О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ "О ПОРЯДКЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ В ЦЕЛЯХ РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ"



ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ "О ПОРЯДКЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ В ЦЕЛЯХ РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ"

Принят Законодательным Собранием Приморского края 25 апреля 2012 года

СТАТЬЯ 1.

Внести в Закон Приморского края от 28 июня 2007 года № 103-КЗ "О порядке пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Приморского края" (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2007, № 24, стр. 18; 2009, № 110, стр. 72; 2010, № 144, стр. 5, № 157, стр. 4; 2011, № 176, стр. 29) следующие изменения:

1)наименование Закона изложить в следующей редакции:

"О порядке пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, на территории Приморского края";

2)по тексту Закона слова "участок недр" в соответствующих числе и падеже заменить словами "участок недр местного значения" в соответствующих числе и падеже;

3)преамбулу Закона изложить в следующей редакции:

"Настоящий Закон регулирует порядок предоставления участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, на территории Приморского края в целях обеспечения комплексного рационального использования и охраны недр.";

4)статью 1 изложить в следующей редакции:

"СТАТЬЯ 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:

1)предварительное согласование земельного участка – документально оформленное согласие органа местного самоуправления, на территории которого расположен участок недр местного значения, содержащий общераспространенные полезные ископаемые (далее – участок недр местного значения), собственника земельного участка, выдаваемое по запросу уполномоченного органа исполнительной власти Приморского края (далее – уполномоченный орган), на отвод земельного участка для целей недропользования;

2)лицензия на пользование участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые (далее – лицензия) – документ, удостоверяющий право ее владельца на пользование участками недр местного значения в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении заранее оговоренных условий и выдаваемый уполномоченным органом;

3)государственная экспертиза запасов общераспространенных полезных ископаемых – оценка количества и качества запасов общераспространенных полезных ископаемых, их народнохозяйственного значения, горнотехнических, гидрогеологических, экологических и других условий их добычи.";

5)в статье 2:

а)часть 1 изложить в следующей редакции:

"1.Право пользования участками недр местного значения предоставляется путем проведения аукциона, а также без проведения аукциона.";

б)часть 3 изложить в следующей редакции:

"3.Основанием возникновения права пользования участками недр местного значения является решение уполномоченного органа:

1)о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом (далее – перечень), для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

2)о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр местного значения в целях поиска и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

3)о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

4)о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень, для его геологического изучения в целях поиска и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.";

6)в статье 4:

а)часть 1 изложить в следующей редакции:

"1.Участки недр местного значения предоставляются в пользование для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых в виде горного отвода, а для проведения геологического изучения – в целях поиска и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых в виде геологического отвода.";

б)часть 2 изложить в следующей редакции:

"2.Лицензия выдается:

1)на участки недр местного значения, геологическая информация по которым прошла государственную экспертизу запасов;

2)на пользование участками недр местного значения, по которым не проводилось геологическое изучение или государственная экспертиза запасов полезных ископаемых. В этом случае условиями лицензии по данному участку недр местного значения определяются сроки проведения геологического изучения в целях поиска и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, которые не должны превышать пяти лет, и государственной экспертизы запасов.";

в)часть 4 изложить в следующей редакции:

"4.Границы горного отвода указываются в условной или местной системе прямоугольных координат, принятых в установленном порядке. Границы геологического отвода указываются в географической системе координат.";

г)часть 6 изложить в следующей редакции:

"6.Участки недр местного значения для добычи общераспространенных полезных ископаемых с целью производства строительных материалов могут не предоставляться при условии возможности использования отходов горнодобывающего и иных производств, являющихся альтернативными источниками сырья.";

д)в части 7 слова "лицензий на пользование участками недр" заменить словом "лицензий";

7)в статье 5:

а)наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Содержание лицензии";

б)в части 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"1.Лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать:";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3)указание границ участка недр местного значения, предоставляемого в пользование;";

в пункте 5 слова "на пользование участками недр" исключить;

в)в части 2 слова "на пользование участками недр" исключить;

г)в части 3 слова "на пользование участками недр" исключить;

8)в статье 6:

а)наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Сроки действия лицензии";

б)в части 1 слова "лицензии на пользование участками недр" заменить словом "лицензии";

в)в части 2 слова "на пользование участками недр" исключить;

г)в части 3 слова "лицензия на пользование участками недр" в соответствующем падеже заменить словом "лицензия" в соответствующем падеже;

9)в части 2 статьи 7 слова "на пользование участками недр" исключить;

10)часть 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"1.По объектам, выставляемым на аукцион, уполномоченный орган формирует перечень и после согласования с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом утверждает данный перечень.

После согласования и утверждения перечня уполномоченный орган на каждый объект подготавливает предварительный пакет геологической информации, разрабатывает и утверждает условия аукциона до начала его проведения. После официального опубликования объявления в краевых средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте Администрации Приморского края, условия аукциона изменению не подлежат. Объявления о предстоящих аукционах должны быть опубликованы не позднее чем за 45 дней до даты их проведения, считая с даты первого опубликования.";

11)статью 9 изложить в следующей редакции:

"СТАТЬЯ 9. ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

1.Для участия в аукционе на получение права пользования участками недр местного значения заявитель подает в уполномоченный орган заявку, необходимые документы и материалы в соответствии с настоящим Законом.

2.В заявке на участие в аукционе указываются следующие сведения:

1)данные о заявителе с указанием идентификационного номера налогоплательщика, в том числе:

а)наименование, организационно-правовая форма и местонахождение – для юридического лица;

б)фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, – для индивидуального предпринимателя;

2)данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при получении лицензии;

3)данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков;

4)данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;

5)предложения заявителя по условиям пользования недрами;

6)информация о предыдущей деятельности заявителя за последние пять лет и достигнутых результатах.

3.К заявке на участие в аукционе заявителем прилагаются следующие документы:

1)копии учредительных документов;

2)документ, подтверждающий решение уполномоченного органа управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации;

3)документ об оплате за участие в аукционе.

4.Заявка, необходимые документы и материалы, поданные на участие в аукционе, проходят в уполномоченном органе проверку с целью выяснения финансовой состоятельности и технической возможности заявителя, а также соблюдения антимонопольных требований.

5.В приеме заявки на участие в аукционе отказывается в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395–1 "О недрах";

12)статью 10 признать утратившей силу;

13)в статье 13:

а)часть 1 изложить в следующей редакции:

"1.Право пользования участками недр местного значения может быть предоставлено на основании решения уполномоченного органа без проведения аукциона в соответствии с пунктами 2-4 части 3 статьи 2 настоящего Закона.";

б)в части 2 слова "на пользование участками недр" исключить;

в)в части 3:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"3.К заявке на получение лицензии для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом, предъявляются требования, установленные частью 2 статьи 9 настоящего Закона, а также прилагаются следующие документы:";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1)документы, указанные в пунктах 1, 2 части 3 статьи 9 настоящего Закона;";

пункт 5 признать утратившим силу;

г)дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1.В заявке на получение лицензии для геологического изучения участков недр местного значения в целях поиска и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых указываются следующие сведения:

1)данные о заявителе с указанием идентификационного номера налогоплательщика, в том числе:

а)наименование, организационно-правовая форма и местонахождение – для юридического лица;

б)фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, – для индивидуального предпринимателя;

2)данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при получении лицензии;

3)данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков;

4)данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;

5)предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых.";

д)дополнить частью 3.2 следующего содержания:

"3.2.К заявке на получение лицензии для геологического изучения участков недр местного значения в целях поиска и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых заявителем прилагаются следующие документы:

1)копии учредительных документов;

2)документ, подтверждающий решение уполномоченного органа управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации.";

е)в части 6 слова "указанные в части 2 статьи 9" заменить словами "указанные в части 2 и пунктах 1, 2 части 3 статьи 9;

14)в статье 14:

а)в части 1:

в абзаце первом слова "лицензий на пользование участками недр" заменить словом "лицензий";

в абзаце втором слова "лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых," заменить словом "лицензий";

б)в части 2 слова "Лицензия на пользование участками недр дает право владельцу лицензии" заменить словами "Лицензия дает право ее владельцу";

в)в части 4 слова "лицензия на пользование участками недр" в соответствующем падеже заменить словом "лицензия" в соответствующем падеже;

15)пункт 1 части 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"1)разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, включая разовые платежи, уплачиваемые при изменении границ участков недр местного значения, предоставленных в пользование;";

16)статью 17 изложить в следующей редакции:

"СТАТЬЯ 17. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ГЕОЛОГИЧЕСКИМ ИЗУЧЕНИЕМ, РАЦИОНАЛЬНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ НЕДР В ОТНОШЕНИИ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

1.Региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения осуществляет уполномоченный орган.

2.Органы местного самоуправления приостанавливают работы, связанные с пользованием участками недр местного значения, на земельных участках в случае нарушения порядка предоставления участков недр местного значения, установленного настоящим Законом, а также осуществляют контроль за использованием и охраной участков недр местного значения при добыче общераспространенных полезных ископаемых на своих территориях.".

СТАТЬЯ 2.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор края

В.В. Миклушевский

г. Владивосток

5 мая 2012 года

№ 34-КЗ