ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВОВ ФИНАНСОВ...



САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 03.12.2009 № 203-ЗСО

ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВОВ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

(в редакции Законов Саратовской области

от 29.07.2010 № 135-ЗСО, от 26.10.2010 № 175-ЗСО, от 06.07.2011 № 67-ЗСО,

от 28.10.2011 № 154-ЗСО, от 12.12.2011 № 191-ЗСО, от 28.12.2011 № 210-ЗСО,

от 25.09.2012 № 153-ЗСО, от 06.12.2012 № 184-ЗСО, от 24.09.2013 № 150-ЗСО,

от 25.11.2013 № 202-ЗСО, от 28.11.2013 № 211-ЗСО, от 03.03.2014 № 19-ЗСО,

от 25.09.2014 № 104-ЗСО, от 03.12.2014 № 157-ЗСО, от 29.10.2015 № 134-ЗСО,

от 01.02.2016 № 8-ЗСО, от 28.05.2018 № 57-ЗСО, от 07.10.2019 № 90-ЗСО,

от 13.07.2020 № 90-ЗСО)

Законом Саратовской области от 24.09.2013 года № 150-ЗСО (RU64000201301096) в преамбулу вносятся изменения.

Настоящий Закон определяет объем субвенций из областного бюджета на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений и порядок определения нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений в целях обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях на территории Саратовской области.

Законом Саратовской области от 29.07.2010 года № 135-ЗСО (RU64000201000628) в наименование и статью 1 вносятся изменения.

Законом Саратовской области от 28.11.2013 года № 211-ЗСО (RU64000201301425) наименование статьи 1 излагается в следующей редакции.

Статья 1. Порядок определения объема субвенций из областного бюджета на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений и определения нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений

1. Нормативы финансового обеспечения образовательной деятельностимуниципальных общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ «(далее - нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности) определяются в расчете на одного обучающегося (воспитанника), а в общеобразовательных учреждениях при исправительно-трудовых учреждениях, воспитательно-трудовых и лечебно-профильных профилакториях МВД - в расчете на класс в соответствии с приложением к настоящему Закону.

Законом Саратовской области от 28.11.2013 года № 211-ЗСО (RU64000201301425) часть 2 излагается в следующей редакции.

2. В нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности включаются текущие расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.

3. В нормативы финансового обеспечения образовательной деятельностинормативы финансирования не включаются расходы на содержание зданий и оплата коммунальных расходов.

4. Нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности, определенные в соответствии с установленным настоящим Законом порядком, утверждаются законом области.

Законом Саратовской области от 28.11.2013 года № 211-ЗСО (RU64000201301425) в часть 5 вносится изменение.

5. Объем субвенций из областного бюджета на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - субвенции), определяемый в соответствии с приложением к настоящему Закону, ежегодно утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год по каждому муниципальному району и городскому округу области.

Законом Саратовской области от 12.12.2011 года № 191-ЗСО (RU64000201101472) в часть 6 статьи 1 вносится изменение.

Законом Саратовской области от 03.12.2014 года № 157-ЗСО (RU64000201401534) часть 6 излагается в следующей редакции.

6. Для расчета объема субвенций используется показатель численности обучающихся (воспитанников), рассчитанный по результатам предварительного комплектования классов (классов-комплектов, групп) на очередной учебный год с последующим уточнением численности обучающихся на основании статистической отчетности на 1 сентября текущего года.

7. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области распределяют средства, полученные в виде субвенций, между общеобразовательными учреждениями в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности, утвержденными законом области.

8. Малокомплектными сельскими и приравненными к ним общеобразовательными учреждениями, филиалами общеобразовательных учреждений считаются образовательные учреждения начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, филиалы общеобразовательных учреждений:

без параллельных классов с общим числом обучающихся:

до 50 человек в общеобразовательных учреждениях начального общего образования, филиалах общеобразовательных учреждений;

до 98 человек в общеобразовательных учреждениях основного общего образования, филиалах общеобразовательных учреждений;

до 120 человек в общеобразовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, филиалах общеобразовательных учреждений.

Статья 2. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2010 года.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившей силу статью 1 Закона Саратовской области от 24 декабря 2008 г. N 349-ЗСО "Об определении объема субвенций из областного бюджета на финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию общеобразовательных программ и о порядке определения нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений".

Губернатор

Саратовской области

П.Л.ИПАТОВ

(приложение в редакции Законов Саратовской области от 29.07.2010 № 135-ЗСО, от 26.10.2010 № 175-ЗСО, от 06.07.2011 № 67-ЗСО, от 28.10.2011 № 154-ЗСО, от 12.12.2011 № 191-ЗСО, от 28.12.2011 № 210-ЗСО, от 25.09.2012 № 153-ЗСО, от 06.12.2012 № 184-ЗСО, от 24.09.2013 № 150-ЗСО, от 25.11.2013 № 202-ЗСО, от 28.11.2013 № 211-ЗСО, от 03.03.2014 № 19-ЗСО,  от 25.09.2014 № 104-ЗСО, от 03.12.2014 № 157-ЗСО, от 29.10.2015 № 134-ЗСО, от 01.02.2016 № 8-ЗСО, от 28.05.2018 № 57-ЗСО, от 07.10.2019 № 90-ЗСО, от 13.07.2020 № 90-ЗСО)

Приложение
к Закону Саратовской области "Об определении
объема субвенций из областного бюджета на финансовое
обеспечение образовательной деятельности муниципальных
общеобразовательных учреждений и о
порядке определения нормативов финансового обеспечения
образовательной деятельности муниципальных
общеобразовательных учреждений"

Порядок
определения объема субвенций из областного бюджета на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений и порядок определения нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений

1) Объем субвенций из областного бюджета каждому муниципальному району и городскому округу (далее - муниципальное образование) на финансовое обеспечение образовательной деятельности в муниципальных общеобразовательных учреждениях рассчитывается исходя из стоимости образовательной услуги дошкольного образования для трех ступеней образования (начального общего, основного общего, среднего общего) и с учетом коэффициентов удорожания при обучении в следующих видах классов: гимназических (лицейских) классах, специальных (коррекционных) классах и классах компенсирующего обучения - по формуле:

, где

- объем субвенции для бюджета -го муниципального образования на финансовое обеспечение образовательной деятельности в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

- сумма расходов;

- территориальная принадлежность образовательных учреждений ( - городской населенный пункт, - сельский населенный пункт, - ЗАТО);

- объем бюджетных средств -му муниципальному образованию на финансовое обеспечение предоставления дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

- объем нормативных затрат на финансовое обеспечение образовательной деятельности, который определяется по формуле:

, где

- нормативы расходов на финансовое обеспечение образовательной деятельности в расчете на одного обучающегося в общеобразовательных классах муниципальных общеобразовательных учреждений;

- нормативы расходов на финансовое обеспечение образовательной деятельности в расчете на одного обучающегося в гимназических (лицейских) классах муниципальных общеобразовательных учреждений;

- нормативы расходов на финансовое обеспечение образовательной деятельности в расчете на одного обучающегося в специальных (коррекционных) классах муниципальных общеобразовательных учреждений;

- нормативы расходов на финансовое обеспечение образовательной деятельности в расчете на одного обучающегося в классах компенсирующего обучения муниципальных общеобразовательных учреждений;

- нормативы расходов на финансовое обеспечение образовательной деятельности в расчете на одного обучающегося, находящегося на индивидуальном обучении на дому;

- нормативы расходов на финансовое обеспечение образовательной деятельности в расчете на одного обучающегося, инфицированного туберкулезом, находящегося на длительном лечении в больнице;

- нормативы расходов на финансовое обеспечение образовательной деятельности в расчете на одного обучающегося, находящегося на длительном лечении в больнице (за исключением обучающихся, инфицированных туберкулезом), центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей;

- нормативы расходов на финансовое обеспечение образовательной деятельности в расчете на одного обучающегося в классах общеобразовательных учреждений, имеющих статус федеральной экспериментальной площадки или статус участника федерального эксперимента в области образования;

- нормативы расходов на финансовое обеспечение образовательной деятельности в расчете на одного обучающегося в классах кадетских общеобразовательных учреждений;

- прогнозируемая* на соответствующий финансовый год численность обучающихся в общеобразовательных классах (классах-комплектах) общеобразовательных учреждений на территории -го муниципального образования. Для малокомплектных сельских и приравненных к ним общеобразовательных учреждений - численность "условных обучающихся", рассчитанная по каждой ступени образования по формуле:

, где

- численность "условных обучающихся";

. - фактическая численность обучающихся в малокомплектных сельских и приравненных к ним общеобразовательных учреждениях;

- наполняемость классов (классов-комплектов) малокомплектных сельских и приравненных к ним общеобразовательных учреждений для расчета расходов на оплату труда - 12 человек; для расчета расходов на обеспечение учебного процесса - семь человек в классе (классе-комплекте) в сельских населенных пунктах, десять человек в классе (классе-комплекте) в городских населенных пунктах;

- фактическая наполняемость классов (классов-комплектов) малокомплектных сельских и приравненных к ним общеобразовательных учреждений;

- прогнозируемая* на соответствующий финансовый год численность обучающихся в гимназических (лицейских) классах общеобразовательных учреждений на территории -го муниципального образования;

- прогнозируемая* на соответствующий финансовый год iго численность обучающихся в специальных (коррекционных) классах общеобразовательных учреждений на территории -го муниципального образования;

- прогнозируемая* на соответствующий финансовый год численность обучающихся в классах компенсирующего обучения общеобразовательных учреждений на территории -го муниципального образования;

- прогнозируемая* на соответствующий финансовый год численность обучающихся, находящихся на индивидуальном обучении на дому, на территории -го муниципального образования;

- прогнозируемая* на соответствующий финансовый год численность обучающихся, инфицированных туберкулезом, находящихся на длительном лечении в больнице, на территории -го муниципального образования;

- прогнозируемая* на соответствующий финансовый год численность обучающихся, находящихся на длительном лечении в больнице (за исключением обучающихся, инфицированных туберкулезом), центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, на территории -го муниципального образования;

- прогнозируемая* на соответствующий финансовый год численность обучающихся в классах общеобразовательных учреждений, имеющих статус федеральной экспериментальной площадки или статус участника федерального эксперимента в области образования;

- прогнозируемая* на соответствующий финансовый год численность обучающихся в классах кадетских общеобразовательных учреждений;

- принадлежность образовательных учреждений к населенному пункту по численности обучающихся ( - до 4000 в городском населенном пункте, - от 4000 до 8000 в городском населенном пункте, - более 8000 в городском населенном пункте, - более 3000 в сельском населенном пункте, - до 3000 в сельском населенном пункте);

- ступени общего образования (-я - начального общего, -я - основного общего, -я - среднего общего);

- формы обучения в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях (-я - очная, -я - заочная, -я - по индивидуальному плану);

- нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности основных общеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося в классах вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений, учебно-консультационных пунктов общеобразовательных учреждений;

- прогнозируемая* на соответствующий финансовый год численность обучающихся в классах вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений, учебно-консультационных пунктов общеобразовательных учреждений;

- нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности основных общеобразовательных программ в расчете на один класс в общеобразовательных учреждениях при исправительно-трудовых учреждениях, воспитательно-трудовых и лечебно-профильных профилакториях МВД;

- прогнозируемое* на соответствующий финансовый год среднегодовое количество классов общеобразовательных учреждений при исправительно-трудовых учреждениях, воспитательно-трудовых и лечебно-профильных профилакториях МВД;

- централизованный фонд стимулирования руководителей (0,5 процента от нормативных затрат в части расходов на оплату труда общеобразовательных учреждений);

- прогнозируемая* на соответствующий финансовый год численность педагогических работников;

- увеличение фонда оплаты труда на размер ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, установленной решениями органов местного самоуправления по состоянию на 31 декабря 2012 года, в расчете на год с учетом отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- расходы на доступ к сети "Интернет" общеобразовательных учреждений муниципального образования, определяемые исходя из количества учреждений в муниципальных образованиях и стоимости услуг на доступ к сети "Интернет", и за использование лицензионного программного обеспечения, определяемые исходя из количества компьютеров в муниципальных общеобразовательных учреждениях и стоимости услуг за использование программного обеспечения;

- нормативы расходов на финансовое обеспечение образовательной деятельности в расчете на одного обучающегося из семей беженцев и вынужденных переселенцев, проживающих в центрах временного размещения беженцев и вынужденных переселенцев, общеобразовательных классов общеобразовательных учреждений;

- прогнозируемая* на соответствующий финансовый год численность обучающихся из семей беженцев и вынужденных переселенцев, проживающих в центрах временного размещения беженцев и вынужденных переселенцев, общеобразовательных классов (классов-комплектов) общеобразовательных учреждений на территории -го муниципального образования;

- увеличение фонда оплаты труда на выплату ежемесячного денежного вознаграждения педагогическим работникам за выполнение функций классного руководителя, определяемых из расчета 40 рублей на одного обучающегося в городской местности и 71,43 рубля - в сельской местности, но не более 1000 рублей в месяц на одного педагогического работника за выполнение функций классного руководителя, с учетом отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

- расходы на приобретение или изготовление бланков документов об образовании, определяемые исходя из численности обучающихся 9-х, 11-х (12-х) классов муниципальных общеобразовательных учреждений на территории -го муниципального образования (на основании статистической отчетности на 1 сентября текущего года) и стоимости комплекта бланков документов об образовании, определяемой органом исполнительной власти области, осуществляющим управление в сфере образования, по результатам мониторинга цен на соответствующие товары и услуги;

- увеличение фонда оплаты труда в части оплаты труда педагогических работников дошкольных групп муниципальных общеобразовательных учреждений i-го муниципального образования для доведения среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных групп муниципальных общеобразовательных учреждений области до среднемесячной заработной платы работников в сфере общего образования области за текущий год в декабре текущего года, определяемое по формуле:

, где

- годовой фонд оплаты труда в части оплаты труда педагогических работников дошкольных групп муниципальных общеобразовательных учреждений -го муниципального образования;

- коэффициент увеличения фонда оплаты труда в части оплаты труда педагогических работников дошкольных групп муниципальных общеобразовательных учреждений области, прогнозируемый органом исполнительной власти области, осуществляющим управление в сфере образования, на основании статистической отчетности;

- увеличение фонда оплаты труда педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений i-го муниципального образования, за исключением фонда оплаты труда в части оплаты труда педагогических работников дошкольных групп муниципальных общеобразовательных учреждений, для доведения среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений области до среднемесячной заработной платы работников по экономике области за текущий год в декабре текущего года, определяемое по формуле:

, где:

- годовой фонд оплаты труда педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений i-го муниципального образования, за исключением фонда оплаты труда в части оплаты труда педагогических работников дошкольных групп муниципальных общеобразовательных учреждений;

- коэффициент увеличения фонда оплаты труда педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений, за исключением фонда оплаты труда в части оплаты труда педагогических работников дошкольных групп муниципальных общеобразовательных учреждений, прогнозируемый органом исполнительной власти области, осуществляющим управление в сфере образования, на основании статистической отчетности;

- увеличение фонда оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений i-го муниципального образования, на которых не распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", определяемое по формуле:

, где

** - прогнозируемый годовой фонд оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений i-го муниципального образования, финансирование которых осуществляется за счет субвенции, на которых не распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (за исключением фонда оплаты труда руководителей указанных учреждений, заместителей руководителей и главных бухгалтеров в случае, если должностной оклад главного бухгалтера зависит от должностного оклада руководителя общеобразовательного учреждения);

- действующий с 1 января 2018 года по 30 ноября 2018 года коэффициент повышения оплаты труда работников, на которых не распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", составляющий 4 процента;

- коэффициент отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- увеличение фонда оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений i-го муниципального образования, на которых не распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в связи с повышением минимального размера оплаты труда, определяемое по формуле:

, где

- установленный федеральным законом на соответствующий финансовый год (часть соответствующего финансового года) минимальный размер оплаты труда;

- параметр, характеризующий количество минимальных размеров оплаты труда, действующих в соответствующем финансовом году;

- количество минимальных размеров оплаты труда, действующих в соответствующем финансовом году;

** - средняя заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений i-го муниципального образования, у которых заработная плата с учетом в период с 1 января 2018 года по 30 ноября 2018 года, а с 1 декабря 2018 года с учетом индексации (увеличения) окладов работников муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующей размеру индексации должностных окладов (окладов) работников государственных казенных и бюджетных учреждений области, установленной Правительством области, менее ;

** - численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений i-го муниципального образования, средняя заработная плата которых с учетом в период с 1 января 2018 года по 30 ноября 2018 года, а с 1 декабря 2018 года с учетом индексации (увеличения) окладов работников муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующей размеру индексации должностных окладов (окладов) работников государственных казенных и бюджетных учреждений области, установленной Правительством области, менее ;

- количество месяцев действия в соответствующем финансовом году;

- коэффициент отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- увеличение на текущий год фонда оплаты труда муниципальных общеобразовательных учреждений i-го муниципального образования на обеспечение доведения среднемесячной заработной платы педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс, имеющих стаж педагогической работы менее трех лет и принятых на работу в муниципальные общеобразовательные учреждения после окончания профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, до 70 процентов средней номинальной начисленной заработной платы работников организаций в области в расчете на норму часов педагогической работы за ставку заработной платы, определяемое по формуле:

, где

- средняя номинальная начисленная заработная плата работников организаций в области, устанавливаемая на соответствующий финансовый год;

** - среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений i-го муниципального образования, имеющих стаж педагогической работы менее трех лет и принятых на работу в муниципальные общеобразовательные учреждения после окончания профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, среднемесячная заработная плата которых составляет менее 70 процентов от ;

** - численность педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений i-го муниципального образования, непосредственно осуществляющих учебный процесс, имеющих стаж педагогической работы менее трех лет и принятых на работу в муниципальные общеобразовательные учреждения после окончания профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, среднемесячная заработная плата которых составляет менее 70 процентов от ;

- количество месяцев в финансовом году;

- коэффициент отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- увеличение фонда оплаты труда в части оплаты труда педагогических работников дошкольных групп муниципальных общеобразовательных учреждений i-го муниципального образования для обеспечения с 1 июня 2020 года повышения средней заработной платы педагогических работников дошкольных групп муниципальных общеобразовательных учреждений, определяемое по формуле:

, где:

- расчетное целевое значение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций области, установленное Правительством области с 1 июня 2020 года;

- расчетное целевое значение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций области, установленное Правительством области с 1 октября 2019 года;

- численность педагогических работников дошкольных групп муниципальных общеобразовательных учреждений на соответствующий финансовый год.

Расчет показателя производится органом исполнительной власти области, осуществляющим управление в сфере образования, по данным органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, на соответствующий финансовый год;

- количество месяцев в финансовом году (в 2020 году );

- коэффициент отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- увеличение фонда оплаты труда муниципальных общеобразовательных учреждений i-го муниципального образования, за исключением фонда оплаты труда в части оплаты труда педагогических работников дошкольных групп муниципальных общеобразовательных учреждений, для обеспечения с 1 июня 2020 года повышения средней заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений, определяемое по формуле:

, где:

- расчетное целевое значение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций области, установленное Правительством области с 1 июня 2020 года;

- расчетное целевое значение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций области, установленное Правительством области с 1 октября 2019 года;

- численность педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений, за исключением численности педагогических работников дошкольных групп муниципальных общеобразовательных учреждений, на соответствующий финансовый год.

Расчет показателя производится органом исполнительной власти области, осуществляющим управление в сфере образования, по данным органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, на соответствующий финансовый год;

- количество месяцев в финансовом году (в 2020 году );

- коэффициент отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

1.1) Объем бюджетных средств i-му муниципальному образованию на финансовое обеспечение предоставления дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях определяется по формуле:

, где

- объем бюджетных средств -му муниципальному образованию на финансовое обеспечение предоставления дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях;

- возрастные группы ( - группы для детей в возрасте до трех лет, - группы для детей в возрасте трех и более лет, - разновозрастные группы для детей любых двух возрастов (от двух месяцев до трех лет), - разновозрастные группы для детей любых двух возрастов (от трех до семи лет), - разновозрастные группы для детей любых трех возрастов (от трех до семи лет);

- категории воспитанников дошкольных групп общеобразовательных учреждений ( - дети, посещающие общеразвивающие группы, - дети с ограниченными возможностями здоровья и дети-инвалиды, посещающие комбинированные или компенсирующие групп, - дети, посещающие оздоровительные группы (для часто болеющих детей));

- норматив расходов на финансовое обеспечение предоставления дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях в расчете на одного воспитанника дошкольного возраста -ой категории;

- прогнозируемая* на соответствующий финансовый год численность -ой категории воспитанников дошкольного возраста в общеобразовательных учреждениях -го муниципального образования.

1.2) Норматив расходов на одного воспитанника дошкольного возраста муниципального общеобразовательного учреждения исчисляется по формуле:

, где

- норматив расходов по заработной плате в расчете на одного воспитанника -ой категории w-возрастной группы;

- расходы на обеспечение воспитательно-образовательного процесса, определяемые в равном объеме на каждого воспитанника независимо от категории и возрастной группы в общеобразовательных учреждениях и составляющие 385 рублей.

1.3) Норматив расходов по заработной плате в расчете на одного воспитанника -ой категории - возрастной группы определяется по следующей формуле:

, где

- средний по области оклад воспитателя в месяц в общеобразовательных учреждениях городских и сельских населенных пунктов (на территориях, в которых установлен повышающий коэффициент к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности, с учетом указанного коэффициента);

- коэффициент замены на период очередных отпусков работников дошкольных групп, равный 1,083;

- среднее число часов нахождения воспитанника -ой категории в дошкольной группе общеобразовательного учреждения;

- плановое количество дней посещения воспитанником общеобразовательного учреждения в год;

- коэффициент стимулирующих выплат, равный 1,3;

- коэффициент увеличения фонда оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, равный 2. Доля расходов на фонд оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала определена на уровне 50 процентов от общего фонда оплаты труда работников дошкольных групп в общеобразовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

- коэффициент, учитывающий выплаты компенсационного характера, равный 1,05;

- коэффициенты удорожания групп в зависимости от категории воспитанников, приведенные в таблице 1;

- коэффициент отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- среднемесячная нагрузка одного воспитателя в соответствии с законодательством при работе с воспитанниками -ой категории;

- нормативная наполняемость дошкольной группы для -ой категории воспитанников в общеобразовательных учреждениях в соответствии с таблицей 2;

- коэффициент индексации (увеличения) окладов работников дошкольных групп муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующий размеру индексации должностных окладов (окладов) работников государственных казенных и бюджетных учреждений области, установленному Правительством области;

абзацы пятнадцатый - двадцатый утратили силу

Таблица 1

Коэффициенты удорожания по видам групп

Виды групп

Коэффициенты удорожания услуги по видам групп

Общеразвивающие, оздоровительные (для часто болеющих детей)

1,0

Комбинированные или компенсирующие

1,2

Таблица 2

Показатели наполняемости групп, используемые для расчета нормативов на одного воспитанника дошкольного возраста в общеобразовательных учреждениях

Наполняемость общеразвивающих групп чел.

Наполняемость комбинированных, компенсирующих, оздоровительных (для часто болеющих детей) групп, чел.

в возрасте до трех лет

в возрасте трех и более лет

разновозрастные группы для детей любых двух возрастов (от двух месяцев до трех лет)

разновозрастные группы для детей любых двух возрастов (от трех до семи лет)

разновозрастные группы для детей любых трех возрастов (от трех до семи лет)

в возрасте до трех лет

в возрасте трех и более лет

15

20

8

15

10

10

15

2) Норматив финансового обеспечения образовательной деятельности в расчете на одного обучающегося определяется на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги по количеству обязательных часов базисного учебного плана, утвержденного в установленном порядке, с учетом среднего по области оклада педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный процесс в общеобразовательных классах;

нормативного соотношения в фонде оплаты труда педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

коэффициентов удорожания педагогической услуги для ступеней образования и видов классов (программ);

расходов на обеспечение учебного процесса (учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды).

3) Расчет нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности производится по трем ступеням образования. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в общеобразовательном учреждении рассчитывается на одного обучающегося 1-ой ступени образования исходя из следующих показателей:

а) количество обучающихся в классе, группе обучающихся, находящихся на длительном лечении в больнице, в соответствии с таблицами 3, 4.

Таблица 3

Показатели наполняемости, используемые для расчета нормативов в общеобразовательных учреждениях

Тип населенного пункта

Численность обучающихся в муниципальном образовании, чел.

Наполняемость классов, чел.

Наполняемость групп обучающихся, находящихся на длительном лечении в больнице, чел.

общеобразовательные классы

гимназические (лицейские) классы

специальные (коррекционные) классы

классы компенсирующего обучения

Город

до 4000

21

25

12

12

6

4000-8000

22

25

12

12

6

более 8000

24

25

12

12

6

Село

более 3000

14

20

12

11

6

до 3000

14

18

12

10

6

ЗАТО

20

24

12

12

6

Таблица 4

Показатели наполняемости, используемые для расчета нормативов в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, учебно-консультационных пунктах общеобразовательных учреждений

Тип населенного пункта

Ступени образования

Очная форма обучения, чел.

Заочная форма обучения, чел.

1

2

3

4

Город

2-я ступень

17

12

3-я ступень

22

15

Село

2-я ступень

15

9

3-я ступень

19

11

ЗАТО

2-я ступень

15

9

3-я ступень

19

11

В вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, учебно-консультационных пунктах общеобразовательных учреждений независимо от нахождения в городском или сельском населенном пункте при численности обучающихся заочной формы обучения менее девяти обучающихся число учебных часов в неделю устанавливается в расчете: один академический час на каждого обучающегося;

б) число часов по обязательной программе при шестидневной рабочей неделе;

в) уровень среднего по области оклада педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный процесс.

4) Доля расходов на фонд оплаты труда административно-управленческого персонала, иных категорий педагогического персонала, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала определена на уровне 30 процентов от общего фонда оплаты труда в общеобразовательных учреждениях, 25 процентов в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, 20 процентов в общеобразовательных учреждениях при исправительно-трудовых учреждениях, воспитательно-трудовых и лечебно-профильных профилакториях МВД.

5) Нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности в расчете на одного обучающегося, класс для каждого муниципального образования исчисляются по формуле:

где

- расходы по заработной плате (стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги) в муниципальном образовании на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося по видам классов и по ступеням образования ;

- расходы на обеспечение учебного процесса, определяемые в равном объеме на каждого обучающегося по всем ступеням образования и видам классов общеобразовательных учреждений и составляющие для обучающихся 1-й ступени - 510 рублей; для обучающихся 2-й ступени - 730 рублей; для обучающихся 3-й ступени - 700 рублей, в общеобразовательных учреждениях при исправительно-трудовых учреждениях, воспитательно-трудовых и лечебно-профильных профилакториях МВД - 10500 рублей на класс.

Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в общеобразовательном учреждении рассчитывается на одного обучающегося по формуле:

, где

- число часов по базисному учебному плану;

- количество часов на внеурочную деятельность для реализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования и федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования;

- число часов на ставку (учебная нагрузка педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный процесс, в неделю);

- средний по области оклад педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный процесс в общеобразовательных классах общеобразовательных учреждений городских и сельских населенных пунктов, рассчитанный по формуле:

, где

- средняя расчетная стоимость ученико-часа в городских и сельских населенных пунктах (на территориях, в которых установлен повышающий коэффициент к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности, с учетом указанного коэффициента);

- нормативная наполняемость класса, группы для обучающихся, находящихся на длительном лечении в больнице, в соответствии с таблицей 3;

- число часов на ставку (учебная нагрузка педагогического работника в месяц);

- повышающий коэффициент за сложность и приоритетность предмета в зависимости от специфики основной общеобразовательной программы в среднем по области;

- повышающий коэффициент за квалификационную категорию педагогического работника в среднем по области;

- коэффициент доплат за неаудиторную занятость педагогического работника, равный 1,145;

- коэффициент отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- коэффициент выплат специальной части базовой части фонда оплаты труда в общеобразовательных учреждениях, равный 1,25; в общеобразовательных учреждениях при исправительно-трудовых учреждениях, воспитательно-трудовых и лечебно-профильных профилакториях МВД, равный 2,05; в общеобразовательных учреждениях при исправительно-трудовых учреждениях, воспитательно-трудовых и лечебно-профильных профилакториях МВД, имеющих обучающихся, больных активной формой туберкулеза, равный 2,2; в общеобразовательных учреждениях при исправительно-трудовых учреждениях, воспитательно-трудовых и лечебно-профильных профилакториях МВД строгого или особого видов режимов, равный 2,15; в общеобразовательных учреждениях при исправительно-трудовых учреждениях, воспитательно-трудовых и лечебно-профильных профилакториях МВД строгого или особого видов режимов, имеющих обучающихся, больных активной формой туберкулеза, равный 2,3;

- количество месяцев в году;

- количество обучающихся в классе. В общеобразовательных учреждениях при исправительно-трудовых учреждениях, воспитательно-трудовых и лечебно-профильных профилакториях МВД показатель "количество обучающихся в классе" равен 1;

- коэффициент увеличения фонда оплаты труда административно- управленческого персонала, иных категорий педагогического персонала, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

- коэффициент стимулирующих выплат в общеобразовательных учреждениях, равный 1,3; в общеобразовательных учреждениях при исправительно-трудовых учреждениях, воспитательно-трудовых и лечебно-профильных профилакториях МВД, равный 1,1;

- коэффициенты удорожания от различных факторов, приведенные в таблице 5;

- коэффициенты удорожания по видам классов, приведенные в таблице 6;

- коэффициент индексации (увеличения) окладов работников муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующий размеру индексации должностных окладов (окладов) работников государственных казенных и бюджетных учреждений области, установленному Правительством области;

абзацы двадцать седьмой - тридцать четвертый утратили силу

Абзацы тридцать пятый - тридцать восьмой утратили силу

6) Коэффициенты удорожания педагогической услуги в общеобразовательном учреждении учитывают:

обучение по программам дополнительного образования (группы продленного дня и кружковая работа), деление классов на группы при изучении отдельных предметов в соответствии с таблицей 5;

повышенную стоимость образовательной услуги для обучающихся в общеобразовательных, гимназических (лицейских) классах, специальных (коррекционных) классах и классах компенсирующего обучения, находящихся на индивидуальном обучении на дому, находящихся на длительном лечении в больнице, в классах общеобразовательных учреждений, имеющих статус федеральной экспериментальной площадки или статус участника федерального эксперимента в области образования, классах кадетских общеобразовательных учреждений, находящихся в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, в соответствии с таблицей 6.

Таблица 5

Коэффициенты удорожания от различных факторов (по муниципальным общеобразовательным учреждениям городских и сельских населенных пунктов)

Ступени образования

Коэффициенты удорожания в зависимости от:

Коэффициент общего удорожания

деления классов на группы

наличия групп продленного дня

наличия кружков

городские населенные пункты

ЗАТО

сельские населенные пункты

городские населенные пункты

ЗАТО

сельские населенные пункты

городские населенные пункты

ЗАТО

сельские населенные пункты

городские населенные пункты

ЗАТО

сельские населенные пункты

1-я ступень

1,04

1,04

1

1,4

1,4

1,26

1,03

1,03

1,02

1,5

1,5

1,29

2-я ступень

1,12

1,12

1,02

1

1

1

1,03

1,03

1,02

1,15

1,15

1,04

3-я ступень

1,22

1,22

1,05

1

1

1

1,03

1,03

1,02

1,26

1,26

1,07

Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования

1,04

1,04

1

1,4

1,4

1,26

1

1

1

1,5

1,5

1,26

Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования

1,12

1,12

1,02

1

1

1

1

1

1

1,12

1,12

1,02

Таблица 6

Коэффициенты удорожания по видам классов

Виды классов

Удорожание услуги за счет повышающих коэффициентов оплаты труда

Общеобразовательные

1

Гимназические (лицейские)

1,15

Специальные (коррекционные), обучение на дому, в больнице, центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей

1,20

Компенсирующего обучения

1

Классы общеобразовательных учреждений, имеющих статус федеральной экспериментальной площадки или статус участника федерального эксперимента в области образования

3,84

Классы кадетских общеобразовательных учреждений, обучение в больнице инфицированных туберкулезом

1,25

_____________________________

* Прогнозирование показателей производится органом исполнительной власти области, осуществляющим управление в сфере образования, по данным органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, в соответствии с частью 6 статьи 1 настоящего Закона.

** Прогнозирование показателя производится органом исполнительной власти области, осуществляющим управление в сфере образования, по отчетным данным, представляемым органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, на соответствующий финансовый год.

При этом средняя заработная плата () прогнозируется без учета доплат до минимального размера оплаты труда, начисленных в отчетном периоде.