ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ В ПЕРМСКОМ КРАЕ



Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае

1

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ЗАКОН ПЕРМСКОГО  КРАЯ

от 05 февраля 2016 г. № 602-ПК

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ
И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ В ПЕРМСКОМ КРАЕ

Принят Законодательным Собранием

Пермского края 21 января 2016 года

(в редакции Законов Пермского края от 31.05.2016 № 658-ПК, от 13.11.2017 № 146-ПК, от 01.11.2018 № 291-ПК, от 06.09.2019 № 434-ПК, от 06.03.2020 № 507-ПК)

Настоящий Закон устанавливает правовые и организационные основы
в сфере отдыха детей и их оздоровления.

Статья 1. Правовые основы организации и обеспечения отдыха детей и их оздоровления

Организация и обеспечение отдыха детей и их оздоровления осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», настоящим Законом, нормативными правовыми актами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Пермского края.

Статья 2. Основные понятия

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», а также применяются следующие основные понятия:

государственная поддержка отдыха детей и их оздоровления – совокупность правовых, социальных, экономических и организационных мер, принимаемых органами государственной власти Пермского края, в целях обеспечения отдыха детей и их оздоровления;

государственный уполномоченный орган по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления – исполнительный орган государственной власти Пермского края, наделенный полномочиями по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления;

услуги по организации отдыха детей и их оздоровления – действия, осуществляемые организациями отдыха детей и их оздоровления для получателя или в интересах получателя услуг по организации отдыха детей и их оздоровления и направленные на охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде, развитие творческого, интеллектуального потенциала детей, навыков коммуникации и социальной адаптации, при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей;

(абзац изложен в редакции Закона Пермского края от 06.03.2020 № 507-ПК)

(абзац 5 исключен в редакции Закона Пермского края от 06.03.2020 № 507-ПК)

получатели услуг по организации отдыха детей и их оздоровления – дети в возрасте от 7 до 17 лет (включительно), проживающие на территории Пермского края, их родители (законные представители), пользующиеся услугами по организации отдыха детей и их оздоровления;

(в редакции Закона Пермского края от 13.11.2017 № 146-ПК)

реестр организаций отдыха детей и их оздоровления – перечень организаций, обеспечивающий хранение и представление информации об организациях отдыха детей и их оздоровления, функционирующих на территории Пермского края;

(абзац изложен в редакции Закона Пермского края от 06.03.2020 № 507-ПК)

инфраструктура детского отдыха и оздоровления – система необходимых объектов (зданий, сооружений, строений и пр.), оборудования, коммуникаций, в том числе транспортных, предназначенных для организации и обеспечения отдыха детей и их оздоровления;

стационарные организации отдыха и оздоровления детей летнего, сезонного и круглогодичного функционирования (далее – стационарные организации) – специально созданные с целью обеспечения отдыха детей
и их оздоровления организации различных организационно-правовых форм
и форм собственности, индивидуальные предприниматели, организующие на базе инфраструктуры детского отдыха и оздоровления загородные лагеря отдыха и оздоровления детей (оздоровительные смены), детские оздоровительные лагеря санаторного типа (санаторные смены);

(абзац изложен в редакции Закона Пермского края от 06.03.2020 № 507-ПК)

загородные лагеря отдыха и оздоровления детей – форма оздоровительной, образовательной и досуговой деятельности, организуемая
на базе стационарной организации, размещенной в загородной местности
или в черте города, с круглосуточным пребыванием детей сроком не менее
21 дня, продолжительность смен в осенние, зимние и весенние каникулы допускается не менее 7 дней;

(в редакции Закона Пермского края от 01.11.2018 № 291-ПК)

детские оздоровительные лагеря санаторного типа – форма оздоровительной, образовательной и досуговой деятельности, организуемая на базе стационарной организации, размещенной в загородной местности или в черте города,
с круглосуточным пребыванием детей и организацией для них лечебно-профилактических процедур сроком не менее 24 дней;

(абзац изложен в редакции Закона Пермского края от 06.03.2020 № 507-ПК)

лагеря досуга и отдыха – форма досуговой и образовательной деятельности, организуемая на базе стационарной организации, размещенной
в загородной местности или в черте города, либо иной организации, отвечающей требованиям к организации пребывания и досуга детей,
с круглосуточным или дневным пребыванием детей сроком не менее 14 дней
в период летних каникул, не менее 7 дней в период зимних, весенних, осенних каникул;

лагеря с дневным пребыванием детей – форма оздоровительной, образовательной и досуговой деятельности в период каникул с обучающимися общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей с пребыванием обучающихся в дневное время сроком не менее
21 дня в период летних каникул, не менее 5 дней в период зимних, весенних, осенних каникул и обязательной организацией питания детей;

(в редакции Закона Пермского края от 01.11.2018 № 291-ПК)

краевые детские специализированные (профильные) лагеря (смены) – форма образовательной и досуговой деятельности, организуемая на базе стационарной организации, размещенной в загородной местности или в черте города, либо иной организации, отвечающей требованиям к организации пребывания и досуга детей, исполнительным органом государственной власти Пермского края в соответствии с образовательными программами различной направленности сроком не менее 14 дней в период летних каникул, не менее
7 дней в период зимних, весенних, осенних каникул;

детские специализированные (профильные) лагеря – форма образовательной и досуговой деятельности, организуемая на базе стационарных организаций, размещенных в загородной местности или в черте города, расположенных на территории Пермского края, направленная на развитие творчески одаренных или социально активных детей, имеющих достижения в определенной сфере деятельности, соответствующей направленности профильного лагеря, с круглосуточным пребыванием детей сроком не менее 14 дней;

(абзац введен в редакции Закона Пермского края от 06.09.2019 № 434-ПК)

среднемесячный доход семьи – совокупный ежемесячный доход родителей за последние 12 месяцев, деленный на 12 и количество членов семьи. К членам семьи относятся совместно проживающие родители
и их несовершеннолетние дети.

Статья 3. Основные принципы в сфере организации и обеспечения отдыха детей и их оздоровления

Деятельность по организации и обеспечению отдыха детей
и их оздоровления основывается на следующих принципах:

1)              законности и соблюдения прав семьи и ребенка;

2)              приоритета интересов личности ребенка, поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, при реализации их права
на отдых и оздоровление;

(в редакции Закона Пермского края от 13.11.2017 № 146-ПК)

3)              адресного подхода в выборе формы государственной поддержки;

4)              конфиденциальности информации о ребенке и семье;

5)              информационной открытости организаций отдыха детей и их оздоровления;

(пункт изложен в редакции Закона Пермского края от 06.03.2020 № 507-ПК)

6)              ответственности родителей (законных представителей), должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка.

(в редакции Закона Пермского края от 13.11.2017 № 146-ПК)

Статья 4. Органы и организации, обеспечивающие отдых детей
и их оздоровление

Деятельность по обеспечению отдыха детей и их оздоровления
в Пермском крае в пределах своей компетенции осуществляют:

1)              государственный уполномоченный орган;

2)              исполнительные органы государственной власти Пермского края;

3)              территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;

4)              организации отдыха детей и их оздоровления;

(пункт изложен в редакции Закона Пермского края от 06.03.2020 № 507-ПК)

5)              общественные и иные организации в соответствии
с их уставными документами.

(в редакции Закона Пермского края от 13.11.2017 № 146-ПК)

Органы местного самоуправления осуществляют в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

(в редакции Закона Пермского края от 13.11.2017 № 146-ПК)

Статья 5. Государственные полномочия Пермского края
по организации и обеспечению отдыха детей
и их оздоровления

К государственным полномочиям Пермского края по организации
и обеспечению отдыха детей и их оздоровления относится организация
и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), в том числе:

1. Реализация на территории Пермского края основ государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья.

(часть изложена в редакции Закона Пермского края от 06.03.2020 № 507-ПК)

2.              Правовое регулирование в сфере организации и обеспечения отдыха детей и их оздоровления.

3.              Финансовое обеспечение отдыха детей и их оздоровления.

4.              Организация оздоровления и (или) отдыха детей, за исключением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей, детских оздоровительных лагерях санаторного типа, детских специализированных (профильных) лагерях, расположенных
на территории Пермского края, краевых детских специализированных (профильных) лагерях (сменах), а также обеспечение проезда к местам оздоровления и отдыха и обратно организованных групп детей.

(часть изложена в редакции Законов Пермского края от 06.09.2019 № 434-ПК, от 06.03.2020 № 507-ПК)

5.              Организация питания детей в лагерях с дневным пребыванием детей.

6.              Организация и обеспечение отдыха и оздоровления, а также обеспечение проезда к местам отдыха и оздоровления и обратно
для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

7. Осуществление в пределах своих полномочий регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления.

(часть изложена в редакции Закона Пермского края от 06.03.2020 № 507-ПК)

8. Формирование, ведение и размещение на официальном сайте государственного уполномоченного органа по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления в сети «Интернет» реестра организаций отдыха детей и их оздоровления.

(часть в редакции Закона Пермского края от 01.11.2018 № 291-ПК)

9.              Иные полномочия в соответствии с законодательством.

(в редакции Закона Пермского края от 13.11.2017 № 146-ПК)

Статья 6. Основные формы государственной поддержки организации и обеспечения отдыха детей и их оздоровления

На территории Пермского края реализуются государственные программы (подпрограммы) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных
в текущем финансовом году, и предполагают следующие формы государственной поддержки организации и обеспечения отдыха детей
и их оздоровления:

а)              предоставление субсидий хозяйствующим субъектам
(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, некоммерческим организациям, индивидуальным предпринимателям
на приобретение путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные лагеря санаторного типа для детей работников данных хозяйствующих субъектов, некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей;

(пункт изложен в редакции Закона Пермского края от 06.03.2020 № 507-ПК)

б)              предоставление субсидий хозяйствующим субъектам
(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, некоммерческим организациям, имеющим во владении и (или) пользовании имущество, на базе которого организован, загородный лагерь отдыха и оздоровления детей, детский оздоровительный лагерь санаторного типа на оздоровление детей работников данных хозяйствующих субъектов, некоммерческих организаций;

(в редакции Законов Пермского края от 13.11.2017 № 146-ПК, от 06.03.2020 № 507-ПК)

в) предоставление субсидий организациям отдыха детей и их оздоровления, расположенным на территории Пермского края и оказывающим услуги с использованием сертификата на отдых детей и их оздоровление, на возмещение части затрат на отдых и оздоровление детей в связи с оказанием услуг по организации отдыха детей и их оздоровления;

(пункт изложен в редакции Закона Пермского края от 06.03.2020 № 507-ПК)

г)              предоставление субсидий организациям отдыха детей
и их оздоровления, являющимся бюджетными или автономными учреждениями, на возмещение части затрат на оздоровление и отдых детей;

д)              предоставление казенным учреждениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, бюджетных средств на приобретение путевок в организации отдыха детей и их оздоровления путем доведения бюджетных ассигнований;

е) предоставление родителям путевок в загородные лагеря отдыха
и оздоровления детей, детские оздоровительные лагеря санаторного типа, а также
в детские специализированные (профильные) лагеря, расположенные
на территории Пермского края, при отсутствии медицинских противопоказаний;

(пункт в редакции Законов Пермского края от 06.09.2019 № 434-ПК, от 06.03.2020 № 507-ПК)

ё)              предоставление родителям (законным представителям детей,
не являющихся детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей) компенсации части расходов на оплату стоимости самостоятельно приобретенной путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные лагеря санаторного типа, расположенные на территории Российской Федерации, детские специализированные (профильные) лагеря, расположенные на территории Пермского края, в расчете на каждого ребенка в семье в год;

(в редакции Законов Пермского края от 13.11.2017 № 146-ПК, от 06.09.2019 № 434-ПК, от 06.03.2020 № 507-ПК)

ж) предоставление родителям сертификата на отдых детей и их оздоровление, дающего право на частичную оплату путевки в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Пермского края и оказывающих услуги по организации отдыха детей и их оздоровления с использованием сертификата на отдых детей и их оздоровление;

(пункт изложен в редакции Закона Пермского края от 06.03.2020 № 507-ПК)

з)              предоставление путевок в организации отдыха детей
и их оздоровления при отсутствии медицинских противопоказаний,
а также оплата проезда к местам отдыха и оздоровления и обратно
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

(в редакции Закона Пермского края от 13.11.2017 № 146-ПК)

и)              обеспечение в приоритетном порядке отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

(в редакции Закона Пермского края от 13.11.2017 № 146-ПК)

к)              поддержка программ профильных лагерей;

л)              информационно-методическое обеспечение организации отдыха
и оздоровления детей;

м)              сохранение и развитие материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления;

н)              содействие кадровому обеспечению организаций отдыха детей
и их оздоровления;

о)              предоставление налоговых и иных льгот хозяйствующим субъектам, обеспечивающим отдых и оздоровление детей, в соответствии
с законодательством;

п) предоставление опекунам (попечителям), приемным родителям или патронатным воспитателям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, компенсации расходов на оплату стоимости самостоятельно приобретенной путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные лагеря санаторного типа, расположенные на территории Российской Федерации, детские специализированные (профильные) лагеря, расположенные на территории Пермского края, и проезда к месту отдыха и оздоровления и обратно;

(в редакции Законов Пермского края от 13.11.2017 № 146-ПК, от 06.09.2019 № 434-ПК, от 06.03.2020 № 507-ПК)

р) оплата питания детей в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных образовательными и иными организациями, осуществляющими организацию отдыха детей и их оздоровления
в каникулярное время;

(абзац введен в редакции Закона Пермского края от 01.11.2018 № 291-ПК)

с)              иные формы в соответствии с законодательством.

(в редакции Закона Пермского края от 13.11.2017 № 146-ПК)

Статья 6.1. Обеспечение размещения информации о предоставлении государственной поддержки организации и обеспечения отдыха детей и их оздоровления

(статья введена в редакции Закона Пермского края от 06.03.2020 № 507-ПК)

Информация о предоставлении форм государственной поддержки организации и обеспечения отдыха детей и их оздоровления в соответствии с настоящим Законом размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Статья 7. Полномочия органов государственной власти Пермского края в сфере организации и обеспечения отдыха детей
и их оздоровления

1.              Правительство Пермского края:

1)              формирует проект бюджета Пермского края, в том числе в части расходов на организацию и обеспечение отдыха детей и их оздоровления;

2)              определяет исполнительный орган государственной власти Пермского края по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления;

3)              утверждает:

а)              государственные программы (подпрограммы) по организации отдыха детей и их оздоровления, приоритетные региональные проекты в сфере организации отдыха детей и их оздоровления;

б)              порядок предоставления и расходования субвенций органам местного самоуправления на выполнение отдельных государственных полномочий по организации отдыха детей и их оздоровления;

в)              порядок предоставления субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, некоммерческим организациям, индивидуальным предпринимателям на приобретение путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные лагеря санаторного типа для детей работников данных хозяйствующих субъектов, некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей;

(пункт изложен в редакции Закона Пермского края от 06.03.2020 № 507-ПК)

г) порядок предоставления субсидий хозяйствующим субъектам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, некоммерческим организациям, имеющим во владении и (или) пользовании имущество, на базе которого организован загородный лагерь отдыха и оздоровления детей, детский оздоровительный лагерь санаторного типа, на оздоровление детей работников данных хозяйствующих субъектов, некоммерческих организаций;

(подпункт в редакции Законов Пермского края от 01.11.2018 № 291-ПК, от 06.03.2020 № 507-ПК)

д) порядок предоставления субсидий организациям отдыха детей и их оздоровления, расположенным на территории Пермского края и оказывающим услуги с использованием сертификата на отдых детей и их оздоровление, на возмещение части затрат на отдых и оздоровление детей в связи с оказанием услуг с использованием сертификата;

(пункт изложен в редакции Закона Пермского края от 06.03.2020 № 507-ПК)

е) порядок предоставления путевок в загородные лагеря отдыха
и оздоровления детей, детские оздоровительные лагеря санаторного типа, детские специализированные (профильные) лагеря, расположенные на территории Пермского края;

(пункт изложен в редакции Законов Пермского края от 06.09.2019 № 434-ПК, от 06.03.2020 № 507-ПК)

ё) порядок предоставления родителям компенсации части расходов
на оплату стоимости самостоятельно приобретенной путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные лагеря санаторного типа, расположенные на территории Российской Федерации, детские специализированные (профильные) лагеря, расположенные на территории Пермского края;

(пункт изложен в редакции Законов Пермского края от 06.09.2019 № 434-ПК, от 06.03.2020 № 507-ПК)

ж) порядок выдачи сертификата на отдых детей и их оздоровление, дающего право на частичную оплату путевки в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Пермского края и оказывающих услуги по организации отдыха детей и их оздоровления с использованием сертификата на отдых детей и их оздоровление;

(пункт изложен в редакции Закона Пермского края от 06.03.2020 № 507-ПК)

з)              расчетную стоимость путевки в организации отдыха детей
и их оздоровления, приобретаемой за счет средств бюджета Пермского края;

и)              расчетную стоимость проезда детей к местам отдыха
и оздоровления и обратно по путевкам, приобретаемым за счет средств бюджета Пермского края;

к)              расчетную стоимость питания в лагере с дневным пребыванием детей, оплачиваемого за счет средств бюджета Пермского края;

(пункт изложен в редакции Закона Пермского края от 06.03.2020 № 507-ПК)

л)              порядок расчета величины среднемесячного дохода семьи
для определения размера государственной поддержки на приобретение путевки в организации отдыха детей и их оздоровления;

м)              объемы средств, направляемые на приведение в нормативное состояние муниципальных загородных лагерей отдыха детей
и их оздоровления;

н) положение и состав межведомственной комиссии Пермского края по вопросам организации отдыха и оздоровления детей;

(пункт изложен в редакции Закона Пермского края от 06.03.2020 № 507-ПК)

о)              основные требования к услугам, оказываемым организациями отдыха детей и их оздоровления;

(в редакции Закона Пермского края от 13.11.2017 № 146-ПК)

п) порядок осуществления регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления;

(пункт изложен в редакции Закона Пермского края от 06.03.2020 № 507-ПК)

 р) порядок представления организациями отдыха детей и их оздоровления информации о состоянии здоровья детей, санитарно-эпидемиологическом состоянии инфраструктуры детского отдыха и оздоровления и об иных условиях пребывания детей;

(в редакции Закона Пермского края от 13.11.2017 № 146-ПК)

с) порядок межведомственной приемки организаций отдыха детей и их оздоровления к приему детей;

(в редакции Закона Пермского края от 13.11.2017 № 146-ПК)

т) список рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления. Утвержденный список размещается на официальных сайтах органов исполнительной власти Пермского края в сети «Интернет»;

(подпункт введен в редакции Закона Пермского края от 01.11.2018 № 291-ПК)

4)              принимает в пределах своей компетенции меры, направленные
на сохранение и развитие инфраструктуры детского отдыха и оздоровления, развитие материально-технической базы, предотвращение перепрофилирования организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Пермского края;

5)              создает условия для привлечения дополнительных источников финансирования отдыха детей и их оздоровления в пределах своей компетенции;

6)осуществляет в пределах своей компетенции меры по:

защите прав детей на отдых и оздоровление;

созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;

обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления;

(в редакции Закона Пермского края от 13.11.2017 № 146-ПК)

7)              исполняет иные функции, установленные федеральным законодательством и законодательством Пермского края.

(в редакции Закона Пермского края от 13.11.2017 № 146-ПК)

2. Государственный уполномоченный орган по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления:

(часть изложена в редакции Закона Пермского края от 06.03.2020 № 507-ПК)

1) реализует на территории Пермского края основы государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;

2) формирует предложения по объему, механизму финансирования расходов на организацию и обеспечение отдыха детей и их оздоровления на очередной финансовый год и плановый период;

3) разрабатывает проекты нормативных правовых актов в сфере организации и обеспечения отдыха детей и их оздоровления;

4) формирует предложения по созданию и составу межведомственной комиссии Пермского края по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, осуществляет организационное сопровождение ее деятельности;

5) обеспечивает организационно-методическое сопровождение деятельности по организации отдыха детей и их оздоровления;

6) осуществляет мониторинг показателей оздоровления, отдыха и занятости детей по охвату детей, финансированию расходных обязательств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, числу организаций отдыха детей и их оздоровления различных форм собственности;

7) осуществляет в пределах своих полномочий региональный государственный контроль за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления;

8) осуществляет контроль за качеством выполнения государственного заказа на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, за расходованием субвенций бюджета Пермского края на выполнение государственных полномочий по организации отдыха детей и их оздоровления;

9) устанавливает порядок формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Пермского края, проверяет сведения, представленные организациями отдыха детей и их оздоровления для включения таких организаций в указанный реестр в соответствии с общими принципами формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления; формирует и ведет реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, а также размещает его на своем официальном сайте в сети «Интернет»; рассматривает предложения межведомственной комиссии Пермского края по вопросам организации отдыха и оздоровления детей об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления;

10) утверждает порядок предоставления опекунам (попечителям), приемным родителям или патронатным воспитателям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, компенсации расходов на оплату стоимости самостоятельно приобретенной путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные лагеря санаторного типа, расположенные на территории Российской Федерации, детские специализированные (профильные) лагеря, расположенные на территории Пермского края, и проезда к месту отдыха и оздоровления и обратно;

11) осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации в случае направления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся на территории данных субъектов Российской Федерации;

12) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Пермского края, осуществляющих государственный надзор в сфере образования, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, органов местного самоуправления в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления
Пермского края в сфере обеспечения прав детей на отдых и оздоровление

(в редакции Закона Пермского края от 13.11.2017 № 146-ПК)

Органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Пермского края выполняют полномочия в сфере организации

(абзац изложен в редакции Закона Пермского края от 06.03.2020 № 507-ПК)

и обеспечения отдыха детей и их оздоровления, включая мероприятия

по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, в соответствии

с федеральным законодательством и законодательством Пермского края.

В целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры по:

принятию муниципальных правовых актов, регулирующих деятельность организаций отдыха детей и их оздоровления;

созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;

обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления;

контролю за соблюдением требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

Органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Пермского края могут наделяться отдельными государственными полномочиями по организации и обеспечению отдыха детей

(абзац изложен в редакции Закона Пермского края от 06.03.2020 № 507-ПК)

и их оздоровления.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет передаваемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Для осуществления переданных государственных полномочий

по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления органы местного самоуправления муниципальных районов, иуниципальных и городских округов Пермского края имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования и бюджетным законодательством.

(абзац изложен в редакции Закона Пермского края от 06.03.2020 № 507-ПК)

Статья 81. Обеспечение качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организациями отдыха детей и их оздоровления

В целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организация отдыха детей и их оздоровления обязана:

создавать безопасные условия пребывания в ней детей, присмотра

и ухода за ними, организации их питания, перевозки к местам отдыха и обратно, содержания детей в соответствии

с установленными санитарно-эпидемиологическими и иными требованиями

и нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье детей, работников организации отдыха детей и их оздоровления, включая соблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности, наличие охраны

или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей,

(в редакции Закона Пермского края от 01.11.2018 № 291-ПК)

а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям;

обеспечивать соответствие квалификации работников организации отдыха детей и их оздоровления соответствующим профессиональным стандартам или квалификационным требованиям в соответствии с трудовым законодательством.

Статья 8.1. Обеспечение качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организациями отдыха детей и их оздоровления

(статья введена в редакции Закона Пермского края от 06.03.2020 № 507-ПК)

В целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организация отдыха детей и их оздоровления обязана:

создавать безопасные условия пребывания в ней детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (в случае приема данных категорий детей в организацию отдыха детей и их оздоровления), присмотра и ухода за детьми; обеспечивать их содержание и питание, организацию оказания первой помощи и медицинской помощи детям в период их пребывания в организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в случае проведения в природной среде следующих мероприятий с участием детей: прохождение туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий; обеспечивать соблюдение требований о медицинских осмотрах работников организации отдыха детей и их оздоровления, требований обеспечения антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацей отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям;

представлять сведения о своей деятельности в государственный уполномоченный орган по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления;

исполнять иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации.

Статья 8.2. Формирование и ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления

(статья введена в редакции Закона Пермского края от 06.03.2020 № 507-ПК)

Основания для включения, отказа во включении, исключения организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, а также последствия исключения организации отдыха детей и их оздоровления из указанного реестра устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Статья 9. Определение размера государственной поддержки
на приобретение путевки в организации отдыха детей
и их оздоровления

1.              Размер государственной поддержки от расчетной стоимости путевки
в организации отдыха детей и их оздоровления определяется для установления:

денежной компенсации, предоставляемой родителям за самостоятельно приобретенные путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные лагеря санаторного типа, расположенные на территории Российской Федерации, а также в детские специализированные (профильные) лагеря, расположенные на территории Пермского края;

(абзац изложен в редакции Законов Пермского края от 06.09.2019 № 434-ПК, от 06.03.2020 № 507-ПК)

частичной оплаты путевки в организации отдыха детей и их оздоровления на территории Пермского края по сертификату
на отдых детей;

(абзац изложен в редакции Закона Пермского края от 06.03.2020 № 507-ПК)

размера оплаты стоимости путевок, приобретенных за счет средств бюджета Пермского края.

2.              Размер государственной поддержки от расчетной стоимости путевки
в организации отдыха детей и их оздоровления определяется следующим образом:

1)              для детей, проживающих в малоимущих многодетных семьях, детей, проживающих в малоимущих семьях и состоящих на учете в комиссиях
по делам несовершеннолетних и защите их прав как находящихся в социально опасном положении, для детей-инвалидов размер государственной поддержки составляет 100 процентов;

(в редакции Закона Пермского края от 31.05.2016 № 658-ПК)

2)              для детей (кроме указанных в пункте 1 части 2 настоящей статьи), проживающих в малоимущих семьях, детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав как находящихся в социально опасном положении, размер государственной поддержки составляет 80 процентов;

(в редакции Закона Пермского края от 31.05.2016 № 658-ПК)

3)              для детей, проживающих в семьях со среднемесячным доходом
не выше двукратной величины (включительно) прожиточного минимума
в среднем по Пермскому краю на душу населения, размер государственной поддержки составляет 70 процентов;

4)              для детей, проживающих в семьях со среднемесячным доходом, превышающим двукратную величину, но не выше трехкратной величины (включительно) прожиточного минимума в среднем по Пермскому краю
на душу населения, размер государственной поддержки составляет
30 процентов;

5)              для детей, проживающих в семьях со среднемесячным доходом, превышающим трехкратную величину прожиточного минимума в среднем
по Пермскому краю на душу населения, государственная поддержка
не предоставляется.

Для расчетов применяется величина прожиточного минимума в среднем по Пермскому краю на душу населения, установленная на IV квартал года, предшествующего году, в котором планируется отдых ребенка
и его оздоровление.

Статья 10. Координация деятельности в сфере организации отдыха и оздоровления детей

(статья изложена в редакции Закона Пермского края от 06.03.2020 № 507-ПК)

1. В целях координации деятельности в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья, создается постоянно действующая межведомственная комиссия Пермского края по вопросам организации отдыха и оздоровления детей и утверждается регламент ее деятельности.

2. В состав межведомственной комиссии Пермского края по вопросам организации отдыха и оздоровления детей включаются депутаты Законодательного Собрания Пермского края, представители государственного уполномоченного органа по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления, органа исполнительной власти Пермского края, осуществляющего государственный надзор в сфере образования, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, представители органов местного самоуправления, Уполномоченный по правам ребенка в Пермском крае.

Решением губернатора Пермского края (председателя Правительства Пермского края) в состав межведомственной комиссии Пермского края по вопросам организации отдыха и оздоровления детей могут включаться представители общественных объединений.

3. К полномочиям межведомственной комиссии Пермского края по вопросам организации отдыха и оздоровления детей относятся:

содействие координации деятельности органов, организаций и лиц, указанных в части 2 настоящей статьи;

выезд к месту фактического оказания услуг по организации отдыха и оздоровления детей в случае предоставления членами межведомственной комиссии Пермского края по вопросам организации отдыха и оздоровления детей информации о предоставлении таких услуг организацией, не включенной в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, а также информации, свидетельствующей о возможных нарушениях законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей;

проведение информационно-разъяснительной работы с руководителями организаций отдыха детей и их оздоровления, в том числе в форме ежегодных семинаров;

мониторинг состояния ситуации в сфере организации отдыха и оздоровления детей в Пермском крае;

анализ результатов мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей за летний период и по итогам календарного года;

разработка мероприятий, программ и предложений по повышению эффективности организации отдыха и оздоровления детей;

информирование населения о результатах своей деятельности, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Правительства Пермского края в сети «Интернет».

4. Межведомственная комиссия Пермского края по вопросам организации отдыха и оздоровления детей вправе направлять в государственный уполномоченный орган по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления предложения об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления при наличии оснований, предусмотренных федеральным законодательством.

Статья 11. Права получателей услуг по организации отдыха детей
и их оздоровления

1. Получатели услуг по организации отдыха детей и их оздоровления имеют право:

(абзац в редакции Закона Пермского края от 01.11.2018 № 291-ПК)

1)              получать бесплатно в доступной форме информацию о своих правах
и обязанностях, видах услуг по организации отдыха детей
и их оздоровления, сроках, порядке и условиях их предоставления, стоимости услуги по организации отдыха детей и их оздоровления, возможности получения услуг по организации отдыха детей и их оздоровления бесплатно,
а также об организациях отдыха детей и их оздоровления;

(пункт изложен в редакции Закона Пермского края от 06.03.2020 № 507-ПК)

2)              выбирать формы отдыха детей и их оздоровления, обеспечивающие укрепление здоровья и личностное развитие детей;

3)              выбирать организации отдыха детей и их оздоровления;

(пункт изложен в редакции Закона Пермского края от 06.03.2020 № 507-ПК)

4)              на безопасные условия пребывания в организациях отдыха детей
и их оздоровления, соответствующие санитарно-гигиеническим требованиям;

5)              на государственную поддержку в соответствии с законодательством;

6)              пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством.

2. Обращения родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, направляемые в органы государственной власти Пермского края в письменной форме или в форме электронных документов, и ответы указанных органов на эти обращения по требованию заявителя подлежат размещению на официальных сайтах этих органов в сети «Интернет». Размещенные на официальных сайтах органов государственной власти Пермского края в сети «Интернет» обращения и ответы на эти обращения не должны содержать персональные данные заявителей
и детей.

(в редакции Закона Пермского края от 01.11.2018 № 291-ПК)

Статья 12. Общественный контроль в сфере организации
и обеспечения отдыха детей и их оздоровления

Общественный контроль в сфере организации и обеспечения отдыха детей и их оздоровления осуществляется гражданами, общественными и иными организациями в соответствии с законодательством.

Органы государственной власти Пермского края и органы местного самоуправления в пределах установленной компетенции оказывают содействие гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере защиты прав детей на отдых и оздоровление.

(в редакции Закона Пермского края от 13.11.2017 № 146-ПК)

Статья 12.1. Региональный государственный контроль за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления

(статья изложена в редакции Закона Пермского края от 06.03.2020 № 507-ПК)

1. Региональный государственный контроль за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляется государственным уполномоченным органом по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

2. Региональный государственный контроль за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 13. Финансовое обеспечение отдыха детей и их оздоровления

1.              Финансовое обеспечение отдыха детей и их оздоровления осуществляется за счет средств:

1)              федерального бюджета в порядке, установленном федеральным законодательством;

2)              бюджета Пермского края в порядке, установленном краевым законодательством;

3)              местных бюджетов в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

4)              хозяйствующих субъектов;

5)              профессиональных союзов;

6)              родителей;

7)              иных источников, не запрещенных законодательством.

2.              Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных
с исполнением настоящего Закона, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Пермского края
о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Статья 14. Заключительные положения

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня
его официального опубликования, за исключением подпунктов «д», «ж»
пункта 3 части 1, пункта 5 части 2 статьи 7.

Подпункты «д», «ж» пункта 3 части 1, пункта 5 части 2 статьи 7 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2017 года.

Со дня вступления настоящего Закона в силу признать утратившими силу:

1) Закон Пермского края от 02.04.2010 № 605-ПК «Об организации
и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Пермском крае» (Собрание законодательства Пермского края, 09.04.2010, № 4; Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 05.07.2010, № 26; 06.09.2010, № 35; 16.05.2011, № 19; 15.12.2014, № 49);

2) статью 1 Закона Пермского края от 29.06.2010 № 661-ПК «О внесении изменений в отдельные законы Пермского края в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Пермском крае» (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 05.07.2010, № 26);

3) статью 1 Закона Пермского края от 30.08.2010 № 677-ПК
«О внесении изменений в отдельные законы Пермского края в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Пермском крае» (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 06.09.2010, № 35);

4) статью 1 Закона Пермского края от 10.05.2011 № 765-ПК
«О внесении изменений в отдельные законы Пермского края в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Пермском крае» (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 16.05.2011, № 19);

5) статью 1 Закона Пермского края от 08.12.2014 № 409-ПК
«О внесении изменений в отдельные законы Пермского края в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей Пермского края» (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 15.12.2014, № 49).

Губернатор Пермского края

В.Ф.Басаргин

05.02.2016   № 602-ПК

8938-15