О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О местном самоуправлении в Республике Татарстан"



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

ЗАКОН

от 04.12.2009 г. № 62-ЗРТ

О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О местном самоуправлении в Республике Татарстан"

Принят Государственным Советом Республики Татарстан 5 ноября 2009 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Татарстан от 28 июля 2004 года N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2004, N 7 (II часть); 2005, N 2, N 4 (I часть), N 6 (II часть), N 11; 2006, N 4, N 7 (I часть); 2007, N 7 (I часть), N 8; 2008, N 1; 2009, N 1) следующие изменения:

1) в пункте 3 части 3 статьи 6 слова "постановления и распоряжения главы местной администрации," заменить словами "местной администрации и";

2) в пункте 8 части 1 статьи 7 слова "порядок отзыва" заменить словами "процедура отзыва";

3) дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

"Статья 9.1. Полномочия органов государственной власти Республики Татарстан по взаимодействию с Советом муниципальных образований Республики Татарстан

1. К полномочиям органов государственной власти Республики Татарстан по взаимодействию с Советом муниципальных образований Республики Татарстан относятся:

1) предоставление Совету муниципальных образований Республики Татарстан информации по вопросам социально-экономического развития Республики Татарстан и местного самоуправления в Республике Татарстан;

2) привлечение членов Совета муниципальных образований Республики Татарстан к подготовке и обсуждению проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Татарстан в области местного самоуправления;

3) привлечение членов Совета муниципальных образований Республики Татарстан к разработке методики определения расчетной бюджетной обеспеченности и критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, согласованию объемов средств финансовой помощи местным бюджетам из бюджета Республики Татарстан;

4) создание консультативно-совещательных органов с участием членов Совета муниципальных образований Республики Татарстан для рассмотрения вопросов местного самоуправления;

5) проведение совещаний, "круглых столов", конференций, семинаров, слушаний, методических консультаций и иных мероприятий для обсуждения вопросов местного самоуправления с участием Совета муниципальных образований Республики Татарстан;

6) оказание государственной поддержки Совету муниципальных образований Республики Татарстан в порядке, установленном законодательством;

7) предоставление помещений для проведения совместных мероприятий;

8) оказание информационно-методической поддержки Совету муниципальных образований Республики Татарстан в соответствии с законодательством.

2. Органы государственной власти Республики Татарстан могут осуществлять иные полномочия по взаимодействию с Советом муниципальных образований Республики Татарстан, не противоречащие законодательству.";

4) статью 12 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Наделение муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа осуществляется законами Республики Татарстан.";

5) статью 14.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 14.1. Упразднение поселений

1. Упразднение поселений допускается в случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Территория упраздняемого поселения входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории.

2. Упразднение поселений осуществляется законом Республики Татарстан по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Татарстан или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Упразднение поселений осуществляется с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Закон Республики Татарстан об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.";

6) часть 1 статьи 15.1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) создание условий для развития туризма.";

7) часть 4 статьи 16 дополнить абзацем следующего содержания:

"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.";

8) часть 1 статьи 16.1 дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

"7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма.";

9) часть 1 статьи 17 дополнить пунктом 38 следующего содержания:

"38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.";

10) часть 1 статьи 17.1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) создание условий для развития туризма.";

11) в статье 22:

а) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Представительный орган городского поселения, муниципального района, городского округа обладает правами юридического лица. Представительный орган сельского поселения может обладать правами юридического лица в соответствии с уставом муниципального образования.";

б) часть 8 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.";

в) дополнить частью 9.1 следующего содержания:

"9.1. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.";

12) в части 1 статьи 23 после слов "на территории муниципального образования," дополнить словами "решение об удалении главы муниципального образования в отставку,";

13) в статье 24:

а) часть 5 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан.";

б) часть 6 после слов "или постановления и распоряжения" дополнить словами "местной администрации";

в) дополнить частью 7.1 следующего содержания:

"7.1. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, - о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.";

14) в статье 26:

а) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;

2) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан.";

б) часть 8 после слова "постановления" дополнить словами "местной администрации", после слова "распоряжения" дополнить словами "местной администрации";

15) статью 32 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

16) пункт 5 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;";

17) абзац первый части 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:

"1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

18) в части 3 статьи 39 слова "федеральных и региональных налогов и сборов" заменить словами "федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами";

19) дополнить статьей 53.1 следующего содержания:

"Статья 53.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

Представительный орган муниципального образования вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе Президента Республики Татарстан в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Президент

Республики Татарстан                                                                      М.Ш.Шаймиев

Казань, Кремль 4 декабря 2009 года N 62-ЗРТ