О внесении изменений в Закон Камчатского края "О муниципальной службе в Камчатском крае"



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Закон

от 4 декабря 2008 года № 140

О внесении изменений в Закон Камчатского края "О муниципальной службе в Камчатском крае"

Статья 1

Внести в Закон Камчатского края от 04.05.2008 № 58 "О муниципальной службе в Камчатском крае" следующие изменения:

1) в части 2 статьи 1 слова "членов контрольных органов муниципальных образований, избираемых (назначаемых) на основании и в порядке, предусмотренными федеральными законами, законами Камчатского края, уставами муниципальных образований," заменить словами "членов выборных контрольных органов муниципальных образований";

2) в части 1 статьи 3 слова "органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае" исключить;

3) в статье 8:

а) в части 3 "и старшим" исключить;

б) в части 4 слова "к младшим" заменить словами "к старшим и младшим";

в) в части 5:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) старших и младших должностей муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.";

пункт 5 признать утратившим силу;

4) в части 2 статьи 13 слова ", утверждаемым законом Камчатского края" заменить словами "согласно приложению 4 к настоящему Закону";

5) в статье 17:

а) в части 2 слова ", с учетом частей 3, 4 настоящей статьи" исключить;

6) часть 3 признать утратившей силу;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, не имеют права превышать установленные постановлением Правительства Камчатского края нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.";

6) статью 18 признать утратившей силу;

7) в части 4 статьи 23 слова "Комиссией по исчислению стажа муниципальной службы и зачета в него периодов трудовой деятельности в организациях, создаваемых главой муниципального образования (далее -Комиссия)" заменить словами "Комиссией по исчислению стажа муниципальной службы и зачета в него периодов трудовой деятельности в организациях (далее - Комиссия), создаваемой главой муниципального образования

8) в приложении 1:

а) в таблице раздела II строку четвертую признать утратившей силу;

б) таблицу раздела VI дополнить строками следующего содержания:

Младшая группа должностей

Младшая группа   должностей

Специалист II   категории

06-5-05

в) раздел IX изложить в следующей редакции:

"Раздел IX. Должности муниципальной службы в контрольном органе муниципального образования в Камчатском крае

Наименование   должности

Регистрационный   номер (код)

Высшая группа   должностей

Председатель   (руководитель) контрольного органа муниципального образования,   сформированного представительным органом муниципального образования

09-1-01

Аудитор контрольного   органа муниципального образования, сформированного представительным органом   муниципального образования

09-1-02

Главная группа   должностей

Главный специалист

09-2-03

Ведущая группа   должностей

Ведущий специалист

09-3-04

9) в таблице приложения 2:

а) в графе первой строки шестой слова ", муниципального района" исключить;

б) раздел "Высшая группа должностей" дополнить строками следующего содержания:

Председатель   (руководитель) контрольного органа муниципального образования,   сформированного представительным органом муниципального образования

Руководитель   Агентства Службы Камчатского края отнесенные ко второй группе по оплате труда   руководителей

Аудитор   контрольного органа муниципального образования, сформированного   представительным органом муниципального образования

Заместитель   руководителя Агентства, Службы, отнесенные к третьей группе по оплате труда   руководителей

10) приложение 3 признать утратившим силу;

11) дополнить приложением 4 в редакции согласно приложению к настоящему Закону.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор

Камчатского края

А.А. Кузьмицкий

Приложение

к Закону Камчатского края

"О внесении изменений в Закон

Камчатского края "О муниципальной

службе в Камчатском крае"

от 04.12.2008 № 140

"Приложение 4

к Закону Камчатского края "О муниципальной

службе в Камчатском крае"

от 04.05.2008 №58

Типовое положение о проведении аттестации муниципальных служащих в Камчатском крае

1. Общие положения

1.1. Настоящим Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Камчатском крае (далее - Положение) определяется порядок проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, а также в аппаратах избирательных комиссий муниципальных образований в Камчатском крае (далее - органы местного самоуправления, аппараты избирательных комиссий).

1.2. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.

Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава муниципальной службы, повышению профессионального уровня муниципальных служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности муниципальной службы при сокращении должностей муниципальной службы в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда муниципальных служащих.

1.3. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

1.4. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Организация проведения аттестации муниципальных служащих

2.1. Для проведения аттестации муниципальных служащих в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии представитель нанимателя (работодатель) издает правовой акт, содержащий положения:

1) о формировании аттестационной комиссии;

2) об утверждении графика проведения аттестации;

3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

2.2. Представитель нанимателя (работодатель) определяет количественный и персональный состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.

В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из кадрового, юридического (правового) структурных подразделений органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии и структурного подразделения органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы).

Представитель нанимателя (работодатель) может привлекать к работе аттестационной комиссии независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой.

В случае, если в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии создан выборный профсоюзный орган, в состав аттестационной комиссии включается представитель выборного профсоюзного органа.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих в органе местного самоуправления может быть создано несколько аттестационных комиссий.

В аппарате избирательной комиссии создается одна аттестационная комиссия.

Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов аттестационной комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

Аттестация муниципальных служащих проводится аттестационной комиссией в соответствии с графиком проведения аттестации.

График проведения аттестации ежегодно утверждается представителем нанимателя (работодателем) и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не позднее чем за месяц до начала аттестации.

2.5. В графике проведения аттестации указываются:

1) наименование органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии (их структурных подразделений), в которых проводится аттестация;

2) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

3) дата, время и место проведения аттестации;

4) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием лиц, ответственных за их представление.

2.6. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию непосредственным руководителем представляется подписанный им и утвержденный вышестоящим руководителем отзыв об исполнении должностных обязанностей муниципальным служащим, подлежащим аттестации, за аттестационный период (далее - отзыв).

2.7. Отзыв должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:

1) фамилия, имя, отчество;

2) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

3) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;

мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной деятельности муниципального служащего.

К отзыву прилагается должностная инструкция муниципального служащего.

2.8. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.

2.9. Не позднее чем за одну неделю до дня начала аттестации непосредственный руководитель должен ознакомить муниципального служащего, подлежащего аттестации, с отзывом.

Муниципальный служащий, подлежащий аттестации, вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за аттестационный период, а также заявление о своем несогласии с отзывом или пояснительную записку на отзыв.

3. Проведение аттестации

3.1. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или его отказа от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством о муниципальной службе, а аттестация переносится на более поздний срок.

3.2. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной деятельности муниципального служащего.

В целях объективного проведения аттестации в случае предоставления аттестуемым муниципальным служащим документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Положения, после их рассмотрения аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.

3.3. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед органом местного самоуправления, аппаратом избирательной комиссии (их структурными подразделениями) задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности. При этом должны учитываться профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение обязательств, установленных законодательством о муниципальной службе, а также организаторские способности тех муниципальных служащих, которые наделены организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим.

3.4. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

3.5. Решение аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов членов аттестационной комиссии муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

3.6. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

1) муниципальный служащий соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

2) муниципальный служащий не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

3.7. Аттестационная комиссия может давать рекомендации:

1) о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности;

2) в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих;

3) о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

3.8. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению к настоящему Положению.

Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании аттестационной комиссии. Член аттестационной комиссии, не согласный с принятым решением, вправе в письменной форме выразить свое особое мнение. Особое мнение члена аттестационной комиссии прилагается к аттестационному листу и является его неотъемлемой частью.

Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.

3.9. Аттестационный лист аттестованного муниципального служащего и указанный в пункте 2.6. настоящего Положения отзыв хранятся в личном деле муниципального служащего.

3.10.. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и итоги голосования.

Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании аттестационной комиссии. К протоколу приобщаются копии всех материалов, представленных для проведения аттестации.

3.11. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь дней после дня проведения аттестации.

3.12. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия.

3.13. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

3.14. В соответствии с федеральным законодательством муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

Приложение

к Типовому положению о

проведении аттестации муниципальных

служащих в Камчатском крае от 04.12.2008 № 140

Аттестационный лист муниципального служащего

1. Фамилия, имя, отчество_____________________________________________

2. Год, число и месяц рождения__________________________________________

3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания_______________________________________________________

(когда и какое учебное заведение окончил,

___________________________________________________________________

специальность и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)

4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации и дата назначения на эту должность_______________________________________

5. Стаж муниципальной службы_________________________________________

6. Общий трудовой стаж_______________________________________________

7. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией

9. Краткая оценка выполнения рекомендаций предыдущей аттестации

___________________________________________________________________

(выполнены, выполнены частично, не выполнены)

10. Решение аттестационной комиссии

_____________________________________________________________________

(в соответствии с пунктом 3.6 Типового положения)

11. Рекомендации аттестационной комиссии

___________________________________________________________________

(в соответствии с пунктом 3.7 Типового положения)

12. Количественный состав аттестационной комиссии _______________________

На заседании присутствовало членов аттестационной комиссии

Количество голосов "за"_____, "против"_____

13. Примечания_________________________________________________________________________________________________________________________________

Председатель аттестационной комиссии

(подпись)

(расшифровка подписи)

Заместитель председателя аттестационной комиссии

(подпись)

(расшифровка подписи)

Секретарь аттестационной комиссии

(подпись)

(расшифровка подписи)

Члены аттестационной комиссии

(подпись

(расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации

С аттестационным листом ознакомился

(подпись муниципального служащего, дата)

(место для печати органа местного самоуправления,

аппарата избирательной комиссии муниципального образования)