ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2010 - 2014 ГОДЫ»



МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

05 апреля 2010 года

№12

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Об утверждении республиканской целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2010 - 2014 годы»

Принят

Народным Собранием

Республики Дагестан

24 марта 2010 года

(Изменения и дополнения:

Закон Республики Дагестан от 16.12.2010 №70, НГР:RU05000201000482;

Закон Республики Дагестан от 02.12.2012 №77, НГР:RU05000201200364;

Закон Республики Дагестан от 17.06.2013 №44, НГР:RU05000201300186)

(Утратил силу:

Закон Республики Дагестан от 27.12.2013 №102, НГР: RU05000201300710)

Статья 1

Утвердить республиканскую целевую программу «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2010-2014 годы» (прилагается).

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Президент

Республики Дагестан

М. Магомедов

УТВЕРЖДЕНА

Законом  Республики  Дагестан «Об  утверждении  республиканской целевой  программы  «Комплексные меры противодействия  злоупотреблению наркотическими  средствами  и  их незаконному  обороту на  2010 - 2014  годы»

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ  ПРОГРАММА

«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2010-2014 годы»

П А С П О Р Т

Наименование

Программы

Республиканская целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2010-2014 годы» (далее – Программа)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 8 января 1998 года № 3-ФЗ  «О наркотических средствах и психотропных веществах»

Закон Республики Дагестан от 12 октября 2005 года  № 33 «О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании в Республике Дагестан»

решение Антинаркотической комиссии в Республике Дагестан от 22 декабря 2008 года

Государственный заказчик

Программы

Правительство Республики Дагестан

Основные разработчики Программы

Министерство здравоохранения  Республики Дагестан

Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Дагестан 

Исполнители Программы

Министерство здравоохранения  Республики Дагестан

Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Дагестан (по согласованию)

Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Дагестан»

Министерство внутренних дел по Республике Дагестан (по согласованию) 

Министерство образования и науки  Республики Дагестан 

ГОУ  ВПО  «Дагестанская государственная медицинская академия» (по согласованию)

Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан 

Министерство труда и социального развития Республики Дагестан

Министерство культуры Республики Дагестан

Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан

Комитет по печати и массовым коммуникациям Республики Дагестан 

Комитет по молодежной политике Республики Дагестан

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан (по согласованию)

Цель Программы

Обеспечение условий для приостановления роста злоупотребления наркотическими средствами и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до  уровня минимальной опасности для общества

Задачи Программы

Создание системы противодействия незаконному обороту наркотических средств, прежде всего среди молодежи и несовершеннолетних, а также предупреждения правонарушений, связанных с наркотиками

совершенствование межведомственного сотрудничества в области противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту

усиление антинаркотической пропаганды

профилактика незаконного употребления наркотических средств среди различных категорий населения, прежде всего среди несовершеннолетних, молодежи, и предупреждение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств

формирование общественного иммунитета к негативным явлениям  и тенденциям, связанным с употреблением наркотических средств и их незаконным оборотом

развитие системы информирования населения о путях и факторах передачи   ВИЧ среди потребителей инъекционных наркотических средств и методах профилактики

укрепление материально-технической базы наркологических учреждений

подготовка и повышение квалификации специалистов в области профилактики и лечения наркомании

организация системы ранней диагностики химической зависимости  представителей «группы риска» и лиц, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с обеспечением безопасности жизни и здоровья граждан

обеспечение доступности мероприятий по профилактике злоупотребления наркотическими средствами, лечению и реабилитации наркозависимых лиц

внедрение в практику новых методов и средств лечения, а также медицинской и социально-психологичес-кой реабилитации больных наркоманией

снижение доступности наркотических средств для незаконного их употребления

организация системного мониторинга наркоситуации, обеспечивающего эффективный контроль за злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом

Важнейшие целевые

индикаторы и показатели Программы

Показатель заболеваемости наркоманией

число лиц, впервые взятых на учет с диагнозом             «наркомания»

число лиц, включенных в «группу риска» (наркопотребители)

Сроки реализации

Программы

2010 – 2014 годы

Объемы и источники

финансирования

Программы

121 041,1 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Республики Дагестан

Ожидаемые конечные

результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономичес-кой эффективности

Снижение латентности (скрытости) наркомании, в том числе за счет устранения причин,  способствующих ее распространению

уменьшение потерь общества от преступлений, связанных с наркотическими средствами, оптимизация затрат на профилактику, лечение и реабилитацию лиц,  больных наркоманией

замедление темпов распространения ВИЧ-инфекции среди потребителей инъекционных наркотических средств

уменьшение числа лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств

повышение антинаркотической ориентации общества,

формирование здорового образа жизни

снижение уровня незаконного оборота наркотических средств путем увеличения количества изъятых наркотиков, прежде всего героина, а также ужесточения контроля за легальным оборотом наркотических средств и психотропных веществ

совершенствование методик лечения и реабилитации лиц,  больных наркоманией

увеличение на 10 – 20 процентов количества больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее трех лет

создание и обеспечение функционирования лечебных учреждений и реабилитационных центров для лиц, злоупотребляющих наркотическими средствами

вовлечение в мероприятия по профилактике злоупотребления наркотическими средствами наркозависимых лиц, подростков и молодежи в возрасте от 16 до 29 лет

снижение уровня наркопреступности за счет уменьшения доли наркопреступлений, в том числе в результате выявления групповых преступлений

совершенствование взаимодействия учреждений Министерства здравоохранения Республики Дагестан, правоохранительных органов и других заинтересованных органов и организаций в сфере противодействия незаконному  обороту наркотических средств, а также   между государственными организациями, органами местного самоуправления и общественными организациями по профилактике наркомании

стабилизация наркоситуации

Контроль за выполнением Программы

Контроль за выполнением Программы осуществляет Правительство Республики Дагестан.

1. Характеристика  проблемы, на решение которой направлена Программа

Наркомания – распространенное социально значимое заболевание и одна из острых проблем здравоохранения, выходящая далеко за его рамки. Эффективным механизмом решения проблемы является программный метод с четким определением целей и задач, выбором перечня скоординированных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих незаконному распространению наркотических средств. Этот метод позволит мобилизовать ресурсные возможности и сконцентрировать усилия на следующих приоритетных направлениях комплексного решения данной проблемы:

профилактика распространения незаконного употребления и незаконного оборота наркотических средств;

лечение и реабилитация больных наркоманией;

пресечение незаконного оборота наркотических средств.

Реализация республиканской целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2005 – 2009 годы»  позволила расширить спектр лабораторных исследований по определению  содержания психоактивных  веществ  в  биологических  жидкостях; организовать систему подготовки медицинских кадров, подготовить обучающие программы для специалистов; приобрести часть аппаратуры для отделения неотложной наркологической помощи – наркозные аппараты, аппараты для контроля за жизненно важными функциями организма. Амбулаторно-поликлинические подразделения и лаборатория Республиканского наркологического диспансера Министерства здравоохранения Республики Дагестан ежегодно в достаточном объеме оснащаются реактивами и тест-системами для экспресс-диагностики психоактивных  веществ. Коечный фонд Республиканского  наркологического диспансера  Министерства здравоохранения Республики Дагестан в  настоящее  время  составляет 75 коек  на 10 тысяч населения.

Вместе с тем, несмотря на скоординированные действия органов здравоохранения и внутренних дел республики по выявлению и учету лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических и психотропных веществ, профилактическая работа по недопущению употребления наркотических и психотропных веществ не дает положительных результатов.

В республике широкое распространение, особенно среди детей и молодежи, приобретает немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ. По данным социологического исследования, проведенного в 2008 году среди учащихся старших классов образовательных учреждений г. Махачкалы, 1,5  процента юношей  и  0,5 процента девушек имеют опыт употребления наркотических средств или психотропных веществ. Наркотические средства становятся причиной целого ряда преступлений. Увеличение массы изъятых наркотических средств, прежде всего героина (85,384 кг  в 2008 году и 50,191 кг – за 9 месяцев  2009 года), и доли зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с наркоманией (669 - в 2008 году, 191  - за 9 месяцев 2009 года), свидетельствует об остроте криминальной обстановки в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.

На начало 2009 года  число лиц, страдающих наркотической зависимостью, находящихся под наблюдением в наркологических учреждениях республики,  составило 4 090 человек, т.е. выросло по сравнению с 2005 годом на  22 процента. Показатель заболеваемости наркотической зависимостью в 2008 году составил  17,2 процента на 100 тысяч населения, что выше уровня 2005 года на 1,8 процента (2005 год - 15,4 процента).

Основным путем передачи ВИЧ-инфекции среди потребителей инъекционных наркотических средств в Дагестане остается парентеральный. Доля потребителей наркотических препаратов среди зарегистрированных случаев ВИЧ-инфекции за весь период регистрации составила 67 процентов.

На эффективность работы по противодействию наркомании отрицательно влияют недооценка социальных и психологических факторов, отсутствие действенной системы профилактики наркомании. В республике не осуществляется реабилитация наркозависимых лиц, продолжает иметь место практика лечения наркомании, направленного только на снятие физической зависимости от наркотических средств, нет условий для психической реабилитации лиц, прекративших употреблять наркотические средства.

Настоящая Программа разработана в целях координации усилий и повышения эффективности мер, направленных на противодействие распространению наркомании, и ориентирована на совершенствование профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимых лиц, усиление борьбы с незаконным оборотом     наркотиков.

2. Цели и задачи Программы, сроки реализации, целевые  индикаторы и показатели

Программа  является  механизмом,  позволяющим решить следующие задачи:

создание системы противодействия незаконному обороту наркотических средств, прежде всего среди молодежи и несовершеннолетних, а также предупреждения правонарушений, связанных с наркотиками;

совершенствование межведомственного сотрудничества в области противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту;

усиление антинаркотической пропаганды;

информирование населения о путях и факторах передачи ВИЧ-инфекции и методах ее профилактики;

профилактика незаконного употребления наркотических средств среди различных категорий населения, прежде всего среди несовершеннолетних, молодежи, и предупреждение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств;

формирование общественного иммунитета к негативным явлениям  и тенденциям, связанным с употреблением наркотических средств и их незаконным оборотом;

укрепление материально-технической базы наркологических учреждений;

подготовка и повышение квалификации специалистов в области профилактики и лечения наркомании;

организация системы ранней диагностики химической зависимости  представителей «группы риска» и лиц, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с обеспечением безопасности жизни и здоровья граждан;

обеспечение доступности мероприятий по профилактике злоупотребления наркотическими средствами, лечению и реабилитации наркозависимых лиц;

внедрение в практику новых методов и средств лечения, а также медицинской и социально-психологической реабилитации больных наркоманией;

снижение доступности наркотических средств для незаконного их употребления;

организация системного мониторинга наркоситуации, обеспечивающего эффективный контроль за злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом.

Сроки реализации Программы – 2010 – 2014 годы.

Динамика целевых индикаторов и показателей Программы представлена в приложении 1 к настоящей Программе.

3. Мероприятия Программы

3.1. Организационные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту предусматривают:

подготовку и издание сборников нормативных правовых актов по вопросам выявления, лечения и реабилитации больных наркоманией;

проведение ежегодного мониторинга наркоситуации в Республике Дагестан, ее влияния на состояние преступности среди детей и молодежи;

организацию информационного центра с единой базой данных для разработки программ автоматизированной системы сбора информации, характеризующей наркотическую ситуацию в республике;

регулярное размещение в республиканских средствах массовой информации оперативных данных о результатах противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их  незаконному обороту.

3.2. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами включает в себя следующие мероприятия:

проведение ежегодной республиканской акции «Молодежь против наркотиков», приуроченной к Международному дню борьбы с наркоманией;

проведение республиканского конкурса программ, направленных на профилактику злоупотребления наркотическими средствами, и конкурса среди журналистов республики на лучшее освещение в средствах массовой информации проблем противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;

организация на каналах дагестанского телевидения цикла телепередач антинаркотической направленности для подростков и молодежи с участием представителей общественных, религиозных организаций, органов управления образования, медицины, культуры и спорта, внутренних дел;

проведение ежегодного республиканского конкурса на лучшую организацию работы по профилактике наркомании среди несовершеннолетних – учащихся общеобразовательных школ республики;

приобретение для  республиканских, муниципальных и школьных библиотек изданий по пропаганде здорового образа жизни;

изготовление и размещение наружной антинаркотической рекламы в городах и районах республики;

организация и проведение в лидерских и профильных сменах оздоровительных лагерей для детей и подростков лекций, практических семинаров, тренингов по профилактике наркомании;

организация телевизионной детской спортивно-развлекательной передачи «Планета «Спорт» с участием спортивных команд общеобразовательных школ республики;

организация и проведение республиканского праздника детского творчества «Мир начинается с детства»;

проведение в городах и районах республики марша молодежи и легкоатлетического пробега «Мы за здоровый образ жизни»;

организация и проведение в высших учебных заведениях встреч и «круглых столов»  студенческой молодежи с участием известных спортсменов, тренеров и руководителей спортивных организаций, представителей духовенства, деятелей культуры республики с целью противодействия распространению наркомании и пропаганды здорового образа жизни;

организация курсов повышения квалификации работников системы Министерства образования и науки Республики Дагестан по профилактике наркомании среди детей  и молодежи на базе ГОУ ДПО «Дагестанский институт повышения квалификации педагогических кадров»;

приобретение видеофильмов о проблемах наркомании, производство видеороликов антинаркотической направленности с последующей демонстрацией на каналах дагестанского телевидения в качестве социальной рекламы;

создание и апробация в республике новых форм, методов и программ в сфере профилактики употребления наркотиков подростками и молодежью, в том числе образовательного и воспитательного сопровождения социализации детей, подростков и молодежи во время физкультурно-спортивной деятельности; технологий и средств семейной профилактики наркомании;

организация в республике дифференцированной медицинской профилактики злоупотребления наркотическими средствами среди несовершеннолетних на основе взаимодействия со специалистами первичного звена здравоохранения;

распространение центрами здоровья программ подготовки медицинских работников первичной медицинской сети;

внедрение новых методов и технологий, направленных на раннее выявление немедицинского употребления наркотических средств на базе аналитических аппаратно-программных комплексов с высокой разрешающей способностью;

разработка и издание методических рекомендаций по раннему выявлению лиц, склонных к употреблению наркотических средств, издание листовок, буклетов антинаркотической направленности;

проведение совместных рейдовых мероприятий в местах отдыха граждан, особенно молодежи (дискотеки, клубы), местах проведения массовых мероприятий;

проведение республиканского конкурса программ, направленных на профилактику злоупотребления наркотическими средствами.

3.3. Лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств, предусматривает:

открытие в г. Махачкале реабилитационного центра для лиц, употребляющих психоактивные вещества, на 50 коек;  

открытие в городах Дербенте и Кизилюрте   межрайонных наркологических диспансеров с реабилитационными центрами каждый на 25 коек;

открытие отделения реанимации на 15 коек и отделения по детоксикации больных наркоманией при Республиканском наркологическом диспансере Министерства здравоохранения Республики Дагестан;

организация курсов  усовершенствования   врачей-наркологов по новейшим методикам лечения от наркотической зависимости на базе ГОУ ВПО «Дагестанская государственная медицинская академия» и подготовка специалистов по медицинской профилактике и реабилитации больных наркоманией на базе Научно-исследовательского центра наркологии Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации; 

приобретение  одноразовых шприцев и тест-систем для определения наркотических веществ  при дополнительном массовом обследовании  обучающихся в учебных заведениях республики;

укрепление материально-технической базы Республиканского наркологиче­ского диспансера Министерства здравоохранения Республики Дагестан и государственного учреждения «Кизлярский межрайонный республиканский наркологический диспансер;»;

(Абзац 7 пункта 3.3 раздела 3 в редакции Закона Республики Дагестан от 16.12.2010 №70 НГР:RU05000201000482)

создание  передвижных диагностических наркологических лабораторий для межрайонных наркологических диспансеров в городах Махачкале, Дербенте, Кизляре, Кизилюрте;

медико-социальная и социально-психологическая реабилитация лиц, употреблявших наркотические средства и прошедших лечение, а также реабилитация и психологическое сопровождение созависимых больным наркоманией членов их семей;

приобретение расходных материалов для химико-токсикологических исследований при дополнительном массовом обследовании обучающихся в учебных заведениях республики.

3.4. Обеспечение контроля за наркотическими средствами, находящимися в легальном обороте, предусматривает:

осуществление в соответствии с законодательством проверок по соблюдению правил учета, хранения, отпуска, перевозки и пересылки наркотических средств в местах легального оборота наркотических средств, принятие мер по оптимизации количества аптек и иных объектов, которым разрешена реализация наркосодержащих препаратов, и сокращению количества лиц, имеющих к ним доступ;

техническое укрепление и оборудование двухрубежной защитой всех объектов хранения наркотических средств;

контроль в соответствии с законодательством обоснованности списания наркотических средств с истекшими сроками хранения при участии в установленном порядке сотрудников Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Дагестан на объектах хранения наркотических средств независимо от их ведомственной принадлежности;

контроль за  выполнением работниками онкологической службы инструкций о порядке назначения и использования наркотических средств больным  на дому.

3.5. Пресечение незаконного оборота наркотических средств предусматривает следующие мероприятия:

облеты территорий с целью выявления площадей, занимаемых дикорастущими и незаконно возделываемыми наркокультурами. Организация сбора и анализа информации о площадях, занимаемых дикорастущими и незаконно возделываемыми наркокультурами. Осуществление мер по уничтожению незаконно возделываемых  посевов и информирование об этом правоохранительных органов;

разработка и реализация мероприятий, направленных на пресечение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, укрепление материально-технической базы подразделений Министерства внутренних дел по Республике Дагестан, Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Дагестан.

(Абзац 3 пункта 3.5 раздела 3 в редакции Закона Республики Дагестан от 17.06.2013 №44, НГР:RU05000201300186)

Перечень мероприятий Программы приведен в приложении 2 к настоящей Программе.

4. Объемы и источники финансирования Программы

Реализация Программы обеспечивается за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.

Общий  объем финансовых затрат на реализацию Программы в 2010-2014 годах составляет 121 041,1 тыс. рублей. Объемы финансирования мероприятий Программы могут уточняться исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан на соответствующий год.

5. Ожидаемые результаты реализации Программы

В результате реализации Программы ожидается:

снижение латентности (скрытости) наркомании, в том числе за счет устранения причин, способствующих ее распространению;

уменьшение потерь общества от преступлений, связанных с наркотическими средствами, оптимизация затрат на профилактику, лечение и реабилитацию лиц, больных наркоманией;

замедление темпов распространения ВИЧ-инфекции среди потребителей инъекционных наркотических средств;

уменьшение числа лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков;

повышение антинаркотической ориентации общества, формирование здорового образа жизни;

снижение уровня незаконного оборота наркотиков, прежде всего героина, путем их изъятия, а также ужесточения контроля за легальным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

совершенствование методик лечения и реабилитации лиц,  больных наркоманией;

увеличение на 10 – 20 процентов количества больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее трех лет;

создание и обеспечение функционирования лечебных учреждений и реабилитационных центров для лиц, злоупотребляющих наркотическими средствами;

вовлечение в мероприятия по профилактике злоупотребления наркотическими средствами наркозависимых лиц, подростков и молодежи в возрасте от 16 до 29 лет;

снижение уровня наркопреступности за счет снижения доли наркопреступлений, в том числе в результате выявления групповых преступлений;

совершенствование взаимодействия учреждений Министерства здравоохранения Республики Дагестан, правоохранительных органов и других заинтересованных ведомств в сфере противодействия незаконному  обороту наркотических средств, а также   между государственными организациями, органами местного самоуправления и общественными организациями по профилактике наркомании;

стабилизация наркоситуации.

6. Контроль за выполнением Программы

Контроль за выполнением Программы осуществляет Правительство Республики Дагестан.

Приложение 1

к республиканской целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2010 – 2014 годы»

Д И Н А М И К А

целевых индикаторов и показателей Программы

Наименование показателя

Единица  измерения

Базовое значение (2008 г.)

Индикаторы реализации Программы

по состоянию на 1 января

соответствующего года

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Показатель заболеваемости наркоманией

число случаев на

100 тыс.

населения

17,2

16,7

16,2

15,7

15,2

14,9

Число лиц, впервые взятых на учет с диагнозом «наркомания»

абсолютные цифры

462

450

437

424

410

400

число лиц, включенных в «группу риска» (наркопотребители)

абсолютные цифры

273

452

532

612

692

772

Приложение 2

к  республиканской  целевой  программе «Комплексные  меры  противодействия злоупотреблению  наркотическими средствами  и  их  незаконному обороту на  2010 - 2014  годы»

П Е Р Е Ч Е Н Ь М Е Р О П Р И Я Т И Й

республиканской целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2010-2014 годы»

№

п/п

Мероприятия

Финансирование мероприятий (тыс. руб.)

Исполнители

Всего

в

2010 г.

в

2011 г.

в

2012 г.

в

2013 г.

в

2014 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Организационные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту

1.1.

Подготовка и издание сборников нормативных правовых актов по вопросам выявления, лечения и реабилитации больных наркоманией

165

33

33

33

33

33

Министерство здравоохранения  Республики Дагестан, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Дагестан  (по согласованию),

Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Дагестан» (по согласованию)

1.2.

Проведение ежегодного анкетирования среди детей и студенческой молодежи по вопросам приверженности к употреблению наркотиков и психоактивных веществ с передачей результатов в Министерство здравоохранения Республики Дагестан

200

30

40

40

45

45

Министерство образования и науки Республики Дагестан

1.3.

Осуществление мониторинга наркоситуации в Республике Дагестан

150

40

30

30

25

25

Министерство здравоохранения  Республики Дагестан,

Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за  оборотом наркотиков по Республике Дагестан  (по согласованию)

1.4.

Организация информационного центра с единой базой данных для разработки программ автоматизированной системы сбора информации, характеризующей наркотическую ситуацию в республике, и оснащение его оргтехникой

213

70

66

55

22

-

Министерство здравоохранения  Республики Дагестан

1.5.

Регулярное размещение в республиканских средствах массовой информации оперативных данных  о результатах противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и борьбы с незаконным оборотом наркотиков

текущее финансирование

Комитет по печати и массовым коммуникациям Республики Дагестан,

Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Дагестан (по согласованию)

Итого по разделу 1

728

173

169

158

125

103

2. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами

2.1.

Проведение ежегодной республиканской акции «Молодежь против наркотиков», приуроченной к Международному дню борьбы с наркоманией

250

50

50

50

50

50

Комитет по молодежной политике Республики Дагестан,

Министерство труда и социального развития Республики Дагестан,

Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Дагестан (по согласованию)

2.2.

Проведение республиканского конкурса программ, направленных на профилактику злоупотребления наркотическими средствами, и конкурса среди журналистов на лучшее освещение в средствах массовой информации проблем противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту

800

160

160

160

160

160

Комитет по молодежной политике Республики Дагестан,

Комитет по печати и массовым коммуникациям Республики Дагестан,

Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Дагестан (по согласованию)

2.3.

Организация на каналах дагестанского телевидения цикла телепередач антинаркотической направленности для подростков и молодежи с участием представителей общественных, религиозных  организаций, органов управления образования, медицины, культуры и спорта, внутренних дел

750

150

150

150

150

150

Комитет по печати и массовым коммуникациям Республики Дагестан,

Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Дагестан (по согласованию)

2.4.

Проведение ежегодного республиканского конкурса на лучшую организацию работы по профилактике наркомании среди несовершеннолетних – учащихся общеобразовательных школ республики

500

100

100

100

100

100

Министерство образования и науки Республики Дагестан,

Комитет по молодежной политике Республики Дагестан

2.5.

Приобретение для республиканских,  муниципальных  и школьных библиотек изданий по пропаганде здорового образа жизни

300

60

60

60

60

60

Министерство культуры Республики Дагестан,

Министерство образования и науки Республики Дагестан,

Министерство здравоохранения Республики Дагестан,

Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Дагестан (по согласованию)

2.6.

Изготовление и размещение наружной антинаркотической рекламы в городах и районах республики

450

90

90

90

90

90

Министерство здравоохранения  Республики Дагестан,

Комитет по молодежной политике Республики Дагестан,

Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Дагестан (по согласованию)

2.7.

Организация и проведение в лидерских и профильных сменах оздоровительных лагерей для детей и подростков лекций, практических семинаров, тренингов по профилактике наркомании

текущее финансирование

Комитет по молодежной политике Республики Дагестан,

Министерство образования и науки Республики Дагестан,

Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Дагестан (по согласованию)

2.8.

Организация телевизионной детской спортивно-развлекательной передачи «Планета «Спорт» с участием спортивных команд общеобразовательных школ республики

1 062

352,4

162,4

224,4

161,4

161,4

Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан,

Министерство образования и науки Республики Дагестан,

Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Дагестан (по согласованию)

2.9.

Организация и проведение республиканского праздника детского творчества «Мир начинается с детства»

1 334

266,8

266,8

266,8

266,8

266,8

Министерство культуры Республики Дагестан,

Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Дагестан (по согласованию)

2.10.

Проведение в городах и районах республики марша молодежи и легкоатлетического пробега «Мы за здоровый образ жизни»

330

66

66

66

66

66

Комитет по молодежной политике Республики Дагестан,

Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан,

Министерство образования и науки Республики Дагестан,

Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Дагестан (по согласованию),

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)

2.11.

Организация и проведение в высших учебных заведениях встреч и «круглых столов»  студенческой молодежи с участием известных спортсменов, тренеров и руководителей спортивных организаций, представителей духовенства, деятелей культуры республики с целью противодействия распространению наркомании и пропаганды здорового образа жизни

175

35

35

35

35

35

Министерство образования и науки Республики Дагестан,

Министерство здравоохранения  Республики Дагестан,

Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Дагестан (по согласованию)

2.12.

Организация курсов повышения квалификации работников системы Министерства образования и науки Республики Дагестан по профилактике наркомании среди детей  и молодежи  на базе ГОУ ДПО «Дагестанский институт повышения квалификации педагогических кадров»

450

90

90

90

90

90

Министерство образования и науки Республики Дагестан,

Министерство здравоохранения  Республики Дагестан,

Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Дагестан (по согласованию)

2.13.

Приобретение видеофильмов о проблемах наркомании, производство видеороликов антинаркотической направленности с последующей демонстрацией на каналах дагестанского телевидения в качестве социальной рекламы

424

84,8

84,8

84,8

84,8

84,8

Комитет по печати и массовым коммуникациям Республики Дагестан, Министерство здравоохранения Республики Дагестан,

Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Дагестан» (по согласованию)

2.14.

Создание и апробация в республике новых форм, методов и программ в сфере профилактики употребления наркотиков подростками и молодежью, в том числе:

450

50

50

50

150

150

образовательного и воспитательного сопровождения социализации детей, подростков и молодежи во время физкультурно-спортивной деятельности

250

50

50

50

50

50

Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан

технологий и средств семейной профилактики наркомании

200

-

-

-

100

100

Министерство здравоохранения  Республики Дагестан

2.15.

Организация в республике дифференцированной медицинской профилактики злоупотребления наркотическими средствами среди несовершеннолетних на основе взаимодействия со специалистами первичного звена здравоохранения

500

100

100

100

100

100

Министерство здравоохранения  Республики Дагестан

2.16.

Распространение центрами здоровья программ подготовки медицинских работников первичной медицинской сети

450

-

-

150

150

150

Министерство здравоохранения  Республики Дагестан

2.17.

Внедрение новых методов и технологий, направленных на раннее выявление немедицинского употребления наркотических веществ на базе аналитических аппаратно-программных комплексов с высокой разрешающей способностью

400

-

-

-

200

200

Министерство здравоохранения  Республики Дагестан

2.18.

Разработка и издание методических рекомендаций по раннему выявлению лиц, склонных к употреблению наркотиков, издание листовок, буклетов антинаркотической направленности

700

140

140

140

140

140

Министерство здравоохранения  Республики Дагестан,

Комитет по молодежной политике Республики Дагестан,

Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Дагестан (по согласованию),

Министерство образования и науки Республики Дагестан

2.19.

Проведение совместных рейдовых мероприятий в местах отдыха граждан, особенно молодежи (дискотеки, клубы), местах проведения массовых мероприятий

текущее финансирование

Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Дагестан (по согласованию),

Министерство внутренних дел по Республике Дагестан (по согласованию),

Комитет по молодежной политике Республики Дагестан

Итого по разделу  2

9 325

1 795

1 605

1 817

2 054

2 054

3.Лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств

3.1.

Открытие в г. Махачкале реабилитационного центра для лиц, употребляющих психоактивные вещества, на 50 коек

15 336,4

-

-

5 000

10 336,4

-

Министерство здравоохранения  Республики Дагестан

3.2.

Открытие в городах Дербенте и Кизилюрте межрайонных наркологических диспансеров с реабилитационными центрами каждый на 25 коек

38 631,6

-

-

4 000

19 315,8

15 315,8

Министерство здравоохранения  Республики Дагестан

3.3.

Открытие отделения реанимации на 15 коек и отделения по детоксикации больных наркоманией при Республиканском наркологическом дис-пансере Министерства здравоохранения Республики Дагестан

4 820,6

-

3 884,6

936

-

-

Министерство здравоохранения  Республики Дагестан

3.4.

Организация курсов  усовершенствования врачей-наркологов по новейшим методикам лечения от наркотической зависимости на базе ГОУ ВПО «Дагестанская государственная медицинская академия» и подготовка специалистов по медицинской профилактике и реабилитации больных наркоманией на базе Научно-исследовательского центра наркологии Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации

335,0

67

67

67

67

67

Министерство здравоохранения  Республики Дагестан,

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Дагестанская государственная медицинская академия»  (по согласованию)

3.5.

Приобретение одноразовых шприцев и тест-систем для определения наркотических веществ  при  дополнительном массовом обследовании обучающихся в учебных заведениях республики

5 475

1 095

1 095

1 095

1 095

1 095

Министерство здравоохранения  Республики Дагестан

3.6.

Укрепление материально-технической базы Республиканского наркологического диспансера Министерства здравоохранения Республики Дагестан и государственного учреждения «Кизлярский межрайонный республиканский наркологический диспансер».

33 539,5

7 657

6 850

7 106

6 283

5 643,5

Министерство здравоохранения  Республики Дагестан

3.7.

Создание  передвижных диагностических наркологических лабораторий для межрайонных наркологических диспансеров в городах Махачкале, Дербенте, Кизляре, Кизилюрте

7 600

-

3 200

4 400

-

-

Министерство здравоохранения  Республики Дагестан

3.8.

Медико-социальная и социально-психологическая реабилитация лиц, употреблявших наркотические средства и прошедших лечение, а также реабилитация и психологическое сопровождение созависимых больным наркоманией членов семей

текущее финансирование

Министерство здравоохранения  Республики Дагестан

3.9.

Приобретение расходных материалов для химико-токсикологичес-ких исследований при дополнительном массовом обследовании обучающихся в учебных заведениях республики

3 125

625

625

625

625

625

Министерство здравоохранения  Республики Дагестан

Итого по разделу 3

108 863,1

9 444

15 721,6

23 229

37 722,2

22 746,3

4. Обеспечение контроля за наркотическими средствами, находящимися в легальном обороте

4.1.

Осуществление в соответствии с законодательством проверок по соблюдению правил учета, хранения, отпуска, перевозки и пересылки наркотических средств в местах легального оборота наркотиков, принятие мер по оптимизации количества аптек и иных объектов, которым разрешена реализация наркосодержащих препаратов, и сокращению количества лиц, имеющих к ним доступ

текущее финансирование

Министерство здравоохранения  Республики Дагестан

4.2.

Техническое укрепление и оборудование двухрубежной защитой всех объектов хранения наркотических средств

300

60

60

60

60

60

Министерство здравоохранения  Республики Дагестан

4.3.

Контроль в соответствии с законодательством обоснованности списания наркотических средств с истекшими сроками хранения при участии в установленном порядке сотрудников Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Дагестан на объектах, которым разрешена реализация наркосодержащих препаратов независимо от их ведомственной принадлежности

текущее финансирование

Министерство здравоохранения  Республики Дагестан, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Дагестан  (по согласованию)

4.4.

Контроль за  выполнением работниками онкологической службы инструкций о порядке назначения       и использования наркотических средств больным  на дому

текущее финансирование

Министерство здравоохранения  Республики Дагестан

Итого по разделу 4

300

60

60

60

60

60

5. Пресечение незаконного оборота наркотических средств

5.1.

Облеты территорий с целью выявления площадей, занимаемых дикорастущими и незаконно возделываемыми наркокультурами. Организация сбора и анализа информации о площадях, занимаемых дикорастущими и незаконно возделываемыми наркокультурами. Осуществление мер по уничтожению незаконно возделываемых посевов и информирование об этом правоохранительных органов

1 300

260

260

260

260

260

Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан,

Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Дагестан  (по согласованию)

5.2.

Разработка и реализация мероприятий, направленных на пресечение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, укрепление материально-техничес-кой базы подразделений Министерства внутренних дел по Республики Дагестан, Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Дагестан

525

105

105

105

105

105

Министерство внутренних дел по Республике Дагестан (по согласованию),

Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Дагестан (по согласованию)

Итого по разделу 5

1 825

365

365

365

365

365

Всего по Программе

121 041,1

11 837

17 920,6

25 629

40 326,2

25 328,3

(Приложение 2 в редакции Закона Республики Дагестан от 16.12.2010 №70 НГР:RU05000201000482)

(Пункт 5.2 раздела 5 Приложения 2 в редакции Закона Республики Дагестан от 17.06.2013 №44, НГР:RU05000201300186)