта 3 статьи 79 слова «На основании» заменить словами «С учетом данных».

16. В статье 90:

а) абзац третий пункта 2 признать утратившим силу;

б) пункт 6 признать утратившим силу.

Статья 2. Признать утратившим силу пункт 1 статьи 1 Закона Республики Марий Эл от 29 сентября 2009 года № 45-3 "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2009, № 10, ст. 418).

Статья 3. Зачисление в республиканский бюджет Республики Марий Эл доходов, полученных казенными учреждениями Республики Марий Эл от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности, осуществляется с 1 января 2012 года. После 1 января 2012 года порядок использования таких доходов, установленный в соответствии с пунктом "д" настоящей статьи, к указанным казенным учреждениям не применяется.

Установить, что со дня вступления настоящего Закона в силу до 1 января 2012 года:

а) финансовое обеспечение деятельности бюджетных учреждений Республики Марий Эл осуществляется на основании бюджетной сметы с учетом особенностей, установленных пунктами "б" - "е" настоящей статьи;

б) бюджетные учреждения Республики Марий Эл являются получателями бюджетных средств;

в) доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Республики Марий Эл и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям Республики Марий Эл, а также казенным учреждениям Республики Марий Эл, в полном объеме зачисляются в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл;

г) доведение лимитов бюджетных обязательств до бюджетных учреждений Республики Марий Эл, являющихся получателями бюджетных средств, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Республики Марий Эл для получателей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, с указанием кода классификации операций сектора государственного управления в разрезе групп, статей и подстатей;

д) бюджетное учреждение Республики Марий Эл или казенное учреждение Республики Марий Эл вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные им средства от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доходы деятельности на основании документа (генерального разрешения) главного распорядителя бюджетных средств, в котором указываются источники образования и направления использования указанных средств и устанавливающие их нормативные правовые акты Российской Федерации, положения устава (учредительного документа) указанного учреждения, а также гражданско-правовые договоры, предусматривающие получение средств с целью возмещения расходов по содержанию имущества. Бюджетное учреждение Республики Марий Эл или казенное учреждение Республики Марий Эл с учетом положений настоящего пункта осуществляет операции с указанными средствами в установленном Министерством финансов Республики Марий Эл порядке в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доходы деятельности, подлежащей представлению в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета указанного учреждения для учета операций с указанными средствами;

е) заключение и оплата бюджетным учреждением Республики Марий Эл или казенным учреждением Республики Марий Эл договоров, подлежащих исполнению за счет средств, указанных в пункте "д" настоящей статьи, производятся в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доходы деятельности.

В 2011 году Правительство Республики Марий Эл вправе принимать решения о предоставлении государственным бюджетным учреждениям Республики Марий Эл субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации. К государственным бюджетным учреждениям Республики Марий Эл, в отношении которых принято такое решение, положения части второй настоящей статьи не применяются.

{Статья 3 в редакции: Закона Республики Марий Эл от 10.03.2011 года № 7-З}

Статья 4. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года, за исключением абзаца седьмого пункта 3, пунктов 10 - 12, 14, 15 статьи 1 настоящего Закона.

Абзац седьмой пункта 3 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Закона и распространяется на правоотношения, возникшие после 1 июля 2010 года.

Пункты 10-12, 14, 15 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.

Действие пункта 14 статьи 1 настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие после 4 мая 2010 года.

Со дня официального опубликования настоящего Закона до 1 октября 2010 года решения о создании казенных учреждений Республики Марий Эл путем изменения типа бюджетных учреждений Республики Марий Эл, а также об изменении типа казенных учреждений Республики Марий Эл в целях создания бюджетных учреждений Республики Марий Эл принимаются Правительством Республики Марий Эл.

Изменение типа бюджетных учреждений Республики Марий Эл в целях создания казенных учреждений Республики Марий Эл, а также изменение типа казенных учреждений Республики Марий Эл в целях создания бюджетных учреждений Республики Марий Эл после 1 октября 2010 года осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 17.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (в редакции Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ).

Функции и полномочия учредителя казенного учреждения Республики Марий Эл, созданного в порядке, установленном частью пятой настоящей статьи, реализует орган государственной власти (государственный орган) Республики Марий Эл, ранее осуществлявший функции и полномочия его учредителя.

Первоначальные нормативы затрат на оказание бюджетным учреждением Республики Марий Эл, тип которого не изменяется, услуг физическим и (или) юридическим лицам определяются главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в отношении каждого из подведомственных ему бюджетных учреждений исходя из размера бюджетных ассигнований, определенных на обеспечение деятельности бюджетного учреждения Республики Марий Эл в 2010 году, с возможным увеличением нормативов на содержание вновь вводимых в 2011 году объектов социальной сферы.

Президент Республики Марий Эл Л.Маркелов