О внесении изменений в Закон Оренбургской области "О пожарной безопасности в Оренбургской области"



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

от 05.09.2016 № N 4041/1108-V-ОЗ

О внесении изменений в Закон Оренбургской области

"О пожарной безопасности в Оренбургской области"

Принят

Законодательным Собранием

области                                                                                         24 августа 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Оренбургской области от 23 декабря 2004 года N 1673/276-III-ОЗ "О пожарной безопасности в Оренбургской области" (газета "Южный Урал" от 14, 15 января 2005 года, 18 марта, 23 сентября 2006 года, 10 февраля 2007 года, 29 марта 2008 года, 15 мая 2010 года; газета "Оренбуржье" от 6 мая 2011 года, 8 марта, 12 июля 2012 года, 11 июля, 7 ноября 2013 года, 14 мая, 10 сентября 2015 года, 29 июня 2016 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2004, двадцать второе заседание; 2006, тридцать пятое, пятое, девятое заседания; 2008, восемнадцатое заседание; 2010, тридцать пятое заседание; 2011, второе заседание; 2012, одиннадцатое, четырнадцатое заседания; 2013, двадцать третье, двадцать пятое заседания) изменения.

1. В статье 1:

1) абзац шестой изложить в редакции:

"противопожарный режим - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности требований пожарной безопасности, определяющих правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности";

2) в абзаце тринадцатом слова "гарнизонов пожарной охраны" заменить словами "пожарно-спасательных гарнизонов";

3) дополнить абзацами в редакции:

"противопожарная пропаганда - информирование общества о путях обеспечения пожарной безопасности;

обучение мерам пожарной безопасности - организованный процесс по формированию знаний, умений, навыков граждан в области обеспечения пожарной безопасности в системе общего, профессионального и дополнительного образования, в процессе трудовой и служебной деятельности, а также в повседневной жизни;

управление в области пожарной безопасности - деятельность органов, участвующих в соответствии с законодательством Российской Федерации в обеспечении пожарной безопасности;

зона пожара - территория, на которой существует угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц в результате воздействия опасных факторов пожара и (или) осуществляются действия по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара".

2. В статье 3:

1) в абзаце первом слова "на борьбу с пожарами" заменить словами "на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ";

2) дополнить абзацем в редакции:

"организация и осуществление профилактики пожаров".

3. В абзаце седьмом статьи 13 слова "в борьбе с пожарами" заменить словами "в профилактике пожаров и борьбе с ними";

4. В статье 18:

1) абзац второй после слов "уровня воздействия" дополнить словами "взрывоопасных предметов";

2) в абзаце четвертом слова "гарнизонов пожарной охраны" заменить словами "пожарно-спасательных гарнизонов";

3) абзац восьмой изложить в редакции:

"При тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ силами подразделений пожарной охраны, привлеченными силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций проводятся необходимые действия для обеспечения безопасности людей, спасения имущества, в том числе";

4) дополнить абзацем пятнадцатым в редакции:

"приостановление деятельности организаций, оказавшихся в зонах воздействия опасных факторов пожаров, опасных проявлений аварий, если существует угроза причинения вреда жизни и здоровью работников данных организаций и иных граждан, находящихся на их территориях";

5) абзац семнадцатый изложить в редакции:

"Руководитель тушения пожара определяет зону пожара, устанавливает границы территории, на которой осуществляются действия по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, порядок и особенности осуществления указанных действий, принимает решение о спасении людей и имущества, привлечении при необходимости к тушению пожара дополнительных сил и средств, в том числе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, устанавливает порядок управления действиями подразделений пожарной охраны на месте пожара и привлеченных к тушению пожара сил, производит расстановку прибывающих сил и средств на месте пожара, организовывает связь в зоне пожара с участниками тушения пожара и привлеченными к тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ силами, принимает меры по сохранению вещественных доказательств, имущества и вещной обстановки на месте пожара для последующего установления причины пожара. При необходимости руководитель тушения пожара принимает иные решения, в том числе ограничивающие права должностных лиц и граждан на указанной территории".

5. Дополнить статьей 18.1 в редакции:

"Статья 18.1. Пожарно-спасательные гарнизоны

Формирование территориальных и местных пожарно-спасательных гарнизонов в Оренбургской области, утверждение перечня местных пожарно-спасательных гарнизонов, руководство деятельностью территориального и местных пожарно-спасательных гарнизонов и информационное обеспечение их деятельности, установление порядка организации и осуществления гарнизонной и караульной служб, полномочия начальника пожарно-спасательного гарнизона осуществляются в соответствии со статьей 22.2 Федерального закона "О пожарной безопасности".

6. Статью 20 изложить в редакции:

"Статья 20. Противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности

Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, проведения тематических выставок, смотров, конференций и использования других не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения. Противопожарную пропаганду проводят органы государственной власти, уполномоченные на решение задач в области пожарной безопасности, органы местного самоуправления и организации.

Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится по программам противопожарного инструктажа и (или) пожарно-технического минимума.

В соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" порядок, виды, сроки обучения работников организаций мерам пожарной безопасности, а также требования к содержанию программ профессионального обучения, порядок их утверждения и согласования определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

В зависимости от вида реализуемой программы обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится непосредственно по месту работы и (или) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

В образовательных организациях проводится обязательное обучение обучающихся мерам пожарной безопасности. Органами, осуществляющими управление в сфере образования, и пожарной охраной могут создаваться добровольные дружины юных пожарных. Порядок создания и деятельности добровольных дружин юных пожарных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности".

7. В статье 24:

1) в абзаце девятом слова "по обеспечению" исключить;

2) абзац девятнадцатый изложить в редакции:

"обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных статьей 97 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор

Оренбургской области                                                                                     Ю.А.БЕРГ