О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБРАЗОВАНИИ"



3 ноября 2007 года N 194/2007-ОЗ

Принят

постановлением

Московской областной Думы

от 24 октября 2007 г. N 4/22-П

ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБРАЗОВАНИИ"

(в ред. Закона МО от 17.07.2008 N 111/2008-ОЗ)

Статья 1

Внести в Закон Московской области N 136/2006-ОЗ "Об образовании" (с изменениями, внесенными Законами Московской области N 186/2006-ОЗ, N 190/2006-ОЗ, N 237/2006-ОЗ, N 256/2006-ОЗ, N 22/2007-ОЗ, N 84/2007-ОЗ) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 10:

в абзаце девятом слова "расходов на учебные пособия" заменить словами "расходов на учебники и учебные пособия";

абзац двадцать шестой изложить в следующей редакции:

"информационно-методическое обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организация издания учебников и учебных пособий по областным компонентам государственных образовательных стандартов, организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях, разработка базисных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин государственных образовательных учреждений Московской области и муниципальных образовательных учреждений в Московской области;";

абзац тридцать шестой исключить;

дополнить абзацами следующего содержания:

"определение условий предоставления и расходования средств бюджета Московской области на государственную поддержку внедрения комплексных проектов модернизации образования, в том числе направляемых на соответствующие цели из федерального бюджета;

- определение условий предоставления и расходования средств бюджета Московской области на оснащение муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, автобусами, их обслуживание и эксплуатацию;

заключение соглашений от имени Правительства Московской области о проведении конкурсов проектов в сфере образования, осуществление деятельности по проведению данных конкурсов проектов и поощрению их участников; порядок софинансирования участия в конкурсах проектов, условия их проведения на региональном уровне, а также порядок поощрения участников конкурсов проектов устанавливаются Правительством Московской области;

осуществление иных полномочий в сфере образования, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Московской области.";

2) в части 4 статьи 13 слова "расходов на учебные пособия" заменить словами "расходов на учебники и учебные пособия";

3) статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Финансирование негосударственных общеобразовательных учреждений

Негосударственные общеобразовательные учреждения, осуществляющие деятельность по предоставлению дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в пределах государственных образовательных стандартов, получают право на государственное финансирование со дня их государственной аккредитации.

Финансирование негосударственных общеобразовательных учреждений осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области с целью частичного финансирования расходов негосударственных общеобразовательных учреждений по реализации основных общеобразовательных программ в части расходов на оплату труда работников негосударственных общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов).

Субсидия предоставляется муниципальным образованиям, имеющим на своей территории негосударственные общеобразовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию и осуществляющие деятельность по предоставлению основных общеобразовательных программ в пределах государственных образовательных стандартов.

Расчет субсидии для муниципального образования осуществляется по формуле:

Si = R x Hin,

где:

Si - размер субсидии для i-го муниципального образования на частичное финансирование расходов негосударственных общеобразовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию и осуществляющих деятельность по предоставлению основных общеобразовательных программ в пределах государственных образовательных стандартов;

R - размер расходов на обеспечение прав граждан на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на одного обучающегося в негосударственном общеобразовательном учреждении;

Hin - фактическая численность учащихся негосударственных общеобразовательных учреждений, обучающихся по образовательным программам, указанным в свидетельствах о государственной аккредитации данных общеобразовательных учреждений, на конец отчетного года;

Значение R определяется по формуле:

ФОТ + Уч

R = --------,

Hn

где:

ФОТ - фонд оплаты труда, исчисленный в соответствии с законодательством для работников муниципальных образовательных учреждений с учетом надбавок и доплат, установленных нормативными правовыми актами Московской области, единого социального налога и страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Уч - учебные расходы, непосредственно связанные с образовательным процессом, исчисленные в порядке, установленном для муниципальных общеобразовательных учреждений (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов);

Hn - фактическая численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в соответствии с отчетом о выполнении плана по сети, штатам и контингентам в бюджетных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования.";

4) статью 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Субвенция, предоставляемая бюджетам муниципальных образований Московской области из фонда компенсаций Московской области на финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию ими основных общеобразовательных программ и на реализацию приоритетного национального проекта "Образование"

Бюджетам муниципальных образований Московской области из фонда компенсаций Московской области предоставляется субвенция на обеспечение в соответствии с федеральным законодательством государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) и на реализацию приоритетного национального проекта "Образование" (далее - субвенция на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общего образования и на реализацию приоритетного национального проекта "Образование").

Расчет субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общего образования и на реализацию приоритетного национального проекта "Образование" осуществляется в соответствии с порядком расчета субвенции согласно приложению к настоящему Закону.";

5) статью 18 дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Обучающимся образовательных учреждений системы образования в Московской области Губернатором Московской области учреждаются именные стипендии и устанавливаются размер, порядок их назначения и выплаты.";

6) в приложении к Закону Московской области N 136/2006-ОЗ "Об образовании":

а) в пункте 1:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Si = R x Hi x Ккор. + Pi + Bi + Oi + Ti,";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"R - норматив расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях на одного обучающегося;";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"Ккор. - корректирующий (поправочный) коэффициент для конкретного муниципального образования в связи с различиями в условиях формирования фонда оплаты труда;";

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"Bi - средства на поддержку муниципальных общеобразовательных учреждений в Московской области, активно внедряющих инновационные образовательные программы в рамках приоритетного национального проекта "Образование", для i-го муниципального образования. Перечень участников конкурса общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, и размер поощрения устанавливается постановлением Губернатора Московской области;";

абзацы восьмой, тринадцатый - восемнадцатый исключить";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Значение R норматива расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях на одного обучающегося определяется по формуле:

(ФОТ + Уч x Ид + К)

R = -------------------,

H

где:

R - норматив в расчете на одного обучающегося на планируемый год (руб.);

ФОТ - фонд оплаты труда с единым социальным налогом и страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на планируемый год, определенный на основе плановых расходов в целом по муниципальным образованиям Московской области в текущем финансовом году в соответствии с действующими нормативными правовыми актами и прогнозируемыми повышениями оплаты труда;

Уч - расходы на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) по плану текущего года;

Ид - индекс-дефлятор, установленный в соответствии с федеральным законодательством;

К - компенсационные выплаты педагогическим работникам за книгоиздательскую продукцию;

H - прогнозируемая численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в соответствии с отчетом о выполнении плана по сети, штатам и контингентам в бюджетных учреждениях за отчетный год и планируемой численности учащихся вновь вводимых муниципальных общеобразовательных учреждений.

Расчет суммы компенсационных выплат педагогическим работникам за книгоиздательскую продукцию осуществляется по формуле:

К = (100 x 12 x Q),

где:

100 - размер ежемесячной денежной компенсации, установленный настоящим Законом, в рублях;

12 - число месяцев в году;

Q - прогнозируемая численность педагогических работников в соответствии с отчетом о выполнении плана по сети, штатам и контингентам в бюджетных учреждениях на конец финансового года, предшествующего текущему, и планируемой численности педагогических работников вновь вводимых муниципальных общеобразовательных учреждений.

Расчет корректирующего (поправочного) коэффициента для конкретного муниципального образования осуществляется по формуле:

ФОТУч(муниц.)

Ккор. = -------------,

ФОТУч

где:

ФОТУч(муниц.) - фонд оплаты труда с единым социальным налогом и страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расходы на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) и компенсационные выплаты педагогическим работникам за книгоиздательскую продукцию для конкретного муниципального образования на одного обучающегося в муниципальном общеобразовательном учреждении на планируемый год;

ФОТУч - фонд оплаты труда с единым социальным налогом и страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расходы на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) и компенсационные выплаты педагогическим работникам за книгоиздательскую продукцию на одного обучающегося муниципального общеобразовательного учреждения на планируемый год в среднем по Московской области.".

Статья 2. Утратила силу с 1 сентября 2008 года. - Закон МО от 17.07.2008 N 111/2008-ОЗ.

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Пункты 3, 4, 6 статьи 1 настоящего Закона применяются в части формирования и исполнения бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2008 год.

Губернатор

Московской области Б.В. Громов

3 ноября 2007 года

N 194/2007-ОЗ