О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 172 ЗАКОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "О НАГРАДАХ И ПРЕМИЯХ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ" И ЗАКОН НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "О БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"



НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 5 сентября 2019 г. № 102-З

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 172 ЗАКОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "О НАГРАДАХ И ПРЕМИЯХ

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ" И ЗАКОН НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

"О БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

Принят Законодательным Собранием

29 августа 2019 года

Статья 1

Внести в часть первую статьи 172 Закона Нижегородской области от 21 апреля 2003 года № 28-З "О наградах и премиях Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 2 ноября 2004 года № 124-З, от 31 октября 2012 года № 142-З, от 30 апреля 2014 года № 45-З) изменение, заменив слова "благотворительных организациях" словами "добровольчестве (волонтерстве)".

Статья 2

Внести в Закон Нижегородской области от 25 декабря 2013 года № 181-З "О благотворительной деятельности в Нижегородской области" (с изменениями, внесенными Законом области от 2 октября 2014 года № 132-З) следующие изменения:

1) наименование после слова "деятельности" дополнить словами "и добровольчестве (волонтерстве)";

2) статьи 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее - Федеральный закон "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)") регулирует отношения в сфере благотворительной деятельности, создает условия для развития благотворительной деятельности на территории Нижегородской области.

2. Положения, предусмотренные настоящим Законом для благотворительной деятельности, распространяются на отношения в сфере добровольческой (волонтерской) деятельности.

Статья 2. Законодательство о благотворительной деятельности

1. Правовую основу благотворительной деятельности на территории Нижегородской области составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", принятые в соответствии с ними федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Нижегородской области, Закон Нижегородской области от 7 мая 2009 года № 52-З "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области" (далее - Закон Нижегородской области "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области"), настоящий Закон.

2. Особенности привлечения добровольцев (волонтеров) для осуществления деятельности религиозных организаций определяются Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

3. Особенности участия добровольцев (волонтеров) в работах по сохранению объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия определяются в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и Законом Нижегородской области от 2 февраля 2016 года № 14-З "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Нижегородской области".";

3) в статье 3 слова "а также" исключить, после слова "благотворительную" дополнить словами ", добровольческую (волонтерскую)";

4) в статье 4:

а) в пункте 1 слова "граждане и юридические" исключить;

б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) благотворительная деятельность - добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки;";

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) добровольцы (волонтеры) - физические лица, осуществляющие добровольческую (волонтерскую) деятельность в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", или в иных общественно полезных целях;";

г) дополнить пунктом 21 следующего содержания:

"21) добровольческая (волонтерская) деятельность - добровольная деятельность в форме безвозмездного выполнения работ и (или) оказания услуг в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)";";

д) пункт 4 дополнить словом "(волонтеров)";

е) пункт 5 после слова "добровольцы" дополнить словом "(волонтеры)";

ж) дополнить пунктами 6 - 8 следующего содержания:

"6) участники добровольческой (волонтерской) деятельности - добровольцы (волонтеры), организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческие (волонтерские) организации;

7) организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности - некоммерческие организации и физические лица, которые привлекают на постоянной или временной основе добровольцев (волонтеров) к осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности и осуществляют руководство их деятельностью;

8) добровольческая (волонтерская) организация - некоммерческая организация в форме общественной организации, общественного движения, общественного учреждения, религиозной организации, ассоциации (союза), фонда или автономной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", привлекает на постоянной или временной основе добровольцев (волонтеров) к осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности и осуществляет руководство их деятельностью.";

5) статью 6 признать утратившей силу;

6) пункт 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"1) взаимного сотрудничества органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений с благотворителями, благотворительными организациями, организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями;";

7) дополнить статьей 71 следующего содержания:    

"Статья 71. Полномочия органов государственной власти Нижегородской области в сфере добровольчества (волонтерства)

1. К полномочиям Законодательного Собрания Нижегородской области в сфере добровольчества (волонтерства) относится принятие законов Нижегородской области, осуществление контроля за их соблюдением и исполнением.

2. К полномочиям Правительства Нижегородской области в сфере добровольчества (волонтерства) относится:

1) участие в реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства);

2) разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) Нижегородской области, содержащих мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства), с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

3) утверждение порядка взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области, подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями;

4) оказание поддержки организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям, в том числе в их взаимодействии с государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями, социально ориентированным некоммерческим организациям, государственным и муниципальным учреждениям, обеспечивающим оказание организационной, информационной, методической и иной поддержки добровольцам (волонтерам), организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям;

5) популяризация добровольческой (волонтерской) деятельности;

6) поддержка муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства);

7) методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию добровольчества (волонтерства) на территориях муниципальных образований Нижегородской области;

8) формирование координационных и совещательных органов в сфере добровольчества (волонтерства), создаваемых при органах исполнительной власти Нижегородской области.";

8) статью 8 изложить в следующей редакции:    

"Статья 8. Государственная поддержка благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности

1. Государственная поддержка благотворительных организаций, некоммерческих организаций - организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческих (волонтерских) организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Нижегородской области, оказывается в соответствии с Законом Нижегородской области "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области".

2. Органы государственной власти Нижегородской области и органы местного самоуправления могут осуществлять поддержку благотворительной деятельности и добровольческой (волонтерской) деятельности в иных формах, не противоречащих федеральному законодательству.

3. К благотворителям, благотворительным организациям, участникам добровольческой (волонтерской) деятельности, осуществляющим свою деятельность на территории Нижегородской области, могут применяться следующие меры поощрения:

1) награждение Почетным дипломом "Благотворителю";

2) награждение медалью "Благотворитель земли Нижегородской";

3) присвоение специальных почетных званий;

4) награждение иными наградами Нижегородской области;

5) представление к награждению государственными наградами;

6) иные меры поощрения.

4. Право благотворительных организаций, некоммерческих организаций - организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческих (волонтерских) организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Нижегородской области в соответствии с настоящим Законом, на меры государственной и иной поддержки, установленные в соответствии с настоящим Законом, не зависит от наличия или отсутствия слов "благотворительная", "добровольческая", "волонтерская" в их названиях и (или) уставах, а определяется соответствием фактической деятельности организаций настоящему Закону.";

9) в части 2 статьи 10 слова "благотворительных организациях" заменить словами "добровольчестве (волонтерстве)".

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор области                      

Г.С. Никитин

Нижний Новгород

от 5 сентября 2019 года

№ 102-З