О ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧ...



Принят

постановлением

Московской областной Думы

от 16 ноября 2017 г. N 21/36-П

ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ ГРАЖДАН

НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЯХ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2018 ГОДУ

Статья 1

Настоящий Закон устанавливает порядок расчета нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) за счет средств субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области, предоставляемых из бюджета Московской области в 2018 году, рассчитанные в соответствии с этим порядком нормативы финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), и методику расчета субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

За счет средств субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области финансируются муниципальные дошкольные образовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного образования.

Статья 2

Утвердить порядок расчета нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), за счет средств субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области, предоставляемых из бюджета Московской области в 2018 году, согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Статья 3

Установить нормативы финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 4

Утвердить методику расчета субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), согласно приложению 3 к настоящему Закону.

Статья 5

В случае, если рассчитанный по нормативам финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее - нормативы), объем субвенции из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), не обеспечивает государственные гарантии реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области в части финансового обеспечения расходов на оплату труда работников муниципальной дошкольной образовательной организации, орган местного самоуправления муниципального образования Московской области, осуществляющий управление в сфере образования, осуществляет выравнивание объема финансового обеспечения, размер которого должен составлять не более 15 процентов от рассчитанного по нормативам в пределах средств, предусмотренных на указанные цели бюджету муниципального образования Московской области, на территории которого находится данная дошкольная образовательная организация.

Статья 6

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьев

4 декабря 2017 года

N 206/2017-ОЗ

Приложение 1

к Закону Московской области

"О финансовом обеспечении

реализации прав граждан

на получение общедоступного

и бесплатного дошкольного

образования в муниципальных

дошкольных образовательных

организациях в Московской области

за счет средств бюджета

Московской области в 2018 году"

от 4 декабря 2017 г. N 206/2017-ОЗ

ПОРЯДОК

РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО

И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ В МОСКОВСКОЙ

ОБЛАСТИ, ВКЛЮЧАЯ РАСХОДЫ НА ОПЛАТУ ТРУДА, ПРИОБРЕТЕНИЕ

УЧЕБНИКОВ И УЧЕБНЫХ ПОСОБИЙ, СРЕДСТВ ОБУЧЕНИЯ, ИГР, ИГРУШЕК

(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ЗДАНИЙ И ОПЛАТУ

КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ), ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,

ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2018 ГОДУ

1. Нормативы финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области (далее - муниципальные дошкольные образовательные организации) за счет средств бюджета Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), состоят из:

норматива финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда работников, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования (далее - Программа), на одного воспитанника в год;

норматива финансового обеспечения расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек на одного воспитанника в год.

2. Норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда обеспечивает оплату труда следующих категорий работников, реализующих Программу:

педагогические работники, обеспечивающие реализацию Программы, а также обеспечивающие выполнение требований федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования к психолого-педагогическим условиям реализации Программы, в том числе воспитатели, инструкторы по физкультуре, музыкальные руководители, концертмейстеры, педагоги дополнительного образования, педагоги-организаторы, социальные педагоги, педагоги-психологи, руководители физического воспитания, учителя-дефектологи (дефектологи), учителя-логопеды (логопеды), методисты, старшие воспитатели;

учебно-вспомогательный персонал (младшие воспитатели, помощники воспитателей) в части реализации Программы;

прочий персонал (руководители, их заместители, делопроизводители (секретари-машинистки), заведующие хозяйством, уборщики).

3. Норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда рассчитывается исходя из норматива финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда в расчете на оказание базовой услуги по реализации Программы и дифференцирующих коэффициентов.

4. Под базовой услугой по реализации Программы для целей настоящего Закона понимается услуга по обучению и воспитанию одного воспитанника в возрасте от трех лет в группе общеразвивающей направленности с 12-часовым режимом пребывания, работающей пять дней в неделю, 12 месяцев в году в муниципальной дошкольной образовательной организации с восемью группами, расположенной в городском населенном пункте муниципального образования Московской области.

5. Дифференцирующие коэффициенты учитывают возраст воспитанников, длительность пребывания воспитанников в группе, деятельность по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников, интенсивность труда педагогических работников, учебно-вспомогательного и прочего персонала.

6. Норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда работников, реализующих Программу, на одного воспитанника в год рассчитывается по формуле:

N = Nпед + Nувп + Nпр, где:

N - норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда работников, реализующих Программу, на одного воспитанника в год;

Nпед - норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда педагогических работников в год;

Nувп - норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда учебно-вспомогательного персонала в год;

Nпр - норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда прочего персонала в год.

Норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда педагогических работников в год рассчитывается по формуле:

Nпед = Cпед x ЗПср x 12 x 1,302 x K1 x K2 x K3 x K4 x K5, где:

Cпед - расчетная потребность в количестве педагогических работников на оказание базовой услуги по реализации Программы на одного воспитанника, равная 0,091;

ЗПср - планируемая среднемесячная заработная плата работников в сфере общего образования в Московской области на 2018 год, равная 46432,2 рубля в месяц;

12 - количество месяцев функционирования муниципальных дошкольных образовательных организаций в году;

1,302 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с федеральным законодательством;

К1, К2, К3, К4, К5 - дифференцирующие коэффициенты для расчета норматива финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда педагогических работников (таблица 1 приложения к настоящему Порядку).

Норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда учебно-вспомогательного персонала в год рассчитывается по формуле:

Nувп = Sувп x Cувп x ЗПср x 12 x 1,302 x L1 x L2 x L3 x L4 x L5, где:

Sувп - прогнозируемое соотношение средней заработной платы учебно-вспомогательного персонала и педагогических работников на плановый финансовый период в расчете на одного воспитанника, равное 0,503422;

Cувп - расчетная потребность в количестве учебно-вспомогательного персонала на оказание базовой услуги по реализации Программы на одного воспитанника, равная 0,039;

L1, L2, L3, L4, L5 - дифференцирующие коэффициенты для расчета норматива финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда учебно-вспомогательного персонала (таблица 2 приложения к настоящему Порядку).

Норматив финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда прочего персонала в год рассчитывается по формуле:

Nпр = Sпр x Cпр x ЗПср x 12 x 1,302 x M1 x M2 x M3 x M4, где:

Sпр - прогнозируемое соотношение средней заработной платы прочего персонала и педагогических работников на плановый финансовый период в расчете на одного воспитанника, равное 0,875235;

Cпр - расчетная потребность в количестве прочего персонала на оказание базовой услуги по реализации Программы на одного воспитанника, равная 0,023;

M1, M2, M3, M4 - дифференцирующие коэффициенты для расчета норматива финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда прочего персонала (таблица 3 приложения к настоящему Порядку).

Приложение

к Порядку расчета нормативов

финансового обеспечения

государственных гарантий

реализации прав граждан

на получение общедоступного

и бесплатного дошкольного

образования в муниципальных

дошкольных образовательных

организациях в Московской области,

включая расходы на оплату труда,

приобретение учебников и учебных

пособий, средств обучения, игр,

игрушек (за исключением расходов

на содержание зданий и оплату

коммунальных услуг), за счет

средств субвенций бюджетам

муниципальных образований

Московской области,

предоставляемых из бюджета

Московской области в 2018 году

Таблица 1

ДИФФЕРЕНЦИРУЮЩИЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ

ДЛЯ РАСЧЕТА НОРМАТИВА ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОПЛАТЫ

ТРУДА И НАЧИСЛЕНИЙ НА ВЫПЛАТЫ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА

ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ

К1 - коэффициент, учитывающий возраст воспитанников (возраст детей в посещаемой группе)

1,3

для воспитанников в возрасте от двух месяцев до одного года

1,1

для воспитанников в возрасте от одного года до трех лет

1,0

для воспитанников старше трех лет

1,4

для воспитанников в разновозрастных группах для детей от двух месяцев до семи лет

К2 - коэффициент, учитывающий длительность пребывания воспитанников в группе

0,45

для воспитанников, посещающих группы кратковременного пребывания (до 4 часов)

0,75

для воспитанников, посещающих группы сокращенного дня (от 8 до 10 часов)

1,0

для воспитанников, посещающих группы полного дня (от 10,5 до 12 часов)

1,1

для воспитанников, посещающих группы круглосуточного пребывания

К3 - коэффициент, учитывающий деятельность по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников

1,0

для воспитанников в группах общеразвивающей направленности

для воспитанников в группах компенсирующей направленности, в том числе:

2,0

для воспитанников с фонетико-фонематическим нарушением речи и нарушением произношения отдельных слов

2,2

для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией, косоглазием, для воспитанников с задержкой психического развития, для воспитанников с умственной отсталостью легкой степени

2,6

для глухих воспитанников, для слепых воспитанников

4,0

для слабослышащих воспитанников, для воспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание двух или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии), для воспитанников с иными ограниченными возможностями здоровья

1,2

для воспитанников в группах оздоровительной направленности

1,2

для воспитанников в группах комбинированной направленности

К4 - коэффициент, учитывающий повышенную стоимость услуги по реализации Программы в сельской местности

1,0

для воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных в городском населенном пункте муниципального образования Московской области

1,25

для воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных в сельском населенном пункте муниципального образования Московской области

К5 - коэффициент, учитывающий интенсивность труда

0,8885

педагогических работников

0,9595

педагогических работников в группах полного дня общеразвивающей направленности для детей старше трех лет

0,831

педагогических работников в группах полного дня коррекционной направленности для детей от одного года до трех лет

0,781

педагогических работников в группах полного дня коррекционной направленности для детей старше трех лет

Таблица 2

ДИФФЕРЕНЦИРУЮЩИЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ

ДЛЯ РАСЧЕТА НОРМАТИВА ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА

И НАЧИСЛЕНИЙ НА ВЫПЛАТЫ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА

УЧЕБНО-ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО ПЕРСОНАЛА

L1 - коэффициент, учитывающий возраст воспитанников (возраст детей в посещаемой группе)

1,3

для воспитанников в возрасте от двух месяцев до одного года

1,1

для воспитанников в возрасте от одного года до трех лет

1,0

для воспитанников старше трех лет

1,8

для воспитанников в разновозрастных группах для детей от двух месяцев до семи лет

L2 - коэффициент, учитывающий длительность пребывания воспитанников в группе

0,4

для воспитанников, посещающих группы кратковременного пребывания (до 4 часов)

0,65

для воспитанников, посещающих группы сокращенного дня (от 8 до 10 часов)

0,75

для воспитанников, посещающих группы полного дня (от 10,5 до 12 часов)

0,75

для воспитанников, посещающих группы круглосуточного пребывания

L3 - коэффициент, учитывающий деятельность по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников

1,0

для воспитанников в группах общеразвивающей направленности

для воспитанников в группах компенсирующей направленности, в том числе:

2,0

для воспитанников с фонетико-фонематическим нарушением речи и нарушением произношения отдельных слов

2,2

для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией, косоглазием, для воспитанников с задержкой психического развития, для воспитанников с умственной отсталостью легкой степени

2,6

для глухих воспитанников, для слепых воспитанников

4,0

для слабослышащих воспитанников, для воспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание двух или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии), для воспитанников с иными ограниченными возможностями здоровья

1,2

для воспитанников в группах оздоровительной направленности

1,1

для воспитанников в группах комбинированной направленности

L4 - коэффициент, учитывающий повышенную стоимость услуги по реализации Программы в сельской местности

1,0

для воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных в городском населенном пункте муниципального образования Московской области

1,25

для воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных в сельском населенном пункте муниципального образования Московской области

L5 - коэффициент, учитывающий интенсивность труда

0,823

учебно-вспомогательного персонала

Таблица 3

ДИФФЕРЕНЦИРУЮЩИЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ

ДЛЯ РАСЧЕТА НОРМАТИВА ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА

И НАЧИСЛЕНИЙ НА ВЫПЛАТЫ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА ПРОЧЕГО ПЕРСОНАЛА

M1 - коэффициент, учитывающий возраст воспитанников (возраст детей в посещаемой группе)

1,3

для воспитанников в возрасте от двух месяцев до одного года

1,1

для воспитанников в возрасте от одного года до трех лет

1,0

для воспитанников старше трех лет

1,8

для воспитанников в разновозрастных группах для детей от двух месяцев до семи лет

M2 - коэффициент, учитывающий деятельность по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников

1,0

для воспитанников в группах общеразвивающей направленности

для воспитанников в группах компенсирующей направленности, в том числе:

2,0

для воспитанников с фонетико-фонематическим нарушением речи и нарушением произношения отдельных слов

2,2

для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией, косоглазием, для воспитанников с задержкой психического развития, для воспитанников с умственной отсталостью легкой степени

2,6

для глухих воспитанников, для слепых воспитанников

4,0

для слабослышащих воспитанников, для воспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание двух или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии), для воспитанников с иными ограниченными возможностями здоровья

1,2

для воспитанников в группах оздоровительной направленности

1,1

для воспитанников в группах комбинированной направленности

M3 - коэффициент, учитывающий повышенную стоимость услуги по реализации Программы в сельской местности

1,0

для воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных в городском населенном пункте муниципального образования Московской области

1,25

для воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных в сельском населенном пункте муниципального образования Московской области

M4 - коэффициент, учитывающий интенсивность труда

0,8334

прочего персонала

Приложение 2

к Закону Московской области

"О финансовом обеспечении

реализации прав граждан

на получение общедоступного

и бесплатного дошкольного

образования в муниципальных

дошкольных образовательных

организациях в Московской области

за счет средств бюджета

Московской области в 2018 году"

от 4 декабря 2017 г. N 206/2017-ОЗ

НОРМАТИВЫ

ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО

И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ВКЛЮЧАЯ РАСХОДЫ

НА ОПЛАТУ ТРУДА, ПРИОБРЕТЕНИЕ УЧЕБНИКОВ И УЧЕБНЫХ ПОСОБИЙ,

СРЕДСТВ ОБУЧЕНИЯ, ИГР, ИГРУШЕК (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАСХОДОВ

НА СОДЕРЖАНИЕ ЗДАНИЙ И ОПЛАТУ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ)

1. Нормативы финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области (далее - муниципальные дошкольные образовательные организации) за счет средств бюджета Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг):

1) нормативы финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда работников, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования (далее - Программа), на одного воспитанника в год:

Виды групп муниципальных дошкольных образовательных организаций

Возраст воспитанников

Нормативы на одного воспитанника муниципальной дошкольной образовательной организации (в рублях)

находящейся в городском населенном пункте муниципального образования Московской области

находящейся в сельском населенном пункте муниципального образования Московской области

В муниципальных дошкольных образовательных организациях с режимом работы полного дня

Общеразвивающей направленности

от двух месяцев до одного года

103503

129379

от одного года до трех лет

87580

109475

старше трех лет

84306

105382

в разновозрастных группах для воспитанников от двух месяцев до семи лет

119850

149812

Компенсирующей направленности, в том числе:

-

-

для воспитанников с фонетико-фонематическим нарушением речи и нарушением произношения отдельных слов

старше трех лет

145043

181303

для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией, косоглазием, для воспитанников с задержкой психического развития, для воспитанников с умственной отсталостью легкой степени

от одного года до трех лет

183490

229363

старше трех лет

159548

199434

для слабослышащих воспитанников, для воспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание двух или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии), для воспитанников с иными ограниченными возможностями здоровья

от одного года до трех лет

333617

417022

старше трех лет

290086

362607

Оздоровительной направленности

от одного года до трех лет

105096

131370

старше трех лет

95542

119427

Комбинированной направленности

старше трех лет

93446

116807

В муниципальных дошкольных образовательных организациях с режимом работы сокращенного дня

Общеразвивающей направленности

от одного года до трех лет

70160

87701

старше трех лет

63782

79727

в разновозрастных группах для воспитанников от двух месяцев до семи лет

97210

121514

Компенсирующей направленности, в том числе:

-

-

для воспитанников с фонетико-фонематическим нарушением речи и нарушением произношения отдельных слов

старше трех лет

127565

159455

для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией, косоглазием, для воспитанников с задержкой психического развития, для воспитанников с умственной отсталостью легкой степени

старше трех лет

140321

175400

для слабослышащих воспитанников, для воспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание двух или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии), для воспитанников с иными ограниченными возможностями здоровья

старше трех лет

255128

318910

Комбинированной направленности

старше трех лет

74559

93200

В муниципальных дошкольных образовательных организациях с режимом кратковременного пребывания

Общеразвивающей направленности

от одного года до трех лет

47581

59475

старше трех лет

43255

54068

Компенсирующей направленности, в том числе:

-

-

для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией, косоглазием, для воспитанников с задержкой психического развития, для воспитанников с умственной отсталостью легкой степени

от одного года до трех лет

104676

130846

для слабослышащих воспитанников, для воспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание двух или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии), для воспитанников с иными ограниченными возможностями здоровья

старше трех лет

173018

216273

В муниципальных дошкольных образовательных организациях с режимом круглосуточного пребывания

Общеразвивающей направленности

от одного года до трех лет

94032

117540

старше трех лет

85484

106855

в разновозрастных группах для воспитанников от двух месяцев до семи лет

128062

160077

Компенсирующей направленности, в том числе:

-

-

для воспитанников с тяжелыми нарушениями речи, для слабовидящих воспитанников, для воспитанников с амблиопией, косоглазием, для воспитанников с задержкой психического развития, для воспитанников с умственной отсталостью легкой степени

старше трех лет

188065

235081

для глухих воспитанников, для слепых воспитанников

старше трех лет

222257

277822

для слабослышащих воспитанников, для воспитанников с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для воспитанников с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, для воспитанников с аутизмом, для воспитанников со сложным дефектом (имеющих сочетание двух или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии), для воспитанников с иными ограниченными возможностями здоровья

старше трех лет

341935

427418

Оздоровительной направленности

старше трех лет

102581

128225

Комбинированной направленности

старше трех лет

100485

125605

;

2) норматив финансового обеспечения расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек на одного воспитанника в год устанавливается на каждого воспитанника всех видов групп муниципальных дошкольных образовательных организаций в размере 1650 рублей в год.

2. Нормативы финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда работников, реализующих Программу в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных в закрытых административно-территориальных образованиях, рассчитываются с применением коэффициента, равного 1,2.

Приложение 3

к Закону Московской области

"О финансовом обеспечении

реализации прав граждан

на получение общедоступного

и бесплатного дошкольного

образования в муниципальных

дошкольных образовательных

организациях в Московской области

за счет средств бюджета

Московской области в 2018 году"

от 4 декабря 2017 г. N 206/2017-ОЗ

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ФИНАНСОВОЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ ГРАЖДАН

НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЯХ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ВКЛЮЧАЯ РАСХОДЫ НА ОПЛАТУ

ТРУДА, ПРИОБРЕТЕНИЕ УЧЕБНИКОВ И УЧЕБНЫХ ПОСОБИЙ, СРЕДСТВ

ОБУЧЕНИЯ, ИГР, ИГРУШЕК (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАСХОДОВ

НА СОДЕРЖАНИЕ ЗДАНИЙ И ОПЛАТУ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ)

1. Настоящая Методика устанавливает порядок расчета субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области (далее - муниципальные дошкольные образовательные организации), включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее - субвенции).

2. Расчет субвенций осуществляется с учетом прогнозируемой на 2018 финансовый год среднегодовой численности воспитанников.

3. Расчет субвенций осуществляется по следующей формуле:

Si = qdi + Учi, где:

Si - объем субвенции бюджету i-го муниципального образования Московской области;

qdi - объем средств бюджету i-го муниципального образования Московской области, рассчитанный по нормативам финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях за счет средств бюджета Московской области на 2018 финансовый год (далее - нормативы), определяется по следующей формуле:

- норматив, где j - особенность, учитывающая возраст воспитанников, направленность групп, наличие у воспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительность пребывания воспитанников в группе, режим работы организации, территориальную принадлежность муниципальных дошкольных образовательных организаций, интенсивность труда, в расчете на одного воспитанника в год, согласно подпункту 1 пункта 1 приложения 2 к настоящему Закону;

- прогнозируемая на 2018 год среднегодовая численность воспитанников, получающих образование по образовательной программе дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории i-го муниципального образования Московской области, где j - особенность, учитывающая возраст воспитанников, направленность групп, наличие у воспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительность пребывания воспитанников в группе, режим работы организации, территориальную принадлежность муниципальных дошкольных образовательных организаций, интенсивность труда;

Учi - объем средств на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в муниципальных дошкольных образовательных организациях бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по следующей формуле:

Учi = Hdi x Cd, где:

Hdi - прогнозируемая на 2018 год среднегодовая численность воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Московской области;

Cd - норматив финансового обеспечения расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек на одного воспитанника муниципальных дошкольных образовательных организаций в год согласно подпункту 2 пункта 1 приложения 2 к настоящему Закону, в рублях.

4. В связи с изменением численности воспитанников в течение финансового года, объем субвенции бюджету i-го муниципального образования Московской области подлежит уточнению до 1 ноября 2018 года.

Уточнение объема субвенций осуществляется по следующей формуле:

Si = ((qd1i + Уч1i) / 12 x 8) + ((qd2i + Уч2i) / 12 x 4), где:

Si - уточненный объем субвенции бюджету i-го муниципального образования Московской области;

qd1i - объем средств бюджету i-го муниципального образования Московской области за период с 1 января 2018 года по 31 августа 2018 года, рассчитанный по нормативам с учетом фактической средней численности воспитанников, определяется по следующей формуле:

- фактическая средняя численность воспитанников за период с 1 января 2018 года по 31 августа 2018 года, получающих образование по образовательной программе дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории i-го муниципального образования Московской области, где j - особенность, учитывающая возраст воспитанников, направленность групп, наличие у воспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительность пребывания воспитанников в группе, режим работы организации, территориальную принадлежность муниципальных дошкольных образовательных организаций, интенсивность труда;

Уч1i - объем средств на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в муниципальных дошкольных образовательных организациях бюджету i-го муниципального образования Московской области за период с 1 января 2018 года по 31 августа 2018 года, рассчитанный с учетом фактической средней численности воспитанников, определяется по следующей формуле:

Уч1i = Hd1i x Cd, где:

Hd1i - фактическая средняя численность воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Московской области за период с 1 января 2018 года по 31 августа 2018 года;

12 - количество месяцев функционирования муниципальных дошкольных образовательных организаций в году;

8 - период с 1 января 2018 года по 31 августа 2018 года, месяцев;

qd2i - объем средств бюджету i-го муниципального образования Московской области за период с 1 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года, рассчитанный по нормативам с учетом прогнозируемой средней численности воспитанников, определяется по следующей формуле:

- прогнозируемая средняя численность воспитанников в период с 1 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года, получающих образование по образовательной программе дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории i-го муниципального образования Московской области, где j - особенность, учитывающая возраст воспитанников, направленность групп, наличие у воспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительность пребывания воспитанников в группе, режим работы организации, территориальную принадлежность муниципальных дошкольных образовательных организаций в Московской области, интенсивность труда;

Уч2i - объем средств на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в муниципальных дошкольных образовательных организациях бюджету i-го муниципального образования Московской области за период с 1 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года, рассчитанный с учетом прогнозируемой средней численности воспитанников, определяется по следующей формуле:

Уч2i = Hd2i x Cd, где:

Hd2i - прогнозируемая средняя численность воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Московской области в период с 1 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года;

4 - период с 1 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года, месяцев.

5. В случае изменения численности воспитанников в течение финансового года, объем субвенции бюджету i-го муниципального образования Московской области может быть уточнен.

При внесении изменений расчет субвенций осуществляется:

в период с 1 января 2018 года по 31 мая 2018 года по формуле, установленной пунктом 3 настоящего приложения;

в период с 1 ноября 2018 года по 31 декабря 2018 года по формуле, установленной пунктом 4 настоящего приложения.

6. В случае, если фактическая численность воспитанников за период с 1 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года сложилась меньше, чем прогнозируемая, то излишне предусмотренные средства подлежат возврату в бюджет Московской области в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Объем средств субвенций, подлежащих возврату, определяется по следующей формуле:

Si = ((qd2i + Уч2i) - (qd3i + Уч3i)) / 12 x 4, где:

Si - объем субвенции, подлежащий возврату бюджету i-го муниципального образования Московской области;

qd3i - объем средств бюджету i-го муниципального образования Московской области за период с 1 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года, рассчитанный по нормативам с учетом фактической средней численности воспитанников, определяется по следующей формуле:

- фактическая средняя численность воспитанников за период с 1 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года, получающих образование по образовательной программе дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории i-го муниципального образования Московской области, где j - особенность, учитывающая возраст воспитанников, направленность групп, наличие у воспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительность пребывания воспитанников в группе, режим работы организации, территориальную принадлежность муниципальных дошкольных образовательных организаций в Московской области, интенсивность труда;

Уч3i - объем средств на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в муниципальных дошкольных образовательных организациях бюджету i-го муниципального образования Московской области за период с 1 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года, рассчитанный с учетом фактической средней численности воспитанников, определяется по следующей формуле:

Уч3i = Hd3i x Cd, где:

Hd3i - фактическая средняя численность воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Московской области за период с 1 сентября 2018 года по 31 декабря 2018 года.

7. Уточнение объема субвенции бюджету i-го муниципального образования Московской области возможно путем перераспределения средств субвенций между бюджетами муниципальных образований Московской области, высвободившихся в результате изменения прогнозируемой численности воспитанников.