Основная информация
Дата опубликования: | 03 октября 2014г. |
Номер документа: | RU56000201400836 |
Текущая редакция: | 9 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Оренбургская область |
Принявший орган: | Законодательное собрание Оренбургской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
ОТ 03.10.2014 № 2563/730-V-ОЗ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ОТ БОЛЕЗНЕЙ, ОБЩИХ ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА И ЖИВОТНЫХ, В ЧАСТИ СБОРА, УТИЛИЗАЦИИ И УНИЧТОЖЕНИЯ БИОЛОГИЧЕСКИХ ОТХОДОВ
(в редакции Законов Оренбургской области от 15.12.2014 № 2813/779-V-ОЗ, от 16.12.2015 № 3557/997-V-ОЗ, от 27.10.2016 № 41/19-VI-ОЗ, от 28.12.2017 № 766/198-VI-ОЗ, от 07.12.2018 № 1370/363-VI-ОЗ, от 23.12.2019 № 2024/538-VI-ОЗ, от 24.04.2020 № 2234/594-VI-ОЗ, от 07.12.2020 № 2506/696-VI-ОЗ)
Принят Законодательным
Собранием области 24.09.2014
Настоящий Закон определяет правовые, организационные и экономические основы наделения органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями по защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (далее - государственные полномочия), а также принципы осуществления органами государственной власти Оренбургской области контроля за реализацией указанных полномочий.
Статья 1. Правовая основа наделения органов местного самоуправления Оренбургской области государственными полномочиями
Наделение органов местного самоуправления Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Оренбургской области от 21 февраля 1996 года "Об организации местного самоуправления в Оренбургской области", от 7 мая 2001 года N 206/267-II-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" и настоящим Законом.
Статья 2. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Оренбургской области по защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов на территории муниципального образования.
Статья 3. Органы местного самоуправления, которые наделяются государственными полномочиями
(в редакции Законов Оренбургской области от 16.12.2015 № 3557/997-V-ОЗ, от 27.10.2016 № 41/19-VI-ОЗ, от 28.12.2017 № 766/198-VI-ОЗ, от 07.12.2018 № 1370/363-VI-ОЗ, от 23.12.2019 № 2024/538-VI-ОЗ, от 07.12.2020 № 2506/696-VI-ОЗ)
Государственные полномочия передаются органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов поэтапно:
на первом этапе государственные полномочия передаются органам местного самоуправления муниципальных образований Акбулакский район, Александровский район, Переволоцкий район, Шарлыкский район;
на втором этапе – Асекеевский район, Бузулукский район, Тоцкий район;
на третьем этапе – Адамовский район, Светлинский район;
на четвертом этапе – Кваркенский район;
на пятом этапе – Бугурусланский район, Гайский городской округ, Илекский район, Красногвардейский район, город Орск;
на шестом этапе – Абдулинский городской округ, Саракташский район, Ташлинский район;
на седьмом этапе – Беляевский район, Грачевский район, Домбаровский район, Кувандыкский городской округ, Курманаевский район, Матвеевский район, Новоорский район, Новосергиевский район, Октябрьский район, Оренбургский район, Первомайский район, Пономаревский район, Сакмарский район, Северный район, Соль-Илецкий городской округ, Сорочинский городской округ, Тюльганский район, Ясненский городской округ, город Медногорск, город Новотроицк, город Оренбург.
Статья 4. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления в пределах переданных государственных полномочий имеют право:
на финансовое обеспечение переданных государственных полномочий за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета;
обеспечение материальными ресурсами, необходимыми для осуществления государственных полномочий;
получение от уполномоченных органов государственной власти Оренбургской области разъяснений и рекомендаций по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий в случае и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
осуществлять переданные им государственные полномочия в соответствии с настоящим Законом и другими правовыми актами Оренбургской области;
рационально и эффективно распоряжаться переданными из областного бюджета для осуществления государственных полномочий материальными и финансовыми ресурсами, обеспечивать их целевое использование;
обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченными органами исполнительной власти Оренбургской области проверок осуществления переданных государственных полномочий и использования предоставленных финансовых и материальных ресурсов;
обеспечивать представление уполномоченным органам исполнительной власти Оренбургской области необходимой информации, связанной с осуществлением переданных государственных полномочий;
исполнять письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти Оренбургской области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении переданных государственных полномочий;
обеспечить возврат средств, использованных не по целевому назначению или не в полном объеме, в областной бюджет.
Статья 6. Права и обязанности органов государственной власти Оренбургской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Органы государственной власти Оренбургской области имеют право:
издавать в рамках своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления и осуществлять контроль за их исполнением;
давать обязательные для исполнения письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий;
получать от органов местного самоуправления необходимые сведения об осуществлении государственных полномочий, использовании финансовых средств, выделенных им на осуществление государственных полномочий.
2. Органы государственной власти Оренбургской области в пределах своей компетенции обязаны:
обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления государственных полномочий;
осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием ими предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;
оказывать правовую и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий.
Статья 7. Финансовые средства и материальные ресурсы, необходимые для осуществления переданных государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных в соответствии с настоящим Законом, осуществляется за счет предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов субвенций из областного бюджета в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий год.
2. Объем субвенции на осуществление государственных полномочий определяется в соответствии с методикой расчета субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления Оренбургской области государственных полномочий по защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов на территории муниципального образования, согласно приложению 1 к настоящему Закону.
3. Порядок расходования субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Оренбургской области.
4. Распределение субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий, утверждается Законом Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5. Использование органами местного самоуправления финансовых средств, полученных на осуществление государственных полномочий, на иные цели не допускается.
6. Субвенции в случае их нецелевого использования или использования не в полном объеме подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
7. Материальные ресурсы (скотомогильники, комплекты техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов, находящиеся в собственности Оренбургской области) в целях обеспечения осуществления государственных полномочий передаются в собственность органам местного самоуправления поэтапно в соответствии с перечнем материальных ресурсов, подлежащих передаче органам местного самоуправления Оренбургской области (далее – перечень), согласно приложению 2 к настоящему Закону. Перечень является неотъемлемой частью настоящего Закона. Передача указанных материальных ресурсов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
(в редакции Законов Оренбургской области от 27.10.2016 № 41/19-VI-ОЗ, от 07.12.2020 № 2506/696-VI-ОЗ)
Статья 8. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий
Органы местного самоуправления представляют отчетность об осуществлении государственных полномочий, об использовании финансовых средств, переданных органам местного самоуправления на осуществление государственных полномочий, в орган исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченный в области ветеринарии.
(в редакции Закона Оренбургской области от 23.12.2019 № 2024/538-VI-ОЗ, 24.04.2020 № 2234/594-VI-ОЗ)
Формы и сроки представления отчетности об осуществлении государственных полномочий, об использовании финансовых средств, переданных органам местного самоуправления на осуществление государственных полномочий, устанавливаются органом исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченным в области ветеринарии.
(в редакции Закона Оренбургской области от 23.12.2019 № 2024/538-VI-ОЗ, 24.04.2020 № 2234/594-VI-ОЗ)
Статья 9. Контроль за исполнением переданных государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий осуществляется:
1) органом исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченным в области ветеринарии, в части надлежащего осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий путем:
(в редакции Закона Оренбургской области от 23.12.2019 № 2024/538-VI-ОЗ, 24.04.2020 № 2234/594-VI-ОЗ)
а) запросов необходимых документов, отчетов и информации об исполнении органами местного самоуправления государственных полномочий;
б) проведения выездных проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий согласно плану, ежегодно утверждаемому вышеуказанным органом исполнительной власти, а также по мере необходимости внеплановых выездных проверок;
2) органом исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим внутренний государственный финансовый контроль Оренбургской области и Счетной палатой Оренбургской области в части целевого и эффективного использования финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
(в редакции Закона Оренбургской области от 23.12.2019 № 2024/538-VI-ОЗ)
2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления требований законодательства Российской Федерации и Оренбургской области по осуществлению государственных полномочий орган исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченный в области ветеринарии, в течение 10 дней со дня выявления нарушений направляет в органы местного самоуправления предписания об устранении данных нарушений, а в случае возникновения чрезвычайной ситуации - в течение 24 часов. (в редакции Закона Оренбургской области от 24.04.2020 № 2234/594-VI-ОЗ)
3. Предписание об устранении выявленных нарушений подлежит обязательному рассмотрению в течение 10 дней со дня его поступления, а в случае возникновения чрезвычайной ситуации - в течение 48 часов. О результатах рассмотрения вышеуказанного предписания и о принятых мерах сообщается в письменной форме в орган исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченный в области ветеринарии.
(в редакции Закона Оренбургской области от 23.12.2019 № 2024/538-VI-ОЗ, 24.04.2020 № 2234/594-VI-ОЗ)
Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления несут ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение переданных им государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области в пределах выделенных органам местного самоуправления на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов.
Статья 11. Условия и порядок прекращения органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий
1. Основаниями для прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий являются:
недостаточность обеспечения ранее переданных государственных полномочий необходимыми материальными и финансовыми средствами;
изъятие переданных органам местного самоуправления государственных полномочий;
вступление в силу закона, в связи с которым реализация государственных полномочий становится невозможной.
2. Основаниями для изъятия у органов местного самоуправления переданных им государственных полномочий являются:
неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
неэффективное осуществление переданных государственных полномочий;
использование не по назначению переданных для реализации государственных полномочий материальных и (или) финансовых средств;
нарушение законодательства Российской Федерации и Оренбургской области при реализации переданных государственных полномочий;
вступление в силу федерального закона, отменяющего ранее предоставленное субъектам Российской Федерации право передачи отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления;
решение представительных органов местного самоуправления об отказе исполнения переданных отдельных государственных полномочий.
3. При прекращении осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий неиспользованные остатки субвенций и денежные средства в размере субвенций, использованных не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации. Материальные ресурсы, приобретенные за счет субвенций, а также переданные в собственность органов местного самоуправления в целях обеспечения осуществления отдельных государственных полномочий, подлежат передаче в собственность Оренбургской области в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
4. Прекращение исполнения органами местного самоуправления переданных государственных полномочий осуществляется законом Оренбургской области.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
(в редакции Законов Оренбургской области от 15.12.2014 № 2813/779-V-ОЗ, от 16.12.2015 № 3557/997-V-ОЗ, от 27.10.2016 № 41/19-VI-ОЗ, от 28.12.2017 № 766/198-VI-ОЗ, от 07.12.2018 № 1370/363-VI-ОЗ, от 23.12.2019 № 2024/538-VI-ОЗ, от 07.12.2020 № 2506/696-VI-ОЗ)
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Положения настоящего Закона, предусматривающие наделение органов местного самоуправления муниципальных образований Асекеевский район, Бузулукский район, Тоцкий район государственными полномочиями, вступают в силу с 1 января 2017 года.
3. Положения настоящего Закона, предусматривающие наделение органов местного самоуправления муниципальных образований Адамовский район, Светлинский район государственными полномочиями, вступают в силу с 1 января 2018 года.
4. Положения настоящего Закона, предусматривающие наделение органа местного самоуправления муниципального образования Кваркенский район государственными полномочиями, вступают в силу с 1 января 2019 года.
5. Положения настоящего Закона, предусматривающие наделение органов местного самоуправления муниципальных образований Бугурусланский район, Гайский городской округ, Илекский район, Красногвардейский район, город Орск государственными полномочиями, вступают в силу с 1 января 2020 года.
6. Положения настоящего Закона, предусматривающие наделение органов местного самоуправления муниципальных образований Абдулинский городской округ, Саракташский район, Ташлинский район государственными полномочиями, вступают в силу с 1 января 2021 года.
7. Положения настоящего Закона, предусматривающие наделение органов местного самоуправления муниципальных образований Беляевский район, Грачевский район, Домбаровский район, Кувандыкский городской округ, Курманаевский район, Матвеевский район, Новоорский район, Новосергиевский район, Октябрьский район, Оренбургский район, Первомайский район, Пономаревский район, Сакмарский район, Северный район, Соль-Илецкий городской округ, Сорочинский городской округ, Тюльганский район, Ясненский городской округ, город Медногорск, город Новотроицк, город Оренбург государственными полномочиями, вступают в силу с 1 января 2024 года.
Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Приложение N 1
к Закону
Оренбургской области
"О наделении органов
местного самоуправления
Оренбургской области
отдельными государственными
полномочиями по защите населения
от болезней, общих для человека
и животных, в части сбора,
утилизации и уничтожения
биологических отходов"
от 3 октября 2014 г. N 2563/730-V-ОЗ
(в редакции Закона Оренбургской области от 07.12.2020 № 2506/696-VI-ОЗ)
Методика
расчета субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления Оренбургской области отдельных государственных полномочий по защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов на территориях муниципальных образований
В соответствии с методикой расчета субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления Оренбургской области отдельных государственных полномочий по защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов на территории муниципального образования (далее – государственные полномочия), определяется объем субвенции бюджетам муниципальных образований, органы местного самоуправления которых осуществляют государственные полномочия.
Осуществление государственных полномочий предусматривает:
сбор биологических отходов, эксплуатацию объектов их утилизации и уничтожения (далее – скотомогильники);
эксплуатацию техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов.
Под эксплуатацией скотомогильников следует понимать проведение комплекса мероприятий (работ) по поддержанию состояния оборудованных скотомогильников в соответствии с требованиями законодательства в сфере ветеринарии.
Под эксплуатацией техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов следует понимать проведение мероприятий, направленных на поддержание их в исправном (рабочем) состоянии, а также обеспечение эпизоотической безопасности при выполнении работ и после их проведения.
В комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов входят: специализированный автомобиль для сбора и перевозки биологических отходов, специализированная печь (крематор) для сжигания, холодильная установка для накопления и хранения биологических отходов, тележка гидравлическая для перемещения биологических отходов, металлические контейнеры с крышками для транспортировки биологических отходов, бензиновый ранцевой опрыскиватель для проведения дезинфекции.
Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Оренбургской области для осуществления государственных полномочий, рассчитывается по формуле:
S(i) = Sp(i) + So(i), где:
S(i) – общий объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования для осуществления государственных полномочий;
Sp(i) – объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на осуществление мероприятий по защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов на территории муниципального образования, рассчитывается по формуле:
Sp(i) = (Np x k(i)) + (Nz x k(z)) + (No х k(o)), где:
Np – базовый норматив затрат, осуществляемых при эксплуатации одного скотомогильника, устанавливаемый Правительством Оренбургской области;
k(i) – количество эксплуатируемых скотомогильников на территории i-го муниципального образования;
Nz – базовый норматив затрат, осуществляемых при обслуживании закрытого скотомогильника, устанавливаемый Правительством Оренбургской области;
k(z) – количество закрытых скотомогильников на территории i-го муниципального образования;
No – базовый норматив затрат, осуществляемых при эксплуатации одного комплекта техники и оборудования для сбора и уничтожения бесхозяйных биологических отходов, устанавливаемый Правительством Оренбургской области;
k(o) – количество комплектов техники и оборудования для сбора и уничтожения бесхозяйных биологических отходов;
So(i) – размер субвенции на администрирование органами местного самоуправления государственных полномочий Оренбургской области в i-м муниципальном образовании Оренбургской области определяется по формуле:
So(i) = Sp(i) x 0,001.
Базовые нормативы затрат, осуществляемых при эксплуатации одного комплекта техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов, одного скотомогильника и при обслуживании закрытого скотомогильника, – это расчетная стоимость затрат, необходимых для исполнения переданных государственных полномочий, по поддержанию техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов в исправном (рабочем) состоянии, а также одного скотомогильника в соответствии с требованиями законодательства в сфере ветеринарии за финансовый год, предшествующий нормируемому периоду.
Приложение 2 к Закону Оренбургской области «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями по защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов»
(в редакции Закона Оренбургской области «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями по защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов»
от 23 декабря 2019 года
№ 2024/538-VI-ОЗ
(в редакции Законов Оренбургской области от 16.12.2015 № 3557/997-V-ОЗ, от 27.10.2016 № 41/19-VI-ОЗ, от 28.12.2017 № 766/198-VI-ОЗ, от 23.12.2019 № 2024/538-VI-ОЗ, от 07.12.2020 № 2506/696-VI-ОЗ)
Перечень
материальных ресурсов (скотомогильников, комплектов техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов), подлежащих передаче органам местного самоуправления
Оренбургской области
№ п/п
Наименование муниципального образования
Местонахождение передаваемых материальных ресурсов (скотомогильника, комплекта техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов)
С 1 января 2016 года
1.
Акбулакский район
севернее пос. Акбулак
на территории с. Кайракты
1,2 км от с. Веселый Первый по направлению на юго-запад
1,5 км от с. Карповка по направлению на восток
1,5 км от с. Покровка по направлению на север
от с. Сагарчин по направлению на юг
2 км от с. Федоровка по направлению на юго-запад
2.
Александровский район
0,6 км от с. Добринка по направлению на юго-запад
1 км от с. Дмитриевка по направлению на север
1 км от с. Канчирова по направлению на юг
0,6 км от с. Каликина по направлению на юг
1 км от пос. Самарский по направлению на северо-запад
0,7 км от пос. Романовский по направлению на юго-восток
1 км от с. Яфарова по направлению на северо-запад
3.
Переволоцкий район
1 км от х. Вязовка по направлению на юго-запад
1 км от с. Абрамовка по направлению на север
4.
Шарлыкский район
3 км от с. Рождественка
2 км от с. Казанка
1,25 км от с. Константиновка
2 км от с. Новоархангельского
1,75 км от с. Ратчина
1,5 км от с. Слоновка
С 1 января 2017 года
5.
Асекеевский район
1 км от окраины с. Аксютина по направлению на северо-восток
0,5 км от окраины с. Воздвиженка по направлению на восток
1,5 км от окраины пос. Думино по направлению на запад
1,1 км от окраины с. Мартыновка по направлению на юго-восток
1,5 км от окраины с. Старомукменева по направлению на северо-запад
1 км от окраины с. Кисла по направлению на юго-запад
2 км от окраины пос. Чкаловский по направлению на восток
1 км от окраины с. Яковлевка по направлению на юго-восток
6.
Бузулукский район
1 км от с. Елховка
на территории с. Троицкого
7.
Тоцкий район
1 км от с. Кирсановка по направлению на юго-запад
1,5 км от с. Ковыляевка по направлению на северо-восток
1,5 км от пос. Рябинный по направлению на юго-запад
2,5 км от с. Жидиловка по направлению на северо-восток
С 1 января 2018 года
8.
Адамовский район
0,1 км от трассы Адамовка – Шильда, 5 км от пос. Адамовка
2 км от с. Аниховка по направлению на юго-восток
2,5 км от с. Аниховка по направлению на юго-восток
2 км от с. Красноярск по направлению на северо-восток
2 км от пос. Совхозный по направлению на восток
9.
Акбулакский район
на территории пос. Новопривольный
1 км от пос. Межгорный по направлению на восток
10.
Александровский район
1 км от пос. Энгельс по направлению на запад
0,7 км от пос. Марксовский по направлению на север
11.
Асекеевский район
2 км от окраины станции Заглядино по направлению на юго-восток
1 км от здания администрации Лекаревского сельсовета в с. Лекаревка по направлению на юго-восток
2 км от окраины д. Золотой Родник по направлению на юго-восток
1,5 км от окраины с. Мочегай по направлению на юго-восток
2 км от окраины с. Самаркина по направлению на юго-запад
2 км от окраины с. Старокульшарипова по направлению на север
2 км от окраины пос. Чапаево по направлению на северо-восток
12.
Переволоцкий район
4 км от с. Адамовка по направлению на северо-запад
2 км от с. Зубочистка Вторая по направлению на юго-запад, условный номер 14а
2 км от с. Зубочистка Вторая по направлению на юго-запад, условный номер 14б
1 км от х. Пустошь-Адамовка по направлению на восток
2 км от с. Камышовка по направлению на юг
2 км от с. Алмала по направлению на юго-запад
2,5 км от с. Кутлумбетова по направлению на северо-запад
1 км от с. Алисова по направлению на восток
13.
Светлинский район
3 км от пос. Гостеприимный по направлению на север
14.
Тоцкий район
1 км от с. Малая Ремизенка по направлению на юго-восток
1 км от с. Погромного по направлению на северо-запад
1,5 км от с. Саиновка по направлению на северо-запад
2,5 км от пос. Верхнебузулукский по направлению на юго-запад
С 1 января 2019 года
15.
Александровский район
1 км от с. Архангеловка по направлению на север
16.
Асекеевский район
1 км от окраины с. Мартыновка по направлению на юго-запад
17.
Кваркенский район
0,8 км от с. Бриент по направлению на юг
1 км от пос. Белозерный по направлению на северо-восток
0,7 км от с. Екатериновка по направлению на север
1,5 км от с. Большевик по направлению на юго-восток
0,5 км от с. Верхняя Кардаиловка по направлению на юго-восток
1 км от с. Алексеевка по направлению на север
0,8 км от с. Сосновка по направлению на север
1 км от с. Березовка по направлению на север
18.
Тоцкий район
1,8 км от пос. Дружный по направлению на северо-запад
1,5 км от пос. Суворовский по направлению на юго-восток
1 км от с. Логачевка по направлению на северо-запад
1 км от с. Мананникова по направлению на юго-восток
С 1 января 2020 года
19.
Бугурусланский район
1 км от с. Елатомка по направлению на восток
2,5 км от с. Завьяловка по направлению на запад
1 км от с. Михайловка по направлению на восток
1,2 км от пос. Ивановка по направлению на восток
в 1 км от с. Верхнепавлушкина по направлению на восток
20.
Гайский городской округ
1 км от с. Колпакского по направлению на север
1 км от д. Узембаево по направлению на северо-запад
1 км от пос. Ириклинский по направлению на юг
1 км от с. Хмелевка по направлению на восток
21.
Илекский район
1,5 км от с. Затонного по направлению на северо-восток
2 км от с. Красный Яр по направлению на запад
22.
Кваркенский район
в 1 км восточнее пос. Майский
в 1 км севернее пос. Солончанка
1 км северо-западнее пос. Красный Огородник
2,350 км южнее с. Андрианополь
1,7 км юго-восточнее пос. Свободный
0,38 км севернее с. Базарбай
0,8 км западнее пос. Безымянный
23.
Красногвардейский район
1 км от с. Кинзелька по направлению на юг
1 км от пос. Пушкинский по направлению на юго-восток
1,5 км от с. Староникольского по направлению на север
1,2 км от с. Токского по направлению на восток
24.
Светлинский район
2 км от пос. Коскуль по направлению на северо-восток
5 км от пос. Первомайский по направлению на северо-запад
25.
г. Орск
2,5 км от ориентира (г. Орск, ул. Боровая, 4) по направлению на северо-запад
С 1 января 2021 года
26.
Абдулинский городской округ
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(г. Абдулино)
27.
Бузулукский район
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(с. Шахматовка)
28.
Бугурусланский район
специализированный автомобиль для сбора и перевозки биологических отходов
(г. Бугуруслан)
29.
Гайский городской округ
1,25 км от с. Ишкинина по направлению на юго-восток
30.
Кваркенский район
0,5 км от с. Гоголевка по направлению на север
0,9 км от с. Горный Ерик по направлению на север
31.
Саракташский район
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(пос. Саракташ)
32.
Ташлинский район
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(с. Ташла)
С 1 января 2022 года
33.
Акбулакский район
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(пос. Акбулак)
34.
Тоцкий район
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(с. Тоцкое)
С 1 января 2023 года
35.
Александровский район
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(с. Александровка)
36.
Илекский район
специализированный автомобиль для сбора и перевозки биологических отходов (с. Илек)
37.
Шарлыкский район
специализированный автомобиль для сбора и перевозки биологических отходов (с. Шарлык)
С 1 января 2024 года
38.
Абдулинский городской округ
1 км от с. Артемьевка по направлению на юг
39.
Акбулакский район
2,5 км от с. Шаповалова по направлению на восток
1,5 км от пос. Васильевка по направлению на север
2 км от с. Тамдысай по направлению на северо-запад
1 км от с. Новоуспеновка по направлению на запад
1,5 км от с. Карасай по направлению на северо-восток
40.
Асекеевский район
1,5 км от центра с. Алексеевка по направлению на восток
0,5 км от с. Новосултангулово по направлению на северо-восток
0,9 км от п.Юдинка по направлению на северо-восток
0,5 км от с. Брянчаниново по направлению на северо-запад
41.
Беляевский район
Комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов (с.Беляевка)
42.
Бугурусланский район
1 км от с. Полибина по направлению на юго-запад
0,8 км от с. Нижнепавлушкина по направлению на северо-запад
43
Бузулукский район
1 км от с. Сухоречка
44.
Гайский городской округ
1 км от д. Старохалилово по направлению на северо-запад
1 км от с. Новониколаевка по направлению на юго-запад
1 км от пос. Херсон по направлению на восток
45.
Грачевский район
2 км от с. Ероховка по направлению на запад
1,5 км от с. Покровка по направлению на северо-запад
46.
Домбаровский район
Комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов (с.Домбаровка)
47.
Илекский район
2 км от с. Сладкова по направлению на север
3 км от с. Мухранова по направлению на северо-восток
2 км от с. Студеного по направлению на север
2 км от с. Раздольного по направлению на север
1,5 км от с. Сухоречка по направлению на северо-восток
48.
Красногвардейский район
1,1 км от пос. Ишалка по направлению на юг
2,5 км от пос. Кристалка по направлению на восток
1,1 км от с. Ивановка по направлению на запад
1,5 км от с. Плешанова по направлению на юг
1,2 км от с. Новоюласка по направлению на запад
49.
Кувандыкский городской округ
3 км от с. Чеботарева по направлению на юго-запад
50.
Курманаевский район
1 км от с. Байгоровка по направлению на восток
1 км от с. Родионовка по направлению на север
1,5 км от с. Сергеевка по направлению на северо-запад
51.
Матвеевский район
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(с. Матвеевка)
52.
Новоорский район
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(пос. Новоорск)
53.
Новосергиевский район
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(пос. Новосергиевка)
54.
Октябрьский район
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(пос. Октябрьский)
55.
Оренбургский район
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(пос. Караванный)
56.
Первомайский район
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(пос. Первомайский)
57
Пономаревский район
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(с. Пономаревка)
58.
Сакмарский район
1,0 км от с. Архиповка по направлению на северо-восток
1,0 км от с. Каменка по направлению на север
1.0 км от с. Первая Григорьевка по направлению на север
1,0 км от с. Беловка по направлению на северо-запад
1,5 км от с. Верхние Чебеньки по направлению на юго-восток
1,5 км от с. Никольского по направлению на северо-запад
1,2 км от с. Тимашева по направлению на северо-восток
59.
Саракташский район
в северо-западной части кадастрового квартала 56:26:1509001:541 (пос. Саракташ)
1,5 км от с. Желтого по направлению на восток
60.
Северный район
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(с. Северное)
61.
Соль-Илецкий городской округ
2 км от с. Михайловка по направлению на северо-восток
2 км от с. Перовка по направлению на северо-запад
2,5 км от с. Саратовка по направлению на северо-восток
0,8 км от с. Боевая Гора по направлению на юго-запад
1 км от с. Ветлянка по направлению на северо-запад
62.
Сорочинский городской округ
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(г. Сорочинск)
63.
Тоцкий район
в 1 км восточнее с. Марковка
1,0 км от пос. Набережный по направлению на юго-запад
1,5 км от пос. Ново-Васильевка по направлению на северо-запад
2,0 км от пос. Задорожный по направлению на северо-восток
1,5 км от с. Павло-Антоновка по направлению на северо-запад
3,2 км от с. Невежкина по направлению юго-запад
2,5 км от с. Злобинка по направлению на северо-запад
2,3 км от с. Богдановка по направлению на северо-восток
64.
Тюльганский район
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(пос. Тюльган)
65.
Ясненский городской округ
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(г. Ясный)
66.
город Медногорск
г. Медногорск, в 150 м на северо-восток от полигона ТБО
67.
город Новотроицк
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(г. Новотроицк)
68.
город Оренбург
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(г. Оренбург)
____________________________________________________________
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
ОТ 03.10.2014 № 2563/730-V-ОЗ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ОТ БОЛЕЗНЕЙ, ОБЩИХ ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА И ЖИВОТНЫХ, В ЧАСТИ СБОРА, УТИЛИЗАЦИИ И УНИЧТОЖЕНИЯ БИОЛОГИЧЕСКИХ ОТХОДОВ
(в редакции Законов Оренбургской области от 15.12.2014 № 2813/779-V-ОЗ, от 16.12.2015 № 3557/997-V-ОЗ, от 27.10.2016 № 41/19-VI-ОЗ, от 28.12.2017 № 766/198-VI-ОЗ, от 07.12.2018 № 1370/363-VI-ОЗ, от 23.12.2019 № 2024/538-VI-ОЗ, от 24.04.2020 № 2234/594-VI-ОЗ, от 07.12.2020 № 2506/696-VI-ОЗ)
Принят Законодательным
Собранием области 24.09.2014
Настоящий Закон определяет правовые, организационные и экономические основы наделения органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями по защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (далее - государственные полномочия), а также принципы осуществления органами государственной власти Оренбургской области контроля за реализацией указанных полномочий.
Статья 1. Правовая основа наделения органов местного самоуправления Оренбургской области государственными полномочиями
Наделение органов местного самоуправления Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Оренбургской области от 21 февраля 1996 года "Об организации местного самоуправления в Оренбургской области", от 7 мая 2001 года N 206/267-II-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" и настоящим Законом.
Статья 2. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Оренбургской области по защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов на территории муниципального образования.
Статья 3. Органы местного самоуправления, которые наделяются государственными полномочиями
(в редакции Законов Оренбургской области от 16.12.2015 № 3557/997-V-ОЗ, от 27.10.2016 № 41/19-VI-ОЗ, от 28.12.2017 № 766/198-VI-ОЗ, от 07.12.2018 № 1370/363-VI-ОЗ, от 23.12.2019 № 2024/538-VI-ОЗ, от 07.12.2020 № 2506/696-VI-ОЗ)
Государственные полномочия передаются органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов поэтапно:
на первом этапе государственные полномочия передаются органам местного самоуправления муниципальных образований Акбулакский район, Александровский район, Переволоцкий район, Шарлыкский район;
на втором этапе – Асекеевский район, Бузулукский район, Тоцкий район;
на третьем этапе – Адамовский район, Светлинский район;
на четвертом этапе – Кваркенский район;
на пятом этапе – Бугурусланский район, Гайский городской округ, Илекский район, Красногвардейский район, город Орск;
на шестом этапе – Абдулинский городской округ, Саракташский район, Ташлинский район;
на седьмом этапе – Беляевский район, Грачевский район, Домбаровский район, Кувандыкский городской округ, Курманаевский район, Матвеевский район, Новоорский район, Новосергиевский район, Октябрьский район, Оренбургский район, Первомайский район, Пономаревский район, Сакмарский район, Северный район, Соль-Илецкий городской округ, Сорочинский городской округ, Тюльганский район, Ясненский городской округ, город Медногорск, город Новотроицк, город Оренбург.
Статья 4. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления в пределах переданных государственных полномочий имеют право:
на финансовое обеспечение переданных государственных полномочий за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета;
обеспечение материальными ресурсами, необходимыми для осуществления государственных полномочий;
получение от уполномоченных органов государственной власти Оренбургской области разъяснений и рекомендаций по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий в случае и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
осуществлять переданные им государственные полномочия в соответствии с настоящим Законом и другими правовыми актами Оренбургской области;
рационально и эффективно распоряжаться переданными из областного бюджета для осуществления государственных полномочий материальными и финансовыми ресурсами, обеспечивать их целевое использование;
обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченными органами исполнительной власти Оренбургской области проверок осуществления переданных государственных полномочий и использования предоставленных финансовых и материальных ресурсов;
обеспечивать представление уполномоченным органам исполнительной власти Оренбургской области необходимой информации, связанной с осуществлением переданных государственных полномочий;
исполнять письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти Оренбургской области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении переданных государственных полномочий;
обеспечить возврат средств, использованных не по целевому назначению или не в полном объеме, в областной бюджет.
Статья 6. Права и обязанности органов государственной власти Оренбургской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Органы государственной власти Оренбургской области имеют право:
издавать в рамках своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления и осуществлять контроль за их исполнением;
давать обязательные для исполнения письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий;
получать от органов местного самоуправления необходимые сведения об осуществлении государственных полномочий, использовании финансовых средств, выделенных им на осуществление государственных полномочий.
2. Органы государственной власти Оренбургской области в пределах своей компетенции обязаны:
обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления государственных полномочий;
осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием ими предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;
оказывать правовую и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий.
Статья 7. Финансовые средства и материальные ресурсы, необходимые для осуществления переданных государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных в соответствии с настоящим Законом, осуществляется за счет предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов субвенций из областного бюджета в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий год.
2. Объем субвенции на осуществление государственных полномочий определяется в соответствии с методикой расчета субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления Оренбургской области государственных полномочий по защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов на территории муниципального образования, согласно приложению 1 к настоящему Закону.
3. Порядок расходования субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Оренбургской области.
4. Распределение субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий, утверждается Законом Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5. Использование органами местного самоуправления финансовых средств, полученных на осуществление государственных полномочий, на иные цели не допускается.
6. Субвенции в случае их нецелевого использования или использования не в полном объеме подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
7. Материальные ресурсы (скотомогильники, комплекты техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов, находящиеся в собственности Оренбургской области) в целях обеспечения осуществления государственных полномочий передаются в собственность органам местного самоуправления поэтапно в соответствии с перечнем материальных ресурсов, подлежащих передаче органам местного самоуправления Оренбургской области (далее – перечень), согласно приложению 2 к настоящему Закону. Перечень является неотъемлемой частью настоящего Закона. Передача указанных материальных ресурсов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
(в редакции Законов Оренбургской области от 27.10.2016 № 41/19-VI-ОЗ, от 07.12.2020 № 2506/696-VI-ОЗ)
Статья 8. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий
Органы местного самоуправления представляют отчетность об осуществлении государственных полномочий, об использовании финансовых средств, переданных органам местного самоуправления на осуществление государственных полномочий, в орган исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченный в области ветеринарии.
(в редакции Закона Оренбургской области от 23.12.2019 № 2024/538-VI-ОЗ, 24.04.2020 № 2234/594-VI-ОЗ)
Формы и сроки представления отчетности об осуществлении государственных полномочий, об использовании финансовых средств, переданных органам местного самоуправления на осуществление государственных полномочий, устанавливаются органом исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченным в области ветеринарии.
(в редакции Закона Оренбургской области от 23.12.2019 № 2024/538-VI-ОЗ, 24.04.2020 № 2234/594-VI-ОЗ)
Статья 9. Контроль за исполнением переданных государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий осуществляется:
1) органом исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченным в области ветеринарии, в части надлежащего осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий путем:
(в редакции Закона Оренбургской области от 23.12.2019 № 2024/538-VI-ОЗ, 24.04.2020 № 2234/594-VI-ОЗ)
а) запросов необходимых документов, отчетов и информации об исполнении органами местного самоуправления государственных полномочий;
б) проведения выездных проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий согласно плану, ежегодно утверждаемому вышеуказанным органом исполнительной власти, а также по мере необходимости внеплановых выездных проверок;
2) органом исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим внутренний государственный финансовый контроль Оренбургской области и Счетной палатой Оренбургской области в части целевого и эффективного использования финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
(в редакции Закона Оренбургской области от 23.12.2019 № 2024/538-VI-ОЗ)
2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления требований законодательства Российской Федерации и Оренбургской области по осуществлению государственных полномочий орган исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченный в области ветеринарии, в течение 10 дней со дня выявления нарушений направляет в органы местного самоуправления предписания об устранении данных нарушений, а в случае возникновения чрезвычайной ситуации - в течение 24 часов. (в редакции Закона Оренбургской области от 24.04.2020 № 2234/594-VI-ОЗ)
3. Предписание об устранении выявленных нарушений подлежит обязательному рассмотрению в течение 10 дней со дня его поступления, а в случае возникновения чрезвычайной ситуации - в течение 48 часов. О результатах рассмотрения вышеуказанного предписания и о принятых мерах сообщается в письменной форме в орган исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченный в области ветеринарии.
(в редакции Закона Оренбургской области от 23.12.2019 № 2024/538-VI-ОЗ, 24.04.2020 № 2234/594-VI-ОЗ)
Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления несут ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение переданных им государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области в пределах выделенных органам местного самоуправления на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов.
Статья 11. Условия и порядок прекращения органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий
1. Основаниями для прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий являются:
недостаточность обеспечения ранее переданных государственных полномочий необходимыми материальными и финансовыми средствами;
изъятие переданных органам местного самоуправления государственных полномочий;
вступление в силу закона, в связи с которым реализация государственных полномочий становится невозможной.
2. Основаниями для изъятия у органов местного самоуправления переданных им государственных полномочий являются:
неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
неэффективное осуществление переданных государственных полномочий;
использование не по назначению переданных для реализации государственных полномочий материальных и (или) финансовых средств;
нарушение законодательства Российской Федерации и Оренбургской области при реализации переданных государственных полномочий;
вступление в силу федерального закона, отменяющего ранее предоставленное субъектам Российской Федерации право передачи отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления;
решение представительных органов местного самоуправления об отказе исполнения переданных отдельных государственных полномочий.
3. При прекращении осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий неиспользованные остатки субвенций и денежные средства в размере субвенций, использованных не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации. Материальные ресурсы, приобретенные за счет субвенций, а также переданные в собственность органов местного самоуправления в целях обеспечения осуществления отдельных государственных полномочий, подлежат передаче в собственность Оренбургской области в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
4. Прекращение исполнения органами местного самоуправления переданных государственных полномочий осуществляется законом Оренбургской области.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
(в редакции Законов Оренбургской области от 15.12.2014 № 2813/779-V-ОЗ, от 16.12.2015 № 3557/997-V-ОЗ, от 27.10.2016 № 41/19-VI-ОЗ, от 28.12.2017 № 766/198-VI-ОЗ, от 07.12.2018 № 1370/363-VI-ОЗ, от 23.12.2019 № 2024/538-VI-ОЗ, от 07.12.2020 № 2506/696-VI-ОЗ)
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Положения настоящего Закона, предусматривающие наделение органов местного самоуправления муниципальных образований Асекеевский район, Бузулукский район, Тоцкий район государственными полномочиями, вступают в силу с 1 января 2017 года.
3. Положения настоящего Закона, предусматривающие наделение органов местного самоуправления муниципальных образований Адамовский район, Светлинский район государственными полномочиями, вступают в силу с 1 января 2018 года.
4. Положения настоящего Закона, предусматривающие наделение органа местного самоуправления муниципального образования Кваркенский район государственными полномочиями, вступают в силу с 1 января 2019 года.
5. Положения настоящего Закона, предусматривающие наделение органов местного самоуправления муниципальных образований Бугурусланский район, Гайский городской округ, Илекский район, Красногвардейский район, город Орск государственными полномочиями, вступают в силу с 1 января 2020 года.
6. Положения настоящего Закона, предусматривающие наделение органов местного самоуправления муниципальных образований Абдулинский городской округ, Саракташский район, Ташлинский район государственными полномочиями, вступают в силу с 1 января 2021 года.
7. Положения настоящего Закона, предусматривающие наделение органов местного самоуправления муниципальных образований Беляевский район, Грачевский район, Домбаровский район, Кувандыкский городской округ, Курманаевский район, Матвеевский район, Новоорский район, Новосергиевский район, Октябрьский район, Оренбургский район, Первомайский район, Пономаревский район, Сакмарский район, Северный район, Соль-Илецкий городской округ, Сорочинский городской округ, Тюльганский район, Ясненский городской округ, город Медногорск, город Новотроицк, город Оренбург государственными полномочиями, вступают в силу с 1 января 2024 года.
Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Приложение N 1
к Закону
Оренбургской области
"О наделении органов
местного самоуправления
Оренбургской области
отдельными государственными
полномочиями по защите населения
от болезней, общих для человека
и животных, в части сбора,
утилизации и уничтожения
биологических отходов"
от 3 октября 2014 г. N 2563/730-V-ОЗ
(в редакции Закона Оренбургской области от 07.12.2020 № 2506/696-VI-ОЗ)
Методика
расчета субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления Оренбургской области отдельных государственных полномочий по защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов на территориях муниципальных образований
В соответствии с методикой расчета субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления Оренбургской области отдельных государственных полномочий по защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов на территории муниципального образования (далее – государственные полномочия), определяется объем субвенции бюджетам муниципальных образований, органы местного самоуправления которых осуществляют государственные полномочия.
Осуществление государственных полномочий предусматривает:
сбор биологических отходов, эксплуатацию объектов их утилизации и уничтожения (далее – скотомогильники);
эксплуатацию техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов.
Под эксплуатацией скотомогильников следует понимать проведение комплекса мероприятий (работ) по поддержанию состояния оборудованных скотомогильников в соответствии с требованиями законодательства в сфере ветеринарии.
Под эксплуатацией техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов следует понимать проведение мероприятий, направленных на поддержание их в исправном (рабочем) состоянии, а также обеспечение эпизоотической безопасности при выполнении работ и после их проведения.
В комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов входят: специализированный автомобиль для сбора и перевозки биологических отходов, специализированная печь (крематор) для сжигания, холодильная установка для накопления и хранения биологических отходов, тележка гидравлическая для перемещения биологических отходов, металлические контейнеры с крышками для транспортировки биологических отходов, бензиновый ранцевой опрыскиватель для проведения дезинфекции.
Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Оренбургской области для осуществления государственных полномочий, рассчитывается по формуле:
S(i) = Sp(i) + So(i), где:
S(i) – общий объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования для осуществления государственных полномочий;
Sp(i) – объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на осуществление мероприятий по защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов на территории муниципального образования, рассчитывается по формуле:
Sp(i) = (Np x k(i)) + (Nz x k(z)) + (No х k(o)), где:
Np – базовый норматив затрат, осуществляемых при эксплуатации одного скотомогильника, устанавливаемый Правительством Оренбургской области;
k(i) – количество эксплуатируемых скотомогильников на территории i-го муниципального образования;
Nz – базовый норматив затрат, осуществляемых при обслуживании закрытого скотомогильника, устанавливаемый Правительством Оренбургской области;
k(z) – количество закрытых скотомогильников на территории i-го муниципального образования;
No – базовый норматив затрат, осуществляемых при эксплуатации одного комплекта техники и оборудования для сбора и уничтожения бесхозяйных биологических отходов, устанавливаемый Правительством Оренбургской области;
k(o) – количество комплектов техники и оборудования для сбора и уничтожения бесхозяйных биологических отходов;
So(i) – размер субвенции на администрирование органами местного самоуправления государственных полномочий Оренбургской области в i-м муниципальном образовании Оренбургской области определяется по формуле:
So(i) = Sp(i) x 0,001.
Базовые нормативы затрат, осуществляемых при эксплуатации одного комплекта техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов, одного скотомогильника и при обслуживании закрытого скотомогильника, – это расчетная стоимость затрат, необходимых для исполнения переданных государственных полномочий, по поддержанию техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов в исправном (рабочем) состоянии, а также одного скотомогильника в соответствии с требованиями законодательства в сфере ветеринарии за финансовый год, предшествующий нормируемому периоду.
Приложение 2 к Закону Оренбургской области «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями по защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов»
(в редакции Закона Оренбургской области «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями по защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов»
от 23 декабря 2019 года
№ 2024/538-VI-ОЗ
(в редакции Законов Оренбургской области от 16.12.2015 № 3557/997-V-ОЗ, от 27.10.2016 № 41/19-VI-ОЗ, от 28.12.2017 № 766/198-VI-ОЗ, от 23.12.2019 № 2024/538-VI-ОЗ, от 07.12.2020 № 2506/696-VI-ОЗ)
Перечень
материальных ресурсов (скотомогильников, комплектов техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов), подлежащих передаче органам местного самоуправления
Оренбургской области
№ п/п
Наименование муниципального образования
Местонахождение передаваемых материальных ресурсов (скотомогильника, комплекта техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов)
С 1 января 2016 года
1.
Акбулакский район
севернее пос. Акбулак
на территории с. Кайракты
1,2 км от с. Веселый Первый по направлению на юго-запад
1,5 км от с. Карповка по направлению на восток
1,5 км от с. Покровка по направлению на север
от с. Сагарчин по направлению на юг
2 км от с. Федоровка по направлению на юго-запад
2.
Александровский район
0,6 км от с. Добринка по направлению на юго-запад
1 км от с. Дмитриевка по направлению на север
1 км от с. Канчирова по направлению на юг
0,6 км от с. Каликина по направлению на юг
1 км от пос. Самарский по направлению на северо-запад
0,7 км от пос. Романовский по направлению на юго-восток
1 км от с. Яфарова по направлению на северо-запад
3.
Переволоцкий район
1 км от х. Вязовка по направлению на юго-запад
1 км от с. Абрамовка по направлению на север
4.
Шарлыкский район
3 км от с. Рождественка
2 км от с. Казанка
1,25 км от с. Константиновка
2 км от с. Новоархангельского
1,75 км от с. Ратчина
1,5 км от с. Слоновка
С 1 января 2017 года
5.
Асекеевский район
1 км от окраины с. Аксютина по направлению на северо-восток
0,5 км от окраины с. Воздвиженка по направлению на восток
1,5 км от окраины пос. Думино по направлению на запад
1,1 км от окраины с. Мартыновка по направлению на юго-восток
1,5 км от окраины с. Старомукменева по направлению на северо-запад
1 км от окраины с. Кисла по направлению на юго-запад
2 км от окраины пос. Чкаловский по направлению на восток
1 км от окраины с. Яковлевка по направлению на юго-восток
6.
Бузулукский район
1 км от с. Елховка
на территории с. Троицкого
7.
Тоцкий район
1 км от с. Кирсановка по направлению на юго-запад
1,5 км от с. Ковыляевка по направлению на северо-восток
1,5 км от пос. Рябинный по направлению на юго-запад
2,5 км от с. Жидиловка по направлению на северо-восток
С 1 января 2018 года
8.
Адамовский район
0,1 км от трассы Адамовка – Шильда, 5 км от пос. Адамовка
2 км от с. Аниховка по направлению на юго-восток
2,5 км от с. Аниховка по направлению на юго-восток
2 км от с. Красноярск по направлению на северо-восток
2 км от пос. Совхозный по направлению на восток
9.
Акбулакский район
на территории пос. Новопривольный
1 км от пос. Межгорный по направлению на восток
10.
Александровский район
1 км от пос. Энгельс по направлению на запад
0,7 км от пос. Марксовский по направлению на север
11.
Асекеевский район
2 км от окраины станции Заглядино по направлению на юго-восток
1 км от здания администрации Лекаревского сельсовета в с. Лекаревка по направлению на юго-восток
2 км от окраины д. Золотой Родник по направлению на юго-восток
1,5 км от окраины с. Мочегай по направлению на юго-восток
2 км от окраины с. Самаркина по направлению на юго-запад
2 км от окраины с. Старокульшарипова по направлению на север
2 км от окраины пос. Чапаево по направлению на северо-восток
12.
Переволоцкий район
4 км от с. Адамовка по направлению на северо-запад
2 км от с. Зубочистка Вторая по направлению на юго-запад, условный номер 14а
2 км от с. Зубочистка Вторая по направлению на юго-запад, условный номер 14б
1 км от х. Пустошь-Адамовка по направлению на восток
2 км от с. Камышовка по направлению на юг
2 км от с. Алмала по направлению на юго-запад
2,5 км от с. Кутлумбетова по направлению на северо-запад
1 км от с. Алисова по направлению на восток
13.
Светлинский район
3 км от пос. Гостеприимный по направлению на север
14.
Тоцкий район
1 км от с. Малая Ремизенка по направлению на юго-восток
1 км от с. Погромного по направлению на северо-запад
1,5 км от с. Саиновка по направлению на северо-запад
2,5 км от пос. Верхнебузулукский по направлению на юго-запад
С 1 января 2019 года
15.
Александровский район
1 км от с. Архангеловка по направлению на север
16.
Асекеевский район
1 км от окраины с. Мартыновка по направлению на юго-запад
17.
Кваркенский район
0,8 км от с. Бриент по направлению на юг
1 км от пос. Белозерный по направлению на северо-восток
0,7 км от с. Екатериновка по направлению на север
1,5 км от с. Большевик по направлению на юго-восток
0,5 км от с. Верхняя Кардаиловка по направлению на юго-восток
1 км от с. Алексеевка по направлению на север
0,8 км от с. Сосновка по направлению на север
1 км от с. Березовка по направлению на север
18.
Тоцкий район
1,8 км от пос. Дружный по направлению на северо-запад
1,5 км от пос. Суворовский по направлению на юго-восток
1 км от с. Логачевка по направлению на северо-запад
1 км от с. Мананникова по направлению на юго-восток
С 1 января 2020 года
19.
Бугурусланский район
1 км от с. Елатомка по направлению на восток
2,5 км от с. Завьяловка по направлению на запад
1 км от с. Михайловка по направлению на восток
1,2 км от пос. Ивановка по направлению на восток
в 1 км от с. Верхнепавлушкина по направлению на восток
20.
Гайский городской округ
1 км от с. Колпакского по направлению на север
1 км от д. Узембаево по направлению на северо-запад
1 км от пос. Ириклинский по направлению на юг
1 км от с. Хмелевка по направлению на восток
21.
Илекский район
1,5 км от с. Затонного по направлению на северо-восток
2 км от с. Красный Яр по направлению на запад
22.
Кваркенский район
в 1 км восточнее пос. Майский
в 1 км севернее пос. Солончанка
1 км северо-западнее пос. Красный Огородник
2,350 км южнее с. Андрианополь
1,7 км юго-восточнее пос. Свободный
0,38 км севернее с. Базарбай
0,8 км западнее пос. Безымянный
23.
Красногвардейский район
1 км от с. Кинзелька по направлению на юг
1 км от пос. Пушкинский по направлению на юго-восток
1,5 км от с. Староникольского по направлению на север
1,2 км от с. Токского по направлению на восток
24.
Светлинский район
2 км от пос. Коскуль по направлению на северо-восток
5 км от пос. Первомайский по направлению на северо-запад
25.
г. Орск
2,5 км от ориентира (г. Орск, ул. Боровая, 4) по направлению на северо-запад
С 1 января 2021 года
26.
Абдулинский городской округ
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(г. Абдулино)
27.
Бузулукский район
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(с. Шахматовка)
28.
Бугурусланский район
специализированный автомобиль для сбора и перевозки биологических отходов
(г. Бугуруслан)
29.
Гайский городской округ
1,25 км от с. Ишкинина по направлению на юго-восток
30.
Кваркенский район
0,5 км от с. Гоголевка по направлению на север
0,9 км от с. Горный Ерик по направлению на север
31.
Саракташский район
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(пос. Саракташ)
32.
Ташлинский район
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(с. Ташла)
С 1 января 2022 года
33.
Акбулакский район
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(пос. Акбулак)
34.
Тоцкий район
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(с. Тоцкое)
С 1 января 2023 года
35.
Александровский район
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(с. Александровка)
36.
Илекский район
специализированный автомобиль для сбора и перевозки биологических отходов (с. Илек)
37.
Шарлыкский район
специализированный автомобиль для сбора и перевозки биологических отходов (с. Шарлык)
С 1 января 2024 года
38.
Абдулинский городской округ
1 км от с. Артемьевка по направлению на юг
39.
Акбулакский район
2,5 км от с. Шаповалова по направлению на восток
1,5 км от пос. Васильевка по направлению на север
2 км от с. Тамдысай по направлению на северо-запад
1 км от с. Новоуспеновка по направлению на запад
1,5 км от с. Карасай по направлению на северо-восток
40.
Асекеевский район
1,5 км от центра с. Алексеевка по направлению на восток
0,5 км от с. Новосултангулово по направлению на северо-восток
0,9 км от п.Юдинка по направлению на северо-восток
0,5 км от с. Брянчаниново по направлению на северо-запад
41.
Беляевский район
Комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов (с.Беляевка)
42.
Бугурусланский район
1 км от с. Полибина по направлению на юго-запад
0,8 км от с. Нижнепавлушкина по направлению на северо-запад
43
Бузулукский район
1 км от с. Сухоречка
44.
Гайский городской округ
1 км от д. Старохалилово по направлению на северо-запад
1 км от с. Новониколаевка по направлению на юго-запад
1 км от пос. Херсон по направлению на восток
45.
Грачевский район
2 км от с. Ероховка по направлению на запад
1,5 км от с. Покровка по направлению на северо-запад
46.
Домбаровский район
Комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов (с.Домбаровка)
47.
Илекский район
2 км от с. Сладкова по направлению на север
3 км от с. Мухранова по направлению на северо-восток
2 км от с. Студеного по направлению на север
2 км от с. Раздольного по направлению на север
1,5 км от с. Сухоречка по направлению на северо-восток
48.
Красногвардейский район
1,1 км от пос. Ишалка по направлению на юг
2,5 км от пос. Кристалка по направлению на восток
1,1 км от с. Ивановка по направлению на запад
1,5 км от с. Плешанова по направлению на юг
1,2 км от с. Новоюласка по направлению на запад
49.
Кувандыкский городской округ
3 км от с. Чеботарева по направлению на юго-запад
50.
Курманаевский район
1 км от с. Байгоровка по направлению на восток
1 км от с. Родионовка по направлению на север
1,5 км от с. Сергеевка по направлению на северо-запад
51.
Матвеевский район
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(с. Матвеевка)
52.
Новоорский район
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(пос. Новоорск)
53.
Новосергиевский район
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(пос. Новосергиевка)
54.
Октябрьский район
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(пос. Октябрьский)
55.
Оренбургский район
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(пос. Караванный)
56.
Первомайский район
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(пос. Первомайский)
57
Пономаревский район
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(с. Пономаревка)
58.
Сакмарский район
1,0 км от с. Архиповка по направлению на северо-восток
1,0 км от с. Каменка по направлению на север
1.0 км от с. Первая Григорьевка по направлению на север
1,0 км от с. Беловка по направлению на северо-запад
1,5 км от с. Верхние Чебеньки по направлению на юго-восток
1,5 км от с. Никольского по направлению на северо-запад
1,2 км от с. Тимашева по направлению на северо-восток
59.
Саракташский район
в северо-западной части кадастрового квартала 56:26:1509001:541 (пос. Саракташ)
1,5 км от с. Желтого по направлению на восток
60.
Северный район
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(с. Северное)
61.
Соль-Илецкий городской округ
2 км от с. Михайловка по направлению на северо-восток
2 км от с. Перовка по направлению на северо-запад
2,5 км от с. Саратовка по направлению на северо-восток
0,8 км от с. Боевая Гора по направлению на юго-запад
1 км от с. Ветлянка по направлению на северо-запад
62.
Сорочинский городской округ
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(г. Сорочинск)
63.
Тоцкий район
в 1 км восточнее с. Марковка
1,0 км от пос. Набережный по направлению на юго-запад
1,5 км от пос. Ново-Васильевка по направлению на северо-запад
2,0 км от пос. Задорожный по направлению на северо-восток
1,5 км от с. Павло-Антоновка по направлению на северо-запад
3,2 км от с. Невежкина по направлению юго-запад
2,5 км от с. Злобинка по направлению на северо-запад
2,3 км от с. Богдановка по направлению на северо-восток
64.
Тюльганский район
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(пос. Тюльган)
65.
Ясненский городской округ
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(г. Ясный)
66.
город Медногорск
г. Медногорск, в 150 м на северо-восток от полигона ТБО
67.
город Новотроицк
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(г. Новотроицк)
68.
город Оренбург
комплект техники и оборудования для сбора и уничтожения биологических отходов
(г. Оренбург)
____________________________________________________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление, 140.010.110 Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (см. также 160.040.080), 160.040.080 Санитарно-эпидемиологическая безопасность (см. также 140.010.110) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: