Основная информация
Дата опубликования: | 04 сентября 2007г. |
Номер документа: | ru30000200700684 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Астраханская область |
Принявший орган: | Государственная Дума Астраханской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
4 сентября 2007 г. № 48/2007-ОЗ
ЗАКОН
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Астраханской области
«О выборах депутатов Государственной Думы Астраханской области»
Принят
постановлением
Государственной Думы Астраханской области
от 23.08.2007 года
№ 341/7
Статья 1
Внести в Закон Астраханской области от 5 июня 2006 г. № 24/2006-ОЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Астраханской области» (НГР:RU30000200600312) следующие изменения:
1) статью 4 дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:
«5. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. 6
6. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;2
2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;3
3) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;4
4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 72 настоящего Закона, либо совершения действий, предусмотренных пунктом 7 части 2 и пунктом 7 части 3 статьи 61 настоящего Закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного срока полномочий Государственной Думы.»;2
2) статью 6 дополнить абзацем следующего содержания:
«Избиратели, находящиеся в день голосования в местах временного пребывания, и включенные в список избирателей в порядке, установленном частью 5 статьи 46 настоящего Закона, обладают активным избирательным правом по выбору кандидатов, зарегистрированных в избирательном округе по месту их временного пребывания по единому и одномандатному избирательным округам.»;
3) часть 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«1. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, после поступления в соответствующую избирательную комиссию заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу.»;
4) часть 6 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в отношении зарегистрированного кандидата без согласия прокурора Астраханской области не может быть возбуждено уголовное дело, зарегистрированный кандидат не может быть привлечён без согласия прокурора Астраханской области в качестве обвиняемого по уголовному делу, заключён под стражу или подвергнут в судебном порядке административному наказанию. Прокурор Астраханской области при даче соответствующего согласия обязан известить об этом избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.»;
5) в статье 19:
а) пункт 1 части 1 дополнить словами «, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;»;б
б) пункт 1 части 8 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;»;6
6) в статье 29:
а) в части 7:в
в пункте 5 слова «списка акционеров за предыдущий год» заменить словами «списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год»;
в пункте 9 слова «списка акционеров за предыдущий год» заменить словами «списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год»;
в пункте 10 слова «списка акционеров за предыдущий год» заменить словами «списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год»;д
дополнить пунктом 15 следующего содержания:«
«15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд денежные средства либо иное имущество от:и
иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 - 8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;р
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);ю
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);о
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).»;
б) дополнить частью 8 следующего содержания:«
«8. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 7 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом пункта 15 части 7 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.»;7
7) часть 3 статьи 40 признать утратившей силу;8
8) в статье 48:
а) части 5 и 6 изложить в следующей редакции:
«5. Соответствующая окружная избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по одномандатному избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения. Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимости кандидата.
6. Одновременно с заявлением, указанным в части 5 настоящей статьи, в соответствующую окружную избирательную комиссию должны быть представлены:
1) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону;
2) если кандидат одновременно выдвинут на других выборах, - письменное заявление о его выдвижении на других выборах.»;
б) часть 7 признать утратившей силу;
в) в части 8 в первом и втором предложениях слова «Уведомление о самовыдвижении кандидата» заменить словами «Заявление кандидата о согласии баллотироваться»;
г) в части 9 слова «уведомление, указанное в части 5 настоящей статьи,» исключить, слова «части 6» заменить словами «частях 5 и 6»;
д) части 10 и 11 изложить в следующей редакции:
«10. Заявление кандидата о согласии баллотироваться и прилагаемые к нему документы принимаются окружной избирательной комиссией при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если заявление представляется иным лицом, - при предъявлении нотариально удостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата). Копия документа, удостоверяющего личность кандидата, изготавливается окружной избирательной комиссией в присутствии кандидата, заверяется подписью лица, принявшего заявление, и прилагается к заявлению.
11. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения заявления, указанного в части 5 настоящей статьи и других документов, указанных в настоящей статье, лицам, представившим эти документы. Указанное письменное подтверждение выдается незамедлительно после представления этих документов.»;
9) в части 8 статьи 50 слова «и об иностранном гражданстве кандидатов» исключить;
10) в статье 51:
а) часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения список граждан, включенных в список кандидатов и являющихся членами данной политической партии.»;
б) в части 3:
в пункте 1 последнее предложение исключить;
в пункте 2 последнее предложение исключить;
11) в статье 52:
а) в части 2 последнее предложение исключить;
б) в части 5 слова «Уведомление о выдвижении кандидата» заменить словами «Заявление кандидата о согласии баллотироваться».
12) в статье 53:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, начинается со дня оплаты изготовления подписных листов.»;
б) в части 3 последнее предложение исключить;
в) в части 4 слова «частью 7 статьи 48» заменить словами «частью 5 статьи 48»;
13) в статье 54:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному избирательному округу вправе начать сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения со дня оплаты изготовления подписных листов.»;
б) в части 5 третье предложение исключить;
14) в части 1 статьи 55 слова «пособий, иных социальных выплат» заменить словами «пособий, стипендий, иных социальных выплат»;1
15) в статье 56:
в пункте 3 части 1 слова «частями 6 и 7 статьи 48» заменить словами «частями 5 и 6 статьи 48»;
16) в статье 57:
а) дополнить частью 21 следующего содержания:
«21. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии со статьями 48, 51, 52, 56 настоящего Закона (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.»;б
б) в части 12 слово «сокращения» заменить словами «сокращения слов и дат»;
в) в части 14 последнее предложение изложить в следующей редакции: «Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с частью 1 статьи 61 настоящего Закона.»;
17) в статье 58:
а) в части 8:в
в пункте 1 второе предложение исключить;
пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
«2) для кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях»;
3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;»;д
дополнить пунктами 31 и 32 следующего содержания:«
«31) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Закона;3
32) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных частями 5, 6 статьи 48 или частями 1, 2 статьи 52 настоящего Закона;»;п
пункты 5, 6 изложить в следующей редакции:
«5) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;
6) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 5 статьи 48 настоящего Закона;»;
в пункте 10 слова «частью 1» заменить словами частями 1 или 11»;д
дополнить пунктом 14 следующего содержания:«
«14) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.»;б
б) в части 9:п
пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:
«1) для списков кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, - несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», за исключением требований, предусмотренных пунктом 31 статьи 36 указанного Федерального закона;
2) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);»;д
дополнить пунктами 21, 22 следующего содержания:«
«21) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии Астраханской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);2
22) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии Астраханской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных настоящим Законом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);»;п
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов;»;
дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:
«12) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частями 1 или 11 статьи 72 настоящего Закона;
13) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.»;
в) в части 10:п
пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:
«2) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с настоящим Законом;
3) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частями 1 или 11 статьи 72 настоящего Закона;»;
дополнить пунктами 6 - 9 следующего содержания:«
«6) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, а также в заверенном списке кандидатов, выдвинутом региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), кандидата, являющегося членом иной политической партии;
7) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;8
8) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии Астраханской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований настоящего Закона;9
9) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии Астраханской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных частями 3 и 5 статьи 51 настоящего Закона.»;1
18) в части 3 статьи 59 слова «по основаниям, предусмотренным его уставом» заменить словами «по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения», второе предложение дополнить словами «, за исключением случая, предусмотренного частью 5 статьи 61 настоящего Закона.»;1
19) в статье 60:
а) в части 4 слова «а также по решению избирательной комиссии об исключении кандидатов из состава списка кандидатов по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» заменить словами «а также по основаниям, предусмотренным частью 10 статьи 58 и частью 5 статьи 61 настоящего Закона»;
б) дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Регистрация кандидата (списка кандидатов), выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации соответственно политической партии, ее регионального отделения, иного структурного подразделения.»;
20) статью 61 изложить в следующей редакции:
«Статья 61. Основания отмены решения комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), исключении кандидата из списка кандидатов, отмены регистрации кандидата (списка кандидатов)
1. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 35 настоящего Закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный список кандидатов, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных частями 8 - 10 статьи 58 настоящего Закона, иных требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом.
2. Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях:
1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным пунктами 1, 2, 6, 8, 9, 10, 11, 13 или 14 части 8 статьи 58 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата;
2) использования кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом, более чем на 5 процентов;
3) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
4) установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
5) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частями 1 или 11 статьи 72 настоящего Закона;
6) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частью 52 статьи 72 настоящего Закона;
7) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в пункте 4 части 6 статьи 4 настоящего Закона (но до приобретения статуса кандидата), этот гражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая «Интернет») призывал к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывал экстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировал и публично демонстрировал нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения;
8) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.
3. Регистрация списка кандидатов может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии Астраханской области, избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный список кандидатов, в случаях:
1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации списка кандидатов, предусмотренным пунктами 1, 6, 7, 9, 10, 12 или 13 части 9 статьи 58 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии Астраханской области;
2) использования избирательным объединением в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом, более чем на 5 процентов;
3) неоднократного использования руководителем избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
4) установления факта подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
5) несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частями 1 или 11 статьи 72 настоящего Закона, а также несоблюдения кандидатом, включенным в зарегистрированный список кандидатов, ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 72 настоящего Закона, если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с частью 5 настоящей статьи;
6) неоднократного несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 52 статьи 72 настоящего Закона;
7) установления в отношении избирательного объединения факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в пункте 4 части 6 статьи 4 настоящего Закона (но до выдвижения списка кандидатов), это избирательное объединение на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая «Интернет») призывало к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждало к таким деяниям, обосновывало или оправдывало экстремизм, либо осуществляло деятельность, направленную на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировало и публично демонстрировало нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения, а также установления такого факта в отношении кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, в течение указанного периода (но до приобретения гражданином статуса кандидата), если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с частью 5 настоящей статьи.
4. Регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии Астраханской области, избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный список кандидатов, в случае, предусмотренном пунктами 3, 5 или 8 части 2 настоящей статьи, либо в случае установления факта подкупа избирателей кандидатом, а также действующими по его поручению иным лицом или организацией, либо в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для исключения кандидата из списка кандидатов, предусмотренным пунктами 1, 2, 3, 4 или 6 части 9 статьи 58 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии Астраханской области.
5. Избирательное объединение, в отношении которого возбуждено дело о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан по основанию, предусмотренному пунктом 5 или 7 части 3 настоящей статьи, вправе исключить из выдвинутого им списка кандидатов кандидата, действия которого послужили поводом для обращения в суд. Исключение избирательным объединением такого кандидата из списка кандидатов до принятия судом решения по делу является основанием для прекращения производства по делу.
6. В случае несоблюдения кандидатом, избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 72 настоящего Закона, либо совершения гражданином до приобретения им статуса кандидата, а избирательным объединением до выдвижения им списка кандидатов деяний, предусмотренных соответственно пунктом 7 части 2, пунктом 7 части 3 настоящей статьи, и в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 4 и 8 части 2, пунктами 2, 3 и 4 части 3 настоящей статьи, регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть отменена судом по заявлению прокурора.»;
21) в статье 65:а
а) часть 5 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
21) в статье 65:а) часть 5 дополнить пунктом 9 следующего содержания:«
«9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 72 настоящего Закона.»;
б) в части 7:
пункт 4 признать утратившим силу;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) на использование кандидатом своих изображений, использование избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в том числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.»;
в) в части 9 слова «предоставляемая избирательным объединениям» заменить словами «предоставляемая избирательным объединениям, кандидатам»;
22) часть 5 статьи 71 признать утратившей силу;2
23) в статье 72:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:«
«1. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая «Интернет»), выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей и доверенных лиц избирательных объединений, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая «Интернет») не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.»;б
б) дополнить частью 11 следующего содержания:«
«11. При проведении предвыборной агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.»;в
в) дополнить частями 51, 52 следующего содержания:«
«51. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.5
52. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:1
1) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;2
2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов;3
3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;4
4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.»;2
24) часть 5 статьи 73 признать утратившей силу;
25) в статье 74:
а) в части 4 слова «первых двух кандидатов» заменить словами «первых трех кандидатов»;
б) в части 5 второе предложение исключить;
в) в части 7 после слов «Если зарегистрированный кандидат» дополнить словами «, выдвинутый непосредственно», слова «частью 7 статьи 48» заменить словами «частью 5 статьи 48»;
г) в части 8 второе предложение исключить;
д) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи фамилия, имя и отчество указываются в избирательном бюллетене, неснятой и непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимостях. Сведения о судимости кандидата указываются на основании соответствующих документов, представленных в избирательную комиссию до утверждения текста избирательного бюллетеня.»;
26) в части 7 статьи 76 слова «, либо к позиции «Против всех кандидатов» («Против всех списков кандидатов»)» исключить;
27) в абзаце шестнадцатом пункта 5 части 2 статьи 79 слова «включая позицию «Против всех кандидатов» («Против всех списков кандидатов»)» исключить;
28) в статье 80:
а) в части 13 слова «позиций «Против всех кандидатов» («Против всех списков кандидатов»),» исключить;
б) в части 15 «а также по голосам, поданным против всех кандидатов (всех списков кандидатов),» исключить;
в) в части 16:
второе предложение изложить в следующей редакции:
«Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений, или отметки в которых проставлены более чем в одном из указанных квадратов.»;
третье предложение исключить;
г) в части 17 слова «, позициям «Против всех кандидатов», «Против всех списков кандидатов» исключить;
д) в части 21:
во втором предложении слова «избирательные бюллетени, поданные против всех кандидатов и против всех списков кандидатов, а также», исключить;
в третьем предложении слова «, «Против всех кандидатов» или «Против всех списков кандидатов» исключить;
29) часть 5 статьи 81 признать утратившей силу;
30) пункт 1 части 10 статьи 82 признать утратившим силу;
31) в статье 82:
а) в пункте 2 части 10 слова «получили 5 или более процентов» заменить словами «получили 7 или более процентов»;
б) пункт 2 части 11 изложить в следующей редакции:
«2) в случае, если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей, на момент окончания голосования;»;
32) в части 3 статьи 86 слова «, и числе голосов избирателей, поданных против всех кандидатов, списков кандидатов,» исключить;
33) в части 2 статьи 88 слова «частью 4 статьи 84» заменить словами «частью 8 статьи 84»;
34) приложение 1 к Закону исключить;
35) в приложениях 3, 4 слова «В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в подписном листе должны быть указаны сведения об иностранном гражданстве кандидата с указанием наименования соответствующего государства.» исключить;
36) в приложении 5 слова «В случае наличия у кого-либо из указанных кандидатов помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в подписном листе должны быть указаны сведения об иностранном гражданстве кандидата с указанием наименования соответствующего государства.» исключить.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.Жилкин
г. Астрахань
4 сентября 2007г.
Рег. № 48/2007-ОЗ
4 сентября 2007 г. № 48/2007-ОЗ
ЗАКОН
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Астраханской области
«О выборах депутатов Государственной Думы Астраханской области»
Принят
постановлением
Государственной Думы Астраханской области
от 23.08.2007 года
№ 341/7
Статья 1
Внести в Закон Астраханской области от 5 июня 2006 г. № 24/2006-ОЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Астраханской области» (НГР:RU30000200600312) следующие изменения:
1) статью 4 дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:
«5. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. 6
6. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;2
2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;3
3) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;4
4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 72 настоящего Закона, либо совершения действий, предусмотренных пунктом 7 части 2 и пунктом 7 части 3 статьи 61 настоящего Закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного срока полномочий Государственной Думы.»;2
2) статью 6 дополнить абзацем следующего содержания:
«Избиратели, находящиеся в день голосования в местах временного пребывания, и включенные в список избирателей в порядке, установленном частью 5 статьи 46 настоящего Закона, обладают активным избирательным правом по выбору кандидатов, зарегистрированных в избирательном округе по месту их временного пребывания по единому и одномандатному избирательным округам.»;
3) часть 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«1. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, после поступления в соответствующую избирательную комиссию заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу.»;
4) часть 6 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в отношении зарегистрированного кандидата без согласия прокурора Астраханской области не может быть возбуждено уголовное дело, зарегистрированный кандидат не может быть привлечён без согласия прокурора Астраханской области в качестве обвиняемого по уголовному делу, заключён под стражу или подвергнут в судебном порядке административному наказанию. Прокурор Астраханской области при даче соответствующего согласия обязан известить об этом избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.»;
5) в статье 19:
а) пункт 1 части 1 дополнить словами «, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;»;б
б) пункт 1 части 8 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;»;6
6) в статье 29:
а) в части 7:в
в пункте 5 слова «списка акционеров за предыдущий год» заменить словами «списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год»;
в пункте 9 слова «списка акционеров за предыдущий год» заменить словами «списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год»;
в пункте 10 слова «списка акционеров за предыдущий год» заменить словами «списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год»;д
дополнить пунктом 15 следующего содержания:«
«15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд денежные средства либо иное имущество от:и
иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 - 8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;р
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);ю
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);о
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).»;
б) дополнить частью 8 следующего содержания:«
«8. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 7 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом пункта 15 части 7 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.»;7
7) часть 3 статьи 40 признать утратившей силу;8
8) в статье 48:
а) части 5 и 6 изложить в следующей редакции:
«5. Соответствующая окружная избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по одномандатному избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения. Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимости кандидата.
6. Одновременно с заявлением, указанным в части 5 настоящей статьи, в соответствующую окружную избирательную комиссию должны быть представлены:
1) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону;
2) если кандидат одновременно выдвинут на других выборах, - письменное заявление о его выдвижении на других выборах.»;
б) часть 7 признать утратившей силу;
в) в части 8 в первом и втором предложениях слова «Уведомление о самовыдвижении кандидата» заменить словами «Заявление кандидата о согласии баллотироваться»;
г) в части 9 слова «уведомление, указанное в части 5 настоящей статьи,» исключить, слова «части 6» заменить словами «частях 5 и 6»;
д) части 10 и 11 изложить в следующей редакции:
«10. Заявление кандидата о согласии баллотироваться и прилагаемые к нему документы принимаются окружной избирательной комиссией при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если заявление представляется иным лицом, - при предъявлении нотариально удостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата). Копия документа, удостоверяющего личность кандидата, изготавливается окружной избирательной комиссией в присутствии кандидата, заверяется подписью лица, принявшего заявление, и прилагается к заявлению.
11. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения заявления, указанного в части 5 настоящей статьи и других документов, указанных в настоящей статье, лицам, представившим эти документы. Указанное письменное подтверждение выдается незамедлительно после представления этих документов.»;
9) в части 8 статьи 50 слова «и об иностранном гражданстве кандидатов» исключить;
10) в статье 51:
а) часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения список граждан, включенных в список кандидатов и являющихся членами данной политической партии.»;
б) в части 3:
в пункте 1 последнее предложение исключить;
в пункте 2 последнее предложение исключить;
11) в статье 52:
а) в части 2 последнее предложение исключить;
б) в части 5 слова «Уведомление о выдвижении кандидата» заменить словами «Заявление кандидата о согласии баллотироваться».
12) в статье 53:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, начинается со дня оплаты изготовления подписных листов.»;
б) в части 3 последнее предложение исключить;
в) в части 4 слова «частью 7 статьи 48» заменить словами «частью 5 статьи 48»;
13) в статье 54:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному избирательному округу вправе начать сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения со дня оплаты изготовления подписных листов.»;
б) в части 5 третье предложение исключить;
14) в части 1 статьи 55 слова «пособий, иных социальных выплат» заменить словами «пособий, стипендий, иных социальных выплат»;1
15) в статье 56:
в пункте 3 части 1 слова «частями 6 и 7 статьи 48» заменить словами «частями 5 и 6 статьи 48»;
16) в статье 57:
а) дополнить частью 21 следующего содержания:
«21. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии со статьями 48, 51, 52, 56 настоящего Закона (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.»;б
б) в части 12 слово «сокращения» заменить словами «сокращения слов и дат»;
в) в части 14 последнее предложение изложить в следующей редакции: «Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с частью 1 статьи 61 настоящего Закона.»;
17) в статье 58:
а) в части 8:в
в пункте 1 второе предложение исключить;
пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
«2) для кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях»;
3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;»;д
дополнить пунктами 31 и 32 следующего содержания:«
«31) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Закона;3
32) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных частями 5, 6 статьи 48 или частями 1, 2 статьи 52 настоящего Закона;»;п
пункты 5, 6 изложить в следующей редакции:
«5) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;
6) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 5 статьи 48 настоящего Закона;»;
в пункте 10 слова «частью 1» заменить словами частями 1 или 11»;д
дополнить пунктом 14 следующего содержания:«
«14) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.»;б
б) в части 9:п
пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:
«1) для списков кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, - несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», за исключением требований, предусмотренных пунктом 31 статьи 36 указанного Федерального закона;
2) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);»;д
дополнить пунктами 21, 22 следующего содержания:«
«21) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии Астраханской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);2
22) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии Астраханской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных настоящим Законом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);»;п
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов;»;
дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:
«12) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частями 1 или 11 статьи 72 настоящего Закона;
13) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.»;
в) в части 10:п
пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:
«2) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с настоящим Законом;
3) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частями 1 или 11 статьи 72 настоящего Закона;»;
дополнить пунктами 6 - 9 следующего содержания:«
«6) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, а также в заверенном списке кандидатов, выдвинутом региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), кандидата, являющегося членом иной политической партии;
7) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;8
8) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии Астраханской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований настоящего Закона;9
9) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии Астраханской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных частями 3 и 5 статьи 51 настоящего Закона.»;1
18) в части 3 статьи 59 слова «по основаниям, предусмотренным его уставом» заменить словами «по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения», второе предложение дополнить словами «, за исключением случая, предусмотренного частью 5 статьи 61 настоящего Закона.»;1
19) в статье 60:
а) в части 4 слова «а также по решению избирательной комиссии об исключении кандидатов из состава списка кандидатов по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» заменить словами «а также по основаниям, предусмотренным частью 10 статьи 58 и частью 5 статьи 61 настоящего Закона»;
б) дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Регистрация кандидата (списка кандидатов), выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации соответственно политической партии, ее регионального отделения, иного структурного подразделения.»;
20) статью 61 изложить в следующей редакции:
«Статья 61. Основания отмены решения комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), исключении кандидата из списка кандидатов, отмены регистрации кандидата (списка кандидатов)
1. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 35 настоящего Закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный список кандидатов, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных частями 8 - 10 статьи 58 настоящего Закона, иных требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом.
2. Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях:
1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным пунктами 1, 2, 6, 8, 9, 10, 11, 13 или 14 части 8 статьи 58 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата;
2) использования кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом, более чем на 5 процентов;
3) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
4) установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
5) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частями 1 или 11 статьи 72 настоящего Закона;
6) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частью 52 статьи 72 настоящего Закона;
7) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в пункте 4 части 6 статьи 4 настоящего Закона (но до приобретения статуса кандидата), этот гражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая «Интернет») призывал к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывал экстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировал и публично демонстрировал нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения;
8) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.
3. Регистрация списка кандидатов может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии Астраханской области, избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный список кандидатов, в случаях:
1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации списка кандидатов, предусмотренным пунктами 1, 6, 7, 9, 10, 12 или 13 части 9 статьи 58 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии Астраханской области;
2) использования избирательным объединением в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом, более чем на 5 процентов;
3) неоднократного использования руководителем избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
4) установления факта подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
5) несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частями 1 или 11 статьи 72 настоящего Закона, а также несоблюдения кандидатом, включенным в зарегистрированный список кандидатов, ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 72 настоящего Закона, если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с частью 5 настоящей статьи;
6) неоднократного несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 52 статьи 72 настоящего Закона;
7) установления в отношении избирательного объединения факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в пункте 4 части 6 статьи 4 настоящего Закона (но до выдвижения списка кандидатов), это избирательное объединение на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая «Интернет») призывало к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждало к таким деяниям, обосновывало или оправдывало экстремизм, либо осуществляло деятельность, направленную на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировало и публично демонстрировало нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения, а также установления такого факта в отношении кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, в течение указанного периода (но до приобретения гражданином статуса кандидата), если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с частью 5 настоящей статьи.
4. Регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии Астраханской области, избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный список кандидатов, в случае, предусмотренном пунктами 3, 5 или 8 части 2 настоящей статьи, либо в случае установления факта подкупа избирателей кандидатом, а также действующими по его поручению иным лицом или организацией, либо в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для исключения кандидата из списка кандидатов, предусмотренным пунктами 1, 2, 3, 4 или 6 части 9 статьи 58 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии Астраханской области.
5. Избирательное объединение, в отношении которого возбуждено дело о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан по основанию, предусмотренному пунктом 5 или 7 части 3 настоящей статьи, вправе исключить из выдвинутого им списка кандидатов кандидата, действия которого послужили поводом для обращения в суд. Исключение избирательным объединением такого кандидата из списка кандидатов до принятия судом решения по делу является основанием для прекращения производства по делу.
6. В случае несоблюдения кандидатом, избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 72 настоящего Закона, либо совершения гражданином до приобретения им статуса кандидата, а избирательным объединением до выдвижения им списка кандидатов деяний, предусмотренных соответственно пунктом 7 части 2, пунктом 7 части 3 настоящей статьи, и в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 4 и 8 части 2, пунктами 2, 3 и 4 части 3 настоящей статьи, регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть отменена судом по заявлению прокурора.»;
21) в статье 65:а
а) часть 5 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
21) в статье 65:а) часть 5 дополнить пунктом 9 следующего содержания:«
«9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 72 настоящего Закона.»;
б) в части 7:
пункт 4 признать утратившим силу;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) на использование кандидатом своих изображений, использование избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в том числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.»;
в) в части 9 слова «предоставляемая избирательным объединениям» заменить словами «предоставляемая избирательным объединениям, кандидатам»;
22) часть 5 статьи 71 признать утратившей силу;2
23) в статье 72:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:«
«1. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая «Интернет»), выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей и доверенных лиц избирательных объединений, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая «Интернет») не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.»;б
б) дополнить частью 11 следующего содержания:«
«11. При проведении предвыборной агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.»;в
в) дополнить частями 51, 52 следующего содержания:«
«51. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.5
52. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:1
1) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;2
2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов;3
3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;4
4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.»;2
24) часть 5 статьи 73 признать утратившей силу;
25) в статье 74:
а) в части 4 слова «первых двух кандидатов» заменить словами «первых трех кандидатов»;
б) в части 5 второе предложение исключить;
в) в части 7 после слов «Если зарегистрированный кандидат» дополнить словами «, выдвинутый непосредственно», слова «частью 7 статьи 48» заменить словами «частью 5 статьи 48»;
г) в части 8 второе предложение исключить;
д) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи фамилия, имя и отчество указываются в избирательном бюллетене, неснятой и непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимостях. Сведения о судимости кандидата указываются на основании соответствующих документов, представленных в избирательную комиссию до утверждения текста избирательного бюллетеня.»;
26) в части 7 статьи 76 слова «, либо к позиции «Против всех кандидатов» («Против всех списков кандидатов»)» исключить;
27) в абзаце шестнадцатом пункта 5 части 2 статьи 79 слова «включая позицию «Против всех кандидатов» («Против всех списков кандидатов»)» исключить;
28) в статье 80:
а) в части 13 слова «позиций «Против всех кандидатов» («Против всех списков кандидатов»),» исключить;
б) в части 15 «а также по голосам, поданным против всех кандидатов (всех списков кандидатов),» исключить;
в) в части 16:
второе предложение изложить в следующей редакции:
«Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений, или отметки в которых проставлены более чем в одном из указанных квадратов.»;
третье предложение исключить;
г) в части 17 слова «, позициям «Против всех кандидатов», «Против всех списков кандидатов» исключить;
д) в части 21:
во втором предложении слова «избирательные бюллетени, поданные против всех кандидатов и против всех списков кандидатов, а также», исключить;
в третьем предложении слова «, «Против всех кандидатов» или «Против всех списков кандидатов» исключить;
29) часть 5 статьи 81 признать утратившей силу;
30) пункт 1 части 10 статьи 82 признать утратившим силу;
31) в статье 82:
а) в пункте 2 части 10 слова «получили 5 или более процентов» заменить словами «получили 7 или более процентов»;
б) пункт 2 части 11 изложить в следующей редакции:
«2) в случае, если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей, на момент окончания голосования;»;
32) в части 3 статьи 86 слова «, и числе голосов избирателей, поданных против всех кандидатов, списков кандидатов,» исключить;
33) в части 2 статьи 88 слова «частью 4 статьи 84» заменить словами «частью 8 статьи 84»;
34) приложение 1 к Закону исключить;
35) в приложениях 3, 4 слова «В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в подписном листе должны быть указаны сведения об иностранном гражданстве кандидата с указанием наименования соответствующего государства.» исключить;
36) в приложении 5 слова «В случае наличия у кого-либо из указанных кандидатов помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в подписном листе должны быть указаны сведения об иностранном гражданстве кандидата с указанием наименования соответствующего государства.» исключить.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.Жилкин
г. Астрахань
4 сентября 2007г.
Рег. № 48/2007-ОЗ
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области № 40 от 10.09.2007 |
Рубрики правового классификатора: | 010.080.020 Выборы. Избирательная система, 010.110.000 Органы законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации, 010.110.020 Порядок формирования, 010.160.030 Статус депутата органа законодательной (представительной) власти субъекта Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: