О фольклоре коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе



З А К О Н

ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

О фольклоре коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе

Принят Государственной Думой

Ямало-Ненецкого автономного округа

14 ноября 2007 г.

(В редакции постановление Закона ЯНАО: от 08.10.2010 №97-ЗАО;от 01.07.2011 № 72-ЗАО; от 28.03.2014 № 15-ЗАО;от 24.12.2018 № 120-ЗАО)

Охрана фольклора коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе, как представляющего собой ценность для многонационального населения Ямало-Ненецкого автономного округа, являющегося территориальной особенностью Ямало-Ненецкого автономного округа, неотъемлемой частью национального богатства и достоянием народов Российской Федерации, частью всемирного наследия, является одной из приоритетных задач органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе (далее – автономный округ).

(Преамбула в редакции постановление Закона ЯНАО от 24.12.2018 № 120-ЗАО)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает правовые основы гарантий защиты и сохранения фольклора коренных малочисленных народов Севера в автономном округе (далее – коренные малочисленные народы Севера) и регулирует отношения, связанные с выявлением, учетом, сохранением, изучением, использованием и популяризацией фольклора коренных малочисленных народов Севера (далее – фольклор), в целях защиты культурного разнообразия, реализации прав коренных малочисленных народов Севера на сохранение культурной самобытности, защиты их исконной среды обитания, развития фольклорных традиций.

(Статья в редакции постановление Закона ЯНАО от 24.12.2018 № 120-ЗАО)

Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон) автономного округа, законы и иные нормативные правовые акты автономного округа. (с изм. от 28.03.2014 № 15-ЗАО)

Статья 3. Основные понятия

Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:

1) исполнитель фольклора - носитель фольклора, осуществляющий творческую деятельность (создание и интерпретация), исполняющий или представляющий фольклор в соответствии с традициями коренных малочисленных народов Севера;

(Пункт 1 утратил силу-постановление Закона ЯНАО от 24.12.2018 № 120-ЗАО)

2) мастер фольклорного жанра – исполнитель фольклора, которому присвоено звание «Мастер фольклорного жанра» в соответствии с частью 2 статьи 9 настоящего Закона; (в ред. от 28.03.2014 № 15-ЗАО)

3) места традиционного бытования фольклора - территории, в пределах которых исторически сложилось и развивается в соответствии с самобытными традициями нематериальное культурное наследие коренных малочисленных народов Севера;

4) носитель фольклора - лицо, владеющее фольклорной информацией;

(Пункт 4 утратил силу-постановление Закона ЯНАО от 24.12.2018 № 120-ЗАО)

5) особо ценные и уникальные объекты нематериального культурного наследия коренных малочисленных народов Севера - объекты нематериального культурного наследия, представляющие собой уникальную историческую, художественную, научную ценность и отражающие историю и мировоззрение коренных малочисленных народов Севера;

6) собиратель фольклора - физическое или юридическое лицо, осуществляющее сбор, обработку и хранение фольклорной информации с целью сохранения нематериального культурного наследия коренных малочисленных народов Севера;

(Пункт 6 утратил силу-постановление Закона ЯНАО от 24.12.2018 № 120-ЗАО)

7) фольклор - нематериальное культурное наследие (культурная ценность), представленное в различных формах, основанное на традиционных знаниях, передаваемое от поколения к поколению устно или путем имитации, не имеющее индивидуального авторства, отражающее этническую идентичность и культурную самобытность коренных малочисленных народов Севера;

(Пункт в редакции постановление Закона ЯНАО от 24.12.2018 № 120-ЗАО)

8) фольклорная информация - сведения об истории, культуре, исконной среде обитания и традиционном образе жизни коренных малочисленных народов Севера, хранимые и передаваемые из поколения в поколение лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера;

(Пункт в редакции постановление Закона ЯНАО от 24.12.2018 № 120-ЗАО)

9) фольклорный жанр - совокупность произведений, характеризуемых общностью художественного содержания, поэтической системы, функций, особенностей исполнения;

10) экспертный совет - совет из специалистов в области фольклора для признания категории субъектов фольклора из представителей творческой среды по результатам их деятельности, знаний и умений. (утратил силу от 28.03.2014 № 15-ЗАО)

11) субъект фольклора – носитель фольклора, исполнитель фольклора, собиратель фольклора. (в ред. от 28.03.2014 № 15-ЗАО)

Статья 4. Формы фольклора (жанры)

В автономном округе гарантируется сохранение многообразия форм выражения фольклора, в том числе:

(Абзац в редакции постановление Закона ЯНАО от 24.12.2018 № 120-ЗАО)

1) народные танцы, музыка, игра, произведения устного народного творчества, традиции декоративно-прикладного искусства;

2) праздники и обряды;

3) знания, умения и навыки, обычаи, представления и иные формы фольклора, связанные с традиционным образом жизни коренных малочисленных народов Севера.

(Пункт в редакции постановление Закона ЯНАО от 24.12.2018 № 120-ЗАО)

Статья 5. Обеспечение защиты и сохранения объектов нематериального культурного наследия коренных малочисленных народов Севера (статья в ред. от 01.07.2011 № 72-ЗАО)

1. Сведения об объектах нематериального культурного наследия коренных малочисленных народов Севера включаются в каталог объектов нематериального культурного наследия автономного округа.

(Часть в редакции постановление Закона ЯНАО от 24.12.2018 № 120-ЗАО)

2. Статус объектов нематериального культурного наследия коренных малочисленных народов Севера и порядок отнесения их к особо ценным и уникальным устанавливаются экспертным советом в области фольклора.

(Часть в редакции постановление Закона ЯНАО от 24.12.2018 № 120-ЗАО)

3. Правовой режим объектов нематериального культурного наследия, их охрана, использование и хранение определяются постановлением Правительства автономного округа.

Статья 6. Обеспечение гарантий прав коренных малочисленных народов Севера на сохранение, изучение, использование и популяризацию фольклора

1. На территории автономного округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа обеспечиваются права коренных малочисленных народов Севера на сохранение и развитие их культурной самобытности посредством сохранения, изучения, использования и популяризации фольклора.

(Часть в редакции постановление Закона ЯНАО от 24.12.2018 № 120-ЗАО)

2. Коренным малочисленным народам Севера, проживающим на территории автономного округа, гарантируются условия:

1) проведения фольклорных праздников и обрядов, сохранения и защиты мест традиционного бытования фольклора;

2) популяризации фольклора посредством проведения фестивалей, конференций, симпозиумов, перевода фольклорных текстов на другие языки, издания фольклорных материалов, публикаций в средствах массовой информации;

3) изучения фольклора в государственных образовательных организациях автономного округа и муниципальных образовательных организациях в автономном округе в рамках основных общеобразовательных программ, а также дополнительных общеобразовательных программ в государственных организациях дополнительного образования автономного округа и муниципальных организациях дополнительного образования в автономном округе; (в ред. от 28.03.2014 № 15-ЗАО)

4) участия через уполномоченных представителей в разработке окружных целевых программ автономного округа и окружного национально-регионального компонента государственных образовательных стандартов, связанных с сохранением, популяризацией и использованием фольклора коренных малочисленных народов Севера; (утратил силу от 28.03.2014 № 15-ЗАО)

5) доступа к хранящимся в государственных архивах и музеях документам и экспонатам, связанным с фольклорными традициями своего народа; (с изм. от 28.03.2014 № 15-ЗАО)

6) создания в установленном порядке фондов, музеев и архивов с целью сохранения, изучения, использования и популяризации фольклора;

7) получения от органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления достоверной и полной информации о принимаемых мерах по сохранению, изучению и популяризации фольклора.

Статья 7. Деятельность субъектов фольклора

(Статья 7 утратила силу-постановление Закона ЯНАО от 24.12.2018 № 120-ЗАО)

1. Носитель фольклора хранит, передает и распространяет фольклорную информацию в интересах обеспечения преемственности и развития фольклорных традиций коренных малочисленных народов Севера.

2. Собиратель фольклора осуществляет сбор, обработку и хранение фольклорной информации с целью сохранения и развития в соответствии с самобытными традициями нематериального культурного наследия коренных малочисленных народов Севера.

3. Исполнитель фольклора осуществляет творческую деятельность по исполнению или представлению фольклора в соответствии с обычаями коренных малочисленных народов Севера.

4. Мастером фольклорного жанра признается лицо, обладающее высоким уровнем знаний и умений в каком-либо жанре фольклора.

Мастеру фольклорного жанра коренных малочисленных народов Севера в автономном округе в установленном законодательством порядке обеспечивается возможность:

преподавать фольклор в учреждениях образования и культуры автономного округа независимо от наличия специального образования;

создавать собственные школы-мастерские национальных фольклорных традиций. (часть утратила силу от 28.03.2014 № 15-ЗАО)

Статья 8. Экспертный совет в области фольклора

1. Экспертный совет в области фольклора создается в целях сохранения, изучения, использования и популяризации фольклора, установления мест традиционного бытования фольклора на территории автономного округа, присвоения звания «Мастер фольклорного жанра», определения статуса объектов нематериального культурного наследия, определения порядка отнесения объектов нематериального культурного наследия к особо ценным и уникальным объектам культурного наследия коренных малочисленных народов Севера.

2. Экспертный совет в области фольклора является коллегиальным экспертно-консультативным органом, состоящим из представителей органов государственной власти автономного округа, государственных (муниципальных) учреждений, творческих союзов, а также ученых, искусствоведов, художников, специалистов, чья деятельность связана с сохранением, изучением, использованием и популяризацией фольклора. Положение об экспертном совете в области фольклора и его состав утверждаются постановлением Правительства автономного округа.

(Статья в редакции постановление Закона ЯНАО от 24.12.2018 № 120-ЗАО)

Статья 9. Государственная поддержка фольклорной деятельности

1. Органы государственной власти автономного округа создают правовые, организационные, материальные условия для выявления, учета, сохранения, изучения, использования и популяризации фольклора, оказывают государственную поддержку субъектам фольклора при осуществлении ими деятельности в целях сохранения, изучения, использования и популяризации фольклора.

(Часть в редакции постановление Закона ЯНАО от 24.12.2018 № 120-ЗАО)

2. Порядок, условия и формы предоставления государственной поддержки субъектам фольклора, а также порядок и условия присвоения звания «Мастер фольклорного жанра» устанавливаются постановлениями Правительства автономного округа.

(Часть в редакции постановление Закона ЯНАО от 24.12.2018 № 120-ЗАО)

3. Для оказания государственной поддержки субъектам  фольклора под деятельностью, осуществляемой субъектами фольклора в целях сохранения, изучения, использования и популяризации фольклора, понимается деятельность:

1) носителей фольклора (физических лиц) по передаче фольклорной информации от поколения к поколению (устно, путем имитации) в интересах преемственности и развития фольклора;

2) собирателей фольклора (физических или юридических лиц) по сбору, обработке, систематизации и сохранению  фольклорной информации;

3) исполнителей фольклора (физических лиц) по исполнению фольклора и (или) представлению фольклора в соответствии с обычаями и традициями коренных малочисленных народов Севера.

(Часть 3 введена постановление Закона ЯНАО от 24.12.2018 № 120-ЗАО)

Статья 10. Деятельность исполнительных органов государственной власти автономного округа в области сохранения, изучения, использования и популяризации фольклора

1. В целях защиты культурного разнообразия, реализации прав коренных малочисленных народов Севера на сохранение культурной самобытности, защиты их исконной среды обитания, развития фольклорных традиций исполнительные органы государственной власти автономного округа:

(Абзац в редакции постановление Закона ЯНАО от 24.12.2018 № 120-ЗАО)

1) разрабатывают проекты законов и нормативные правовые акты автономного округа;

2) участвуют в разработке и реализации государственных программ автономного округа; (в ред. от 28.03.2014 № 15-ЗАО)

3) осуществляют учет особо ценных и уникальных объектов нематериального культурного наследия коренных малочисленных народов Севера;

4) организуют изучение фольклорных традиций коренных малочисленных народов Севера в государственных и муниципальных образовательных учреждениях автономного округа посредством включения соответствующих учебных модулей в программы учебных курсов, входящих в окружной национально-региональный компонент государственных образовательных стандартов, подготовки учебно-методической литературы; (утратил силу от 28.03.2014 № 15-ЗАО)

5) осуществляют закупку в соответствии с Федеральным законом                            от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» научно-исследовательских работ, связанных с с выявлением, учетом, сохранением, изучением, использованием и популяризацией фольклора;

(Пункт в редакции постановление Закона ЯНАО от 24.12.2018 № 120-ЗАО)

6) организуют прохождение профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования педагогических работников, необходимых для сохранения, использования и популяризации фольклора, в государственных образовательных организациях автономного округа и муниципальных образовательных организациях в автономном округе;

(Пункт в редакции постановление Закона ЯНАО от 24.12.2018 № 120-ЗАО)

7) способствуют популяризации фольклора на территории автономного округа, а также за его пределами путем организации фестивалей, праздников, выставок, конкурсов и конференций, создания и распространения кино- и видеопродукции, а также иными разрешенными законодательством способами;

(Пункт в редакции постановление Закона ЯНАО от 24.12.2018 № 120-ЗАО)

8) оказывают государственную поддержку субъектам фольклора посредством реализации мероприятий государственных программ автономного округа;

(Пункт в редакции постановление Закона ЯНАО от 24.12.2018 № 120-ЗАО)

9) в пределах своих полномочий осуществляют помощь в организации межрегионального и международного сотрудничества в области сохранения, изучения, использования и популяризации фольклора.

2. При осуществлении деятельности, указанной в части 1 настоящей статьи, исполнительные органы государственной власти автономного округа учитывают интересы коренных малочисленных народов Севера, связанные с сохранением, использованием, изучением и популяризацией фольклора.

(Часть в редакции постановление Закона ЯНАО от 24.12.2018 № 120-ЗАО)

Статья 11. Фольклорные архивы

1. Исполнительные органы государственной власти автономного округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа создают фольклорные архивы в целях сбора, документирования и хранения фольклорной информации, выявления и учета исполнителей фольклора и мастеров фольклорных жанров.

(Часть в редакции постановление Закона ЯНАО от 24.12.2018 № 120-ЗАО)

2. Положение о фольклорном архиве утверждается постановлением Правительства автономного округа. (с изм. от 08.10.2010 №97-ЗАО) (с изм. от 01.07.2011 № 72-ЗАО)

3. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера могут создавать фольклорные архивы.

(Часть в редакции постановление Закона ЯНАО от 24.12.2018 № 120-ЗАО)

Статья 12. Финансовое обеспечение мероприятий государственной поддержки фольклорной деятельности

Финансовое обеспечение мероприятий государственной поддержки фольклорной деятельности осуществляется за счет средств окружного бюджета в рамках государственных программ автономного округа в соответствии с законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

(Статья в редакции постановление Закона ЯНАО от 24.12.2018 № 120-ЗАО)

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа Ю.В.Неёлов

г. Салехард

3 декабря 2007 г.

№ 110-ЗАО