Основная информация
Дата опубликования: | 05 июня 2007г. |
Номер документа: | ru73000200700236 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ульяновская область |
Принявший орган: | Законодательное Собрание Ульяновской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 05.06.2007 № 79-ЗО
О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении областной целевой программы развития туризма в Ульяновской области
на 2005 - 2010 годы»
Принят Законодательным Собранием Ульяновской области 31 мая 2007 года
(вносит изменения в Закон Ульяновской области от 19.07.2005 № 071-ЗО (НГР - ru73000200500197))
Внести в областную целевую программу развития туризма в Ульяновской области на 2005 - 2010 годы, утверждённую Законом Ульяновской области от 19 июля 2005 года № 071-ЗО «Об утверждении областной целевой программы развития туризма в Ульяновской области на 2005 - 2010 годы» («Ульяновская правда» от 29.07.2005 № 74; от 02.08.2005 № 75-76), следующие изменения:
1) паспорт Программы изложить в следующей редакции:
«Паспорт Программы
Наименование Программы
-
областная целевая программа развития туризма в Ульяновской области на 2005 - 2010 годы (далее - Программа).
Основание для разработки Программы
-
Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»;
распоряжение Главы администрации Ульяновской области от 01.08.2003 № 972-р «О региональных целевых программах».
Государственный заказчик Программы
-
Правительство Ульяновской области.
Основной разработчик Программы
-
отдел развития туризма департамента меж-региональных и международных связей аппарата Правительства Ульяновской области.
Руководитель Программы
-
Министр инвестиций и внешних связей Ульяновской области.
Цель Программы
-
формирование системы государственной под-держки развития туристской отрасли и инфра-структуры на территории Ульяновской области, повышение инвестиционной привлекательности отрасли.
Основные задачи
Программы
-
определение основных туристских зон Ульяновской области и стратегии их развития на перспективу до 2010 года;
создание благоприятного инвестиционного климата в индустрии туризма Ульяновской области;
обеспечение разработки и реализации крупных инвестиционных проектов в сфере индустрии туризма;
создание и поддержка государственной системы информационного обслуживания туристов на территории Ульяновской области;
формирование благоприятного туристского имиджа Ульяновской области на российском и зарубежных рынках;
формирование системы поддержки социального туризма на территории Ульяновской области.
Сроки реализации Программы
-
2005 - 2010 годы
1 этап - 2005 - 2006 годы: подготовительный этап;
2 этап - 2007 - 2008 годы: подготовка необходимых нормативных правовых актов, проведение организационно-методических мероприятий, соз-дание информационной инфраструктуры для туристов, организация подготовки кадров, создание реестра объектов индустрии туризма, повышение эффективности использования объектов индустрии туризма, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, привлечение инвестиций в туристскую отрасль и инфраструктуру;
3 этап - 2008 - 2010 годы: развитие информа-ционной инфраструктуры для туристов (туристско-информационные центры), совершенствование системы подготовки кадров, привлечение инвестиций в туристскую отрасль и инфраструктуру, создание условий для делового и конгрессного туризма, обновление и расширение гостиничного фонда за счёт привлечения инвестиций.
Исполнители мероприятий Программы
-
департамент межрегиональных и международных связей аппарата Правительства Ульяновской области;
департамент инвестиций аппарата Правительства Ульяновской области;
Управление по делам культуры и искусства Ульяновской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию);
основные субъекты туристской деятельности (по согласованию).
Объёмы и источники финансирования Программы
-
всего 218 248 тыс. рублей, в том числе:
внебюджетные источники финансирования - 187 450 тыс. рублей;
областной бюджет Ульяновской области -
30 798 тыс. рублей:
1 этап:
2005 - 2006 годы не требуется финансирование
2 этап:
2007 год -6787 тыс. рублей;
2008 год -7 753 тыс. рублей;
3 этап:
2009 год -7382 тыс. рублей;
2010 год - 8876 тыс. рублей.
Ежегодный объём ассигнований из областного бюджета Ульяновской области на реализацию Программы подлежит уточнению при разработке закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год.
Контроль за исполнением Программы
-
контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Ульяновской области
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
-
увеличение числа туристов и экскурсантов;
увеличение числа рабочих мест в сфере туризма;
создание благоприятного туристского имиджа Ульяновской области;
создание максимально благоприятных условий для обновления основных средств туристской отрасли на территории Ульяновской области;
увеличение поступлений в областной бюджет Ульяновской области и местные бюджеты от отрасли «туризм»;
увеличение числа объектов гостиничного фонда за счёт реконструкции действующих и строи-тельства новых объектов размещения;
создание единой внутриобластной системы по оказанию информационных услуг туристам и экскурсантам;
повышение качества статистического отчёта организаций, действующих в сфере туризма.»;
2) раздел 1 изложить в следующей редакции:
«1. Введение
Областная целевая программа развития туризма в Ульяновской области на 2005 - 2010 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с распоряжением Главы администрации Ульяновской области от 01.08.2003 № 972-р.
Программа основана на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», распоряжения Главы администрации Ульяновской области от 01.08.2003 № 972-р «О региональных целевых программах», закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области.
Программа представляет собой первый целевой документ по развитию туризма и повышению инвестиционной привлекательности индустрии туризма на территории Ульяновской области. Программа включает в себя приоритеты для развития туризма на территории муниципальных образований Ульяновской области. Изложенные приоритеты будут предложены местным администрациям муниципальных образований в качестве основ для разработки местных программ развития туризма в 2007 году.
Программа направлена на формирование и развитие областной системы государственной поддержки индустрии туризма на территории Ульяновской области, создание благоприятного инвестиционного климата в индустрии туризма, развитие системы безопасного и качественного отдыха, развитие системы информирования туристов и туроператоров о туристских продуктах на территории Ульяновской области.
Туризм рассматривается как одна из наиболее доходных и интенсивно развивающихся отраслей мирового хозяйства. По данным Всемирной туристской организации, на долю туризма в 2000 году приходилось около 10,8 процента мирового валового продукта и 9,4 процента мировых капиталовложений. На долю туризма приходится 8 процентов общего объёма мирового экспорта и 30- 35 процентов мировой торговли услугами. Число рабочих мест в туристской индустрии составило около 200 млн. человек, или 8 процентов от общих показателей занятости в мире. Каждые 3 секунды в сфере туризма создается новое рабочее место. Ежедневно около 3,2 млрд. долларов США инвестируется в туристскую индустрию мира. Туризм оказывает влияние на сохранение и развитие культурного потенциала, ведёт к гармонизации отношений между различными странами и народами, заставляет правительства, общественные организации и коммерческие структуры активно участвовать в деле сохранения и оздоровления окружающей среды, профилактики преступности.
По оценкам Bceмиpнoй тypиcтcкoй opгaнизaции, пoтeнциaльныe вoзмoжнocти Poccии пoзвoляют пpи cooтвeтcтвyющeм ypoвнe paзвития тypиcтcкoй инфpacтpyктypы пpинимaть дo 40 млн. инocтpaнныx тypиcтoв в гoд. Oднaкo нa ceгoдняшний день кoличecтвo пpиeзжaющиx в Poccию инocтpaнныx гocтeй c дeлoвыми, тypиcтcкими и чacтными цeлями cocтaвляeт 7-8 млн. чeлoвeк, чтo нe cooтвeтcтвyeт ee пoтeнциaлy.
Актуальность развития въездного и внутриобластного туризма в Ульяновской области обусловлена рядом факторов.
Во-первых, наличием в области значительного туристского потенциала: в сегментах культурно-познавательного, круизного, лечебно-рекреационного, делового, экологического и агротуризма, охоты и рыбалки.
Во-вторых, актуальность Программы обусловлена мировыми и обще-российскими положительными тенденциями развития въездного и внутреннего туризма как одной из самых динамично развивающихся отраслей мировой экономики и мультипликативным эффектом развития туризма, благодаря которому создаются рабочие места и повышается занятость населения.
В-третьих, актуальность обусловлена конкуренцией со стороны регионов Российской Федерации. Опыт развития туризма в субъектах Российской Федерации показал эффективность финансирования программ, что способ-ствовало увеличению бюджетов на их реализацию в 10 и более раз.
Средства областного бюджета Ульяновской области, выделяемые на реализацию Программы, будут направлены на:
развитие туристских центров: создание музейно-туристских комплексов и развитие инженерной инфраструктуры - 76,5 процента;
подготовку кадров и научное обеспечение развития туризма - 0,5 процента;
маркетинг Ульяновской области и рекламу областных туристских продуктов - 23 процента.
Косвенным эффектом от реализации Программы станет: снижение затрат, связанных с содержанием и трудоустройством безработных; передача в руки эффективного собственника туристических баз, санаториев, детских лагерей, сохранение традиционных народно-художественных промыслов и ремёсел; сохранение объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, используемых в туристских целях; увеличение объёмов реализации местной сельскохозяйственной продукции.
Согласно анализу, проведённому отделом развития туризма департамента межрегиональных и международных связей аппарата Правительства Ульяновской области на основе статистических данных, в Ульяновской области наблюдается рост активности в сфере туризма, о чем свидетельствует приведенная ниже таблица.
Показатель
2004 год
2005 год
2006 год
1
2
3
4
Количество туристских компаний
-
52
52
Объём предоставленных услуг (млн.руб.)
37,7
71,6
-
1
2
3
4
Количество туристских гостиниц
33
34
-
Совокупный номерной фонд (мест)
1250
1319
-
Коэффициент использования гостиничного фонда
0,32
0,34
-
Количество принятых туристов
268255
-
Количество выездных туристов
3988
8757
-
Как видно из таблицы, наблюдается низкий коэффициент использования гостиничного фонда, что обусловлено особенностями структуры туристского потока в Ульяновскую область, состоящего преимущественно из экскурсантов, с одной стороны, и ярко выраженной сезонностью динамики туристских потоков, с другой стороны.
В качестве основных проблем развития индустрии туризма в Ульяновской области можно перечислить следующие:
1) недостаточно развитая индустрия туризма: отсутствие местных крупных туроператоров, острый дефицит автобусов туристского класса, слабая система продвижения областного туристского продукта, слабая материально-техническая база большинства туристских объектов;
2) слабая предпринимательская инициатива в областной индустрии туризма;
3) недостаточное количество современных гостиничных номеров повышенной комфортности;
4) невысокое качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии, недостаточный уровень профессиональной квалификации кадров. Несоответствие цены и качества услуг по размещению в гостиницах, базах отдыха, пансионатах и санаториях;
5) отсутствие поддержки социального туризма;
6) отсутствие рекламы туристического потенциала Ульяновской области на российском и международном уровне.»;
3) раздел 2 изложить в следующей редакции:
«2. Цель и задачи Программы
Главной целью Программы является формирование системы госу-дарственной поддержки развития туристской отрасли и инфраструктуры на терри-тории Ульяновской области, повышение инвестиционной привлекательности отрасли.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач, направ-ленных на устранение дисбаланса развития туристской отрасли.
С целью увеличения объёмов услуг в рамках въездного и внутреннего ту-ризма необходимо, во-первых, четко спозиционировать имеющиеся туристские продукты с учётом интересов их потенциальных потребителей; во-вторых, сгла-дить сезонные колебания объёмов туристских потоков за счёт развития делового и конгрессного туризма.
С точки зрения позиционирования туристских продуктов Ульяновской области необходимо выделить основные туристические кластеры с привязкой к конкретным территориям на карте Ульяновской области. На сегодняшний день можно отметить формирование следующих кластеров:
кластер оздоровительного туризма: г. Ульяновск, Ульяновский район, Чердаклинский район, Николаевский район, Инзенский район;
кластер событийного туризма: г. Ульяновск, г. Димитровград, Сенгилеев-ский район, Карсунский район, Старомайнский район, Радищевский район, Улья-новский район;
кластер круизного туризма: г. Ульяновск (речной порт), Старомайнский район (зелёная стоянка), Ульяновский район (зелёная стоянка);
кластер археологического туризма: Старомайнский район, Ульяновский район, Сенгилеевский район;
кластер делового и конгрессного туризма: г. Ульяновск, г. Димитровград;
кластер этнографического туризма: Новоспасский район, Кузоватовский район;
кластер спортивного туризма: г. Ульяновск, г. Димитровград.
Для обеспечения развития туристической инфраструктуры на территории Ульяновской области на этапе с 2008 по 2010 год планируется разработка про-граммы формирования туристско-рекреационных зон в Сенгилеевском, Старо-майнском, Ульяновском и Чердаклинском районах Ульяновской области.
Программой также поставлены задачи, позволяющие в условиях ограни-ченного ресурсного обеспечения разрешить основные проблемы формирования системы государственной поддержки становления конкурентоспособной инду-стрии туризма Ульяновской области:
создание благоприятного инвестиционного климата в индустрии туризма Ульяновской области, привлечение инвестиций на развитие материальной базы туристской индустрии;
формирование благоприятного туристского имиджа Ульяновской области;
создание конкурентоспособных туристских продуктов;
формирование системы государственной поддержки социального туризма на территории Ульяновской области;
увеличение потока туристов и экскурсантов в Ульяновскую область.»;
4) абзац первый раздела 3 изложить в следующей редакции:
«Система программных мероприятий включает в себя следующие основные разделы:
правовое, организационно-методическое обеспечение управления развитием туризма;
развитие туристской инфраструктуры и межотраслевой координации;
формирование системы государственной поддержки индустрии туризма на территории Ульяновской области;
продвижение областного туристского продукта.»;
5) раздел 5 изложить в следующей редакции :
«5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы предполагается осуществить за счёт следую-щих источников:
средств областного бюджета Ульяновской области;
внебюджетных источников, привлекаемых на договорной основе, в том чис-ле собственных средств организаций сферы туризма, инвестиций, целевых отчис-лений других организаций, заинтересованных в реализации Программы, средств благотворительных фондов.
Объёмы финансирования мероприятий Программы за счёт средств област-ного бюджета Ульяновской области на соответствующий год утверждаются законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области.
Плановое финансирование Программы за счёт средств областного бюджета Ульяновской области по годам:
Объём финанси-рования из обла-стного бюджета Ульяновской об-ласти (тыс. руб-лей)
2005 год
2006 год
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
-
-
6 787,0
7 753,0
7 382,0
8 876,0
Общий объём средств для реализации Программы составляет 218 248 тыс. рублей.»;
6) абзац второй раздела 6 изложить в следующей редакции:
«Главный социальный эффект Программы будет состоять в создании усло-вий для удовлетворения потребностей населения в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям. Пла-нируемое ежегодное повышение уровня потока туристов и экскурсантов в область не менее чем на 20 процентов в год в результате действия Программы приведёт к росту количества новых рабочих мест в Ульяновской области и станет одним из факторов ослабления остроты проблемы занятости населения в малых городах, сельской местности, стимулирующим их социально-экономическое развитие, повышение уровня культуры. Планируется увеличение с 178 в 2006 году до 400 в 2010 году числа заходов туристических судов в речной порт г. Ульяновска и на зелёные стоянки на территории Ульяновской области (Старомайнский и Ульяновский районы). Прогнозируемое за время действия Программы увеличение объёма услуг, оказываемых только туристскими организациями, без учёта мультипликативного эффекта от смежных отраслей составит около 100 млн. рублей, при этом общая сумма объёма туристских услуг с учётом мультипликативного эффекта от смежных отраслей может возрасти до 600 млн. рублей.
Формирование туристского комплекса Ульяновской области окажет стиму-лирующее воздействие на развитие других отраслей экономики. В результате осу-ществления Программы будут созданы условия для возрождения объектов культурного и природного наследия в муниципальных образованиях Ульяновской области, имеющих богатые исторические, культурные, национальные традиции. Программа нацелена на развитие местных туристских продуктов, входящих в систему областного туристского продукта, в которую наряду с г.Ульяновском и г.Димитровградом войдут Старомайнский, Ульяновский, Чердаклинский, Сенги-леевский, Карсунский и Радищевский районы. Во многих муниципальных образо-ваниях Ульяновской области туризм может стать важным фактором их социально-экономического развития.»;
7) в разделе 7:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«Координатором Программы выступает департамент межрегиональных и международных связей аппарата Правительства Ульяновской области.»;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Улья-новской области. Текущий контроль - Министр инвестиций и внешних связей Ульяновской области.»;
8) приложение 1 к Программе изложить в следующей редакции:
13
«ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Программе
Программные мероприятия и ожидаемые результаты их реализации
№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки
выполнения
Содержание мероприятий
Ответственные исполнители
Ожидаемые
результаты
1
2
3
4
5
6
1.
Создание туристического имиджа Ульяновской области
2005-2010
годы
Подготовка презентационной продукции о туристском по-тенциале области, участие в международных и национа-льных туристских выставках, организация ознакомительных туров для туроператоров, про-ведение международных и межрегиональных туристских выставок и ярмарок в Ульяновской области
Департамент меж-региональных и международных связей аппарата Правительства Ульяновской обла-сти, местные адми-нистрации муни-ципальных образо-ваний области (по согласованию)
Формирование пред-ставления о турист-ском потенциале Ульяновской области на межрегиональном и международном уровнях, привлече-ние инвестиций в ту-ристскую инфра-структуру Ульяновской области
2.
Разработка стратегии и плана развития турист-ских зон на территории Ульяновской области
2007 -2010 годы
Подготовка планов развития туристских зон в соответствии с генеральными планами населенных пунктов, планами инвестиционного развития территорий
Департамент меж-региональных и международных связей аппарата Правительства Ульяновской обла-сти
Повышение инвести-ционной привлека-тельности туристских объектов и объектов инфраструктуры ту-ризма
1
2
3
4
5
6
3.
Разработка подпрограмм областной целевой про-граммы развития туризма в Ульяновской области на 2005 - 2010 годы
2007 - 2008
годы
Подпрограмма «Развитие туристских баз, домов отдыха и детских лагерей на территории Ульяновской области на 2008 - 2010 годы»;
подпрограмма «Развитие пляжей и водных объектов отдыха на территории Ульяновской области на 2008 - 2010 годы»;
подпрограмма «Развитие тематических парков и зон отдыха на территории Ульяновской области на 2009 - 2010 годы»;
подпрограмма «Развитие агротуризма на территории Ульяновской области на 2009 - 2010 годы»;
подпрограмма «Развитие круизного туризма на территории Ульяновской области на 2008 - 2010 го-ды»;
подпрограмма «Развитие детского и юношеского
Департамент меж-региональных и международных связей аппарата Правительства Ульяновской обла-сти
Целевое планирова-ние отдельных на-правлений развития отрасли
туризма на территории Ульяновской области на
2008 - 2010 годы»;
подпрограмма «Развитие системы информационного обеспечения индустрии туризма Ульяновской области на 2009 - 2010 годы»;
подпрограмма «Развитие делового и конгрессного туризма на территории Ульяновской области на 2009 - 2010 годы»;
подпрограмма «Развитие событийного туризма на территории Ульяновской области на 2008 - 2010 годы»
4.
Конкурс грантов на под-держку инициативы в раз-витии въездного и внутрен-него туризма на территории Ульяновской области
2007 - 2010
годы
Проведение конкурса гран-тов по номинациям «Вну-тренний туризм», «Въездной туризм», «Информационная поддержка продвижения областных туристских продуктов»
Департамент меж-региональных и международных связей аппарата Правительства Ульяновской обла-сти
Рост инициативы в разработке и внедре-нии новых туристских продуктов на территории области, появление новых туристских продуктов
5.
Разработка стратегии и пла-на развития придорожной туристской инфраструктуры
2007 - 2010 годы
Проработка вопроса о создании самоокупаемой системы информирования организованных и самодея-тельных туристов о турист-ских объектах и объектах сферы гостеприимства, зе-лёных стоянок на водных и автомобильных трассах, сувенирных лавок
Департамент меж-региональных и международных связей аппарата Правительства Ульяновской обла-сти, департамент развития предпри-нимательства ап-парата Правитель-ства Ульяновской области
Повышение уровня культуры обслужи-вания туристов и экс-курсантов, улучшение их информированно-сти о возможностях отдыха на территории области, рост числа самостоятельных ту-ристов, увеличение числа рабочих мест в малом предпринима-тельстве.»;
9) приложение 2 к Программе изложить в следующей редакции:
«ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Программе
План мероприятий по реализации Программы, финансируемых из областного бюджета Ульяновской области.
(млн. руб.)
№ п/п
Наименование
мероприятия
Объём финансиро-вания,
всего
Источники финансирования
Ответственные
исполнители
областной бюджет Ульяновской
области
вне-
бюджетные
источники
1
2
3
4
5
6
1.
Гранты на поддержку инициативы в развитии внутреннего и въездного туризма
15,0
15,0
-
Управление по делам культуры и искусства Ульяновской области, департамент межре-
1
2
3
4
5
6
2007 год
3,5
3,5
-
гиональных и международных связей аппарата Правительства Ульяновской области
2008 год
3,5
3,5
-
2009 год
4,0
4,0
-
2010 год
4,0
4,0
-
2.
Развитие детско-юношеского туризма на базе государственного образова-тельного учреждения дополнительного образования детей «Областной центр детско-юношеского туризма и краеведения»
3,2
1,4
1,8
Департамент образования Ульяновской области, департа-мент межрегиональных и меж-дународных связей аппарата Правительства Ульяновской области
2007 год
1,4
1,4
-
2008 год
0,5
-
0,5
2009 год
0,6
-
0,6
2010 год
0,7
-
0,7
3.
Развитие инфраструктуры туристских зон Ульяновской области
182,479
2,479
180,0
Управление по делам культуры и искусства Ульяновской области, департамент межре-гиональных и международных связей аппарата Правительства Ульяновской области
2007 год
30,0
-
30,0
2008 год
41,303
1,303
40,0
2009 год
50,5
0,5
50,0
2010 год
60,676
0,676
60,0
4.
Проведение культурных мероприятий, являющихся основой событийного туризма Ульяновской области
2,9
2,0
0,9
Управление по делам культуры и искусства Ульяновской области
2007 год
-
-
-
2008 год
1,0
0,8
0,2
2009 год
0,8
0,5
0,3
2010 год
1,1
0,7
0,4
1
2
3
4
5
6
5.
Проведение музейного фестиваля
1,332
0,732
0,6
Управление по делам культуры и искусства Ульяновской области
2007 год
-
-
-
2008 год
0,3
0,2
0,1
2009 год
0,432
0,232
0,2
2010 год
0,6
0,3
0,3
6.
Организация и проведение ежегодной межрегионально-международной вы-ставки-ярмарки «Туризм. Отдых. Здо-ровье.» 22 апреля (ежегодно).
1,95
0,75
1,2
Управление по делам культуры и искусства Ульяновской области, департамент межре-гиональных и международных связей аппарата Правительства Ульяновской области
2007 год
-
-
-
2008 год
0,5
0,2
0,3
2009 год
0,75
0,35
0,4
2010 год
0,7
0,2
0,5
7.
Участие экспозиции Правительства Ульяновской области в туристских выставках «Отдых», MITF, ITB, MITT, WTM
4,25
3,05
1,2
Управление по делам культуры и искусства Ульяновской области, департамент межре-гиональных и международных связей аппарата Правительства Ульяновской области
2007 год
0,6
0,6
-
2008 год
1,1
0,8
0,3
2009 год
1,2
0,8
0,4
2010 год
1,35
0,85
0,5
8.
Проведение областного конкурса среди субъектов индустрии туризма «Фрегат Паллада» 27 сентября (Международный день туризма, ежегодно)
1,2
0,9
0,3
Управление по делам культуры и искусства Ульяновской области, департамент межре-гиональных и международных связей аппарата Правительства Ульяновской области
2007 год
-
-
-
2008 год
0,3
0,25
0,5
2009 год
0,4
0,3
0,1
2010 год
0,5
0,35
0,15
1
2
3
4
5
6
9.
Изготовление презентационной про-дукции на бумажных и электронных носителях
3,787
2,787
1,0
Управление по делам культуры и искусства Ульяновской области, департамент межре-гиональных и международных связей аппарата Правительства Ульяновской области
2007 год
1,187
1,087
0,1
2008 год
0,4
0,2
0,2
2009 год
0,5
0,2
0,3
2010 год
1,8
1,3
0,5
10.
Рекламно-информационное продви-жение областного туристского продукта
2,15
1,7
0,45
Управление по делам культуры и искусства Ульяновской области, департамент межре-гиональных и международных связей аппарата Правительства Ульяновской области
2007 год
0,2
0,2
-
2008 год
0,6
0,5
0,1
2009 год
0,65
0,5
0,15
2010 год
0,7
0,5
0,2
Итого по разделу
218,248
30,798
187,45
2007 год
36,887
6,787
30,0
2008 год
49,503
7,753
41,75
2009 год
59,832
7,382
52,45
2010 год
72,126
8,876
63,25.».
Губернатор Ульяновской области С.И. Морозов
ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 05.06.2007 № 79-ЗО
О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об утверждении областной целевой программы развития туризма в Ульяновской области
на 2005 - 2010 годы»
Принят Законодательным Собранием Ульяновской области 31 мая 2007 года
(вносит изменения в Закон Ульяновской области от 19.07.2005 № 071-ЗО (НГР - ru73000200500197))
Внести в областную целевую программу развития туризма в Ульяновской области на 2005 - 2010 годы, утверждённую Законом Ульяновской области от 19 июля 2005 года № 071-ЗО «Об утверждении областной целевой программы развития туризма в Ульяновской области на 2005 - 2010 годы» («Ульяновская правда» от 29.07.2005 № 74; от 02.08.2005 № 75-76), следующие изменения:
1) паспорт Программы изложить в следующей редакции:
«Паспорт Программы
Наименование Программы
-
областная целевая программа развития туризма в Ульяновской области на 2005 - 2010 годы (далее - Программа).
Основание для разработки Программы
-
Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»;
распоряжение Главы администрации Ульяновской области от 01.08.2003 № 972-р «О региональных целевых программах».
Государственный заказчик Программы
-
Правительство Ульяновской области.
Основной разработчик Программы
-
отдел развития туризма департамента меж-региональных и международных связей аппарата Правительства Ульяновской области.
Руководитель Программы
-
Министр инвестиций и внешних связей Ульяновской области.
Цель Программы
-
формирование системы государственной под-держки развития туристской отрасли и инфра-структуры на территории Ульяновской области, повышение инвестиционной привлекательности отрасли.
Основные задачи
Программы
-
определение основных туристских зон Ульяновской области и стратегии их развития на перспективу до 2010 года;
создание благоприятного инвестиционного климата в индустрии туризма Ульяновской области;
обеспечение разработки и реализации крупных инвестиционных проектов в сфере индустрии туризма;
создание и поддержка государственной системы информационного обслуживания туристов на территории Ульяновской области;
формирование благоприятного туристского имиджа Ульяновской области на российском и зарубежных рынках;
формирование системы поддержки социального туризма на территории Ульяновской области.
Сроки реализации Программы
-
2005 - 2010 годы
1 этап - 2005 - 2006 годы: подготовительный этап;
2 этап - 2007 - 2008 годы: подготовка необходимых нормативных правовых актов, проведение организационно-методических мероприятий, соз-дание информационной инфраструктуры для туристов, организация подготовки кадров, создание реестра объектов индустрии туризма, повышение эффективности использования объектов индустрии туризма, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, привлечение инвестиций в туристскую отрасль и инфраструктуру;
3 этап - 2008 - 2010 годы: развитие информа-ционной инфраструктуры для туристов (туристско-информационные центры), совершенствование системы подготовки кадров, привлечение инвестиций в туристскую отрасль и инфраструктуру, создание условий для делового и конгрессного туризма, обновление и расширение гостиничного фонда за счёт привлечения инвестиций.
Исполнители мероприятий Программы
-
департамент межрегиональных и международных связей аппарата Правительства Ульяновской области;
департамент инвестиций аппарата Правительства Ульяновской области;
Управление по делам культуры и искусства Ульяновской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию);
основные субъекты туристской деятельности (по согласованию).
Объёмы и источники финансирования Программы
-
всего 218 248 тыс. рублей, в том числе:
внебюджетные источники финансирования - 187 450 тыс. рублей;
областной бюджет Ульяновской области -
30 798 тыс. рублей:
1 этап:
2005 - 2006 годы не требуется финансирование
2 этап:
2007 год -6787 тыс. рублей;
2008 год -7 753 тыс. рублей;
3 этап:
2009 год -7382 тыс. рублей;
2010 год - 8876 тыс. рублей.
Ежегодный объём ассигнований из областного бюджета Ульяновской области на реализацию Программы подлежит уточнению при разработке закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год.
Контроль за исполнением Программы
-
контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Ульяновской области
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
-
увеличение числа туристов и экскурсантов;
увеличение числа рабочих мест в сфере туризма;
создание благоприятного туристского имиджа Ульяновской области;
создание максимально благоприятных условий для обновления основных средств туристской отрасли на территории Ульяновской области;
увеличение поступлений в областной бюджет Ульяновской области и местные бюджеты от отрасли «туризм»;
увеличение числа объектов гостиничного фонда за счёт реконструкции действующих и строи-тельства новых объектов размещения;
создание единой внутриобластной системы по оказанию информационных услуг туристам и экскурсантам;
повышение качества статистического отчёта организаций, действующих в сфере туризма.»;
2) раздел 1 изложить в следующей редакции:
«1. Введение
Областная целевая программа развития туризма в Ульяновской области на 2005 - 2010 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с распоряжением Главы администрации Ульяновской области от 01.08.2003 № 972-р.
Программа основана на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», распоряжения Главы администрации Ульяновской области от 01.08.2003 № 972-р «О региональных целевых программах», закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области.
Программа представляет собой первый целевой документ по развитию туризма и повышению инвестиционной привлекательности индустрии туризма на территории Ульяновской области. Программа включает в себя приоритеты для развития туризма на территории муниципальных образований Ульяновской области. Изложенные приоритеты будут предложены местным администрациям муниципальных образований в качестве основ для разработки местных программ развития туризма в 2007 году.
Программа направлена на формирование и развитие областной системы государственной поддержки индустрии туризма на территории Ульяновской области, создание благоприятного инвестиционного климата в индустрии туризма, развитие системы безопасного и качественного отдыха, развитие системы информирования туристов и туроператоров о туристских продуктах на территории Ульяновской области.
Туризм рассматривается как одна из наиболее доходных и интенсивно развивающихся отраслей мирового хозяйства. По данным Всемирной туристской организации, на долю туризма в 2000 году приходилось около 10,8 процента мирового валового продукта и 9,4 процента мировых капиталовложений. На долю туризма приходится 8 процентов общего объёма мирового экспорта и 30- 35 процентов мировой торговли услугами. Число рабочих мест в туристской индустрии составило около 200 млн. человек, или 8 процентов от общих показателей занятости в мире. Каждые 3 секунды в сфере туризма создается новое рабочее место. Ежедневно около 3,2 млрд. долларов США инвестируется в туристскую индустрию мира. Туризм оказывает влияние на сохранение и развитие культурного потенциала, ведёт к гармонизации отношений между различными странами и народами, заставляет правительства, общественные организации и коммерческие структуры активно участвовать в деле сохранения и оздоровления окружающей среды, профилактики преступности.
По оценкам Bceмиpнoй тypиcтcкoй opгaнизaции, пoтeнциaльныe вoзмoжнocти Poccии пoзвoляют пpи cooтвeтcтвyющeм ypoвнe paзвития тypиcтcкoй инфpacтpyктypы пpинимaть дo 40 млн. инocтpaнныx тypиcтoв в гoд. Oднaкo нa ceгoдняшний день кoличecтвo пpиeзжaющиx в Poccию инocтpaнныx гocтeй c дeлoвыми, тypиcтcкими и чacтными цeлями cocтaвляeт 7-8 млн. чeлoвeк, чтo нe cooтвeтcтвyeт ee пoтeнциaлy.
Актуальность развития въездного и внутриобластного туризма в Ульяновской области обусловлена рядом факторов.
Во-первых, наличием в области значительного туристского потенциала: в сегментах культурно-познавательного, круизного, лечебно-рекреационного, делового, экологического и агротуризма, охоты и рыбалки.
Во-вторых, актуальность Программы обусловлена мировыми и обще-российскими положительными тенденциями развития въездного и внутреннего туризма как одной из самых динамично развивающихся отраслей мировой экономики и мультипликативным эффектом развития туризма, благодаря которому создаются рабочие места и повышается занятость населения.
В-третьих, актуальность обусловлена конкуренцией со стороны регионов Российской Федерации. Опыт развития туризма в субъектах Российской Федерации показал эффективность финансирования программ, что способ-ствовало увеличению бюджетов на их реализацию в 10 и более раз.
Средства областного бюджета Ульяновской области, выделяемые на реализацию Программы, будут направлены на:
развитие туристских центров: создание музейно-туристских комплексов и развитие инженерной инфраструктуры - 76,5 процента;
подготовку кадров и научное обеспечение развития туризма - 0,5 процента;
маркетинг Ульяновской области и рекламу областных туристских продуктов - 23 процента.
Косвенным эффектом от реализации Программы станет: снижение затрат, связанных с содержанием и трудоустройством безработных; передача в руки эффективного собственника туристических баз, санаториев, детских лагерей, сохранение традиционных народно-художественных промыслов и ремёсел; сохранение объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, используемых в туристских целях; увеличение объёмов реализации местной сельскохозяйственной продукции.
Согласно анализу, проведённому отделом развития туризма департамента межрегиональных и международных связей аппарата Правительства Ульяновской области на основе статистических данных, в Ульяновской области наблюдается рост активности в сфере туризма, о чем свидетельствует приведенная ниже таблица.
Показатель
2004 год
2005 год
2006 год
1
2
3
4
Количество туристских компаний
-
52
52
Объём предоставленных услуг (млн.руб.)
37,7
71,6
-
1
2
3
4
Количество туристских гостиниц
33
34
-
Совокупный номерной фонд (мест)
1250
1319
-
Коэффициент использования гостиничного фонда
0,32
0,34
-
Количество принятых туристов
268255
-
Количество выездных туристов
3988
8757
-
Как видно из таблицы, наблюдается низкий коэффициент использования гостиничного фонда, что обусловлено особенностями структуры туристского потока в Ульяновскую область, состоящего преимущественно из экскурсантов, с одной стороны, и ярко выраженной сезонностью динамики туристских потоков, с другой стороны.
В качестве основных проблем развития индустрии туризма в Ульяновской области можно перечислить следующие:
1) недостаточно развитая индустрия туризма: отсутствие местных крупных туроператоров, острый дефицит автобусов туристского класса, слабая система продвижения областного туристского продукта, слабая материально-техническая база большинства туристских объектов;
2) слабая предпринимательская инициатива в областной индустрии туризма;
3) недостаточное количество современных гостиничных номеров повышенной комфортности;
4) невысокое качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии, недостаточный уровень профессиональной квалификации кадров. Несоответствие цены и качества услуг по размещению в гостиницах, базах отдыха, пансионатах и санаториях;
5) отсутствие поддержки социального туризма;
6) отсутствие рекламы туристического потенциала Ульяновской области на российском и международном уровне.»;
3) раздел 2 изложить в следующей редакции:
«2. Цель и задачи Программы
Главной целью Программы является формирование системы госу-дарственной поддержки развития туристской отрасли и инфраструктуры на терри-тории Ульяновской области, повышение инвестиционной привлекательности отрасли.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач, направ-ленных на устранение дисбаланса развития туристской отрасли.
С целью увеличения объёмов услуг в рамках въездного и внутреннего ту-ризма необходимо, во-первых, четко спозиционировать имеющиеся туристские продукты с учётом интересов их потенциальных потребителей; во-вторых, сгла-дить сезонные колебания объёмов туристских потоков за счёт развития делового и конгрессного туризма.
С точки зрения позиционирования туристских продуктов Ульяновской области необходимо выделить основные туристические кластеры с привязкой к конкретным территориям на карте Ульяновской области. На сегодняшний день можно отметить формирование следующих кластеров:
кластер оздоровительного туризма: г. Ульяновск, Ульяновский район, Чердаклинский район, Николаевский район, Инзенский район;
кластер событийного туризма: г. Ульяновск, г. Димитровград, Сенгилеев-ский район, Карсунский район, Старомайнский район, Радищевский район, Улья-новский район;
кластер круизного туризма: г. Ульяновск (речной порт), Старомайнский район (зелёная стоянка), Ульяновский район (зелёная стоянка);
кластер археологического туризма: Старомайнский район, Ульяновский район, Сенгилеевский район;
кластер делового и конгрессного туризма: г. Ульяновск, г. Димитровград;
кластер этнографического туризма: Новоспасский район, Кузоватовский район;
кластер спортивного туризма: г. Ульяновск, г. Димитровград.
Для обеспечения развития туристической инфраструктуры на территории Ульяновской области на этапе с 2008 по 2010 год планируется разработка про-граммы формирования туристско-рекреационных зон в Сенгилеевском, Старо-майнском, Ульяновском и Чердаклинском районах Ульяновской области.
Программой также поставлены задачи, позволяющие в условиях ограни-ченного ресурсного обеспечения разрешить основные проблемы формирования системы государственной поддержки становления конкурентоспособной инду-стрии туризма Ульяновской области:
создание благоприятного инвестиционного климата в индустрии туризма Ульяновской области, привлечение инвестиций на развитие материальной базы туристской индустрии;
формирование благоприятного туристского имиджа Ульяновской области;
создание конкурентоспособных туристских продуктов;
формирование системы государственной поддержки социального туризма на территории Ульяновской области;
увеличение потока туристов и экскурсантов в Ульяновскую область.»;
4) абзац первый раздела 3 изложить в следующей редакции:
«Система программных мероприятий включает в себя следующие основные разделы:
правовое, организационно-методическое обеспечение управления развитием туризма;
развитие туристской инфраструктуры и межотраслевой координации;
формирование системы государственной поддержки индустрии туризма на территории Ульяновской области;
продвижение областного туристского продукта.»;
5) раздел 5 изложить в следующей редакции :
«5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы предполагается осуществить за счёт следую-щих источников:
средств областного бюджета Ульяновской области;
внебюджетных источников, привлекаемых на договорной основе, в том чис-ле собственных средств организаций сферы туризма, инвестиций, целевых отчис-лений других организаций, заинтересованных в реализации Программы, средств благотворительных фондов.
Объёмы финансирования мероприятий Программы за счёт средств област-ного бюджета Ульяновской области на соответствующий год утверждаются законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области.
Плановое финансирование Программы за счёт средств областного бюджета Ульяновской области по годам:
Объём финанси-рования из обла-стного бюджета Ульяновской об-ласти (тыс. руб-лей)
2005 год
2006 год
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
-
-
6 787,0
7 753,0
7 382,0
8 876,0
Общий объём средств для реализации Программы составляет 218 248 тыс. рублей.»;
6) абзац второй раздела 6 изложить в следующей редакции:
«Главный социальный эффект Программы будет состоять в создании усло-вий для удовлетворения потребностей населения в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям. Пла-нируемое ежегодное повышение уровня потока туристов и экскурсантов в область не менее чем на 20 процентов в год в результате действия Программы приведёт к росту количества новых рабочих мест в Ульяновской области и станет одним из факторов ослабления остроты проблемы занятости населения в малых городах, сельской местности, стимулирующим их социально-экономическое развитие, повышение уровня культуры. Планируется увеличение с 178 в 2006 году до 400 в 2010 году числа заходов туристических судов в речной порт г. Ульяновска и на зелёные стоянки на территории Ульяновской области (Старомайнский и Ульяновский районы). Прогнозируемое за время действия Программы увеличение объёма услуг, оказываемых только туристскими организациями, без учёта мультипликативного эффекта от смежных отраслей составит около 100 млн. рублей, при этом общая сумма объёма туристских услуг с учётом мультипликативного эффекта от смежных отраслей может возрасти до 600 млн. рублей.
Формирование туристского комплекса Ульяновской области окажет стиму-лирующее воздействие на развитие других отраслей экономики. В результате осу-ществления Программы будут созданы условия для возрождения объектов культурного и природного наследия в муниципальных образованиях Ульяновской области, имеющих богатые исторические, культурные, национальные традиции. Программа нацелена на развитие местных туристских продуктов, входящих в систему областного туристского продукта, в которую наряду с г.Ульяновском и г.Димитровградом войдут Старомайнский, Ульяновский, Чердаклинский, Сенги-леевский, Карсунский и Радищевский районы. Во многих муниципальных образо-ваниях Ульяновской области туризм может стать важным фактором их социально-экономического развития.»;
7) в разделе 7:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«Координатором Программы выступает департамент межрегиональных и международных связей аппарата Правительства Ульяновской области.»;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Улья-новской области. Текущий контроль - Министр инвестиций и внешних связей Ульяновской области.»;
8) приложение 1 к Программе изложить в следующей редакции:
13
«ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Программе
Программные мероприятия и ожидаемые результаты их реализации
№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки
выполнения
Содержание мероприятий
Ответственные исполнители
Ожидаемые
результаты
1
2
3
4
5
6
1.
Создание туристического имиджа Ульяновской области
2005-2010
годы
Подготовка презентационной продукции о туристском по-тенциале области, участие в международных и национа-льных туристских выставках, организация ознакомительных туров для туроператоров, про-ведение международных и межрегиональных туристских выставок и ярмарок в Ульяновской области
Департамент меж-региональных и международных связей аппарата Правительства Ульяновской обла-сти, местные адми-нистрации муни-ципальных образо-ваний области (по согласованию)
Формирование пред-ставления о турист-ском потенциале Ульяновской области на межрегиональном и международном уровнях, привлече-ние инвестиций в ту-ристскую инфра-структуру Ульяновской области
2.
Разработка стратегии и плана развития турист-ских зон на территории Ульяновской области
2007 -2010 годы
Подготовка планов развития туристских зон в соответствии с генеральными планами населенных пунктов, планами инвестиционного развития территорий
Департамент меж-региональных и международных связей аппарата Правительства Ульяновской обла-сти
Повышение инвести-ционной привлека-тельности туристских объектов и объектов инфраструктуры ту-ризма
1
2
3
4
5
6
3.
Разработка подпрограмм областной целевой про-граммы развития туризма в Ульяновской области на 2005 - 2010 годы
2007 - 2008
годы
Подпрограмма «Развитие туристских баз, домов отдыха и детских лагерей на территории Ульяновской области на 2008 - 2010 годы»;
подпрограмма «Развитие пляжей и водных объектов отдыха на территории Ульяновской области на 2008 - 2010 годы»;
подпрограмма «Развитие тематических парков и зон отдыха на территории Ульяновской области на 2009 - 2010 годы»;
подпрограмма «Развитие агротуризма на территории Ульяновской области на 2009 - 2010 годы»;
подпрограмма «Развитие круизного туризма на территории Ульяновской области на 2008 - 2010 го-ды»;
подпрограмма «Развитие детского и юношеского
Департамент меж-региональных и международных связей аппарата Правительства Ульяновской обла-сти
Целевое планирова-ние отдельных на-правлений развития отрасли
туризма на территории Ульяновской области на
2008 - 2010 годы»;
подпрограмма «Развитие системы информационного обеспечения индустрии туризма Ульяновской области на 2009 - 2010 годы»;
подпрограмма «Развитие делового и конгрессного туризма на территории Ульяновской области на 2009 - 2010 годы»;
подпрограмма «Развитие событийного туризма на территории Ульяновской области на 2008 - 2010 годы»
4.
Конкурс грантов на под-держку инициативы в раз-витии въездного и внутрен-него туризма на территории Ульяновской области
2007 - 2010
годы
Проведение конкурса гран-тов по номинациям «Вну-тренний туризм», «Въездной туризм», «Информационная поддержка продвижения областных туристских продуктов»
Департамент меж-региональных и международных связей аппарата Правительства Ульяновской обла-сти
Рост инициативы в разработке и внедре-нии новых туристских продуктов на территории области, появление новых туристских продуктов
5.
Разработка стратегии и пла-на развития придорожной туристской инфраструктуры
2007 - 2010 годы
Проработка вопроса о создании самоокупаемой системы информирования организованных и самодея-тельных туристов о турист-ских объектах и объектах сферы гостеприимства, зе-лёных стоянок на водных и автомобильных трассах, сувенирных лавок
Департамент меж-региональных и международных связей аппарата Правительства Ульяновской обла-сти, департамент развития предпри-нимательства ап-парата Правитель-ства Ульяновской области
Повышение уровня культуры обслужи-вания туристов и экс-курсантов, улучшение их информированно-сти о возможностях отдыха на территории области, рост числа самостоятельных ту-ристов, увеличение числа рабочих мест в малом предпринима-тельстве.»;
9) приложение 2 к Программе изложить в следующей редакции:
«ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Программе
План мероприятий по реализации Программы, финансируемых из областного бюджета Ульяновской области.
(млн. руб.)
№ п/п
Наименование
мероприятия
Объём финансиро-вания,
всего
Источники финансирования
Ответственные
исполнители
областной бюджет Ульяновской
области
вне-
бюджетные
источники
1
2
3
4
5
6
1.
Гранты на поддержку инициативы в развитии внутреннего и въездного туризма
15,0
15,0
-
Управление по делам культуры и искусства Ульяновской области, департамент межре-
1
2
3
4
5
6
2007 год
3,5
3,5
-
гиональных и международных связей аппарата Правительства Ульяновской области
2008 год
3,5
3,5
-
2009 год
4,0
4,0
-
2010 год
4,0
4,0
-
2.
Развитие детско-юношеского туризма на базе государственного образова-тельного учреждения дополнительного образования детей «Областной центр детско-юношеского туризма и краеведения»
3,2
1,4
1,8
Департамент образования Ульяновской области, департа-мент межрегиональных и меж-дународных связей аппарата Правительства Ульяновской области
2007 год
1,4
1,4
-
2008 год
0,5
-
0,5
2009 год
0,6
-
0,6
2010 год
0,7
-
0,7
3.
Развитие инфраструктуры туристских зон Ульяновской области
182,479
2,479
180,0
Управление по делам культуры и искусства Ульяновской области, департамент межре-гиональных и международных связей аппарата Правительства Ульяновской области
2007 год
30,0
-
30,0
2008 год
41,303
1,303
40,0
2009 год
50,5
0,5
50,0
2010 год
60,676
0,676
60,0
4.
Проведение культурных мероприятий, являющихся основой событийного туризма Ульяновской области
2,9
2,0
0,9
Управление по делам культуры и искусства Ульяновской области
2007 год
-
-
-
2008 год
1,0
0,8
0,2
2009 год
0,8
0,5
0,3
2010 год
1,1
0,7
0,4
1
2
3
4
5
6
5.
Проведение музейного фестиваля
1,332
0,732
0,6
Управление по делам культуры и искусства Ульяновской области
2007 год
-
-
-
2008 год
0,3
0,2
0,1
2009 год
0,432
0,232
0,2
2010 год
0,6
0,3
0,3
6.
Организация и проведение ежегодной межрегионально-международной вы-ставки-ярмарки «Туризм. Отдых. Здо-ровье.» 22 апреля (ежегодно).
1,95
0,75
1,2
Управление по делам культуры и искусства Ульяновской области, департамент межре-гиональных и международных связей аппарата Правительства Ульяновской области
2007 год
-
-
-
2008 год
0,5
0,2
0,3
2009 год
0,75
0,35
0,4
2010 год
0,7
0,2
0,5
7.
Участие экспозиции Правительства Ульяновской области в туристских выставках «Отдых», MITF, ITB, MITT, WTM
4,25
3,05
1,2
Управление по делам культуры и искусства Ульяновской области, департамент межре-гиональных и международных связей аппарата Правительства Ульяновской области
2007 год
0,6
0,6
-
2008 год
1,1
0,8
0,3
2009 год
1,2
0,8
0,4
2010 год
1,35
0,85
0,5
8.
Проведение областного конкурса среди субъектов индустрии туризма «Фрегат Паллада» 27 сентября (Международный день туризма, ежегодно)
1,2
0,9
0,3
Управление по делам культуры и искусства Ульяновской области, департамент межре-гиональных и международных связей аппарата Правительства Ульяновской области
2007 год
-
-
-
2008 год
0,3
0,25
0,5
2009 год
0,4
0,3
0,1
2010 год
0,5
0,35
0,15
1
2
3
4
5
6
9.
Изготовление презентационной про-дукции на бумажных и электронных носителях
3,787
2,787
1,0
Управление по делам культуры и искусства Ульяновской области, департамент межре-гиональных и международных связей аппарата Правительства Ульяновской области
2007 год
1,187
1,087
0,1
2008 год
0,4
0,2
0,2
2009 год
0,5
0,2
0,3
2010 год
1,8
1,3
0,5
10.
Рекламно-информационное продви-жение областного туристского продукта
2,15
1,7
0,45
Управление по делам культуры и искусства Ульяновской области, департамент межре-гиональных и международных связей аппарата Правительства Ульяновской области
2007 год
0,2
0,2
-
2008 год
0,6
0,5
0,1
2009 год
0,65
0,5
0,15
2010 год
0,7
0,5
0,2
Итого по разделу
218,248
30,798
187,45
2007 год
36,887
6,787
30,0
2008 год
49,503
7,753
41,75
2009 год
59,832
7,382
52,45
2010 год
72,126
8,876
63,25.».
Губернатор Ульяновской области С.И. Морозов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Ульяновская правда № 46 от 08.06.2007 |
Рубрики правового классификатора: | 140.030.000 Туризм. Экскурсии (см. также 200.160.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: