О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Проект

НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

05.02.2010 № 680-ОЗ

О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят постановлением Новгородской областной Думы от 27.01.2010 № 1264-ОД

(в редакциях областных законов Новгородской области от 03.03.2011 № 931-ОЗ; от 31.05.2011 № 1006-ОЗ; от 04.04.2012 № 42-ОЗ; от 29.05.2012 № 66-ОЗ; от 03.10.2012 № 123-ОЗ; от 03.12.2012 № 178-ОЗ; от 01.04.2013 № 238-ОЗ; от 26.07.2013 № 295-ОЗ; от 04.12.2013 № 387-ОЗ; от 26.02.2015 № 726-ОЗ; от 31.08.2015 № 814-ОЗ; от 27.11.2015 № 867-ОЗ; от 29.08.2016 № 1009-ОЗ; от 03.07.2017 № 123-ОЗ; от 03.05.2018 № 249-ОЗ; от 01.10.2018 № 290-ОЗ, от 23.12.2019 № 495-ОЗ, от 03.11.2020 № 625-ОЗ, от 29.04.2021 № 702-ОЗ)

Настоящий областной закон принят в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» в целях осуществления правового регулирования отношений в сфере физической культуры и спорта на территории Новгородской области, а также разграничения полномочий Новгородской областной Думы и Правительства Новгородской области в данной сфере.

(в ред. областных законов Новгородской области от 26.07.2013 № 295-ОЗ, от 26.02.2015 № 726-ОЗ)

Статья 1. Основные понятия

Основные понятия, используемые в настоящем областном законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Статья 2. Полномочия Новгородской областной Думы

(в ред. областного закона Новгородской области от 26.02.2015 № 726-ОЗ)

1. К полномочиям Новгородской областной Думы относятся:

(в ред. областного закона Новгородской области от 26.02.2015 № 726-ОЗ)

1) принятие областных законов в области физической культуры и спорта в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

2) учреждение почетных званий в области физической культуры и спорта Новгородской области.

2. Новгородская областная Дума вправе устанавливать дополнительное материальное обеспечение лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта, в том числе завоевавшим звания чемпионов или призеров Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, чемпионов мира, чемпионов Европы, имеющим почетные спортивные звания, ведомственные награды органов государственной власти в области физической культуры и спорта или награжденным государственными наградами Российской Федерации за заслуги в области физической культуры и спорта.

(в ред. областного закона Новгородской области от 26.02.2015 № 726-ОЗ)

Статья 3. Полномочия Правительства Новгородской области

(в ред. областного закона Новгородской области от 26.07.2013 № 295-ОЗ)

1. К полномочиям Правительства Новгородской области:

(в ред. областного закона Новгородской области от 26.07.2013 № 295-ОЗ)

1) определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта в Новгородской области, реализация государственных программ Новгородской области развития физической культуры и спорта и межмуниципальных программ в области физической культуры и спорта;

(в ред. областного закона Новгородской области от 26.02.2015 № 726-ОЗ)

1-1) участие в подготовке программ развития видов спорта в Российской Федерации в части включения в них мероприятий по развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, массового спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Новгородской области в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

(в редакции областного закона Новгородской области от 29.04.2021 № 702-ОЗ)

12) утверждение программ развития видов спорта в Новгородской области и участие в их реализации;

2) принятие государственных программ Новгородской области развития физической культуры и спорта и межмуниципальных программ в области физической культуры и спорта;

(в ред. областного закона Новгородской области от 26.02.2015 № 726-ОЗ)

3) учреждение наград, премий и иных форм поощрения в области физической культуры и спорта Новгородской области;

4) организация и проведение областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а именно:

а) установление порядка проведения областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Новгородской области;

б) установление порядка разработки и утверждения календарных планов официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Новгородской области, в том числе порядка включения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в указанные календарные планы;

в) ежегодное формирование и утверждение перечня значимых официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории Новгородской области;

г) утверждение и реализация календарных планов официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Новгородской области, в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО;»;

«д) установление порядка финансирования и норм расходов средств на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарный план Новгородской области;

е) содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Новгородской области;

ж) информационное обеспечение региональных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

4-1) наделение некоммерческих организаций правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО);

(п. 4-1 введен областным законом Новгородской области от 27.11.2015 № 867-ОЗ)

42) участие в организации мероприятий по выдвижению Российской Федерации, городов Российской Федерации в качестве кандидатов на право проведения международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, подготовке и проведению таких мероприятий на территории Новгородской области с учетом требований, установленных соответствующими международными спортивными организациями;

5) утверждение порядка формирования и обеспечение спортивных сборных команд Новгородской области (далее - спортивные сборные команды), а именно:

а) наделение статусом «Спортивная сборная команда Новгородской области» коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;

б) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд;

(в ред. областного закона Новгородской области от 03.05.2018 № 249-ОЗ)

в) обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд;

5-1) развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд Новгородской области и спортивного резерва для спортивных сборных команд Новгородской области;

(п. 5-1 введен областным законом Новгородской области от 31.08.2015 № 814-ОЗ)

5-2) содействие развитию массового спорта, спорта высших достижений;

(п. 5-2 введен областным законом Новгородской области от 31.08.2015 № 814-ОЗ)

5-3) содействие развитию профессионального спорта путем предоставления государственной поддержки физкультурно-спортивным организациям, основным видом деятельности которых является развитие профессионального спорта;

(п. 5-3 введен областным законом Новгородской области от 31.08.2015 № 814-ОЗ)

5-4) содействие в осуществлении мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Новгородской области к всероссийским, межрегиональным и областным официальным спортивным мероприятиям и по участию в них, в том числе путем предоставления государственной поддержки спортивным федерациям Новгородской области в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами Новгородской области»;

(п. 5-4 введен областным законом Новгородской области от 31.08.2015 № 814-ОЗ)

6) организация развития национальных видов спорта, в том числе установление порядка проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в Новгородской области;

7) реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Новгородской области;

8) организация подготовки и дополнительного профессионального образования кадров в области физической культуры и спорта;

(п. 8 в ред. областного закона Новгородской области от 26.07.2013 № 295-ОЗ)

9) учреждение спортивных стипендий;

10) создание региональных центров спортивной подготовки, обеспечение их деятельности;

10-1) осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными Новгородской областью и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Новгородской области, созданными без участия Российской Федерации, Новгородской области, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пп. 10-1 введен областным законом Новгородской области от 29.05.2012 № 66-ОЗ; в ред. областного закона Новгородской области от 26.07.2013 № 295-ОЗ)

10-2) установление порядка приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные Новгородской областью или муниципальными образованиями Новгородской области и осуществляющие спортивную подготовку;

(пп. 10-2 введен областным законом Новгородской области от 03.10.2012 № 123-ОЗ)

10-3) участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;

(п. 10-3 введен областным законом Новгородской области от 31.08.2015 № 814-ОЗ)

10-4) методическое обеспечение организаций, осуществляющих спортивную подготовку;

(п. 10-4 введен областным законом Новгородской области от 31.08.2015 № 814-ОЗ)

10-5) координация деятельности физкультурно-спортивных организаций по подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Новгородской области и участию спортивных сборных команд Новгородской области в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях;

(п. 10-5 введен областным законом Новгородской области от 31.08.2015 № 814-ОЗ)

10-6) создание условий для осуществления инновационной и экспериментальной деятельности в области физической культуры и спорта в Новгородской области и внедрения достигнутых результатов в практику;

(п. 10-6 введен областным законом Новгородской области от 31.08.2015 № 814-ОЗ)

11) присвоение спортивных разрядов, квалификационных категорий тренеров, квалификационных категорий специалистов в области физической культуры и спорта и квалификационных категорий спортивных судей в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

(п. 11 в ред. областного закона Новгородской области от 01.10.2018 № 290-ОЗ)

111) государственная аккредитация спортивных федераций Новгородской области;

(п. 11-1 в ред. областного закона Новгородской области от 23.12.2019 № 495-ОЗ)

12) утратил силу. - Областной закон Новгородской области от 26.02.2015 № 726-ОЗ;

13) осуществление иных полномочий, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и областными законами.

2. Правительство Новгородской области за счет средств областного бюджета вправе:

(в ред. областного закона Новгородской области от 26.07.2013 № 295-ОЗ)

1) участвовать в проведении государственной политики в области физической культуры и спорта;

2) утратил силу. - Областной закон Новгородской области от 31.08.2015 № 814-ОЗ;

3) участвовать в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, международных физкультурных мероприятий и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Новгородской области;

(в ред. областного закона Новгородской области от 29.05.2012 № 66-ОЗ)

4) оказывать содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Новгородской области;

5) оказывать содействие развитию школьного спорта, студенческого спорта;

(п. 5 в ред. областного закона Новгородской области от 31.08.2015 № 814-ОЗ)

5-1) участвовать в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований среди обучающихся (в том числе в рамках школьных спортивных лиг и студенческих спортивных лиг) «, международных физкультурных мероприятий среди студентов, международных физкультурных мероприятий среди студентов, проводимых на территории Новгородской области;

(п. 5-1 в редакции областного закона Новгородской области от 01.10.2018 № 290-ОЗ, от 03.11.2020 № 625-ОЗ)

6) участвовать в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни.

(п. 6 введен областным законом Новгородской области от 31.05.2011 № 1006-ОЗ)

3. Правительство Новгородской области вправе наделять указанными в части 1, 2 настоящей статьи полномочиями, кроме полномочий, указанных в пунктах 2, 3, 9, 10 (в части создания региональных центров спортивной подготовки) части 1 настоящей статьи, формируемый им уполномоченный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта Новгородской области.

(в ред. областного закона Новгородской области от 26.07.2013 № 295-ОЗ)

Статья 4. Спортивные федерации Новгородской области

1. Спортивные федерации Новгородской области создаются и действуют в целях развития определенного вида (видов) спорта на территории Новгородской области.

2. Создание, деятельность, реорганизация, ликвидация спортивных федераций Новгородской области осуществляются в соответствии с федеральным законодательством об общественных объединениях, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Государственная аккредитация спортивных федераций Новгородской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

(в ред. областных законов Новгородской области от 01.04.2013 № 238-ОЗ, от 26.02.2015 № 726-ОЗ)

3. Спортивные федерации Новгородской области вправе:

1) организовывать и проводить, в том числе совместно с органами исполнительной власти области, чемпионаты, первенства и кубки Новгородской области по соответствующему виду спорта, разрабатывать и утверждать положения (регламенты) о таких соревнованиях, наделять статусом чемпионов, победителей первенств, обладателей кубков Новгородской области;

2) обладать всеми правами на использование символики и наименований спортивных сборных команд Новгородской области по соответствующим видам спорта, за исключением государственной символики Новгородской области;

3) организовывать и проводить региональные и межмуниципальные официальные спортивные мероприятия по соответствующим видам спорта;

4) получать финансовую и иную поддержку в целях развития соответствующих видов спорта из различных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников, в том числе получать поддержку за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Правительством Новгородской области;

(в ред. областного закона Новгородской области от 31.08.2015 № 814-ОЗ)

5) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новгородской области.

(часть 3 в ред. областного закона Новгородской области от 01.04.2013 № 238-ОЗ)

4. Спортивные федерации Новгородской области обязаны:

1) во взаимодействии с иными субъектами физической культуры и спорта обеспечивать развитие соответствующих видов спорта в Новгородской области в соответствии с программами развития соответствующих видов спорта в Новгородской области;

(п. 1 в ред. областного закона Новгородской области от 31.08.2015 № 814-ОЗ)

2) осуществлять подготовку и формирование спортивных сборных команд Новгородской области по соответствующим видам спорта и направлять их для участия в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях;

3) участвовать в формировании и реализации календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Новгородской области, в том числе организовывать и (или) проводить ежегодно чемпионаты, первенства и (или) кубки Новгородской области по соответствующему виду спорта;

(в ред. областного закона Новгородской области от 26.02.2015 № 726-ОЗ)

4) организовывать и (или) проводить ежегодно областные и межмуниципальные спортивные соревнования по развиваемым виду или видам спорта;

5) разрабатывать и представлять в уполномоченный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта Новгородской области программы развития соответствующих видов спорта в Новгородской области в порядке, установленном этим органом, а также реализовывать указанные программы и представлять ежегодно отчеты об их реализации;

(в ред. областного закона Новгородской области от 31.08.2015 № 814-ОЗ)

6) участвовать в предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним, а также в противодействии проявлениям любых форм дискриминации и насилия в спорте;

6-1) принимать меры по предотвращению противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований и борьбе с ним в соответствии с требованиями Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

(п. 6-1 введен областным законом Новгородской области от 04.12.2013 № 387-ОЗ)

7) представлять ежегодно в уполномоченный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта Новгородской области отчет о деятельности спортивных федераций Новгородской области в установленном им порядке;

8) исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области и со своими уставами.

(часть 4 в ред. областного закона Новгородской области от 01.04.2013 № 238-ОЗ)

41) отказаться от государственной аккредитации и прекратить свою деятельность в качестве спортивной федерации Новгородской области;

(п. 4-1 введен областным законом Новгородской области от 23.12.2019 № 495-ОЗ)

Статья 5. Официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия Новгородской области

1. Официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия Новгородской области проводятся в соответствии с положениями (регламентами) об их проведении.

2. Порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Новгородской области, требования к их содержанию устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта Новгородской области.

Статья 6. Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Новгородской области

(в ред. областного закона Новгородской области от 26.02.2015 № 726-ОЗ)

1. Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Новгородской области является документом, определяющим:

(в ред. областного закона Новгородской области от 26.02.2015 № 726-ОЗ)

1) перечень областных, межмуниципальных, межрегиональных, всероссийских и международных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО;

(в редакции областного закона Новгородской области от 23.12.2019 № 495-ОЗ)

2) перечень спортивных мероприятий, проводимых в целях подготовки спортивных сборных команд Новгородской области и обеспечения их участия в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятиях.

2. Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Новгородской области формируется на основании предложений, вносимых уполномоченным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта Новгородской области, органами местного самоуправления Новгородской области, спортивными федерациями Новгородской области, общественно-государственными организациями, организующими соревнования по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта, оборонными спортивно-техническими организациями. Предложения для включения в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Новгородской области вправе направлять федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие руководство развитием военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта, Олимпийский комитет России, Паралимпийский комитет России и Сурдлимпийский комитет России.

(в ред. областного закона Новгородской области от 26.02.2015 № 726-ОЗ)

3. Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Новгородской области утверждается до начала соответствующего календарного года.

(в ред. областного закона Новгородской области от 26.02.2015 № 726-ОЗ)

4. Порядок финансирования за счет средств областного бюджета и нормы расходов средств на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Новгородской области, устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта Новгородской области.

(в ред. областного закона Новгородской области от 26.02.2015 № 726-ОЗ)

Статья 7. Спортивные сборные команды по видам спорта

1. Спортивные сборные команды ежегодно формируются спортивными федерациями Новгородской области по видам спорта с целью подготовки к международным и всероссийским спортивным соревнованиям и участия в них от имени Новгородской области. Спортивные сборные команды состоят из спортсменов различных возрастных групп, тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта.

2. Списки кандидатов в спортивные сборные команды утверждаются уполномоченным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта Новгородской области. Критерии включения в списки кандидатов спортивных сборных команд, порядок формирования и утверждения этих списков устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта Новгородской области.

3. Основной и резервный составы спортивных сборных команд для непосредственного участия в спортивных мероприятиях утверждаются уполномоченным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта Новгородской области из числа лиц, включенных в соответствующий список кандидатов в спортивные сборные команды.

4. Обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд осуществляют физкультурно-спортивные организации, в том числе центры спортивной подготовки, и образовательные организации, осуществляющие учебно-тренировочный процесс.

(в ред. областного закона Новгородской области от 26.07.2013 № 295-ОЗ)

5. Материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд, в том числе обеспечение их подготовки к межрегиональным спортивным соревнованиям, всероссийским спортивным соревнованиям и международным спортивным соревнованиям и их участия в таких спортивных соревнованиях осуществляется за счет средств областного бюджета в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта Новгородской области.

(в ред. областного закона Новгородской области от 03.05.2018 № 249-ОЗ)

Статья 8. Физическая культура и спорт инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

(в ред. областного закона Новгородской области от 29.08.2016 № 1009-ОЗ)

1. Уполномоченный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта Новгородской области, органы местного самоуправления совместно с общественными объединениями инвалидов способствуют интеграции инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему физической культуры, физического воспитания и спорта посредством физкультурно-спортивных организаций.

2. Уполномоченный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта Новгородской области, органы местного самоуправления, физкультурно-спортивные организации, в том числе физкультурно-спортивные объединения инвалидов, организуют проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, создают детско-юношеские спортивно-адаптивные школы, адаптивные детско-юношеские клубы физической подготовки. Образовательные организации вправе создавать филиалы, отделения, структурные подразделения по адаптивному спорту.

3. Проектирование и строительство объектов спорта осуществляются с соблюдением требований об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам спорта.

4. Утратила силу. - Областной закон Новгородской области от 03.07.2017 № 123-ОЗ.

Статья 9. Признание утратившими силу областных законов

Признать утратившими силу:

областной закон от 07.11.2008 № 405-ОЗ «О разграничении полномочий областной Думы и Администрации области в области физической культуры и спорта» (газета «Новгородские ведомости» от 12.11.2008);

областной закон от 02.03.2009 № 471-ОЗ «О внесении изменения в статью 2 областного закона «О разграничении полномочий областной Думы и Администрации области в области физической культуры и спорта» (газета «Новгородские ведомости» от 07.03.2009).

Статья 10. Вступление в силу настоящего областного закона

Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор области

С.Г.МИТИН

Великий Новгород

5 февраля 2010 года

№ 680-ОЗ