ОБ ОБРАЗОВАНИИ



03 ноября 2006 года

№57

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Об образовании

Принят

Народным Собранием

Республики Дагестан

26 октября 2006 года

(Изменения и дополнения:

Закон Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284;

Закон Республики Дагестан от 05.04.2010 №18, НГР:RU05000201000067;

Закон Республики Дагестан от 30.12.2013 №106, НГР:RU05000201300716)

(Утратил силу:

Закон Республики Дагестан от 16.06.2014 №48, НГР:RU05000201400269)

Под образованием в настоящем Законе понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).

Под получением гражданином (обучающимся) образования понимается достижение и подтверждение им определенного образовательного ценза, которое удостоверяется соответствующим документом.

ГЛАВА I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Понятия, применяемые в настоящем Законе

Образовательное учреждение или иная образовательная организация (далее - образовательное учреждение) - некоммерческая организация, осуществляющая образовательный процесс, то есть реализующая одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающая содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

Образовательная программа - документ, определяющий предметное содержание образования определенного уровня и направленности.

Тип образовательного учреждения - элемент государственного статуса образовательного учреждения, определяемый в соответствии с направленностью реализуемых в данном образовательном учреждении образовательных программ (программы).

Статья 2. Государственная политика Республики Дагестан в области образования

1. В Республике Дагестан область образования признается приоритетной.

2. Утратила силу - Закон Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284.

3. В соответствии с федеральным законодательством в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, органах, осуществляющих управление в сфере образования, создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций (объединений) не допускается.

(Часть 3 статьи 2 в редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284)

Статья 3. Законодательство Республики Дагестан в области образования

Законодательство Республики Дагестан в области образования основывается на Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации «Об образовании», других федеральных законах, иных федеральных нормативных правовых актах, Конституции Республики Дагестан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Дагестан.

Статья 4. Государственные гарантии прав граждан в Республике Дагестан в области образования

1. В соответствии с федеральным законодательством органы государственной власти Республики Дагестан обеспечивают государственные гарантии прав граждан на получение гражданами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатного среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях Республики Дагестан в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые, и дополнительного образования в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Республики Дагестан.

2. Органы государственной власти Республики Дагестан обеспечивают:

1) равные возможности получения общего образования в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов для всех детей, в том числе детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей); безнадзорных детей; детей с девиантным (общественно опасным) поведением; одаренных детей, а также других категорий детей, для которых требуется создание особых условий реализации ими права на образование;

2) возможность обучающимся в возрасте до 18 лет бесплатного получения дополнительного образования по одной или нескольким дополнительным образовательным программам в государственных образовательных учреждениях Республики Дагестан;

3) единство образовательного пространства в Республике Дагестан;

4) право выбора обучающимися формы обучения;

5) право выбора педагогическими работниками методик обучения, воспитания, учебников, учебных пособий и материалов, методов оценки знаний обучающихся, воспитанников в соответствии с установленными государственными образовательными стандартами;

6) защиту обучающихся от перегрузок и сохранение их психического и физического здоровья;

7) преемственность общеобразовательных программ общего образования, возможность продолжения обучения на всех ступенях общего образования и получения профессионального образования;

8) социальную и профессиональную защищенность обучающихся и педагогических работников;

9) контроль за соответствием условий осуществления образовательного процесса санитарным и гигиеническим нормам, требованиям охраны жизни и здоровья обучающихся;

10) реализацию права граждан на получение полной и достоверной информации о государственных нормах и требованиях к содержанию основных общеобразовательных программ, максимальному объему учебной нагрузки обучающихся и уровню подготовки выпускников;

11) финансирование и материально-техническое обеспечение образовательного процесса в соответствии с законодательством.

Статья 5. Языки обучения

1. В Республике Дагестан языками обучения являются русский язык и родные языки.

2. В соответствии с федеральным законодательством граждане Российской Федерации на территории Республики Дагестан имеют право на получение основного общего образования на родном языке, а также на выбор языка обучения в пределах возможностей, предоставляемых системой образования Республики Дагестан.

Язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание в образовательном учреждении, определяется учредителем (учредителями) образовательного учреждения и (или) уставом образовательного учреждения.

3. Право граждан на получение образования на родном языке обеспечивается созданием необходимого числа соответствующих образовательных учреждений, классов, групп, а также условий для их функционирования.

4. В соответствии с федеральным законодательством во всех имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях, за исключением дошкольных, изучение русского языка как государственного языка Российской Федерации регламентируется государственными образовательными стандартами.

5. В образовательных учреждениях с русским языком обучения обеспечивается изучение родных языков как обязательного предмета.

6. Республика Дагестан оказывает содействие представителям народов Дагестана, проживающим вне ее территории, в изучении ими предметов национально-регионального компонента, в разработке учебных программ, обеспечении учебно-методическими комплектами, подготовке и повышении квалификации педагогических кадров.

Статья 6. Государственные образовательные стандарты

1. Государственные образовательные стандарты включают федеральный и национально-региональный компоненты, определяющие требования к обязательному минимуму содержания основных образовательных программ, максимальному объему учебной нагрузки обучающихся, уровню подготовки выпускников, а также компонент образовательного учреждения.

2. При реализации образовательных программ для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья могут быть установлены специальные государственные образовательные стандарты.

(Часть 2 статьи 6 в редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284)

3. Государственные образовательные стандарты утверждаются не реже одного раза в десять лет.

4. Государственные образовательные стандарты являются основой объективной оценки уровня образования, квалификации выпускников независимо от формы получения образования.

5. Порядок разработки национально-регионального компонента государственных образовательных стандартов общего образования устанавливается Правительством Республики Дагестан.

6. Органы государственной власти Республики Дагестан осуществляют финансирование расходов, связанных с реализацией государственными образовательными учреждениями федерального, национально-регионального компонентов и компонента образовательного учреждения.

Статья 7. Национально-региональный компонент государственных образовательных стандартов общего образования

1. Национально-региональный компонент государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования является составной частью государственных образовательных стандартов общего образования. Национально-региональный компонент определяет дополнительные к установленным федеральным компонентам государственных образовательных стандартов требования к обязательному минимуму содержания основных общеобразовательных программ, максимальному объему учебной нагрузки обучающихся и уровню подготовки выпускников образовательных учреждений с учетом социально-экономических, географических, культурных и исторических особенностей Республики Дагестан. Национально-региональный компонент направлен на развитие и духовно-нравственное становление личности обучающегося, приобщение его к историческому и культурному наследию, формирование навыков жизненного самоопределения, действий в чрезвычайных ситуациях техногенного, социального и природного характера.

2. Различия в содержании национально-регионального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования не могут являться основаниями для отказа в приеме в образовательное учреждение в Республике Дагестан, реализующее общеобразовательные программы данного уровня, обучающегося в образовательном учреждении другого субъекта Российской Федерации.

3. Национально-региональный компонент государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования вносится на утверждение Народного Собрания Республики Дагестан Правительством Республики Дагестан.

4. Разработка и издание учебников по национально-региональному компоненту являются расходным обязательством Республики Дагестан.

ГЛАВА II

СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН

Статья 8. Понятие системы образования в Республике Дагестан

1. Система образования в Республике Дагестан представляет собой совокупность взаимодействующих:

преемственных образовательных программ и государственных стандартов различного уровня и направленности;

сетей реализующих их образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм, типов и видов;

органов, осуществляющих управление в сфере образования, и подведомственных им учреждений и организаций;

(Абзац 4 статьи 8 в редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284)

объединений юридических лиц, общественных и государственно-общественных объединений, осуществляющих деятельность в области образования.

2. В системе образования в Республике Дагестан действуют государственные образовательные учреждения, муниципальные образовательные учреждения, негосударственные образовательные учреждения.

Статья 9. Республиканская целевая программа развития образования

1. Организационной основой государственной политики Республики Дагестан в области образования является республиканская целевая программа развития образования.

2. Республиканская целевая программа развития образования устанавливает цели, задачи и механизм реализации государственной политики Республики Дагестан в области образования с учетом национальных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей развития Республики Дагестан, федеральных целевых программ.

3. Республиканская целевая программа развития образования разрабатывается Правительством Республики Дагестан на срок от трех до пяти лет и утверждается Народным Собранием Республики Дагестан.

4. Реализация республиканской целевой программы развития образования обеспечивается за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан и иных источников финансирования. Размер средств, выделяемых на финансирование мероприятий программы, может уточняться с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан.

5. Отчет о выполнении республиканской целевой программы развития образования представляется в Народное Собрание Республики Дагестан вместе с отчетом об исполнении республиканского бюджета Республики Дагестан на соответствующий год.

Статья 10. Образовательные программы

1 .Образовательная программа определяет содержание образования определенного уровня и направленности. В Республике Дагестан реализуются образовательные программы, которые подразделяются на:

1) общеобразовательные (основные и дополнительные);

2) профессиональные (основные и дополнительные).

2. К основным общеобразовательным программам относятся программы:

1) дошкольного образования;

2) начального общего образования;

3) основного общего образования;

4) среднего (полного) общего образования.

3. Общеобразовательные программы направлены на формирование общей культуры личности, адаптацию личности к жизни в обществе, на создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ.

Статья 11. Типы образовательных учреждений системы образования в Республике Дагестан

В системе образования в Республике Дагестан действуют следующие типы образовательных учреждений:

дошкольные образовательные учреждения;

образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста;

общеобразовательные учреждения;

общеобразовательные школы-интернаты;

образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении;

специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

(Абзац 8 статьи 11 в редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284)

специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа;

образовательные учреждения начального, среднего, высшего профессионального образования;

учреждения дополнительного образования для детей и взрослых;

другие образовательные учреждения.

Статья 12. Органы, осуществляющие в Республике Дагестан управления в сфере образования

(В редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284)

1. В системе образования в Республике Дагестан действуют органы, осуществляющие управление в сфере образования, которые в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан, уставами муниципальных образований Республики Дагестан и в пределах своей компетенции осуществляют государственную политику в области образования.

2. Управление государственными образовательными учреждениями, входящими в систему образования в Республике Дагестан, осуществляют исполнительные органы государственной власти Республики Дагестан, в ведении которых находятся данные образовательные учреждения.

(Статья 12 в редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284)

ГЛАВА III

УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 13. Полномочия Президента Республики Дагестан в сфере образования

К полномочиям Президента Республики Дагестан в сфере образования в соответствии с федеральным законодательством относятся:

1) назначение на должность руководителей органов исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющих переданные органам государственной власти Республики Дагестан полномочия в сфере образования (далее - переданные полномочия), по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;

2) утверждение по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, структуры органов исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющих переданные полномочия;

3) организация деятельности по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктами 6 и 7 статьи 28.1 Закона Российской Федерации «Об образовании»;

4) обеспечение своевременного представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования:

ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления;

экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Республики Дагестан по вопросам переданных полномочий;

сведений (в том числе баз данных), необходимых для формирования и ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и надзора в сфере образования;

иных документов и информации, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти Республики Дагестан переданных полномочий.

(Статья 13 в редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284)

5) утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий, которые не могут противоречить нормативным правовым актам Российской Федерации, в том числе не могут содержать не предусмотренные такими актами дополнительные требования и ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций, и разрабатываются с учетом требований к регламентам предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и исполнения государственных функций (до утверждения регламентов, указанных в подпункте 1 пункта 6 статьи 28.1 Закона Российской Федерации «Об образовании»).

(Пункт 5 статьи 13 в редакции Закона Республики Дагестан от 05.04.2010 №18, НГР:RU05000201000067)

Статья 13.1 Полномочия Народного Собрания Республики Дагестан в сфере образования

(В редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284)

К полномочиям Народного Собрания Республики Дагестан в области образования относятся:

1) принятие законов в области образования, контроль за их исполнением;

(Пункт 1 статьи 13.1 в редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284)

2) утверждение республиканских целевых программ развития образования с учетом национальных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей Республики Дагестан;

3) установление нормативов расчета субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов);

(Пункт 3 статьи 13.1 в редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284)

4) установление нормативов финансирования государственных и муниципальных образовательных учреждений Республики Дагестан в пределах расходных обязательств Республики Дагестан;

5) утверждение национально-региональных компонентов государственных образовательных стандартов общего образования;

6) установление мер социальной поддержки обучающихся, воспитанников государственных и муниципальных образовательных учреждений Республики Дагестан.

Статья 14. Полномочия Правительства Республики Дагестан в сфере образования

(В редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284)

1. К полномочиям Правительства Республики Дагестан в сфере образования относятся:

(Часть 1 статьи 14 в редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284)

1) утратил силу - Закон Республики Дагестан редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284;

2) организация разработки и реализации республиканских целевых программ развития образования с учетом национальных, социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей Республики Дагестан;

3) установление в соответствии с федеральным законодательством порядка создания, реорганизации, ликвидации и финансирования образовательных учреждений, находящихся в ведении Республики Дагестан;

4) создание, реорганизация и ликвидация образовательных учреждений, находящихся в ведении Республики Дагестан (за исключением создания высших учебных заведений);

5) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами Республики Дагестан;

(Пункт 5 статьи 14 в редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284)

6) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными законами Республики Дагестан;

(Пункт 6 статьи 14 в редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284)

7) организация предоставления дополнительного образования детям в учреждениях республиканского значения;

(Пункт 7 статьи 14 в редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284)

7.1) организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

(Пункт 7.1 статьи 14 в редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284)

8) установление порядка утверждения устава государственного образовательного учреждения, находящегося в ведении Республики Дагестан;

9) установление дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям, находящимся в ведении Республики Дагестан, в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;

10) разработка нормативов финансирования государственных и муниципальных образовательных учреждений Республики Дагестан в пределах расходных обязательств Республики Дагестан;

11) принятие нормативных правовых актов в сфере образования.

(Пункт 11 статьи 14 в редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284)

2. Объем и структура приема обучающихся за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Дагестан.

3. Правительство Республики Дагестан имеет право дополнительного финансирования мероприятий по организации питания в муниципальных образовательных учреждениях.

(Часть 3 статьи 14 в редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284)

Статья 15. Полномочия органа исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющего управление в сфере образования

(В редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284)

1. К полномочиям органа исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющего управление в сфере образования, относятся:

(Абзац 1 статьи 15 в редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284)

1) утратил силу - Закон Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284;

2) разработка порядка создания, реорганизации, ликвидации и финансирования образовательных учреждений Республики Дагестан;

3) разработка и реализация республиканских целевых программ развития образования с учетом национальных, социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей Республики Дагестан;

(Пункт 3 статьи 15 в редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284)

4) утратил силу - Закон Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284;

5) разработка национально-региональных компонентов государственных образовательных стандартов общего образования;

5.1) обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение базы данных Республики Дагестан об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена;

(Пункт 5.1 статьи 15 в редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284)

6) информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях, разработка базисных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин;

(Пункт 6 статьи 15 в редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284)

7) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и проведение аттестации педагогических работников образовательных учреждений Республики Дагестан и муниципальных образовательных учреждений;

(Пункт 7 статьи 15 в редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284)

7.1) осуществление контроля качества образования, в том числе подготовки обучающихся и выпускников в образовательных учреждениях, расположенных на территории Республики Дагестан, по всем реализуемым ими образовательным программам в части национально-региональных компонентов государственных образовательных стандартов;

(Пункт 7.1 статьи 15 в редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284)

8) утратил силу - Закон Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284;

9) утратил силу - Закон Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284;

10) обеспечение образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации (за исключением федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского образования);

11) принятие нормативных документов в пределах своей компетенции.

(Пункт 11 статьи 15 в редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284)

2. Орган исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющий управление в сфере образования, осуществляет следующие переданные полномочия:

1) осуществление контроля качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными компонентами государственных образовательных стандартов в образовательных учреждениях, расположенных на территории Республики Дагестан, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением указанных в подпункте 23 статьи 28 Закона Российской Федерации «Об образовании» полномочий федеральных органов государственной власти по осуществлению контроля качества образования;

2) лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Дагестан, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации «Об образовании» полномочий федеральных органов государственной власти по лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений;

3) надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории Республики Дагестан образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 21 статьи 28 Закона Российской Федерации «Об образовании»), а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования; принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным учреждениям и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования; контроль за исполнением предписаний.

(Часть 2 статьи 15 в редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284)

Статья 16. Создание, реорганизация, ликвидация образовательных учреждений Республики Дагестан

1. Порядок создания, реорганизации, ликвидации государственных образовательных учреждений Республики Дагестан устанавливается Правительством Республики Дагестан.

2. Учредителями государственных образовательных учреждений Республики Дагестан выступают Правительство Республики Дагестан и органы исполнительной власти Республики Дагестан, уполномоченные Правительством Республики Дагестан.

Статья 17. Утратила силу - в редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284.

ГЛАВА IV

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 18. Расходные обязательства Республики Дагестан в области образования

1. К расходным обязательствам Республики Дагестан в области образования относятся:

1) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды(за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами Республики Дагестан;

(Пункт 1 части 1 статьи 18 в редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284)

2) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными законом Республики Дагестан;

(Пункт 2 части 1 статьи 18 в редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284)

3) организация предоставление начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, полученного в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

(Пункт 3 части 1 статьи 18 в редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284)

4) организация предоставление дополнительного образования детям в учреждениях республиканского значения;

(Пункт 4 части 1 статьи 18 в редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284)

5) обеспечение деятельности органа исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющего управление в сфере образования, и государственных образовательных учреждений Республики Дагестан;

(Пункт 5 части 1 статьи 18 в редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284)

6) обеспечение организации учебных занятий на дому или в лечебных учреждениях для детей, нуждающихся в длительном лечении, а также организация для таких детей оздоровительных образовательных учреждений;

7) мероприятия, предусмотренные республиканскими целевыми программами развития образования;

7.1) финансирование расходов, связанных с предоставлением компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

(Пункт 7.1 части 1 статьи 18 в редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284)

8) иные расходные обязательства в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.

2. Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Дагестан, указанные в пункте 1 части первой настоящей статьи, предусматриваются в составе республиканского фонда компенсаций в соответствии с Законом Республики Дагестан «О методике распределения средств, причитающихся бюджетам муниципальных районов (городских округов) из республиканского фонда компенсаций для реализации основных общеобразовательных программ».

Порядок расходования и учета указанных субвенций, а также контроля за их использованием устанавливается Правительством Республики Дагестан.

Статья 19. Финансирование образовательных учреждений

1. Расходы на финансирование государственных, муниципальных и иных образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, в пределах расходных обязательств Республики Дагестан осуществляются на основе нормативов, утвержденных Законом Республики Дагестан.

Данные нормативы определяются по каждому типу, виду и категории образовательного учреждения, уровню образовательных программ, в расчете на одного обучающегося, воспитанника, а также на иной основе.

(Абзац 2 части1 статьи 19 в редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284)

2. Для малокомплектных сельских образовательных учреждений и рассматриваемых в качестве таковых Правительством Республики Дагестан должны учитываться затраты, не зависящие от количества обучающихся.

Статья 20. Льготы, предоставляемые образовательным учреждениям

Льготы по налогам и сборам образовательным учреждениям предоставляются в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан.

ГЛАВА V

ПРАВА И МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОБУЧАЮЩИХСЯ,

ВОСПИТАННИКОВ, РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Статья 21. Права и социальная поддержка обучающихся, воспитанников

1. Права и меры социальной поддержки обучающихся, воспитанников определяются федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан, уставом образовательного учреждения.

2. Обучающимся, воспитанникам гарантируются уважение их человеческого достоинства, личная неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, свобода совести, информации, свободное выражение собственных взглядов и убеждений. В случае причинения морального вреда (физического или нравственного страдания) действиями (бездействием), нарушающими личные права обучающегося, воспитанника, виновные несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае, когда ребенок оценивает обращение с ним как унижающее его честь и достоинство, он или его законные представители вправе обратиться в органы опеки и попечительства, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав или в суд.

3. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, являющимся близкими родственниками, гарантируется право направления в одно образовательное учреждение, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4. Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся, воспитывающихся в образовательных учреждениях, определяются законами Республики Дагестан.

5. Отдельные категории обучающихся, воспитанников государственных и муниципальных образовательных учреждений, учреждений начального профессионального образования могут быть обеспечены горячим питанием, иными мерами социальной поддержки по решению органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления.

6. Обучающиеся всех образовательных учреждений имеют право на получение образования в соответствии с государственными образовательными стандартами, на обучение в пределах этих стандартов по индивидуальным учебным планам, на ускоренный курс обучения, на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами библиотек, на получение дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг, на участие в управлении образовательным учреждением, на уважение своего человеческого достоинства, свободу совести, информации, свободное выражение собственных мнений и убеждений.

Обучение граждан по индивидуальным учебным планам в пределах государственного образовательного стандарта и формы участия обучающихся в управлении образовательным учреждением регламентируются уставом данного образовательного учреждения.

7. В государственных образовательных учреждениях Республики Дагестан не допускается взимание платы за ликвидацию академической задолженности (зачетов, экзаменов, лабораторных и практических работ), за получение студенческих билетов и зачетных книжек и другие услуги, относящиеся к основной образовательной деятельности.

8. Права и обязанности обучающихся, воспитанников образовательного учреждения определяются уставом данного образовательного учреждения и иными предусмотренными этим уставом локальными актами.

Статья 22. Охрана здоровья обучающихся, воспитанников, работников образовательных учреждений

1. Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников и работников. Педагогические работники осуществляют образовательный процесс в строгом соответствии с требованиями охраны труда, здоровья учащихся и техники безопасности. Учебная нагрузка, режим занятий обучающихся, воспитанников определяются уставом образовательного учреждения на основе рекомендаций, согласованных с органами здравоохранения.

2. Для детей, нуждающихся в длительном лечении, организуются оздоровительные образовательные учреждения, в том числе санаторного типа. Учебные занятия для таких детей могут проводиться образовательными учреждениями на дому или в лечебных учреждениях. Оплата труда педагогических работников в таком случае производится в повышенном размере, в порядке, установленном Правительством Республики Дагестан.

3. Дети-инвалиды, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать образовательные учреждения, с согласия родителей(законных представителей) обучаются на дому. Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому, а также размер компенсации затрат родителей на эти цели устанавливаются Правительством Республики Дагестан.

4. Педагогические работники образовательных учреждений обязаны проходить периодические бесплатные медицинские обследования, которые проводятся за счет средств учредителя.

5. Медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения осуществляют органы здравоохранения в соответствии с законодательством. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.

6. Расписание занятий в образовательном учреждении должно предусматривать перерыв достаточной продолжительности для питания обучающихся, воспитанников.

7. В образовательном учреждении должно быть предусмотрено помещение для питания обучающихся, воспитанников и работников.

8. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников и работников в образовательных учреждениях несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.

9. Обучающийся, воспитанник с согласия родителей (законных представителей) и администрации образовательного учреждения в связи с длительным тяжелым заболеванием, другими исключительными обстоятельствами может быть освобожден от учебы на срок, определяемый заключением медицинской или иной комиссии.

Статья 22.1. Компенсация части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

1. Родители (законные представители) детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, имеют право на получение компенсации части родительской платы за содержание ребенка (детей) в указанных образовательных учреждениях в соответствии с федеральным законодательством.

2. Компенсация выплачивается на первого ребенка в размере 20 процентов размера внесенной родителем (законным представителем) платы, фактически взимаемой за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, на второго ребенка - в размере 50 процентов, на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70 процентов размера указанной родительской платы.

3. Порядок обращения за компенсацией и порядок ее выплаты устанавливаются Правительством Республики Дагестан.

(Статья 22.1 в редакции Закона Республики Дагестан от 29.11.2007 №60, НГР:ru05000200700284)

Статья 23. Меры социальной поддержки работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Республики Дагестан

1. Руководителям и педагогическим работникам образовательных учреждений, имеющим звание «Заслуженный учитель Российской Федерации», «Народный учитель Республики Дагестан», «Заслуженный учитель Республики Дагестан», оплата труда производится на один разряд выше по сравнению с разрядом, установленным им в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями). Руководителям образовательных учреждений, имеющим другие почетные звания Республики Дагестан, повышение оплаты труда производится только при условии соответствия звания профилю учреждения, а работникам учреждения - при соответствии звания профилю педагогической деятельности или преподаваемых дисциплин.

2. Педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Республики Дагестан (в том числе руководящим работникам, деятельность которых непосредственно связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 100рублей.

3. Педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Республики Дагестан предоставляется право своевременного повышения своей квалификации и профессионального роста с отрывом и без отрыва от производства не реже чем один раз в пять лет за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.

4. Педагогическим работникам - молодым специалистам в порядке и размере, устанавливаемых Правительством Республики Дагестан, производится ежемесячная социальная выплата в течение двух лет с момента их поступления на работу в государственные или муниципальные образовательные учреждения.

5. Выпускники образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, приступившие к работе в государственных или муниципальных образовательных учреждениях Республики Дагестан по специальности, пользуются правом первоочередного получения субсидий на строительство или приобретение жилья. Условия и порядок предоставления указанных субсидий определяются Правительством Республики Дагестан.

6. Педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим в сельской местности, устанавливаются повышенные на 25 процентов тарифные ставки (оклады) по сравнению со ставками педагогических работников, работающих в городских условиях.

7. Педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 24. Республиканские грамоты, дипломы и премии

В целях поощрения одаренных и талантливых детей и молодежи, достигших особых успехов в учебной и творческой деятельности, учреждаются республиканские грамоты, дипломы и премии.

Порядок награждения республиканскими грамотами, дипломами и премиями определяется Правительством Республики Дагестан.

ГЛАВА VI

ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Президент

Республики Дагестан

М.Алиев