О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Карелия в области содействия занятости населения



ЗАКОН

1

закон

Республики карелия

О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Карелия в области содействия занятости населения

Принят Законодательным Собранием 22 марта 2012 года

{Изменения: ЗРК от 04.03.2014 № 1770-ЗРК

Закон РК от 27.10.2014 № 1839-ЗРК

Закон РК от 01.03.2021 № 2551-ЗРК }

Статья 1

Настоящий Закон направлен на разграничение полномочий в области содействия занятости населения, которые в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон Российской Федерации) либо отнесены к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации, либо осуществление которых передано Российской Федерацией органам государственной власти субъекта Российской Федерации, между органами государственной власти Республики Карелия.

Статья 2

Полномочия, указанные в статье 1 настоящего Закона, на территории Республики Карелия осуществляют Законодательное Собрание Республики Карелия, Глава Республики Карелия, Правительство Республики Карелия и орган исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченный в области содействия занятости населения.

Статья 3

В области содействия занятости населения  Законодательное Собрание Республики Карелия в пределах своей компетенции:

1) принимает законы Республики Карелия;

2) осуществляет иные полномочия  в соответствии с федеральным законодательством  и законодательством Республики Карелия.

Статья 4

В области содействия занятости населения Глава Республики Карелия в пределах своей компетенции:

1) организует деятельность по осуществлению органами исполнительной власти Республики Карелия полномочий, указанных в статье 1 настоящего Закона;

2) осуществляет полномочия, предусмотренные пунктом 8 статьи 7ˡ Закона Российской Федерации;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия.

Статья 5

В области содействия занятости населения   Правительство Республики Карелия в пределах своей компетенции:

1) принимает нормативные правовые акты;

2) утверждает региональные программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы , в том числе по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов;

(в редакции Закона РК от 01.03.2021 № 2551-ЗРК)

3) определяет меры активной политики занятости населения,  дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения;

4) утверждает положение о реализации отдельных мер активной политики занятости населения;

5) утверждает порядок разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Карелия;

6) утверждает порядок и условия направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить страховую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;

7) утверждает порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить страховую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, а также размеры указанной финансовой поддержки;

8) утверждает размеры финансовой поддержки, порядок и условия ее предоставления безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

9) утверждает порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

10) осуществляет иные полномочия   в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия.

Статья 6

Орган исполнительный власти Республики Карелия, уполномоченный в области содействия занятости населения, в пределах своей компетенции в указанной сфере:

1) принимает нормативные правовые акты;

2) разрабатывает и реализует региональные программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов;

(в редакции Закона РК от 01.03.2021 № 2551-ЗРК)

3) разрабатывает и реализует меры активной политики занятости населения, дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения;

4) проводит мониторинг состояния и разрабатывает прогнозные оценки рынка труда Республики Карелия, а также анализ востребованности профессий;

(в редакции Закона РК от 01.03.2021 № 2551-ЗРК)

5) разрабатывает прогноз баланса трудовых ресурсов Республики Карелия;

(в редакции Закона РК от 01.03.2021 № 2551-ЗРК)

6) осуществляет надзор и контроль за:

приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;

регистрацией инвалидов в качестве безработных;

обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации;

7) обеспечивает регистрацию граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также  регистрацию безработных граждан;

8) обеспечивает оказание в соответствии с законодательством о занятости населения государственных услуг в области содействия занятости населения, предусмотренных подпунктом 8 пункта 1 статьи 71-1 Закона Российской Федерации;

9) обеспечивает осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

10) организует и проводит специальные мероприятия по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);

11) определяет перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;

12) формирует и ведет регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Республике Карелия;

13) принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

14) обобщает практику применения, анализирует причины нарушений и осуществляет подготовку предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в Республике Карелия;

15) организует профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;

151) выдает заключения о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

152) содействует работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов;

153) информирует о положении на рынке труда в Республике Карелия;

154) организует ярмарки вакансий и учебных рабочих мест;

(151 – 154  введены Законом РК от 01.03.2021 № 2551-ЗРК)

16) осуществляет иные полномочия  в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия.

              Статья 7

1. К расходным обязательствам Республики Карелия в области содействия занятости населения, исполняемым за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Республики Карелия, относится финансовое обеспечение полномочий, которые в соответствии с статьей 71-1 Закона Российской Федерации отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

2. К расходным обязательствам Республики Карелия в области содействия занятости населения, исполняемым за счет субвенций из федерального бюджета, относится финансовое обеспечение исполнения полномочия Российской Федерации, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 7¹ Закона Российской Федерации передано для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статья 8

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Глава

Республики Карелия                                                                                           А.В. Нелидов

г. Петрозаводск

4 апреля 2012 года

№ 1585-ЗРК