О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О ЗЕМЛЯХ НЕДВИЖИМЫХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ КР...



ЗАКОН

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О ЗЕМЛЯХ НЕДВИЖИМЫХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, И ЗОНАХ ИХ ОХРАНЫ"

Принят Законодательным Собранием Краснодарского края

22 мая 2013 года

Статья 1

Внести в Закон Краснодарского края от 19 июля 2011 года № 2316-КЗ "О землях недвижимых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и местного значения, расположенных на территории Краснодарского края, и зонах их охраны" (с изменениями от 3 июля 2012 года № 2524-КЗ) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"историко-культурный заповедник - достопримечательное место, представляющее собой выдающийся целостный историко-культурный и природный комплекс с особым правовым режимом его содержания;";

б) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"историческое поселение - включенные в перечень исторических поселений федерального значения или в перечень исторических поселений регионального значения населенный пункт или его часть, в границах которых расположены объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия и объекты, составляющие предмет охраны исторического поселения;";

2) в статье 8:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Проекты планировки территории, проекты межевания территории городских округов и поселений, градостроительные регламенты до их утверждения, а также землеустроительная документация, решения органов исполнительной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового режима подлежат согласованию с краевым органом охраны объектов культурного наследия в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.";

б) части 3 и 4 признать утратившими силу;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. В состав и содержание материалов для подготовки проектов планировки территорий городских округов и поселений подлежат включению в том числе историко-архитектурные опорные планы, проекты зон охраны объектов культурного наследия.";

3) статьи 13 и 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Организация историко-культурного заповедника

1. К историко-культурному заповеднику регионального значения или местного (муниципального) значения может быть отнесено достопримечательное место в случае установления его особой историко-культурной значимости, наличия историко-культурной и природной целостности на основании положительного заключения историко-культурной экспертизы.

2. Государственная историко-культурная экспертиза документов, обосновывающих отнесение достопримечательного места к историко-культурному заповеднику регионального или местного (муниципального) значения, осуществляется в порядке, установленном краевым органом охраны объектов культурного наследия.

3. Порядок организации заповедника регионального значения, его границы и режим содержания устанавливаются администрацией Краснодарского края по представлению краевого органа охраны объектов культурного наследия.

4. Порядок организации историко-культурного заповедника включает в себя подготовку документов, обосновывающих отнесение достопримечательного места регионального значения к историко-культурному заповеднику регионального значения, определение порядка представления в администрацию Краснодарского края документов об организации заповедника, а также подготовку документов, необходимых для принятия главой администрации (губернатором) Краснодарского края решения об отнесении достопримечательного места регионального значения к историко-культурному заповеднику регионального значения.

Статья 14. Режимы содержания историко-культурного заповедника регионального и местного (муниципального) значения

1. Земли в границах достопримечательного места регионального или местного (муниципального) значения, в отношении которого принято решение об отнесении к историко-культурному заповеднику, относятся к землям историко-культурного назначения.

2. На территории историко-культурного заповедника устанавливаются режимы, определяющие правовой регламент земельных участков в границах данного заповедника и обеспечивающие сохранение его целостности как историко-культурного и природного комплекса.

Режимы, установленные на территории историко-культурного заповедника, обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

3. На территории заповедника запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб объектам культурного наследия, исторической, культурной и природной среде и которая не соответствует целям и задачам сохранения культурного наследия, за исключением мероприятий, направленных на:

1) сохранение в естественном состоянии объектов культурного наследия и окружающей среды, восстановление и предотвращение их изменений в результате антропогенного воздействия;

2) поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность;

3) предотвращение условий, способных вызвать угрозу жизни людей и сохранности объектов культурного наследия;

4) осуществление мониторинга особо охраняемых территорий;

5) выполнение научно-исследовательских работ;

6) проведение культурно-просветительской работы (экскурсионный показ, научно-познавательный туризм, пропаганда, восстановление или воссоздание народных промыслов);

7) осуществление контрольно-надзорных функций.

4. Градостроительная деятельность на территории историко-культурного заповедника подлежит особому регулированию. Утвержденные границы историко-культурного заповедника, режимы его содержания обязательно учитываются и отображаются в градостроительной документации, регулирующей развитие территории заповедника и его застройку, в целях обеспечения сохранения исторической планировки и застройки поселений, полностью или частично включаемых в границы историко-культурного заповедника, сохранения масштабности и типовых форм зданий и сооружений, исторического ландшафта.

5. Сведения о границах историко-культурного заповедника, режимах использования земель в границах данного заповедника отображаются в государственном кадастре недвижимости и иных информационных системах в порядке, установленном для ведения указанных информационных систем.

Ограничения (обременения) прав на земельные участки, возникающие на основании решения о создании историко-культурного заповедника, подлежат государственной регистрации.

6. Контроль за соблюдением режимов содержания историко-культурного заповедника и сохранением объектов культурного наследия, расположенных на его территории, осуществляет краевой орган охраны объектов культурного наследия.";

4) часть 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"1. В историческом поселении, расположенном на территории Краснодарского края, государственной охране подлежат все исторически ценные градоформирующие объекты (здания и сооружения, формирующие историческую застройку и объединенные в том числе масштабом, объемом, структурой, стилем, конструктивными материалами, цветовым решением и декоративными элементами), планировочная структура, включая ее элементы, объемно-пространственная структура, композиция и силуэт застройки (соотношение вертикальных и горизонтальных доминант и акцентов), соотношение различных городских пространств (свободных, застроенных, озелененных), композиционно-видовые связи (панорамы), соотношение природного и созданного человеком окружения.";

5) в статье 16:

а) часть 1 признать утратившей силу;

6) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления осуществляют особое регулирование градостроительной деятельности в историческом поселении, включая мероприятия, предусмотренные Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

3. Проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, подготавливаемые применительно к территории исторического поселения регионального значения, разрабатываются на основе историко-культурного опорного плана с учетом историко-архитектурных, историко-градостроительных, архивных и археологических исследований.";

6) в статье 17:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В зависимости от общей видовой принадлежности объекта культурного наследия и в соответствии с данными государственного учета объектов культурного наследия устанавливаются следующие границы зон охраны:

1) для объектов археологического наследия:

а) поселения, городища, селища, усадьбы независимо от места их расположения - 500 метров от границ памятника по всему его периметру;

б) святилища (культовые поминальные комплексы, жертвенники), крепости (укрепления), древние церкви и храмы, стоянки (открытые и пещерные), грунтовые могильники (некрополи, могильники из каменных ящиков, скальных, пещерных склепов) - 200 метров от границ памятника по всему его периметру;

в) курганы высотой:

до 1 метра - 50 метров от границ памятника по всему его периметру; до 2 метров - 75 метров от границ памятника по всему его периметру; до 3 метров - 125 метров от границ памятника по всему его периметру; свыше 3 метров - 150 метров от границ памятника по всему его периметру;

г) дольмены, каменные бабы, культовые кресты, менгиры, петроглифы, кромлехи, ацангуары, древние дороги и клеры - 50 метров от границ памятника по всему его периметру;

2) для объектов культурного наследия, имеющих в своем составе захоронения, - 40 метров от границы территории объекта культурного наследия по всему его периметру.";

б) в части 4 слова "археологического памятника и отдельных его объектов" заменить словами "памятника археологии и отдельных его элементов";

в) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. В границах зон охраны объекта археологического наследия допускаются сельскохозяйственные работы, работы по благоустройству и озеленению территории, не нарушающие природный ландшафт.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края

А.Н.Ткачев