Основная информация
| Дата опубликования: | 04 декабря 2019г. |
| Номер документа: | RU27000201901483 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Хабаровский край |
| Принявший орган: | Законодательная Дума Хабаровского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
от 04 декабря 2019 года №31
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Статья 1
Внести в Закон Хабаровского края от 29 сентября 2005 года № 296 «О порядке определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района» следующие изменения:
1) в наименовании слова «объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения» заменить словами «общего объема и распределения между муниципальными образованиями»;
2) в преамбуле слова «объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения» заменить словами «общего объема и распределения между муниципальными образованиями»;
3) в статье 1 слова «объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения» заменить словами «общего объема и распределения между муниципальными образованиями»;
4) в приложении:
а) в наименовании слова «объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения» заменить словами «общего объема и распределения между муниципальными образованиями»;
б) в разделе I:
пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:
«1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района (далее – дотации) предоставляются поселениям, входящим в состав данного муниципального района, в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Порядка.
В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти края по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет субвенций из краевого бюджета:
муниципальный правовой акт представительного органа муниципального района, указанный в абзаце первом настоящего пункта, должен содержать положения, предусматривающие, что дотации за счет субвенции из краевого бюджета предоставляются бюджетам поселений при условии соблюдения органами местного самоуправления соответствующих поселений основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам, предусмотренных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
финансовый орган муниципального района заключает с главами поселений, являющихся получателями дотации за счет субвенции из краевого бюджета, соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов городского, сельского поселения (далее – соглашение). В соответствии с пунктом 8 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок, сроки заключения соглашений и требования к соглашениям, а также меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения соглашений и невыполнение органами местного самоуправления обязательств, возникающих из соглашений, устанавливаются Правительством Хабаровского края (далее – край).
2. Общий объем дотаций определяется по следующей формуле:
ДРГ = (ДТГ – СТГ) х КИНФ + СРГ,
где
ДРГ – общий объем дотаций на расчетный год;
ДТГ – общий объем дотаций на текущий год1;
--------------------------------
<1> В целях настоящего Порядка под текущим годом понимается год, предшествующий расчетному году.
СТГ – субвенция, предусмотренная в краевом бюджете на текущий год бюджету муниципального района из краевого бюджета на исполнение полномочий органов государственной власти края по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
КИНФ – коэффициент инфляции, принятый органами местного самоуправления муниципального района для формирования проекта бюджета муниципального района на расчетный год;
СРГ – субвенция, предусмотренная в краевом бюджете на расчетный год бюджету муниципального района из краевого бюджета на исполнение полномочий органов государственной власти края по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
Общий объем дотаций может корректироваться в сторону уменьшения или увеличения исходя из разницы в оценках суммарных расходных обязательств и суммарных доходов всех бюджетов городских и сельских поселений, прогнозируемых на расчетный год.
При оценке суммарных доходов всех бюджетов городских и сельских поселений учитывается объем расчетной дотации за счет субвенции из краевого бюджета.
В случае, если общий объем дотаций на текущий год не утверждался или выполняется равенство ДТГ = СТГ, общий объем дотаций на расчетный год определяется по следующей формуле:
ДРГ= d х (РОРГ – ДРГ) + СРГ,
где
РОРГ – оценка суммарных расходных обязательств всех бюджетов городских и сельских поселений в расчетном году;
ДРГ – оценка суммарных доходов всех бюджетов городских и сельских поселений в расчетном году;
d – доля разницы оценок суммарных расходных обязательств и суммарных доходов всех бюджетов городских и сельских поселений, прогнозируемых на расчетный год, которая будет покрываться за счет общего объема дотаций.
Доля разницы оценок суммарных расходных обязательств и суммарных доходов всех бюджетов городских и сельских поселений, прогнозируемых на расчетный год, которая будет покрываться за счет общего объема дотаций, определяется органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно с учетом финансовых возможностей бюджета муниципального района.
В случае, если проект бюджета муниципального района утверждается на очередной финансовый год и плановый период, допускается утверждение на плановый период не распределенного между городскими, сельскими поселениями объема дотаций не более 20 процентов общего объема дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема дотаций, утвержденного на второй год планового периода.»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Дотации распределяются между городскими и сельскими поселениями по частям в два этапа.
На первом этапе распределяются дотации за счет субвенции из краевого бюджета в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти края по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет субвенций из краевого бюджета, на втором этапе распределяются дотации за счет собственных средств бюджета муниципального района.
Общий объем дотации, предоставляемой i-му поселению, определяется по формуле:
Дi = Д1i + Д2i,
где
Дi – общий объем дотации, предоставляемой i-му поселению на расчетный год;
Д1i – расчетный объем дотации i-му поселению на расчетный год за счет субвенции из краевого бюджета;
Д2i – расчетный объем дотации i-му поселению на расчетный год за счет собственных средств бюджета муниципального района.»;
в) в разделе II:
наименование изложить в следующей редакции:
«Раздел II. Распределение дотаций между муниципальными образованиями»;
в пункте 1 слова «объема РФФПП1 и расчет дотации городским и сельским поселениям из него» заменить словами «общего объема дотаций за счет субвенции из краевого бюджета и расчет указанных дотаций бюджетам городских и сельских поселений»;
в пункте 2:
в абзаце первом слова «из РФФПП2» заменить словами «за счет собственных средств бюджета муниципального района»;
пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1. Общий объем дотаций за счет собственных средств бюджета муниципального района определяется как разница между общим объемом дотаций, определенным в соответствии с пунктом 2 раздела I настоящего Порядка, и общим объемом дотаций за счет субвенции из краевого бюджета, определенным в соответствии с пунктом 1 настоящего раздела.»;
в пункте 2.2:
абзацы первый – пятый изложить в следующей редакции:
«2.2. Расчет дотаций за счет собственных средств бюджета муниципального района осуществляется по следующей формуле:
Д_i^2=Д^2/(∑_(i=1;n)▒∆_i )×∆_i,
где
Д2i – дотация i-му муниципальному образованию за счет собственных средств бюджета муниципального района;
Д2 – общий объем дотаций за счет собственных средств бюджета муниципального района;»;
в абзаце четырнадцатом слова «из РФФПП1, определенный на первом этапе» заменить словами «за счет субвенции из краевого бюджета»;
пункт 2.3 признать утратившим силу;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Распределение дотаций утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).»;
г) в разделе IV:
в абзацах девятом – четырнадцатом пункта 1.3 слова «из РФФПП» исключить;
абзацы четвертый, пятый пункта 1.5 изложить в следующей редакции:
« – утвержденный на текущий год тариф на тепловую энергию, отпускаемую j-м поставщиком муниципальным учреждениям культуры
i-го поселения;
– утвержденный на текущий год тариф на электрическую энергию, отпускаемую j-м поставщиком муниципальным учреждениям культуры
i-го поселения;»;
д) в наименовании раздела VI слова «средств РФФПП» заменить словом «дотаций».
Статья 2
Внести в приложение к Закону Хабаровского края от 29 сентября 2005 года
№ 297 «О порядке и методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)» следующие изменения:
1) в разделе I:
а) в пункте 1:
абзац третий признать утратившим силу;
абзацы четвертый, пятый изложить в следующей редакции:
«Министерство финансов края заключает с главами муниципальных образований, являющихся получателями дотаций и (или) доходов по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, соглашение о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района (далее – соглашение).
Порядок, сроки заключения соглашений и требования к соглашениям, а также меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения соглашений и невыполнение органами местного самоуправления обязательств, возникающих из соглашений, устанавливаются Правительством края.»;
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Объем дотаций определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, установленного законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.»;
в) в пункте 3 условное обозначение «КФФПМР» заменить словом «дотаций»;
г) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Распределение объема дотаций осуществляется одним из двух способов:
исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования (далее – первый способ);
исходя из численности жителей муниципального образования в расчете на одного жителя и уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования (далее – второй способ).
В случае, если расчетный объем дотации на очередной финансовый год и первый год планового периода k-му муниципальному образованию меньше объема дотаций, утвержденного соответственно на первый и второй годы планового периода законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, с учетом замены дотации (части дотации) дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц, общий объем дотаций на очередной финансовый год и первый год планового периода принимается равным указанному утвержденному объему дотаций на соответствующий финансовый год с учетом замены дотации (части дотации) дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц, за исключением случаев, указанных в пункте 7 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;
2) в разделе II:
а) в наименовании условное обозначение «КФФПМР» заменить словом «дотаций»;
б) в абзацах первом, восьмом, восемнадцатом пункта 1 слова «из КФФПМР» исключить;
в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Для распределения дотаций вторым способом общий объем дотаций, определенный с помощью первого способа, предварительно разбивается на две части.
Первая часть дотаций (далее – Д2подуш) распределяется исходя из численности жителей муниципального образования в расчете на одного жителя.
Вторая часть дотаций (далее – Д2БО) распределяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
Объем дотации k-му муниципальному образованию, определенный вторым способом, рассчитывается по следующей формуле:
Д2k = Д2kподуш + Д2kБО,
где
Д2k – расчетный объем дотации k-му муниципальному образованию на расчетный год, определенный вторым способом;
Д2kподуш – расчетный объем дотации k-му муниципальному образованию на расчетный год, предоставляемой за счет Д2подуш;
Д2kБО – расчетный объем дотации k-му муниципальному образованию на расчетный год, предоставляемой за счет Д2БО.»;
г) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1. Расчет дотаций, предоставляемых за счет Д2подуш, осуществляется по следующей формуле:
«〖Д2〗_k^подуш=(〖Д2〗^подуш )/(∑_(k=1;19)▒(〖Нас〗_k×〖ИБР〗_k ) )×〖ИБР〗_k×〖Нас〗_k.»;
д) в пункте 2.2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«2.2. Дотации за счет Д2БО предоставляются муниципальным образованиям, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых с учетом дотаций, предоставленных за счет Д2подуш, не превышает критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований.»;
в абзаце втором слова «из КФФПМРII» заменить словами «за счет Д2БО»;
в абзаце пятом слова «из КФФПМРI» заменить словами «за счет Д2подуш»;
абзац шестой изложить в следующей редакции:
«БОk2 – уровень расчетной бюджетной обеспеченности k-го муниципального образования с учетом предоставления дотаций за счет Д2подуш.»;
в абзаце седьмом слова «из КФФПМРI» заменить словами «за счет Д2подуш»;
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«(_^РГ)〖ПРД〗_ср^2 =(∑_(k=1;19)▒(_^РГ)〖НП〗_k +〖Д2〗^подуш )/(∑_(k=1;19)▒(〖Нас〗_k×〖ИБР〗_k ) ).»;
в абзаце девятом слова «из КФФПМРI» заменить словами «за счет Д2подуш»;
е) в абзацах первом, втором пункта 3 слова «из КФФПМР» исключить;
ж) в абзаце первом пункта 4 слова «из КФФПМР» исключить;
3) разделе IV:
а) в пункте 2.3.1:
подпункты «а» – «в» изложить в следующей редакции:
«а) по услуге «Дошкольное образование» – прогнозируемая численность обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных организациях в расчетном году;
б) по услуге «Общее образование» – прогнозируемая численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в расчетном году;
в) по услуге «Дополнительное образование» – прогнозируемая численность обучающихся в муниципальных организациях дополнительного образования детей в расчетном году;»;
подпункт «г» дополнить словами «в среднем за три года, предшествующих отчетному году»;
подпункты «д» – «ж» дополнить словами «по состоянию на 1 января текущего года»;
в подпункте «з» слово «численность» заменить словами «прогнозируемая численность»;
подпункты «и», «к» дополнить словами «по состоянию на 1 января текущего года»;
б) в пункте 2.3.2:
в подпункте «а»:
в абзаце третьем слова «муниципального дошкольного образовательного учреждения» заменить словами «муниципальной дошкольной образовательной организации»;
в абзаце четвертом слово «учреждений» заменить словом «организаций»;
в подпункте «б»:
в абзаце втором слово «школ» заменить словом «организаций»;
в абзаце третьем слово «учреждений» заменить словом «организаций»;
в абзаце третьем подпункта «в» слово «учреждений» заменить словом «организаций»;
в абзаце третьем подпункта «г» слово «учреждений» заменить словом «организаций»;
в) абзац пятнадцатый пункта 2.3.2.1 дополнить словами «по состоянию на
1 января текущего года»;
г) в пункте 2.3.2.2:
в абзаце первом слова «муниципального дошкольного образовательного учреждения» заменить словами «муниципальной дошкольной образовательной организации»;
в абзацах четвертом, пятом слово «учреждениях» заменить словом «организациях»;
в абзаце шестом слово «численность» заменить словами «прогнозируемая численность», слово «учреждений» заменить словом «организаций»;
д) в пункте 2.3.2.3:
в абзацах первом, четвертом – шестом слово «учреждений» заменить словом «организаций»;
абзацы девятый, десятый изложить в следующей редакции:
« – утвержденный на текущий год тариф на тепловую энергию, отпускаемую j-м поставщиком муниципальным образовательным организациям в
k-м муниципальном образовании;
– утвержденный на текущий год тариф на электрическую энергию, отпускаемую j-м поставщиком муниципальным образовательным организациям в k-м муниципальном образовании;»;
в абзацах одиннадцатом, двенадцатом слово «учреждениям» заменить словом «организациям»;
в абзацах тринадцатом – пятнадцатом, восемнадцатом слово «учреждений» заменить словом «организаций»;
е) в пункте 2.3.2.4:
в абзацах первом, четвертом слово «школ» заменить словом «организаций»;
в абзаце пятом слово «учреждениях» заменить словом «организациях»;
в абзаце шестом слова «численность учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений» заменить словами «прогнозируемая численность обучающихся в муниципальных образовательных организациях»;
ж) абзацы девятый, десятый пункта 2.3.2.6 изложить в следующей редакции:
« – утвержденный на текущий год тариф на тепловую энергию, отпускаемую j-м поставщиком муниципальным учреждениям физической культуры и спорта в k-м муниципальном образовании и поселениях
k-го муниципального района;
– утвержденный на текущий год тариф на электрическую энергию, отпускаемую j-м поставщиком муниципальным учреждениям физической культуры и спорта в k-м муниципальном образовании и поселениях
k-го муниципального района;»;
з) абзацы девятый, десятый пункта 2.3.2.8 изложить в следующей редакции:
« – утвержденный на текущий год тариф на тепловую энергию, отпускаемую j-м поставщиком муниципальным учреждениям культуры в
k-м муниципальном образовании и поселениях k-го муниципального района;
– утвержденный на текущий год тариф на электрическую энергию, отпускаемую j-м поставщиком муниципальным учреждениям культуры в
k-м муниципальном образовании и поселениях k-го муниципального района;»;
и) в абзаце девятом пункта 2.3.2.12 слово «численность» заменить словами «прогнозируемая численность»;
к) в абзаце пятом пункта 2.3.2.14 слова «k-го муниципального образования» исключить;
4) в разделе V:
а) в наименовании слова «из КФФПМР» исключить;
б) в абзаце шестом пункта 1 слова «из КФФПМР» исключить;
в) в пункте 2:
в абзаце первом условное обозначение «КФФПМР» заменить словом «дотаций»;
в абзаце восьмом слова «из краевого фонда финансовой поддержки поселений» заменить словами «на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений»;
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«n – количество муниципальных образований, для которых краевым законом не предусмотрено перечисление субсидий в краевой бюджет в соответствии со статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;
5) в разделе VII:
а) в наименовании, пункте 1 слова «средств КФФПМР» заменить словом «дотаций»;
б) в пункте 2 слова «из КФФПМР» исключить;
6) раздел VIII дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае, если установленное законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период значение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований превышает значение критерия, рассчитанное в соответствии с настоящим Порядком, значение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований принимается равным значению критерия, установленному законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев, установленных пунктом 7 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
Статья 3
Внести в приложение к Закону Хабаровского края от 29 сентября 2005 года
№ 298 «О порядке распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений» следующие изменения:
1) в разделе I:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (далее – дотации) предусматриваются в краевом бюджете в целях выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений (далее также – городские, сельские поселения; поселения) по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения исходя из численности жителей.
Министерство финансов Хабаровского края (далее – край) заключает с главами поселений, являющихся получателями дотаций и (или) доходов по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, соглашение о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов городского, сельского поселения (далее – соглашение).
Порядок, сроки заключения соглашений и требования к соглашениям, а также меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения соглашений и невыполнение органами местного самоуправления обязательств, возникающих из соглашений, устанавливаются Правительством края.»;
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Объем дотаций определяется исходя из необходимости достижения критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения и утверждается законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Допускается утверждение на плановый период не распределенного между городскими, сельскими поселениями объема дотаций в размере не более 20 процентов общего объема дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более
20 процентов общего объема дотаций, утвержденного на второй год планового периода.»;
в) подпункты 1, 2 пункта 3 изложить в следующей редакции:
«1) дотации в части, касающейся предоставления дотаций бюджетам поселений, находящихся на территориях муниципальных районов, в составе краевого бюджета не предусматриваются;
2) соглашения заключаются финансовыми органами муниципальных районов с главами поселений, находящихся на территориях соответствующих муниципальных районов.»;
г) в пункте 4:
в абзаце первом слова «из КФФПП», «(включая городские округа)» исключить;
в абзаце втором слова «(включая городские округа)» исключить;
в абзаце пятом условное обозначение «КФФПП» заменить словом «дотаций», слова «(включая городские округа)» исключить;
д) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. В случае, если расчетный объем дотации на очередной финансовый год и первый год планового периода i-му поселению меньше объема дотаций, утвержденного соответственно на первый и второй годы планового периода законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, с учетом замены дотации (части дотации) дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц, общий объем дотаций на очередной финансовый год и первый год планового периода принимается равным указанному утвержденному объему дотаций на соответствующий год с учетом замены дотации (части дотации) дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц, за исключением случаев, указанных в пункте 7 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Расчетный объем дотации определяется по следующей формуле:
ДРi = УГП(СП) x ИБРi x Насi,
где
УГП(СП) – критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений на расчетный год;
ИБРi – индекс бюджетных расходов i-го поселения на расчетный год;
Насi – население i-го поселения по состоянию на начало года, предшествующего расчетному.
В целях распределения дотаций расчет критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений осуществляется в соответствии с разделом VI настоящего Порядка.»;
е) в пункте 6:
в абзаце первом слова «(включая городские округа)», «из КФФПП» исключить;
в абзацах третьем, пятом, шестом слова «из КФФПП» исключить;
в абзаце седьмом слова «(включая городские округа)» исключить;
2) в разделе II:
а) в пункте 1:
в абзаце пятом слова «(включая городские округа)» исключить;
в абзаце четырнадцатом слова «, или для городского округа» исключить;
в абзаце пятнадцатом слова «городских округов и» исключить;
б) в абзаце первом пункта 1.1 слова «(включая городские округа)» исключить;
в) в пункте 1.3:
в абзацах десятом – двенадцатом слова «(включая городские округа)», «из КФФПП» исключить;
в абзаце четырнадцатом слова «из КФФПП» исключить;
в абзацах пятнадцатом, шестнадцатом слова «(включая городские округа)», «из РФФПП» исключить;
г) в абзаце четвертом пункта 1.4 слова «(городского округа)» исключить;
д) абзацы четвертый, пятый пункта 1.5 изложить в следующей редакции:
« – утвержденный на текущий год тариф на тепловую энергию, отпускаемую j-м поставщиком муниципальным учреждениям культуры
i-го поселения;
– утвержденный на текущий год тариф на электрическую энергию, отпускаемую j-м поставщиком муниципальным учреждениям культуры
i-го поселения;»;
3) в наименовании раздела III слова «из КФФПП» исключить;
4) в разделе V:
а) в наименовании слова «средств КФФПП» заменить словом «дотаций»;
б) в пункте 1 слова «(включая городские округа)» исключить, слова «средств КФФПП» заменить словом «дотаций»;
в) в пункте 2 слова «из КФФПП», «(включая городские округа)» исключить;
г) в пункте 3 слова «средств КФФПП» заменить словом «дотаций», слова «объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения» заменить словами «общего объема и распределения между муниципальными образованиями»;
5) в разделе VI:
а) в наименовании, пункте 1 слова «(включая городские округа)» исключить;
б) в пункте 2:
в абзацах первом, шестом слова «(включая городские округа)» исключить;
в абзаце седьмом слова «из КФФПП», «(включая городские округа)» исключить;
в абзаце десятом слова «(включая городские округа)» исключить;
в) в абзаце седьмом пункта 3 слова «из КФФПП» исключить;
г) в пункте 4:
слова «(включая городские округа)» исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае, если установленное законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период значение критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений превышает значение критерия, рассчитанное в соответствии с настоящим Порядком, значение критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений принимается равным значению критерия, установленному законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев, установленных пунктом 7 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
Статья 4
В статье 2 Закона Хабаровского края от 30 ноября 2005 года № 311 «О субсидиях из бюджетов муниципальных районов (городских округов) Хабаровского края краевому бюджету» слова «из краевого фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)» исключить.
Статья 5
Внести в Закон Хабаровского края от 30 ноября 2005 года № 312 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Хабаровского края по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств краевого бюджета» следующие изменения:
1) пункт 2.1 части 2 статьи 4 признать утратившим силу;
2) пункт 5 части 1 статьи 5 признать утратившим силу.
Статья 6
Внести в статью 1.1 Закона Хабаровского края от 25 июля 2007 года № 133 «О бюджетном процессе в Хабаровском крае» следующие изменения:
1) в части 2:
а) пункты 6 – 7.4 признать утратившими силу;
б) пункт 9 признать утратившим силу;
в) пункт 10 признать утратившим силу;
2) в части 4:
а) в пункте 2 слова «и расходования» исключить;
б) пункт 4 признать утратившим силу.
Статья 7
1. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2020 года, за исключением подпункта «б» пункта 1 статьи 6 настоящего закона.
2. Подпункт «б» пункта 1 статьи 6 настоящего закона вступает в силу с 1 июля 2020 года.
3. Положения Закона Хабаровского края от 29 сентября 2005 года № 296 «О порядке определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района» (в редакции настоящего закона), Закона Хабаровского края от 29 сентября 2005 года № 297 «О порядке и методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)» (в редакции настоящего закона), Закона Хабаровского края от 29 сентября 2005 года № 298 «О порядке распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений» (в редакции настоящего закона), Закона Хабаровского края от 30 ноября 2005 года № 311 «О субсидиях из бюджетов муниципальных районов (городских округов) Хабаровского края краевому бюджету» (в редакции настоящего закона), Закона Хабаровского края от 30 ноября 2005 года № 312 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Хабаровского края по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств краевого бюджета» (в редакции настоящего закона) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
Председатель
Законодательной Думы
Хабаровского края И.В. Зикунова
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
от 04 декабря 2019 года №31
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Статья 1
Внести в Закон Хабаровского края от 29 сентября 2005 года № 296 «О порядке определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района» следующие изменения:
1) в наименовании слова «объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения» заменить словами «общего объема и распределения между муниципальными образованиями»;
2) в преамбуле слова «объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения» заменить словами «общего объема и распределения между муниципальными образованиями»;
3) в статье 1 слова «объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения» заменить словами «общего объема и распределения между муниципальными образованиями»;
4) в приложении:
а) в наименовании слова «объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения» заменить словами «общего объема и распределения между муниципальными образованиями»;
б) в разделе I:
пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:
«1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района (далее – дотации) предоставляются поселениям, входящим в состав данного муниципального района, в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Порядка.
В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти края по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет субвенций из краевого бюджета:
муниципальный правовой акт представительного органа муниципального района, указанный в абзаце первом настоящего пункта, должен содержать положения, предусматривающие, что дотации за счет субвенции из краевого бюджета предоставляются бюджетам поселений при условии соблюдения органами местного самоуправления соответствующих поселений основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам, предусмотренных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
финансовый орган муниципального района заключает с главами поселений, являющихся получателями дотации за счет субвенции из краевого бюджета, соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов городского, сельского поселения (далее – соглашение). В соответствии с пунктом 8 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок, сроки заключения соглашений и требования к соглашениям, а также меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения соглашений и невыполнение органами местного самоуправления обязательств, возникающих из соглашений, устанавливаются Правительством Хабаровского края (далее – край).
2. Общий объем дотаций определяется по следующей формуле:
ДРГ = (ДТГ – СТГ) х КИНФ + СРГ,
где
ДРГ – общий объем дотаций на расчетный год;
ДТГ – общий объем дотаций на текущий год1;
--------------------------------
<1> В целях настоящего Порядка под текущим годом понимается год, предшествующий расчетному году.
СТГ – субвенция, предусмотренная в краевом бюджете на текущий год бюджету муниципального района из краевого бюджета на исполнение полномочий органов государственной власти края по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
КИНФ – коэффициент инфляции, принятый органами местного самоуправления муниципального района для формирования проекта бюджета муниципального района на расчетный год;
СРГ – субвенция, предусмотренная в краевом бюджете на расчетный год бюджету муниципального района из краевого бюджета на исполнение полномочий органов государственной власти края по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
Общий объем дотаций может корректироваться в сторону уменьшения или увеличения исходя из разницы в оценках суммарных расходных обязательств и суммарных доходов всех бюджетов городских и сельских поселений, прогнозируемых на расчетный год.
При оценке суммарных доходов всех бюджетов городских и сельских поселений учитывается объем расчетной дотации за счет субвенции из краевого бюджета.
В случае, если общий объем дотаций на текущий год не утверждался или выполняется равенство ДТГ = СТГ, общий объем дотаций на расчетный год определяется по следующей формуле:
ДРГ= d х (РОРГ – ДРГ) + СРГ,
где
РОРГ – оценка суммарных расходных обязательств всех бюджетов городских и сельских поселений в расчетном году;
ДРГ – оценка суммарных доходов всех бюджетов городских и сельских поселений в расчетном году;
d – доля разницы оценок суммарных расходных обязательств и суммарных доходов всех бюджетов городских и сельских поселений, прогнозируемых на расчетный год, которая будет покрываться за счет общего объема дотаций.
Доля разницы оценок суммарных расходных обязательств и суммарных доходов всех бюджетов городских и сельских поселений, прогнозируемых на расчетный год, которая будет покрываться за счет общего объема дотаций, определяется органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно с учетом финансовых возможностей бюджета муниципального района.
В случае, если проект бюджета муниципального района утверждается на очередной финансовый год и плановый период, допускается утверждение на плановый период не распределенного между городскими, сельскими поселениями объема дотаций не более 20 процентов общего объема дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема дотаций, утвержденного на второй год планового периода.»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Дотации распределяются между городскими и сельскими поселениями по частям в два этапа.
На первом этапе распределяются дотации за счет субвенции из краевого бюджета в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти края по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет субвенций из краевого бюджета, на втором этапе распределяются дотации за счет собственных средств бюджета муниципального района.
Общий объем дотации, предоставляемой i-му поселению, определяется по формуле:
Дi = Д1i + Д2i,
где
Дi – общий объем дотации, предоставляемой i-му поселению на расчетный год;
Д1i – расчетный объем дотации i-му поселению на расчетный год за счет субвенции из краевого бюджета;
Д2i – расчетный объем дотации i-му поселению на расчетный год за счет собственных средств бюджета муниципального района.»;
в) в разделе II:
наименование изложить в следующей редакции:
«Раздел II. Распределение дотаций между муниципальными образованиями»;
в пункте 1 слова «объема РФФПП1 и расчет дотации городским и сельским поселениям из него» заменить словами «общего объема дотаций за счет субвенции из краевого бюджета и расчет указанных дотаций бюджетам городских и сельских поселений»;
в пункте 2:
в абзаце первом слова «из РФФПП2» заменить словами «за счет собственных средств бюджета муниципального района»;
пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1. Общий объем дотаций за счет собственных средств бюджета муниципального района определяется как разница между общим объемом дотаций, определенным в соответствии с пунктом 2 раздела I настоящего Порядка, и общим объемом дотаций за счет субвенции из краевого бюджета, определенным в соответствии с пунктом 1 настоящего раздела.»;
в пункте 2.2:
абзацы первый – пятый изложить в следующей редакции:
«2.2. Расчет дотаций за счет собственных средств бюджета муниципального района осуществляется по следующей формуле:
Д_i^2=Д^2/(∑_(i=1;n)▒∆_i )×∆_i,
где
Д2i – дотация i-му муниципальному образованию за счет собственных средств бюджета муниципального района;
Д2 – общий объем дотаций за счет собственных средств бюджета муниципального района;»;
в абзаце четырнадцатом слова «из РФФПП1, определенный на первом этапе» заменить словами «за счет субвенции из краевого бюджета»;
пункт 2.3 признать утратившим силу;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Распределение дотаций утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).»;
г) в разделе IV:
в абзацах девятом – четырнадцатом пункта 1.3 слова «из РФФПП» исключить;
абзацы четвертый, пятый пункта 1.5 изложить в следующей редакции:
« – утвержденный на текущий год тариф на тепловую энергию, отпускаемую j-м поставщиком муниципальным учреждениям культуры
i-го поселения;
– утвержденный на текущий год тариф на электрическую энергию, отпускаемую j-м поставщиком муниципальным учреждениям культуры
i-го поселения;»;
д) в наименовании раздела VI слова «средств РФФПП» заменить словом «дотаций».
Статья 2
Внести в приложение к Закону Хабаровского края от 29 сентября 2005 года
№ 297 «О порядке и методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)» следующие изменения:
1) в разделе I:
а) в пункте 1:
абзац третий признать утратившим силу;
абзацы четвертый, пятый изложить в следующей редакции:
«Министерство финансов края заключает с главами муниципальных образований, являющихся получателями дотаций и (или) доходов по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, соглашение о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района (далее – соглашение).
Порядок, сроки заключения соглашений и требования к соглашениям, а также меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения соглашений и невыполнение органами местного самоуправления обязательств, возникающих из соглашений, устанавливаются Правительством края.»;
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Объем дотаций определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, установленного законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.»;
в) в пункте 3 условное обозначение «КФФПМР» заменить словом «дотаций»;
г) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Распределение объема дотаций осуществляется одним из двух способов:
исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования (далее – первый способ);
исходя из численности жителей муниципального образования в расчете на одного жителя и уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования (далее – второй способ).
В случае, если расчетный объем дотации на очередной финансовый год и первый год планового периода k-му муниципальному образованию меньше объема дотаций, утвержденного соответственно на первый и второй годы планового периода законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, с учетом замены дотации (части дотации) дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц, общий объем дотаций на очередной финансовый год и первый год планового периода принимается равным указанному утвержденному объему дотаций на соответствующий финансовый год с учетом замены дотации (части дотации) дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц, за исключением случаев, указанных в пункте 7 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;
2) в разделе II:
а) в наименовании условное обозначение «КФФПМР» заменить словом «дотаций»;
б) в абзацах первом, восьмом, восемнадцатом пункта 1 слова «из КФФПМР» исключить;
в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Для распределения дотаций вторым способом общий объем дотаций, определенный с помощью первого способа, предварительно разбивается на две части.
Первая часть дотаций (далее – Д2подуш) распределяется исходя из численности жителей муниципального образования в расчете на одного жителя.
Вторая часть дотаций (далее – Д2БО) распределяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
Объем дотации k-му муниципальному образованию, определенный вторым способом, рассчитывается по следующей формуле:
Д2k = Д2kподуш + Д2kБО,
где
Д2k – расчетный объем дотации k-му муниципальному образованию на расчетный год, определенный вторым способом;
Д2kподуш – расчетный объем дотации k-му муниципальному образованию на расчетный год, предоставляемой за счет Д2подуш;
Д2kБО – расчетный объем дотации k-му муниципальному образованию на расчетный год, предоставляемой за счет Д2БО.»;
г) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1. Расчет дотаций, предоставляемых за счет Д2подуш, осуществляется по следующей формуле:
«〖Д2〗_k^подуш=(〖Д2〗^подуш )/(∑_(k=1;19)▒(〖Нас〗_k×〖ИБР〗_k ) )×〖ИБР〗_k×〖Нас〗_k.»;
д) в пункте 2.2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«2.2. Дотации за счет Д2БО предоставляются муниципальным образованиям, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых с учетом дотаций, предоставленных за счет Д2подуш, не превышает критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований.»;
в абзаце втором слова «из КФФПМРII» заменить словами «за счет Д2БО»;
в абзаце пятом слова «из КФФПМРI» заменить словами «за счет Д2подуш»;
абзац шестой изложить в следующей редакции:
«БОk2 – уровень расчетной бюджетной обеспеченности k-го муниципального образования с учетом предоставления дотаций за счет Д2подуш.»;
в абзаце седьмом слова «из КФФПМРI» заменить словами «за счет Д2подуш»;
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«(_^РГ)〖ПРД〗_ср^2 =(∑_(k=1;19)▒(_^РГ)〖НП〗_k +〖Д2〗^подуш )/(∑_(k=1;19)▒(〖Нас〗_k×〖ИБР〗_k ) ).»;
в абзаце девятом слова «из КФФПМРI» заменить словами «за счет Д2подуш»;
е) в абзацах первом, втором пункта 3 слова «из КФФПМР» исключить;
ж) в абзаце первом пункта 4 слова «из КФФПМР» исключить;
3) разделе IV:
а) в пункте 2.3.1:
подпункты «а» – «в» изложить в следующей редакции:
«а) по услуге «Дошкольное образование» – прогнозируемая численность обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных организациях в расчетном году;
б) по услуге «Общее образование» – прогнозируемая численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в расчетном году;
в) по услуге «Дополнительное образование» – прогнозируемая численность обучающихся в муниципальных организациях дополнительного образования детей в расчетном году;»;
подпункт «г» дополнить словами «в среднем за три года, предшествующих отчетному году»;
подпункты «д» – «ж» дополнить словами «по состоянию на 1 января текущего года»;
в подпункте «з» слово «численность» заменить словами «прогнозируемая численность»;
подпункты «и», «к» дополнить словами «по состоянию на 1 января текущего года»;
б) в пункте 2.3.2:
в подпункте «а»:
в абзаце третьем слова «муниципального дошкольного образовательного учреждения» заменить словами «муниципальной дошкольной образовательной организации»;
в абзаце четвертом слово «учреждений» заменить словом «организаций»;
в подпункте «б»:
в абзаце втором слово «школ» заменить словом «организаций»;
в абзаце третьем слово «учреждений» заменить словом «организаций»;
в абзаце третьем подпункта «в» слово «учреждений» заменить словом «организаций»;
в абзаце третьем подпункта «г» слово «учреждений» заменить словом «организаций»;
в) абзац пятнадцатый пункта 2.3.2.1 дополнить словами «по состоянию на
1 января текущего года»;
г) в пункте 2.3.2.2:
в абзаце первом слова «муниципального дошкольного образовательного учреждения» заменить словами «муниципальной дошкольной образовательной организации»;
в абзацах четвертом, пятом слово «учреждениях» заменить словом «организациях»;
в абзаце шестом слово «численность» заменить словами «прогнозируемая численность», слово «учреждений» заменить словом «организаций»;
д) в пункте 2.3.2.3:
в абзацах первом, четвертом – шестом слово «учреждений» заменить словом «организаций»;
абзацы девятый, десятый изложить в следующей редакции:
« – утвержденный на текущий год тариф на тепловую энергию, отпускаемую j-м поставщиком муниципальным образовательным организациям в
k-м муниципальном образовании;
– утвержденный на текущий год тариф на электрическую энергию, отпускаемую j-м поставщиком муниципальным образовательным организациям в k-м муниципальном образовании;»;
в абзацах одиннадцатом, двенадцатом слово «учреждениям» заменить словом «организациям»;
в абзацах тринадцатом – пятнадцатом, восемнадцатом слово «учреждений» заменить словом «организаций»;
е) в пункте 2.3.2.4:
в абзацах первом, четвертом слово «школ» заменить словом «организаций»;
в абзаце пятом слово «учреждениях» заменить словом «организациях»;
в абзаце шестом слова «численность учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений» заменить словами «прогнозируемая численность обучающихся в муниципальных образовательных организациях»;
ж) абзацы девятый, десятый пункта 2.3.2.6 изложить в следующей редакции:
« – утвержденный на текущий год тариф на тепловую энергию, отпускаемую j-м поставщиком муниципальным учреждениям физической культуры и спорта в k-м муниципальном образовании и поселениях
k-го муниципального района;
– утвержденный на текущий год тариф на электрическую энергию, отпускаемую j-м поставщиком муниципальным учреждениям физической культуры и спорта в k-м муниципальном образовании и поселениях
k-го муниципального района;»;
з) абзацы девятый, десятый пункта 2.3.2.8 изложить в следующей редакции:
« – утвержденный на текущий год тариф на тепловую энергию, отпускаемую j-м поставщиком муниципальным учреждениям культуры в
k-м муниципальном образовании и поселениях k-го муниципального района;
– утвержденный на текущий год тариф на электрическую энергию, отпускаемую j-м поставщиком муниципальным учреждениям культуры в
k-м муниципальном образовании и поселениях k-го муниципального района;»;
и) в абзаце девятом пункта 2.3.2.12 слово «численность» заменить словами «прогнозируемая численность»;
к) в абзаце пятом пункта 2.3.2.14 слова «k-го муниципального образования» исключить;
4) в разделе V:
а) в наименовании слова «из КФФПМР» исключить;
б) в абзаце шестом пункта 1 слова «из КФФПМР» исключить;
в) в пункте 2:
в абзаце первом условное обозначение «КФФПМР» заменить словом «дотаций»;
в абзаце восьмом слова «из краевого фонда финансовой поддержки поселений» заменить словами «на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений»;
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«n – количество муниципальных образований, для которых краевым законом не предусмотрено перечисление субсидий в краевой бюджет в соответствии со статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;
5) в разделе VII:
а) в наименовании, пункте 1 слова «средств КФФПМР» заменить словом «дотаций»;
б) в пункте 2 слова «из КФФПМР» исключить;
6) раздел VIII дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае, если установленное законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период значение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований превышает значение критерия, рассчитанное в соответствии с настоящим Порядком, значение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований принимается равным значению критерия, установленному законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев, установленных пунктом 7 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
Статья 3
Внести в приложение к Закону Хабаровского края от 29 сентября 2005 года
№ 298 «О порядке распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений» следующие изменения:
1) в разделе I:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (далее – дотации) предусматриваются в краевом бюджете в целях выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений (далее также – городские, сельские поселения; поселения) по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения исходя из численности жителей.
Министерство финансов Хабаровского края (далее – край) заключает с главами поселений, являющихся получателями дотаций и (или) доходов по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, соглашение о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов городского, сельского поселения (далее – соглашение).
Порядок, сроки заключения соглашений и требования к соглашениям, а также меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения соглашений и невыполнение органами местного самоуправления обязательств, возникающих из соглашений, устанавливаются Правительством края.»;
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Объем дотаций определяется исходя из необходимости достижения критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения и утверждается законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Допускается утверждение на плановый период не распределенного между городскими, сельскими поселениями объема дотаций в размере не более 20 процентов общего объема дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более
20 процентов общего объема дотаций, утвержденного на второй год планового периода.»;
в) подпункты 1, 2 пункта 3 изложить в следующей редакции:
«1) дотации в части, касающейся предоставления дотаций бюджетам поселений, находящихся на территориях муниципальных районов, в составе краевого бюджета не предусматриваются;
2) соглашения заключаются финансовыми органами муниципальных районов с главами поселений, находящихся на территориях соответствующих муниципальных районов.»;
г) в пункте 4:
в абзаце первом слова «из КФФПП», «(включая городские округа)» исключить;
в абзаце втором слова «(включая городские округа)» исключить;
в абзаце пятом условное обозначение «КФФПП» заменить словом «дотаций», слова «(включая городские округа)» исключить;
д) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. В случае, если расчетный объем дотации на очередной финансовый год и первый год планового периода i-му поселению меньше объема дотаций, утвержденного соответственно на первый и второй годы планового периода законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, с учетом замены дотации (части дотации) дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц, общий объем дотаций на очередной финансовый год и первый год планового периода принимается равным указанному утвержденному объему дотаций на соответствующий год с учетом замены дотации (части дотации) дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц, за исключением случаев, указанных в пункте 7 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Расчетный объем дотации определяется по следующей формуле:
ДРi = УГП(СП) x ИБРi x Насi,
где
УГП(СП) – критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений на расчетный год;
ИБРi – индекс бюджетных расходов i-го поселения на расчетный год;
Насi – население i-го поселения по состоянию на начало года, предшествующего расчетному.
В целях распределения дотаций расчет критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений осуществляется в соответствии с разделом VI настоящего Порядка.»;
е) в пункте 6:
в абзаце первом слова «(включая городские округа)», «из КФФПП» исключить;
в абзацах третьем, пятом, шестом слова «из КФФПП» исключить;
в абзаце седьмом слова «(включая городские округа)» исключить;
2) в разделе II:
а) в пункте 1:
в абзаце пятом слова «(включая городские округа)» исключить;
в абзаце четырнадцатом слова «, или для городского округа» исключить;
в абзаце пятнадцатом слова «городских округов и» исключить;
б) в абзаце первом пункта 1.1 слова «(включая городские округа)» исключить;
в) в пункте 1.3:
в абзацах десятом – двенадцатом слова «(включая городские округа)», «из КФФПП» исключить;
в абзаце четырнадцатом слова «из КФФПП» исключить;
в абзацах пятнадцатом, шестнадцатом слова «(включая городские округа)», «из РФФПП» исключить;
г) в абзаце четвертом пункта 1.4 слова «(городского округа)» исключить;
д) абзацы четвертый, пятый пункта 1.5 изложить в следующей редакции:
« – утвержденный на текущий год тариф на тепловую энергию, отпускаемую j-м поставщиком муниципальным учреждениям культуры
i-го поселения;
– утвержденный на текущий год тариф на электрическую энергию, отпускаемую j-м поставщиком муниципальным учреждениям культуры
i-го поселения;»;
3) в наименовании раздела III слова «из КФФПП» исключить;
4) в разделе V:
а) в наименовании слова «средств КФФПП» заменить словом «дотаций»;
б) в пункте 1 слова «(включая городские округа)» исключить, слова «средств КФФПП» заменить словом «дотаций»;
в) в пункте 2 слова «из КФФПП», «(включая городские округа)» исключить;
г) в пункте 3 слова «средств КФФПП» заменить словом «дотаций», слова «объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения» заменить словами «общего объема и распределения между муниципальными образованиями»;
5) в разделе VI:
а) в наименовании, пункте 1 слова «(включая городские округа)» исключить;
б) в пункте 2:
в абзацах первом, шестом слова «(включая городские округа)» исключить;
в абзаце седьмом слова «из КФФПП», «(включая городские округа)» исключить;
в абзаце десятом слова «(включая городские округа)» исключить;
в) в абзаце седьмом пункта 3 слова «из КФФПП» исключить;
г) в пункте 4:
слова «(включая городские округа)» исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае, если установленное законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период значение критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений превышает значение критерия, рассчитанное в соответствии с настоящим Порядком, значение критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений принимается равным значению критерия, установленному законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев, установленных пунктом 7 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
Статья 4
В статье 2 Закона Хабаровского края от 30 ноября 2005 года № 311 «О субсидиях из бюджетов муниципальных районов (городских округов) Хабаровского края краевому бюджету» слова «из краевого фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)» исключить.
Статья 5
Внести в Закон Хабаровского края от 30 ноября 2005 года № 312 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Хабаровского края по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств краевого бюджета» следующие изменения:
1) пункт 2.1 части 2 статьи 4 признать утратившим силу;
2) пункт 5 части 1 статьи 5 признать утратившим силу.
Статья 6
Внести в статью 1.1 Закона Хабаровского края от 25 июля 2007 года № 133 «О бюджетном процессе в Хабаровском крае» следующие изменения:
1) в части 2:
а) пункты 6 – 7.4 признать утратившими силу;
б) пункт 9 признать утратившим силу;
в) пункт 10 признать утратившим силу;
2) в части 4:
а) в пункте 2 слова «и расходования» исключить;
б) пункт 4 признать утратившим силу.
Статья 7
1. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2020 года, за исключением подпункта «б» пункта 1 статьи 6 настоящего закона.
2. Подпункт «б» пункта 1 статьи 6 настоящего закона вступает в силу с 1 июля 2020 года.
3. Положения Закона Хабаровского края от 29 сентября 2005 года № 296 «О порядке определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района» (в редакции настоящего закона), Закона Хабаровского края от 29 сентября 2005 года № 297 «О порядке и методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)» (в редакции настоящего закона), Закона Хабаровского края от 29 сентября 2005 года № 298 «О порядке распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений» (в редакции настоящего закона), Закона Хабаровского края от 30 ноября 2005 года № 311 «О субсидиях из бюджетов муниципальных районов (городских округов) Хабаровского края краевому бюджету» (в редакции настоящего закона), Закона Хабаровского края от 30 ноября 2005 года № 312 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Хабаровского края по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств краевого бюджета» (в редакции настоящего закона) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
Председатель
Законодательной Думы
Хабаровского края И.В. Зикунова
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 10.02.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 080.060.050 Государственные кредиты, 080.060.060 Бюджетный процесс, 080.070.020 Доходы местных бюджетов, 080.070.030 Расходы местных бюджетов, 080.070.050 Муниципальные кредиты, 080.070.060 Бюджетный процесс |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
