Основная информация
Дата опубликования: | 05 октября 2007г. |
Номер документа: | ru22000200700360 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Алтайский край |
Принявший орган: | Алтайский краевой Совет народных депутатов |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ утратил силу на основании закона Алтайского края от 7 октября 2010 года № 86-ЗС «О признании утратившим силу закона Алтайского края «Об утверждении краевой целевой программы «Содействие занятости населения Алтайского края» на 2007-2010 годы».
Принят постановлением Алтайского краевого Совета народных депутатов от 3 октября 2007 года № 587.
Опубликован: газета «Алтайская правда» от 13 октября 2007 года № 306 стр.4; Сборник законодательства Алтайского края 2007 год № 138 часть 1 стр.35.
Вступил в силу 23 октября 2007 года.
ЗАКОН
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
5 октября 2007 года № 104-ЗС
Об утверждении краевой целевой программы «Содействие занятости населения Алтайского края» на 2007-2010 годы
Статья 1
Утвердить краевую целевую программу «Содействие занятости населения Алтайского края» на 2007-2010 годы (прилагается).
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Глава Администрации Алтайского края А.Б. Карлин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к закону Алтайского края
«Об утверждении краевой
целевой программы «Содействие
занятости населения Алтайского
края» на 2007-2010 годы»
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Содействие занятости населения Алтайского края» на 2007 - 2010 годы
Наименование
программы
краевая целевая программа «Содействие занятости населения Алтайского края» на 2007 - 2010 годы (далее - Программа)
Основание для разработки программы
http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199100242.html«О занятости населения в Российской Федерации»
Государственный заказчик программы
Администрация Алтайского края
Основной разработчик
программы
управление Алтайского края по труду и занятости населения
Цель программы
развитие трудовых ресурсов и повышение их мобильности, обеспечение защиты граждан от безработицы, содействие их трудоустройству
Задачи программы
усиление государственного регулирования отношений, складывающихся на рынке труда Алтайского края в различных сферах деятельности;
повышение конкурентоспособности незанятых граждан;
содействие трудоустройству граждан, ищущих работу;
регулирование внутренней и внешней трудовой миграции; оказание социальной поддержки безработным
Важнейшие целевые индикаторы программы
доля рынка труда, контролируемого органами службы занятости;
снижение численности официально зарегистрированных безработных граждан;
средняя продолжительность регистрируемой безработицы;
доля безработных граждан, снятых с учета по причине направления на профессиональное обучение с последующим трудоустройством;
уровень трудоустройства безработных граждан на временные работы; уровень трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет по отношению к данной возрастной категории;
снижение количества официально зарегистрированных безработных за счет организации трудовой миграции;
доля граждан, получающих пособие по безработице, в общем числе официально зарегистрированных безработных
Сроки реализации программы
2007-2010 годы
Исполнители основных мероприятий программы
управление Алтайского края по труду и занятости населения;
управление Алтайского края по образованию и делам молодежи;
управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры;
Алтайская торгово-промышленная палата (по согласованию);
военный комиссариат Алтайского края (по согласованию);
органы местного самоуправления (по согласованию);
краевые государственные учреждения центры занятости населения;
работодатели (по согласованию)
Объемы и источники
краевой бюджет - 3 678,1 млн. рублей, в том
финансирования программы
числе в 2007 году - 1145,1 млн. рублей. Финансирование осуществляется в соответствии со статьей 7.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года№ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в рамках переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения за счет средств:
местных бюджетов - 60,1 млн. рублей (по согласованию);
внебюджетных источников - 131,4 млн. рублей (по согласованию).
Объемы финансирования программы подлежат ежегодному уточнению при принятии законов о федеральном, краевом, местных бюджетах на очередной финансовый год
Ожидаемые результаты реализации программы
увеличение доли трудоустроенных в общем количестве граждан, ищущих работу при содействии органов службы занятости населения, - с 40 до 60 процентов;
снижение к 2010 году численности безработных граждан и уровня безработицы (по отношению к численности экономически активного населения) до 7,5 процента;
снижение к 2010 году уровня регистрируемой безработицы (по отношению к численности экономически активного населения) до 4,8 процента;
уменьшение к концу 2010 года дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы на регистрируемом рынке труда до 9,0 незанятых граждан на одну вакансию.
Несмотря на позитивные изменения в экономике Алтайского края, ситуация в сфере занятости населения остается сложной.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю (далее - Алтайкрайстат), в 2006 году численность экономически активного населения составила 1313,9 тыс. человек, из них 1198,0 тыс. человек (91,2 процента) были заняты в экономике. Занимались поиском работы и в соответствии с методологией Международной организации груда классифицировались как безработные 1 15,9 тыс. человек (8,8 процента экономически активного населения). Численность официально зарегистрированных безработных в 2006 году находилась в пределах 68,0 - 85,7 тыс. человек (60 - 75 процентов от общего числа безработных), по состоянию на начало 2007 года составила 76,3 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы по отношению к экономически активному населению на 1 января 2007 года достиг 5,8 процента, превысив уровень безработицы по Сибирскому федеральному округу (3,2 процента). Неравномерное распределение рабочих мест, а также различия в социально-экономическом положении повлекли дифференциацию территорий Алтайского края по уровню безработицы. Максимальное его значение превысило минимальное более чем в 17 раз. Наиболее сложная ситуация складывается в Баевском, Калманском, Косихинском, Ребрихинском, Славгородском районах, где уровень регистрируемой безработицы по отношению к численности трудоспособного населения на 1 января 2007 года составил 12,5 - 17,9 процента (по краю -4,7 процента).
На состояние рынка труда оказывают влияние следующие факторы:
высвобождение работающих в ходе реорганизации и реструктуризации предприятий различных отраслей экономики. Так, по данным Алтайкрайстата, в 2006 году с крупных и средних предприятий Алтайского края выбыло в связи с сокращением численности или ликвидацией предприятий 13,4 тыс. человек, при этом дополнительно создано 8,8 тыс. рабочих мест, что не восполнило количество ликвидированных рабочих мест;
сокращение работающих в организациях основных видов экономической деятельности - среднесписочная численность работников крупных и средних организаций Алтайского края в 2006 году по сравнению с 2005 годом сократилась более чем на 30 тыс. человек, или на 4,7 процента;
напряжённая ситуация на рынке труда в сельской местности, где проживает более 70 процентов безработных, в то время как вакансии составляют порядка 13 процентов от их общего числа в Алтайском крае. Уровень официальной безработицы по отношению к трудоспособному населению в сельской местности (на 1 января 2007 года - 7,8 процента) традиционно превышает средний по Алтайскому краю (на 1 января 2007 года - 4,7 процента). В настоящее время в Алтайском крае 293 сельских населённых пункта (18 процентов от их общего числа), где проживает порядка 34,0 тыс. трудоспособных граждан, не имеют ни одного работодателя - товаропроизводителя;
качественное и количественное несоответствие спроса и предложения рабочей силы. В банке вакансий Алтайского края около 73 процентов приходится на рабочие профессии, большинство из которых связаны с использованием неквалифицированного труда, каждая четвёртая вакансия - с заработной платой ниже прожиточного минимума, каждая вторая - с заработной платой ниже средне краевого уровня, что затрудняет их заполнение. Число граждан, ищущих работу, более чем в два раза превышает потребность в рабочей силе;
медленная перестройка системы государственного профессионального образования. Масштабы, структура и формы первичной подготовки кадров в недостаточной степени учитывают изменения спроса на рабочую силу в профессиональном разрезе; вторичное обучение (до обучение, переподготовка и повышение квалификации) не стало массовым и продолжает ориентироваться лишь на отдельные группы населения, нуждающиеся в трудоустройстве;
недостаточное реформирование трудовой сферы, в результате чего отмечаются значительные масштабы занятости в неформальном секторе экономики, высокая концентрация рабочей силы на убыточных предприятиях, вынужденная неполная занятость, низкая эффективность труда и низкие заработки значительной части работающих, отсутствие экономической зависимости доходов работника от его трудового вклада, что является стимулом для увольнения работников по собственному желанию и их выхода на рынок труда в целях поиска работы;
низкая конкурентоспособность отдельных социально-демографических групп населения (молодежи без практического опыта работы, женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, инвалидов, демобилизованных военнослужащих и других) в связи с ужесточением требований работодателей к принимаемым на работу работникам;
недостаточная мотивация к труду у определенных групп населения. За последние 3 года доля граждан, обратившихся в органы службы занятости населения и имеющих длительный (более года) перерыв в работе, возросла с 21,1 до 30,9 процента.
Исходя из сложившейся ситуации на рынке труда Алтайского края разработаны программные мероприятия, которые направлены на решение следующих задач:
усиление государственного регулирования отношений, складывающихся на рынке труда Алтайского края в различных сферах деятельности и в территориальном разрезе. Реализация программных мероприятий позволит увеличить долю рынка труда, контролируемую органами службы занятости (отношение числа граждан, ищущих работу через органы службы занятости населения, к числу граждан, вышедших на рынок труда Алтайского края в целях поиска работы) с 53,9 процента в 2007 году до 57,9 процента в 2010 году, а также постепенно снизить численность официально зарегистрированных безработных граждан на 3,6-7,3 процента (в среднемесячном исчислении). Средняя продолжительность регистрируемой безработицы снизится с 6,0 месяцев в 2007 году до 5,3 - в 2010 году;
повышение конкурентоспособности незанятых граждан. Доля безработных граждан, снятых с учета по причине направления на профессиональное обучение с последующим трудоустройством, возрастет с 5,5 процента в 2007 году до 6,1 процента в 2010 году. Численность граждан, направленных на профессиональное обучение с последующим трудоустройством, в городских округах и муниципальных районах Алтайского края приведена в таблице 4;
содействие трудоустройству граждан, ищущих работу. Уровень трудоустройства безработных граждан на временные работы планируется в пределах 8,7-9,3 процента;
регулирование внутренней и внешней трудовой миграции. Реализация программных мероприятий позволит сократить на 1,2 процента ежегодно количество официально зарегистрированных безработных за счет организации трудовой миграции;
оказание социальной поддержки безработным гражданам, благодаря чему снизится социальная напряженность на рынке труда. Доля граждан, получающих пособие по безработице, в общем числе официально зарегистрированных безработных к 2010 году снизится до 72,0 процентов.
Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям:
информирование по вопросам занятости населения;
повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан на рынке труда, обеспечение организаций края рабочими и специалистами требуемых профессий и квалификации;
содействие трудоустройству граждан;
социальная поддержка безработных граждан.
Перечень основных мероприятий приведен в таблице 1.
Финансирование Программы осуществляется за счет средств краевого бюджета, местных бюджетов (по согласованию), внебюджетных источников (по согласованию).
Основным источником финансового обеспечения Программы является краевой бюджет. Расходы краевого бюджета предусматриваются за счет средств Федерального фонда компенсаций в соответствии со статьей 7.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения.
Определение объема финансовых средств на реализацию мероприятий по содействию занятости населения и социальную поддержку безработных граждан производится в соответствии с Методикой определения общего объема средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 35.
Общий объем финансирования Программы из краевого бюджета составляет 3 678, 1 млн. рублей.
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению при принятии законов о федеральном, краевом, местных бюджетах на очередной финансовый год.
Финансирование Программы осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
На реализацию Программы по согласованию привлекаются средства местных бюджетов в размере 60,1 млн. рублей, а также средства внебюджетных источников - 131,4 млн. рублей.
Сводные финансовые затраты на реализацию Программы приведены в таблице 2.
Финансовые затраты на реализацию мероприятий по содействию занятости населения в муниципальных районах и городских округах приведены в таблицах 5 и 6 соответственно.
Средства краевого бюджета на реализацию программных мероприятий управлением Алтайского края по труду и занятости населения направляются краевым государственным учреждениям центрам занятости населения в муниципальных районах и городских округах Алтайского края на основе их бюджетной заявки на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству населения, профессиональному обучению и социальной поддержке безработных граждан.
Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных Программой, предполагается использование системы целевых индикаторов (таблица 3).
Реализация Программы позволит:
создать условия для функционирования цивилизованного рынка труда, сочетающего в себе экономические и социальные интересы как работника, так и работодателя, посредством содействия развитию малого и среднего бизнеса, общественных и временных работ, оперативного трудоустройства граждан на созданные и вакантные рабочие места;
обеспечить развитие экономики на основе совершенствования системы обучения кадров, повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, сбалансированности спроса и предложения рабочей силы;
снизить социальную напряженность на рынке труда посредством эффективной целевой поддержки лиц, потерявших работу, содействия их трудоустройству, смягчения последствий долговременной безработицы.
Контроль за реализацией Программы выполняет управление Алтайского края по труду и занятости населения. Исполнители мероприятий Программы предоставляют информацию о ходе ее реализации в управление Алтайского края по труду и занятости населения ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Управление Алтайского края по труду и занятости населения ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края отчет о ходе выполнения Программы.
В ходе выполнения Программы в установленном порядке будет осуществляться подготовка и представление в заинтересованные структуры отдельных аналитических материалов, результатов мониторингов, экспресс - информации о ситуации на рынке труда.
В качестве методов оперативного контроля применяются:
ежеквартальное рассмотрение актуальных проблем занятости населения на заседаниях краевого, городских и районных координационных советов по содействию занятости населения, по мере необходимости - на заседаниях краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
рассмотрение проблем занятости населения на совещаниях, семинарах, конференциях, рабочих комиссиях;
освещение проблем занятости населения и результатов реализации политики занятости населения в средствах массовой информации.
Таблица 1
Перечень программных мероприятий
N
п/п
Наименование мероприятий
Сумма затрат (тыс. рублей)
Источники
финансиро-
вания
Исполнитель
Ожидаемый результат
от реализации
мероприятий
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Информирование по вопросам занятости населения
1.1.
Информирование населения
и работодателей по
вопросамзанятости
населения
3549,0
900,0
942,7
990,0
6381,7
краевой
бюджет
управление
Алтайского края
по труду и
занятости
населения;
краевые
государственные
учреждения
центры
занятости
населения
сокращение сроков
поиска гражданами
работы, оперативное
комплектование
рабочих мест
2. Повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан на рынке труда, обеспечение
организаций края рабочими и специалистами требуемых профессий и квалификации
2.1.
Организация
профессиональной
подготовки,
переподготовкии
повышения квалификации
безработных граждан на
основе взаимодействия с
учреждениями
профессионального
образования, в том
числе:
направлениена
профессиональное
обучениеграждан,
испытывающих трудности в
поиске работы-
инвалидов,молодежи,
детей-сирот, граждан,
уволенных с военной
службы, одиноких и
многодетных родителей,
воспитывающихдетей
дошкольного возраста и
детей-инвалидов;
подготовку рабочих и
специалистов по заявкам
работодателейдля
предприятийосновных
отраслей экономики, а
также для реализации в
краеинвестиционных
проектов по газификации,
созданию туристско-
рекреационного комплекса
"БирюзоваяКатунь",
созданию на территории
Алтайского края игорной
зоны;
подготовку
безработныхграждан,
подлежащих призыву на
военную службу, по
военно-учетным
специальностям;
профессиональное
обучение врамках
реализации приоритетных
национальных проектов
"Доступное и комфортное
жилье -гражданам
России","Здоровье",
"Образование", "Развитие
агропромышленного
комплекса";
обучение безработных
граждан вцелях
последующей организации
предпринимательской
деятельностии
самозанятости
26567,0
780,0
30250,0
780,0
31975,0
885,0
33575,0
940,0
122367,0
3385,0
краевой
бюджет
внебюджетные
источники (по
согласованию)
управление
Алтайского края
по труду и
занятости
населения;
работодатели
(по
согласованию);
управление
Алтайского края
по образованию
иделам
молодежи;
краевые
государственные
учреждения
центры
занятости
населения;
военный
комиссариат
Алтайского края
(по
согласованию);
управление
Алтайского края
поразвитию
предприни-
мательства и
рыночной
инфраструктуры;
Алтайская
торгово-
промышленная
палата(по
согласованию)
повышение
конкурентоспособ-
ности безработных
граждан на рынке
трудапутем
направления5,5
тыс.человек
ежегоднона
профессиональное
обучениес
последующим
трудоустройством;
обучениепо
военно-учебным
специальностям
завершат около 700
человек ежегодно;
обучение в рамках
реализации
приоритетных
национальных
проектов около 1,0
тыс. безработных
граждан ежегодно;
направлениена
обучение в целях
последующей
oрганизации
предпринимательской
деятельностии
самозанятости более
400человек
ежегодно
2.2.
Проведение
информационныхи
диагностических
консультацийдля
безработных граждан
2320,0
2750,0
2860,0
3000,0
10930,0
краевой
бюджет
краевые
государственные
учреждения
центры
занятости
населения
численность
безработных
граждан, получивших
услугипо
профориентации,
составит ежегодно
около 80,0 тыс.
человек
2.3.
Проведение
профессионального отбора
специалистов по заявкам
работодателей
190,0
-
207,0
20,0
275,0
22,0
300,0
25,0
972,0
67,0
краевой
бюджет
внебюджетные
источники (по
согласованию)
краевые
государственные
учреждения
центры
занятости
населения;
работодатели
(по
согласованию)
численность
граждан, прошедших
профессиональный
отбор,составит
порядка 5,5 - 5,8
тыс. человек в год
2.4.
Проведение занятий в
клубах активного поиска
работы, по программам
"Новыйстарт",
"Эффективный
самомаркетинг", "Женская
самозанятость" и т.д.
6219,0
2637,5
2800,0
2940,0
14596,5
краевой
бюджет
краевые
государственные
учреждения
центры
занятости
населения
численность
безработных
граждан,
обучившихсяв
клубах активного
поискаработы,
ежегодно составит
3,0 тыс. человек
2.5.
Организация и проведение
выставок "Мир профессий"
длявыпускников
общеобразовательных
учреждений края
100,0
150,0
150,0
150,0
550,0
краевой
бюджет
управление
Алтайского края
по труду и
занятости
населения;
управление
Алтайского края
по образованию
иделам
молодежи;
краевые
государственные
учреждения
центры
занятости
населения;
органы местного
самоуправления
(по
согласованию)
ежегодное
проведение не менее
10 выставок в
городах и районах
края,где
информациюоб
условиях приема в
учебные заведения
получат 20,0 тыс.
старшеклассников,
диагностические
консультации - 3,0
тыс. человек
3. Содействие трудоустройству граждан
3.1.
Организацияярмарок
вакансий и учебных
рабочих мест
1394,0
1000,0
1040,0
1090,0
4524,0
краевой
бюджет
управление
Алтайского края
по труду и
занятости
населения;
краевые
государственные
учреждения
центры
занятости
населения;
работодатели
(по
согласованию)
расширение
возможностей
трудоустройства
граждан. Ежегодно
будет проводиться
около 200 ярмарок
вакансий и учебных
рабочих мест
3.2.
Организация общественных
работ
22370,0
2143,0
14983,0
20226,9
2613,0
17501,0
18737,0
2799,0
18120,0
16155,5
2938,0
18464,0
77489,4
10493,0
69068,0
краевой
бюджет
местные
бюджеты *
внебюджетные
источники (по
согласованию)
управление
Алтайского края
по труду и
занятости
населения;
краевые
государственные
учреждения
центры
занятости
населения;
органы местного
самоуправления
(по
согласованию);
работодатели
(по
согласованию)
вобщественных
работах ежегодно
будутпринимать
участие 11,3 - 12,0
тыс. человек
3.3.
Организация временного
трудоустройства
безработныхграждан,
испытывающих трудности в
поискеработы
(инвалидов,лиц,
освобожденныхиз
учреждений, исполняющих
наказание в виде лишения
свободы,лиц
предпенсионного
возраста,граждан,
уволенных с военной
службы, и членов их
семей, одинокихи
многодетных родителей,
воспитывающих
несовершеннолетних
детей,детей-
инвалидов, и др.)
12452,0
1348,0
4369,8
7785,0
1596,0
3563,0
6444,4
1674,0
3753,0
5849,6
1869,0
3792,0
32531,0
6487,0
15477,8
краевой
бюджет
местные
бюджеты *
внебюджетные
источники (по
согласованию)
управление
Алтайского края
по труду и
занятости
населения;
краевые
государственные
учреждения
центры
занятости
населения;
органы местного
самоуправления
(по
согласованию)
на временные работы
будет трудоустроено
ежегодно 2,2 - 4,0
тыс. безработных
граждан,
испытывающих
трудности в поиске
работы
3.4.
Организация временного
трудоустройства
безработных граждан в
возрасте от 18 до 20 лет
из числа выпускников
учреждений начального и
среднего
профессионального
образования,ищущих
работу впервые
2740,0
339,0
1161,0
2325,0
382,0
1400,0
1919,0
433,0
1497,0
1752,2
474,0
1585,0
8736,2
1628,0
5643,0
краевой
бюджет
местные
бюджеты *
внебюджетные
источники (по
согласованию)
управление
Алтайского края
по труду и
занятости
населения;
управление
Алтайского края
по образованию
иделам
молодежи;
краевые
государственные
учреждения
центры
занятости
населения;
органы местного
самоуправления
(по
согласованию);
работодатели
(по
согласованию)
в рамках программы
ежегоднобудет
трудоустроено 650 -
750 выпускников
3.5.
Организация временного
трудоустройства
несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14
до 18 лет
22193,0
8957,0
11273,0
20707,1
10346,0
9750,0
18927,5
10970,0
8633,0
17412,8
11257,0
8151,0
79240,4
41530,0
37807,0
краевой
бюджет
местные
бюджеты *
внебюджетные
источники (по
согласованию)
управление
Алтайского края
по труду и
занятости
населения;
управление
Алтайского края
по образованию
иделам
молодежи;
краевые
государственные
учреждения
центры
занятости
населения;
органы местного
самоуправления
(по
согласованию);
работодатели
(по
согласованию)
ежегоднона
временные работы
будет трудоустроено
20,7 - 27,5 тыс.
несовершеннолетних
граждан
3.6.
Содействие самозанятости
безработныхграждан
посредствомразвития
предпринимательства, в
том числе предоставления
безработным гражданам
комплекса информационных
иконсультационных
услуг,оказания
финансовойпомощи,
содействия в выборе вида
деятельности, подготовке
бизнес-плана
311,0
137,9
142,1
143,9
734,9
краевой
бюджет
управление
Алтайского края
по труду и
занятости
населения;
краевые
государственные
учреждения
центры
занятости
населения
предоставление
безработным
гражданам комплекса
информационных и
консультационных
услугдля
организации
предпринимательской
деятельности,
оказание содействия
в выборе вида
деятельности,
подготовке бизнес-
плана;
финансовую помощь
получат 130 - 150
человек
4. Социальная поддержка безработных граждан
4.1.
Выплата пособий по
безработице безработным
гражданам
907924,6
663102,9
620626,7
583699,4
2775353,6
краевой
бюджет
краевые
государственные
учреждения
центры
занятости
населения
численность
безработных
граждан, получающих
пособиепо
безработице,
ежегодно составит
140,9 - 195,6 тыс.
человек
4.2.
Выплатабезработным
гражданампенсии,
назначенной досрочно
116522,8
94500,0
117545,0
127904,7
456472,5
краевой
бюджет
управление
Алтайского края
по труду и
занятости
населения
численность
получателей
досрочных пенсий
ежегодно составит
4,0 - 4,8тыс.
человек
4.3.
Выплатаматериальной
помощибезработным
гражданам, утратившим
право на пособие по
безработице в связи с
истечением
установленного периода
его выплаты
3819,0
4120,5
4020,0
4020,0
15979,5
краевой
бюджет
краевые
государственные
учреждения
центры
занятости
населения
численность
получателей
материальной помощи
ежегодно составит
около 1,7 тыс.
человек
4.4.
Выплатастипендий
гражданам в период
профессиональной
подготовки,
переподготовки,
повышения квалификации
по направлению органов
службы занятости,
в том числе:
выплатаматериальной
помощи гражданам в
период профессиональной
подготовки,
переподготовкии
повышения квалификации
по направлению органов
службызанятости
населения
16405,6
1000,0
17312,1
1100,0
18291,0
1200,0
19195,5
1300,0
71204,2
4600,0
краевой
бюджет
краевой
бюджет
краевые
государственные
учреждения
центры
занятости
населения
краевые
государственные
учреждения
центры
занятости
населения
количество граждан,
получающих
стипендию, составит
около 5,5 тыс.
человек в год;
численность
граждан, получивших
материальную помощь
в период обучения,
ежегодно составит
750 человек
--------------------------------
* Финансирование мероприятий из местных бюджетов происходит после принятия по данным вопросам решения органов местного самоуправления (за исключением финансовых средств, переданных местному бюджету на осуществление целевых расходов).
Таблица 2
Сводные финансовые затраты на реализацию Программы
N
п/п
Источники расходов
Финансовые затраты в ценах 2007 года
(тыс. рублей)
всего
в том числе по годам
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
1.
Всего финансовых
затрат
3869648,7
1190430,8
916062,9
895481,4
867673,6
2.
Капитальные
вложения
3.
НИОКР
4.
Прочие расходы,
в том числе
3869648,7
1190430,8
916062,9
895481,4
867673,6
5.
краевой бюджет
3678062,9
1145077,0
868111,9
846695,4
818178,6
6.
средства местных
бюджетов *
60138,0
12787,0
14937,0
15876,0
16538,0
7.
средства
внебюджетных
источников(по
согласованию)
131447,8
32566,8
33014,0
32910,0
32957,0
--------------------------------
* Финансирование мероприятий из местных бюджетов происходит после принятия по данным вопросам решения органов местного самоуправления (за исключением финансовых средств, переданных местному бюджету на осуществление целевых расходов).
Таблица 3
Динамика важнейших целевых индикаторов эффективности
реализации Программы
N
п/п
Задачи Программы
Целевой индикатор
Единица
изме-
рения
Значение индикатора по
годам
факт
прогноз
2006
год
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Усиление
государственного
регулирования
отношений,
складывающихсяна
рынкетруда
Алтайского края в
различныхсферах
деятельности и в
территориальном
разрезе
доля рынка труда,
контролируемая
органами службы
занятости
%
52,6
53,9
54,2
55,6
57,9
снижение
численности
официально
зарегистрированных
безработных
граждан
%
-
4,3
7,3
5,2
3,6
средняя
продолжительность
регистрируемой
безработицы
месяц
6,1
6,0
5,9
5,6
5,3
2.
Повышение
конкурентоспособности
незанятых граждан
доля безработных
граждан, снятых с
учета по причине
направленияна
профессиональное
обучение с
последующим
трудоустройством
%
5,1
5,5
5,6
6,0
6,1
3.
Содействие
трудоустройству
граждан,ищущих
работу
уровень
трудоустройства
безработных
гражданна
временные работы
%
8,1
8,7
8,9
9,1
9,3
уровень
трудоустройства
несовершеннолетних
граждан в возрасте
от 14 до 18 лет по
отношению к данной
возрастной
категории
%
17,7
20,3
20,8
21,2
21,9
4.
Регулирование
внутренней и внешней
трудовой миграции
снижение
количества
официально
зарегистрированных
безработныхза
счет организации
трудовой миграции
%
1,2
1,5
1,8
2,0
2,2
5.
Оказание социальной
поддержки безработным
гражданам
доляграждан,
получающих пособие
по безработице, в
общемчисле
официально
зарегистрированных
безработных
%
76,0
75,0
74,0
73,0
72,0
Таблица 4
Организация временных рабочих мест и профессиональное
обучение безработных граждан с последующим трудоустройством
Наименование городов и районов
Временное
трудоустройство
безработных и
несовершен-
нолетних
граждан, чел.
Профессиональное
обучение с
последующим
трудоустройством,
чел.
всего за
2007 -
2010
годы
в том
числе
всего за
2007 -
2010
годы
в том
числе
2007
год
2007
год
1
2
3
4
5
Всего по краю
155060
43750
22000
5500
Всего по городам,
в том числе
68219
19721
10960
2740
1. Алейск
3631
1015
800
200
2. Барнаул
33994
9775
3200
800
3. Белокуриха
1013
282
120
30
4. Бийск
11576
3518
3200
800
5. Заринск
1330
374
360
90
6. Змеиногорск
1098
301
220
55
7. Камень-на-Оби
1311
371
240
60
8. Новоалтайск
1537
424
800
200
9. Рубцовск
5555
1544
1280
320
10. Славгород
3811
1065
500
125
11. Яровое
2669
856
180
45
12. ЗАТО Сибирский
694
196
60
15
Всего по районам,
в том числе
86841
24029
11040
2760
1. Алейский
1998
560
440
110
2. Алтайский
825
225
120
30
3. Баевский
1090
311
40
10
4. Бийский
1222
339
200
50
5. Благовещенский
3175
878
800
200
6. Бурлинский
808
228
40
10
7. Быстроистокский
816
225
140
35
8. Волчихинский
2123
606
220
55
9. Егорьевский
2101
582
120
30
10. Ельцовский
824
223
80
20
11. Завьяловский
1795
473
180
45
12. Залесовский
837
235
80
20
13. Заринский
1603
437
240
60
14. Змеиногорский
515
146
80
20
15. Зональный
712
194
80
20
16. Калманский
1687
459
160
40
17. Каменский
1190
334
120
30
18. Ключевский
1309
358
160
40
19. Косихинский
1761
480
120
30
20. Красногорский
1263
359
80
20
21. Краснощековский
636
176
120
30
22. Крутихинский
2422
660
280
70
23. Кулундинский
1511
426
160
40
24. Курьинский
594
159
40
10
25. Кытмановский
530
147
100
25
26. Локтевский
2299
638
200
50
27. Мамонтовский
1608
431
400
100
28. Михайловский
1241
338
120
30
29. Немецкий национальный
1714
481
220
55
30. Новичихинский
751
199
80
20
31. Павловский
2608
681
600
150
32. Панкрушихинский
1482
420
80
20
33. Первомайский
1676
481
220
55
34. Петропавловский
1080
296
40
10
35. Поспелихинский
1613
450
280
70
36. Ребрихинский
3299
938
480
120
37. Родинский
2053
561
160
40
38. Романовский
882
249
120
30
39. Рубцовский
1896
526
140
35
40. Славгородский
1525
416
220
55
41. Смоленский
1318
361
600
150
42. Советский
591
160
320
80
43. Солонешенский
516
145
80
20
44. Солтонский
984
275
120
30
45. Суетский
648
178
40
10
46. Табунский
1210
333
40
10
47. Тальменский
2570
691
380
95
48. Тогульский
832
222
40
10
49. Топчихинский
1934
526
180
45
50. Третьяковский
964
265
40
10
51. Троицкий
1012
283
60
15
52. Тюменцевский
818
227
120
30
53. Угловский
2616
703
80
20
54. Усть-Калманский
2060
582
220
55
55. Усть-Пристанский
855
247
120
30
56. Хабарский
2731
770
220
55
57. Целинный
896
260
80
20
58. Чарышский
1398
397
140
35
59. Шелаболихинский
2226
635
240
60
60. Шипуновский
1588
444
360
90
Таблица 5
Финансовые затраты на реализацию мероприятий по
содействию трудоустройству населения
Наименование городов
и районов
Финансовые затраты в ценах 2007 года (тыс. рублей)
всего за
2007 -
2010
годы
в том числе
из них 2007 год
краевой
бюджет
местные
бюджеты
*
внебюд-
жетные
источ-
ники (по
согла-
сованию)
всего
краевой
бюджет
местные
бюджеты
*
внебюд-
жетные
источ-
ники (по
согла-
сованию)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего по краю
412367,9
224234,1
60138,0
127995,8
115801,8
71228,0
12787,0
31786,8
Управление
Алтайского края по
труду и занятости
населения
1334,5
1334,5
1255,3
1255,3
Итого по городам,
в том числе
173830,6
96279,6
24450,0
53101,0
51095,0
30765,0
6155,0
14175,0
1. Алейск
8027,9
4336,9
840,0
2851,0
2296,8
1313,8
210,0
773,0
2. Барнаул
80848,3
46349,3
10450,0
24049,0
25210,6
15881,6
2950,0
6379,0
3. Белокуриха
2154,1
1275,1
400,0
479,0
574,8
356,8
101,0
117,0
4. Бийск
28838,6
17389,6
3776,0
7673,0
9168,4
4816,4
944,0
3408,0
5. Заринск
3903,4
2022,4
800,0
1081,0
1092,0
668,0
200,0
224,0
6. Змеиногорск
2811,8
1625,8
386,0
800,0
747,0
493,0
79,0
175,0
7. Камень-на-Оби
3829,8
2059,8
725,0
1045,0
988,8
621,8
100,0
267,0
8. Новоалтайск
7364,8
2549,8
2748,0
2067,0
2057,4
936,4
769,0
352,0
9. Рубцовск
17920,8
8171,8
1769,0
7980,0
4288,7
2699,7
319,0
1270,0
10. Славгород
9006,3
5322,3
868,0
2816,0
2432,9
1591,9
179,0
662,0
11. Яровое
7062,2
4440,2
634,0
1988,0
1927,4
1225,4
184,0
518,0
12. ЗАТО Сибирский
2062,6
736,6
1054,0
272,0
310,2
160,2
120,0
30,0
Итого по районам,
в том числе
235552,0
124969,2
35688,0
74894,8
63300,7
39056,9
6632,0
17611,8
1. Алейский
3990,1
2126,1
825,0
1039,0
1032,7
577,7
135,0
320,0
2. Алтайский
2718,5
1028,5
1465,0
225,0
502,5
282,5
157,0
63,0
3. Баевский
3235,2
1667,2
899,0
669,0
897,9
484,9
236,0
177,0
4. Бийский
3812,8
2117,8
837,0
858,0
1067,7
605,7
162,0
300,0
5. Благовещенский
12761,8
5690,8
1680,0
5391,0
3938,8
2412,8
164,0
1362,0
6. Бурлинский
1837,7
960,7
385,0
492,0
512,8
286,8
100,0
126,0
7. Быстроистокский
1880,7
1054,7
297,0
529,0
501,4
314,4
52,0
135,0
8. Волчихинский
5009,5
2517,5
1484,0
1008,0
1269,3
726,3
318,0
225,0
9. Егорьевский
4951,7
2896,7
870,0
1185,0
1379,7
842,7
200,0
337,0
10. Ельцовский
2089,4
1144,4
124,0
821,0
636,9
333,9
30,0
273,0
11. Завьяловский
7987,9
3532,9
610,0
3845,0
2436,0
1306,0
50,0
1080,0
12. Залесовский
3438,2
1305,2
1551,0
582,0
703,6
399,6
201,0
103,0
13. Заринский
4628,6
2273,1
1506,0
849,5
1181,1
669,6
330,0
181,5
14. Змеиногорский
1406,1
814,8
116,0
475,3
393,4
253,1
15,0
125,3
15. Зональный
2673,7
937,7
786,0
950,0
597,3
298,3
150,0
149,0
16. Калманский
4684,2
2792,2
360,0
1532,0
1387,0
943,0
60,0
384,0
17. Каменский
2886,5
1508,5
0,0
1378,0
734,8
427,8
0,0
307,0
18. Ключевский
3805,1
1935,1
240,0
1630,0
977,4
567,4
30,0
380,0
19. Косихинский
4514,6
2613,6
630,0
1271,0
1258,4
803,4
180,0
275,0
20. Красногорский
2699,6
1511,6
798,0
390,0
702,8
387,8
192,0
123,0
21. Краснощековский
1316,3
779,3
115,0
422,0
377,6
236,6
42,0
99,0
22. Крутихинский
7008,1
3949,1
500,0
2559,0
2138,0
1374,0
120,0
644,0
23. Кулундинский
5295,2
2538,2
780,0
1977,0
1303,7
760,7
160,0
383,0
24. Курьинский
1426,7
810,7
262,0
354,0
370,6
239,6
50,0
81,0
25. Кытмановский
2184,5
926,5
159,0
1099,0
443,6
240,6
22,0
181,0
26. Локтевский
5422,7
3495,7
430,0
1497,0
1692,0
1185,0
105,0
402,0
27. Мамонтовский
3929,0
2631,0
285,0
1013,0
1169,5
816,5
65,0
288,0
28. Михайловский
4211,3
2423,8
339,5
1448,0
1249,6
788,1
70,5
391,0
29. Немецкий
национальный
3531,1
2000,1
492,0
1039,0
967,5
595,5
100,0
272,0
30. Новичихинский
1709,5
1094,0
127,5
488,0
495,8
343,3
30,5
122,0
31. Павловский
8026,0
4131,0
100,0
3795,0
1810,5
1155,5
100,0
555,0
32. Панкрушихинский
2899,6
1545,6
903,0
451,0
794,2
428,2
243,0
123,0
33. Первомайский
3820,5
2349,5
851,0
620,0
1073,9
688,9
200,0
185,0
34. Петропавловский
2983,7
1317,7
271,0
1395,0
786,8
401,8
60,0
325,0
35. Поспелихинский
4633,5
2682,5
615,0
1336,0
1205,0
756,0
140,0
309,0
36. Ребрихинский
8793,3
5862,3
704,0
2227,0
2872,6
2158,6
107,0
607,0
37. Родинский
4583,4
2483,4
911,0
1189,0
1248,4
701,4
229,0
318,0
38. Романовский
1999,7
1105,7
450,0
444,0
542,6
328,6
100,0
114,0
39. Рубцовский
6305,9
2483,9
740,0
3082,0
1275,8
766,8
170,0
339,0
40. Славгородский
3685,0
2254,0
292,0
1139,0
989,3
640,3
67,0
282,0
41. Смоленский
3589,7
1796,7
400,0
1393,0
919,1
530,1
100,0
289,0
42. Советский
2041,2
1153,2
317,0
571,0
598,6
413,6
60,0
125,0
43. Солонешенский
1803,5
697,5
260,0
846,0
410,9
204,9
50,0
156,0
44. Солтонский
2286,4
1320,4
373,0
593,0
618,7
382,7
0,0
236,0
45. Суетский
2171,9
754,9
237,0
1180,0
419,1
191,1
47,0
181,0
46. Табунский
2718,9
1744,9
306,0
668,0
795,5
543,5
68,0
184,0
47. Тальменский
10180,7
3826,7
1999,0
4355,0
2040,0
1232,0
90,0
718,0
48. Тогульский
1615,3
932,3
133,0
550,0
446,4
276,4
30,0
140,0
49. Топчихинский
4662,2
2549,2
1150,0
963,0
1198,2
741,2
200,0
257,0
50. Третьяковский
1819,1
1019,1
160,0
640,0
507,3
297,3
40,0
170,0
51. Троицкий
2064,2
1199,2
399,0
466,0
565,2
349,2
68,0
148,0
52. Тюменцевский
2093,8
1178,8
200,0
715,0
575,9
370,9
40,0
165,0
53. Угловский
5558,5
3398,5
650,0
1510,0
1690,0
1158,0
140,0
392,0
54. Усть-Калманский
4362,0
2462,0
340,0
1560,0
1165,1
680,1
90,0
395,0
55. Усть-Пристанский
2312,5
1548,5
0,0
764,0
763,4
556,4
0,0
207,0
56. Хабарский
6937,2
4079,2
1515,0
1343,0
1781,0
1143,0
250,0
388,0
57. Целинный
2347,0
1242,0
720,0
385,0
638,1
417,1
120,0
101,0
58. Чарышский
2875,8
1643,8
333,0
899,0
807,6
472,6
69,0
266,0
59. Шелаболихинский
5777,6
3272,6
946,0
1559,0
1570,9
1047,9
127,0
396,0
60. Шипуновский
3557,6
1856,6
460,0
1241,0
871,2
519,2
100,0
252,0
Резерв
1650,8
1650,8
150,8
150,8
--------------------------------
* Финансирование мероприятий из местных бюджетов происходит после принятия по данным вопросам решения органов местного самоуправления (за исключением финансовых средств, переданных местному бюджету на осуществление целевых расходов).
Таблица 6
Финансовые затраты на реализацию мероприятий по
профессиональному обучению
Наименование городов
и районов
Финансовые затраты в ценах 2007 года (тыс. рублей)
всего за
2007 -
2010
годы
в том числе
из них 2007 год
краевой
бюджет
внебюд-
жетные
источ-
ники (по
согла-
сованию)
всего
краевой
бюджет
внебюд-
жетные
источ-
ники (по
согла-
сованию)
1
2
3
4
5
6
7
Всего по краю
125752,0
122367,0
3385,0
27347,0
26567,0
780,0
Итого по городам,
в том числе
69404,2
66434,2
2970,0
14969,2
14269,2
700,0
1. Алейск
8000,0
7600,0
400,0
1400,0
1300,0
100,0
2. Барнаул
26870,0
24300,0
2570,0
6000,0
5400,0
600,0
3. Белокуриха
480,0
480,0
90,0
90,0
4. Бийск
17350,0
17350,0
4150,0
4150,0
5. Заринск
2160,0
2160,0
420,0
420,0
6. Змеиногорск
939,2
939,2
209,2
209,2
7. Камень-на-Оби
1900,0
1900,0
310,0
310,0
8. Новоалтайск
3190,0
3190,0
700,0
700,0
9. Рубцовск
5860,0
5860,0
1100,0
1100,0
10. Славгород
1170,0
1170,0
280,0
280,0
11. Яровое
960,0
960,0
260,0
260,0
12. ЗАТО Сибирский
525,0
525,0
50,0
50,0
Итого по районам,
в том числе
56347,8
55932,8
415,0
12377,8
12297,8
80,0
1. Алейский
2025,0
2025,0
445,0
445,0
2. Алтайский
740,0
740,0
140,0
140,0
3. Баевский
223,0
223,0
58,0
58,0
4. Бийский
1075,0
1075,0
250,0
250,0
5. Благовещенский
5843,0
5843,0
1263,0
1263,0
6. Бурлинский
211,0
211,0
46,0
46,0
7. Быстроистокский
785,0
785,0
155,0
155,0
8. Волчихинский
840,9
790,9
50,0
160,9
160,9
9. Егорьевский
407,0
407,0
77,0
77,0
10. Ельцовский
510,0
510,0
120,0
120,0
11. Завьяловский
1635,0
1635,0
380,0
380,0
12. Залесовский
510,0
510,0
105,0
105,0
13. Заринский
830,0
830,0
200,0
200,0
14. Змеиногорский
335,0
335,0
80,0
80,0
15. Зональный
440,2
440,2
115,2
115,2
16. Калманский
665,0
665,0
155,0
155,0
17. Каменский
730,0
730,0
100,0
100,0
18. Ключевский
785,0
785,0
155,0
155,0
19. Косихинский
425,5
425,5
100,5
100,5
20. Красногорский
365,0
365,0
80,0
80,0
21. Краснощековский
610,0
610,0
130,0
130,0
22. Крутихинский
1230,0
1230,0
270,0
270,0
23. Кулундинский
785,5
755,5
30,0
130,5
125,5
5,0
24. Курьинский
153,0
153,0
18,0
18,0
25. Кытмановский
585,0
585,0
105,0
105,0
26. Локтевский
800,0
800,0
170,0
170,0
27. Мамонтовский
2510,0
2510,0
800,0
800,0
28. Михайловский
800,0
800,0
170,0
170,0
29. Немецкий
национальный
605,0
605,0
125,0
125,0
30. Новичихинский
760,0
760,0
130,0
130,0
31. Павловский
3510,0
3495,0
15,0
650,0
645,0
5,0
32. Панкрушихинский
475,0
475,0
100,0
100,0
33. Первомайский
1130,0
1130,0
220,0
220,0
34. Петропавловский
223,3
223,3
58,3
58,3
35. Поспелихинский
1740,0
1740,0
310,0
310,0
36. Ребрихинский
2390,6
2390,6
480,6
480,6
37. Родинский
670,0
670,0
160,0
160,0
38. Романовский
625,0
625,0
145,0
145,0
39. Рубцовский
660,0
660,0
150,0
150,0
40. Славгородский
470,0
470,0
110,0
110,0
41. Смоленский
1930,0
1930,0
340,0
340,0
42. Советский
1260,0
1260,0
300,0
300,0
43. Солонешенский
252,0
252,0
57,0
57,0
44. Солтонский
515,0
460,0
55,0
110,0
100,0
10,0
45. Суетский
335,0
335,0
80,0
80,0
46. Табунский
215,0
215,0
50,0
50,0
47. Тальменский
2000,0
2000,0
575,0
575,0
48. Тогульский
200,0
200,0
35,0
35,0
49. Топчихинский
1035,0
1035,0
210,0
210,0
50. Третьяковский
215,0
215,0
50,0
50,0
51. Троицкий
278,3
278,3
83,3
83,3
52. Тюменцевский
484,0
484,0
94,0
94,0
53. Угловский
595,0
595,0
115,0
115,0
54. Усть-Калманский
790,0
790,0
160,0
160,0
55. Усть-Пристанский
765,0
765,0
195,0
195,0
56. Хабарский
1600,0
1525,0
75,0
435,0
415,0
20,0
57. Целинный
250,0
250,0
55,0
55,0
58. Чарышский
807,0
807,0
177,0
177,0
59. Шелаболихинский
1475,0
1285,0
190,0
365,0
325,0
40,0
60. Шипуновский
1233,5
1233,5
273,5
273,5
Документ утратил силу на основании закона Алтайского края от 7 октября 2010 года № 86-ЗС «О признании утратившим силу закона Алтайского края «Об утверждении краевой целевой программы «Содействие занятости населения Алтайского края» на 2007-2010 годы».
Принят постановлением Алтайского краевого Совета народных депутатов от 3 октября 2007 года № 587.
Опубликован: газета «Алтайская правда» от 13 октября 2007 года № 306 стр.4; Сборник законодательства Алтайского края 2007 год № 138 часть 1 стр.35.
Вступил в силу 23 октября 2007 года.
ЗАКОН
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
5 октября 2007 года № 104-ЗС
Об утверждении краевой целевой программы «Содействие занятости населения Алтайского края» на 2007-2010 годы
Статья 1
Утвердить краевую целевую программу «Содействие занятости населения Алтайского края» на 2007-2010 годы (прилагается).
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Глава Администрации Алтайского края А.Б. Карлин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к закону Алтайского края
«Об утверждении краевой
целевой программы «Содействие
занятости населения Алтайского
края» на 2007-2010 годы»
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Содействие занятости населения Алтайского края» на 2007 - 2010 годы
Наименование
программы
краевая целевая программа «Содействие занятости населения Алтайского края» на 2007 - 2010 годы (далее - Программа)
Основание для разработки программы
http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199100242.html«О занятости населения в Российской Федерации»
Государственный заказчик программы
Администрация Алтайского края
Основной разработчик
программы
управление Алтайского края по труду и занятости населения
Цель программы
развитие трудовых ресурсов и повышение их мобильности, обеспечение защиты граждан от безработицы, содействие их трудоустройству
Задачи программы
усиление государственного регулирования отношений, складывающихся на рынке труда Алтайского края в различных сферах деятельности;
повышение конкурентоспособности незанятых граждан;
содействие трудоустройству граждан, ищущих работу;
регулирование внутренней и внешней трудовой миграции; оказание социальной поддержки безработным
Важнейшие целевые индикаторы программы
доля рынка труда, контролируемого органами службы занятости;
снижение численности официально зарегистрированных безработных граждан;
средняя продолжительность регистрируемой безработицы;
доля безработных граждан, снятых с учета по причине направления на профессиональное обучение с последующим трудоустройством;
уровень трудоустройства безработных граждан на временные работы; уровень трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет по отношению к данной возрастной категории;
снижение количества официально зарегистрированных безработных за счет организации трудовой миграции;
доля граждан, получающих пособие по безработице, в общем числе официально зарегистрированных безработных
Сроки реализации программы
2007-2010 годы
Исполнители основных мероприятий программы
управление Алтайского края по труду и занятости населения;
управление Алтайского края по образованию и делам молодежи;
управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры;
Алтайская торгово-промышленная палата (по согласованию);
военный комиссариат Алтайского края (по согласованию);
органы местного самоуправления (по согласованию);
краевые государственные учреждения центры занятости населения;
работодатели (по согласованию)
Объемы и источники
краевой бюджет - 3 678,1 млн. рублей, в том
финансирования программы
числе в 2007 году - 1145,1 млн. рублей. Финансирование осуществляется в соответствии со статьей 7.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года№ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в рамках переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения за счет средств:
местных бюджетов - 60,1 млн. рублей (по согласованию);
внебюджетных источников - 131,4 млн. рублей (по согласованию).
Объемы финансирования программы подлежат ежегодному уточнению при принятии законов о федеральном, краевом, местных бюджетах на очередной финансовый год
Ожидаемые результаты реализации программы
увеличение доли трудоустроенных в общем количестве граждан, ищущих работу при содействии органов службы занятости населения, - с 40 до 60 процентов;
снижение к 2010 году численности безработных граждан и уровня безработицы (по отношению к численности экономически активного населения) до 7,5 процента;
снижение к 2010 году уровня регистрируемой безработицы (по отношению к численности экономически активного населения) до 4,8 процента;
уменьшение к концу 2010 года дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы на регистрируемом рынке труда до 9,0 незанятых граждан на одну вакансию.
Несмотря на позитивные изменения в экономике Алтайского края, ситуация в сфере занятости населения остается сложной.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю (далее - Алтайкрайстат), в 2006 году численность экономически активного населения составила 1313,9 тыс. человек, из них 1198,0 тыс. человек (91,2 процента) были заняты в экономике. Занимались поиском работы и в соответствии с методологией Международной организации груда классифицировались как безработные 1 15,9 тыс. человек (8,8 процента экономически активного населения). Численность официально зарегистрированных безработных в 2006 году находилась в пределах 68,0 - 85,7 тыс. человек (60 - 75 процентов от общего числа безработных), по состоянию на начало 2007 года составила 76,3 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы по отношению к экономически активному населению на 1 января 2007 года достиг 5,8 процента, превысив уровень безработицы по Сибирскому федеральному округу (3,2 процента). Неравномерное распределение рабочих мест, а также различия в социально-экономическом положении повлекли дифференциацию территорий Алтайского края по уровню безработицы. Максимальное его значение превысило минимальное более чем в 17 раз. Наиболее сложная ситуация складывается в Баевском, Калманском, Косихинском, Ребрихинском, Славгородском районах, где уровень регистрируемой безработицы по отношению к численности трудоспособного населения на 1 января 2007 года составил 12,5 - 17,9 процента (по краю -4,7 процента).
На состояние рынка труда оказывают влияние следующие факторы:
высвобождение работающих в ходе реорганизации и реструктуризации предприятий различных отраслей экономики. Так, по данным Алтайкрайстата, в 2006 году с крупных и средних предприятий Алтайского края выбыло в связи с сокращением численности или ликвидацией предприятий 13,4 тыс. человек, при этом дополнительно создано 8,8 тыс. рабочих мест, что не восполнило количество ликвидированных рабочих мест;
сокращение работающих в организациях основных видов экономической деятельности - среднесписочная численность работников крупных и средних организаций Алтайского края в 2006 году по сравнению с 2005 годом сократилась более чем на 30 тыс. человек, или на 4,7 процента;
напряжённая ситуация на рынке труда в сельской местности, где проживает более 70 процентов безработных, в то время как вакансии составляют порядка 13 процентов от их общего числа в Алтайском крае. Уровень официальной безработицы по отношению к трудоспособному населению в сельской местности (на 1 января 2007 года - 7,8 процента) традиционно превышает средний по Алтайскому краю (на 1 января 2007 года - 4,7 процента). В настоящее время в Алтайском крае 293 сельских населённых пункта (18 процентов от их общего числа), где проживает порядка 34,0 тыс. трудоспособных граждан, не имеют ни одного работодателя - товаропроизводителя;
качественное и количественное несоответствие спроса и предложения рабочей силы. В банке вакансий Алтайского края около 73 процентов приходится на рабочие профессии, большинство из которых связаны с использованием неквалифицированного труда, каждая четвёртая вакансия - с заработной платой ниже прожиточного минимума, каждая вторая - с заработной платой ниже средне краевого уровня, что затрудняет их заполнение. Число граждан, ищущих работу, более чем в два раза превышает потребность в рабочей силе;
медленная перестройка системы государственного профессионального образования. Масштабы, структура и формы первичной подготовки кадров в недостаточной степени учитывают изменения спроса на рабочую силу в профессиональном разрезе; вторичное обучение (до обучение, переподготовка и повышение квалификации) не стало массовым и продолжает ориентироваться лишь на отдельные группы населения, нуждающиеся в трудоустройстве;
недостаточное реформирование трудовой сферы, в результате чего отмечаются значительные масштабы занятости в неформальном секторе экономики, высокая концентрация рабочей силы на убыточных предприятиях, вынужденная неполная занятость, низкая эффективность труда и низкие заработки значительной части работающих, отсутствие экономической зависимости доходов работника от его трудового вклада, что является стимулом для увольнения работников по собственному желанию и их выхода на рынок труда в целях поиска работы;
низкая конкурентоспособность отдельных социально-демографических групп населения (молодежи без практического опыта работы, женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, инвалидов, демобилизованных военнослужащих и других) в связи с ужесточением требований работодателей к принимаемым на работу работникам;
недостаточная мотивация к труду у определенных групп населения. За последние 3 года доля граждан, обратившихся в органы службы занятости населения и имеющих длительный (более года) перерыв в работе, возросла с 21,1 до 30,9 процента.
Исходя из сложившейся ситуации на рынке труда Алтайского края разработаны программные мероприятия, которые направлены на решение следующих задач:
усиление государственного регулирования отношений, складывающихся на рынке труда Алтайского края в различных сферах деятельности и в территориальном разрезе. Реализация программных мероприятий позволит увеличить долю рынка труда, контролируемую органами службы занятости (отношение числа граждан, ищущих работу через органы службы занятости населения, к числу граждан, вышедших на рынок труда Алтайского края в целях поиска работы) с 53,9 процента в 2007 году до 57,9 процента в 2010 году, а также постепенно снизить численность официально зарегистрированных безработных граждан на 3,6-7,3 процента (в среднемесячном исчислении). Средняя продолжительность регистрируемой безработицы снизится с 6,0 месяцев в 2007 году до 5,3 - в 2010 году;
повышение конкурентоспособности незанятых граждан. Доля безработных граждан, снятых с учета по причине направления на профессиональное обучение с последующим трудоустройством, возрастет с 5,5 процента в 2007 году до 6,1 процента в 2010 году. Численность граждан, направленных на профессиональное обучение с последующим трудоустройством, в городских округах и муниципальных районах Алтайского края приведена в таблице 4;
содействие трудоустройству граждан, ищущих работу. Уровень трудоустройства безработных граждан на временные работы планируется в пределах 8,7-9,3 процента;
регулирование внутренней и внешней трудовой миграции. Реализация программных мероприятий позволит сократить на 1,2 процента ежегодно количество официально зарегистрированных безработных за счет организации трудовой миграции;
оказание социальной поддержки безработным гражданам, благодаря чему снизится социальная напряженность на рынке труда. Доля граждан, получающих пособие по безработице, в общем числе официально зарегистрированных безработных к 2010 году снизится до 72,0 процентов.
Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям:
информирование по вопросам занятости населения;
повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан на рынке труда, обеспечение организаций края рабочими и специалистами требуемых профессий и квалификации;
содействие трудоустройству граждан;
социальная поддержка безработных граждан.
Перечень основных мероприятий приведен в таблице 1.
Финансирование Программы осуществляется за счет средств краевого бюджета, местных бюджетов (по согласованию), внебюджетных источников (по согласованию).
Основным источником финансового обеспечения Программы является краевой бюджет. Расходы краевого бюджета предусматриваются за счет средств Федерального фонда компенсаций в соответствии со статьей 7.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения.
Определение объема финансовых средств на реализацию мероприятий по содействию занятости населения и социальную поддержку безработных граждан производится в соответствии с Методикой определения общего объема средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 35.
Общий объем финансирования Программы из краевого бюджета составляет 3 678, 1 млн. рублей.
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению при принятии законов о федеральном, краевом, местных бюджетах на очередной финансовый год.
Финансирование Программы осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
На реализацию Программы по согласованию привлекаются средства местных бюджетов в размере 60,1 млн. рублей, а также средства внебюджетных источников - 131,4 млн. рублей.
Сводные финансовые затраты на реализацию Программы приведены в таблице 2.
Финансовые затраты на реализацию мероприятий по содействию занятости населения в муниципальных районах и городских округах приведены в таблицах 5 и 6 соответственно.
Средства краевого бюджета на реализацию программных мероприятий управлением Алтайского края по труду и занятости населения направляются краевым государственным учреждениям центрам занятости населения в муниципальных районах и городских округах Алтайского края на основе их бюджетной заявки на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству населения, профессиональному обучению и социальной поддержке безработных граждан.
Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных Программой, предполагается использование системы целевых индикаторов (таблица 3).
Реализация Программы позволит:
создать условия для функционирования цивилизованного рынка труда, сочетающего в себе экономические и социальные интересы как работника, так и работодателя, посредством содействия развитию малого и среднего бизнеса, общественных и временных работ, оперативного трудоустройства граждан на созданные и вакантные рабочие места;
обеспечить развитие экономики на основе совершенствования системы обучения кадров, повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, сбалансированности спроса и предложения рабочей силы;
снизить социальную напряженность на рынке труда посредством эффективной целевой поддержки лиц, потерявших работу, содействия их трудоустройству, смягчения последствий долговременной безработицы.
Контроль за реализацией Программы выполняет управление Алтайского края по труду и занятости населения. Исполнители мероприятий Программы предоставляют информацию о ходе ее реализации в управление Алтайского края по труду и занятости населения ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Управление Алтайского края по труду и занятости населения ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края отчет о ходе выполнения Программы.
В ходе выполнения Программы в установленном порядке будет осуществляться подготовка и представление в заинтересованные структуры отдельных аналитических материалов, результатов мониторингов, экспресс - информации о ситуации на рынке труда.
В качестве методов оперативного контроля применяются:
ежеквартальное рассмотрение актуальных проблем занятости населения на заседаниях краевого, городских и районных координационных советов по содействию занятости населения, по мере необходимости - на заседаниях краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
рассмотрение проблем занятости населения на совещаниях, семинарах, конференциях, рабочих комиссиях;
освещение проблем занятости населения и результатов реализации политики занятости населения в средствах массовой информации.
Таблица 1
Перечень программных мероприятий
N
п/п
Наименование мероприятий
Сумма затрат (тыс. рублей)
Источники
финансиро-
вания
Исполнитель
Ожидаемый результат
от реализации
мероприятий
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Информирование по вопросам занятости населения
1.1.
Информирование населения
и работодателей по
вопросамзанятости
населения
3549,0
900,0
942,7
990,0
6381,7
краевой
бюджет
управление
Алтайского края
по труду и
занятости
населения;
краевые
государственные
учреждения
центры
занятости
населения
сокращение сроков
поиска гражданами
работы, оперативное
комплектование
рабочих мест
2. Повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан на рынке труда, обеспечение
организаций края рабочими и специалистами требуемых профессий и квалификации
2.1.
Организация
профессиональной
подготовки,
переподготовкии
повышения квалификации
безработных граждан на
основе взаимодействия с
учреждениями
профессионального
образования, в том
числе:
направлениена
профессиональное
обучениеграждан,
испытывающих трудности в
поиске работы-
инвалидов,молодежи,
детей-сирот, граждан,
уволенных с военной
службы, одиноких и
многодетных родителей,
воспитывающихдетей
дошкольного возраста и
детей-инвалидов;
подготовку рабочих и
специалистов по заявкам
работодателейдля
предприятийосновных
отраслей экономики, а
также для реализации в
краеинвестиционных
проектов по газификации,
созданию туристско-
рекреационного комплекса
"БирюзоваяКатунь",
созданию на территории
Алтайского края игорной
зоны;
подготовку
безработныхграждан,
подлежащих призыву на
военную службу, по
военно-учетным
специальностям;
профессиональное
обучение врамках
реализации приоритетных
национальных проектов
"Доступное и комфортное
жилье -гражданам
России","Здоровье",
"Образование", "Развитие
агропромышленного
комплекса";
обучение безработных
граждан вцелях
последующей организации
предпринимательской
деятельностии
самозанятости
26567,0
780,0
30250,0
780,0
31975,0
885,0
33575,0
940,0
122367,0
3385,0
краевой
бюджет
внебюджетные
источники (по
согласованию)
управление
Алтайского края
по труду и
занятости
населения;
работодатели
(по
согласованию);
управление
Алтайского края
по образованию
иделам
молодежи;
краевые
государственные
учреждения
центры
занятости
населения;
военный
комиссариат
Алтайского края
(по
согласованию);
управление
Алтайского края
поразвитию
предприни-
мательства и
рыночной
инфраструктуры;
Алтайская
торгово-
промышленная
палата(по
согласованию)
повышение
конкурентоспособ-
ности безработных
граждан на рынке
трудапутем
направления5,5
тыс.человек
ежегоднона
профессиональное
обучениес
последующим
трудоустройством;
обучениепо
военно-учебным
специальностям
завершат около 700
человек ежегодно;
обучение в рамках
реализации
приоритетных
национальных
проектов около 1,0
тыс. безработных
граждан ежегодно;
направлениена
обучение в целях
последующей
oрганизации
предпринимательской
деятельностии
самозанятости более
400человек
ежегодно
2.2.
Проведение
информационныхи
диагностических
консультацийдля
безработных граждан
2320,0
2750,0
2860,0
3000,0
10930,0
краевой
бюджет
краевые
государственные
учреждения
центры
занятости
населения
численность
безработных
граждан, получивших
услугипо
профориентации,
составит ежегодно
около 80,0 тыс.
человек
2.3.
Проведение
профессионального отбора
специалистов по заявкам
работодателей
190,0
-
207,0
20,0
275,0
22,0
300,0
25,0
972,0
67,0
краевой
бюджет
внебюджетные
источники (по
согласованию)
краевые
государственные
учреждения
центры
занятости
населения;
работодатели
(по
согласованию)
численность
граждан, прошедших
профессиональный
отбор,составит
порядка 5,5 - 5,8
тыс. человек в год
2.4.
Проведение занятий в
клубах активного поиска
работы, по программам
"Новыйстарт",
"Эффективный
самомаркетинг", "Женская
самозанятость" и т.д.
6219,0
2637,5
2800,0
2940,0
14596,5
краевой
бюджет
краевые
государственные
учреждения
центры
занятости
населения
численность
безработных
граждан,
обучившихсяв
клубах активного
поискаработы,
ежегодно составит
3,0 тыс. человек
2.5.
Организация и проведение
выставок "Мир профессий"
длявыпускников
общеобразовательных
учреждений края
100,0
150,0
150,0
150,0
550,0
краевой
бюджет
управление
Алтайского края
по труду и
занятости
населения;
управление
Алтайского края
по образованию
иделам
молодежи;
краевые
государственные
учреждения
центры
занятости
населения;
органы местного
самоуправления
(по
согласованию)
ежегодное
проведение не менее
10 выставок в
городах и районах
края,где
информациюоб
условиях приема в
учебные заведения
получат 20,0 тыс.
старшеклассников,
диагностические
консультации - 3,0
тыс. человек
3. Содействие трудоустройству граждан
3.1.
Организацияярмарок
вакансий и учебных
рабочих мест
1394,0
1000,0
1040,0
1090,0
4524,0
краевой
бюджет
управление
Алтайского края
по труду и
занятости
населения;
краевые
государственные
учреждения
центры
занятости
населения;
работодатели
(по
согласованию)
расширение
возможностей
трудоустройства
граждан. Ежегодно
будет проводиться
около 200 ярмарок
вакансий и учебных
рабочих мест
3.2.
Организация общественных
работ
22370,0
2143,0
14983,0
20226,9
2613,0
17501,0
18737,0
2799,0
18120,0
16155,5
2938,0
18464,0
77489,4
10493,0
69068,0
краевой
бюджет
местные
бюджеты *
внебюджетные
источники (по
согласованию)
управление
Алтайского края
по труду и
занятости
населения;
краевые
государственные
учреждения
центры
занятости
населения;
органы местного
самоуправления
(по
согласованию);
работодатели
(по
согласованию)
вобщественных
работах ежегодно
будутпринимать
участие 11,3 - 12,0
тыс. человек
3.3.
Организация временного
трудоустройства
безработныхграждан,
испытывающих трудности в
поискеработы
(инвалидов,лиц,
освобожденныхиз
учреждений, исполняющих
наказание в виде лишения
свободы,лиц
предпенсионного
возраста,граждан,
уволенных с военной
службы, и членов их
семей, одинокихи
многодетных родителей,
воспитывающих
несовершеннолетних
детей,детей-
инвалидов, и др.)
12452,0
1348,0
4369,8
7785,0
1596,0
3563,0
6444,4
1674,0
3753,0
5849,6
1869,0
3792,0
32531,0
6487,0
15477,8
краевой
бюджет
местные
бюджеты *
внебюджетные
источники (по
согласованию)
управление
Алтайского края
по труду и
занятости
населения;
краевые
государственные
учреждения
центры
занятости
населения;
органы местного
самоуправления
(по
согласованию)
на временные работы
будет трудоустроено
ежегодно 2,2 - 4,0
тыс. безработных
граждан,
испытывающих
трудности в поиске
работы
3.4.
Организация временного
трудоустройства
безработных граждан в
возрасте от 18 до 20 лет
из числа выпускников
учреждений начального и
среднего
профессионального
образования,ищущих
работу впервые
2740,0
339,0
1161,0
2325,0
382,0
1400,0
1919,0
433,0
1497,0
1752,2
474,0
1585,0
8736,2
1628,0
5643,0
краевой
бюджет
местные
бюджеты *
внебюджетные
источники (по
согласованию)
управление
Алтайского края
по труду и
занятости
населения;
управление
Алтайского края
по образованию
иделам
молодежи;
краевые
государственные
учреждения
центры
занятости
населения;
органы местного
самоуправления
(по
согласованию);
работодатели
(по
согласованию)
в рамках программы
ежегоднобудет
трудоустроено 650 -
750 выпускников
3.5.
Организация временного
трудоустройства
несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14
до 18 лет
22193,0
8957,0
11273,0
20707,1
10346,0
9750,0
18927,5
10970,0
8633,0
17412,8
11257,0
8151,0
79240,4
41530,0
37807,0
краевой
бюджет
местные
бюджеты *
внебюджетные
источники (по
согласованию)
управление
Алтайского края
по труду и
занятости
населения;
управление
Алтайского края
по образованию
иделам
молодежи;
краевые
государственные
учреждения
центры
занятости
населения;
органы местного
самоуправления
(по
согласованию);
работодатели
(по
согласованию)
ежегоднона
временные работы
будет трудоустроено
20,7 - 27,5 тыс.
несовершеннолетних
граждан
3.6.
Содействие самозанятости
безработныхграждан
посредствомразвития
предпринимательства, в
том числе предоставления
безработным гражданам
комплекса информационных
иконсультационных
услуг,оказания
финансовойпомощи,
содействия в выборе вида
деятельности, подготовке
бизнес-плана
311,0
137,9
142,1
143,9
734,9
краевой
бюджет
управление
Алтайского края
по труду и
занятости
населения;
краевые
государственные
учреждения
центры
занятости
населения
предоставление
безработным
гражданам комплекса
информационных и
консультационных
услугдля
организации
предпринимательской
деятельности,
оказание содействия
в выборе вида
деятельности,
подготовке бизнес-
плана;
финансовую помощь
получат 130 - 150
человек
4. Социальная поддержка безработных граждан
4.1.
Выплата пособий по
безработице безработным
гражданам
907924,6
663102,9
620626,7
583699,4
2775353,6
краевой
бюджет
краевые
государственные
учреждения
центры
занятости
населения
численность
безработных
граждан, получающих
пособиепо
безработице,
ежегодно составит
140,9 - 195,6 тыс.
человек
4.2.
Выплатабезработным
гражданампенсии,
назначенной досрочно
116522,8
94500,0
117545,0
127904,7
456472,5
краевой
бюджет
управление
Алтайского края
по труду и
занятости
населения
численность
получателей
досрочных пенсий
ежегодно составит
4,0 - 4,8тыс.
человек
4.3.
Выплатаматериальной
помощибезработным
гражданам, утратившим
право на пособие по
безработице в связи с
истечением
установленного периода
его выплаты
3819,0
4120,5
4020,0
4020,0
15979,5
краевой
бюджет
краевые
государственные
учреждения
центры
занятости
населения
численность
получателей
материальной помощи
ежегодно составит
около 1,7 тыс.
человек
4.4.
Выплатастипендий
гражданам в период
профессиональной
подготовки,
переподготовки,
повышения квалификации
по направлению органов
службы занятости,
в том числе:
выплатаматериальной
помощи гражданам в
период профессиональной
подготовки,
переподготовкии
повышения квалификации
по направлению органов
службызанятости
населения
16405,6
1000,0
17312,1
1100,0
18291,0
1200,0
19195,5
1300,0
71204,2
4600,0
краевой
бюджет
краевой
бюджет
краевые
государственные
учреждения
центры
занятости
населения
краевые
государственные
учреждения
центры
занятости
населения
количество граждан,
получающих
стипендию, составит
около 5,5 тыс.
человек в год;
численность
граждан, получивших
материальную помощь
в период обучения,
ежегодно составит
750 человек
--------------------------------
* Финансирование мероприятий из местных бюджетов происходит после принятия по данным вопросам решения органов местного самоуправления (за исключением финансовых средств, переданных местному бюджету на осуществление целевых расходов).
Таблица 2
Сводные финансовые затраты на реализацию Программы
N
п/п
Источники расходов
Финансовые затраты в ценах 2007 года
(тыс. рублей)
всего
в том числе по годам
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
1.
Всего финансовых
затрат
3869648,7
1190430,8
916062,9
895481,4
867673,6
2.
Капитальные
вложения
3.
НИОКР
4.
Прочие расходы,
в том числе
3869648,7
1190430,8
916062,9
895481,4
867673,6
5.
краевой бюджет
3678062,9
1145077,0
868111,9
846695,4
818178,6
6.
средства местных
бюджетов *
60138,0
12787,0
14937,0
15876,0
16538,0
7.
средства
внебюджетных
источников(по
согласованию)
131447,8
32566,8
33014,0
32910,0
32957,0
--------------------------------
* Финансирование мероприятий из местных бюджетов происходит после принятия по данным вопросам решения органов местного самоуправления (за исключением финансовых средств, переданных местному бюджету на осуществление целевых расходов).
Таблица 3
Динамика важнейших целевых индикаторов эффективности
реализации Программы
N
п/п
Задачи Программы
Целевой индикатор
Единица
изме-
рения
Значение индикатора по
годам
факт
прогноз
2006
год
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Усиление
государственного
регулирования
отношений,
складывающихсяна
рынкетруда
Алтайского края в
различныхсферах
деятельности и в
территориальном
разрезе
доля рынка труда,
контролируемая
органами службы
занятости
%
52,6
53,9
54,2
55,6
57,9
снижение
численности
официально
зарегистрированных
безработных
граждан
%
-
4,3
7,3
5,2
3,6
средняя
продолжительность
регистрируемой
безработицы
месяц
6,1
6,0
5,9
5,6
5,3
2.
Повышение
конкурентоспособности
незанятых граждан
доля безработных
граждан, снятых с
учета по причине
направленияна
профессиональное
обучение с
последующим
трудоустройством
%
5,1
5,5
5,6
6,0
6,1
3.
Содействие
трудоустройству
граждан,ищущих
работу
уровень
трудоустройства
безработных
гражданна
временные работы
%
8,1
8,7
8,9
9,1
9,3
уровень
трудоустройства
несовершеннолетних
граждан в возрасте
от 14 до 18 лет по
отношению к данной
возрастной
категории
%
17,7
20,3
20,8
21,2
21,9
4.
Регулирование
внутренней и внешней
трудовой миграции
снижение
количества
официально
зарегистрированных
безработныхза
счет организации
трудовой миграции
%
1,2
1,5
1,8
2,0
2,2
5.
Оказание социальной
поддержки безработным
гражданам
доляграждан,
получающих пособие
по безработице, в
общемчисле
официально
зарегистрированных
безработных
%
76,0
75,0
74,0
73,0
72,0
Таблица 4
Организация временных рабочих мест и профессиональное
обучение безработных граждан с последующим трудоустройством
Наименование городов и районов
Временное
трудоустройство
безработных и
несовершен-
нолетних
граждан, чел.
Профессиональное
обучение с
последующим
трудоустройством,
чел.
всего за
2007 -
2010
годы
в том
числе
всего за
2007 -
2010
годы
в том
числе
2007
год
2007
год
1
2
3
4
5
Всего по краю
155060
43750
22000
5500
Всего по городам,
в том числе
68219
19721
10960
2740
1. Алейск
3631
1015
800
200
2. Барнаул
33994
9775
3200
800
3. Белокуриха
1013
282
120
30
4. Бийск
11576
3518
3200
800
5. Заринск
1330
374
360
90
6. Змеиногорск
1098
301
220
55
7. Камень-на-Оби
1311
371
240
60
8. Новоалтайск
1537
424
800
200
9. Рубцовск
5555
1544
1280
320
10. Славгород
3811
1065
500
125
11. Яровое
2669
856
180
45
12. ЗАТО Сибирский
694
196
60
15
Всего по районам,
в том числе
86841
24029
11040
2760
1. Алейский
1998
560
440
110
2. Алтайский
825
225
120
30
3. Баевский
1090
311
40
10
4. Бийский
1222
339
200
50
5. Благовещенский
3175
878
800
200
6. Бурлинский
808
228
40
10
7. Быстроистокский
816
225
140
35
8. Волчихинский
2123
606
220
55
9. Егорьевский
2101
582
120
30
10. Ельцовский
824
223
80
20
11. Завьяловский
1795
473
180
45
12. Залесовский
837
235
80
20
13. Заринский
1603
437
240
60
14. Змеиногорский
515
146
80
20
15. Зональный
712
194
80
20
16. Калманский
1687
459
160
40
17. Каменский
1190
334
120
30
18. Ключевский
1309
358
160
40
19. Косихинский
1761
480
120
30
20. Красногорский
1263
359
80
20
21. Краснощековский
636
176
120
30
22. Крутихинский
2422
660
280
70
23. Кулундинский
1511
426
160
40
24. Курьинский
594
159
40
10
25. Кытмановский
530
147
100
25
26. Локтевский
2299
638
200
50
27. Мамонтовский
1608
431
400
100
28. Михайловский
1241
338
120
30
29. Немецкий национальный
1714
481
220
55
30. Новичихинский
751
199
80
20
31. Павловский
2608
681
600
150
32. Панкрушихинский
1482
420
80
20
33. Первомайский
1676
481
220
55
34. Петропавловский
1080
296
40
10
35. Поспелихинский
1613
450
280
70
36. Ребрихинский
3299
938
480
120
37. Родинский
2053
561
160
40
38. Романовский
882
249
120
30
39. Рубцовский
1896
526
140
35
40. Славгородский
1525
416
220
55
41. Смоленский
1318
361
600
150
42. Советский
591
160
320
80
43. Солонешенский
516
145
80
20
44. Солтонский
984
275
120
30
45. Суетский
648
178
40
10
46. Табунский
1210
333
40
10
47. Тальменский
2570
691
380
95
48. Тогульский
832
222
40
10
49. Топчихинский
1934
526
180
45
50. Третьяковский
964
265
40
10
51. Троицкий
1012
283
60
15
52. Тюменцевский
818
227
120
30
53. Угловский
2616
703
80
20
54. Усть-Калманский
2060
582
220
55
55. Усть-Пристанский
855
247
120
30
56. Хабарский
2731
770
220
55
57. Целинный
896
260
80
20
58. Чарышский
1398
397
140
35
59. Шелаболихинский
2226
635
240
60
60. Шипуновский
1588
444
360
90
Таблица 5
Финансовые затраты на реализацию мероприятий по
содействию трудоустройству населения
Наименование городов
и районов
Финансовые затраты в ценах 2007 года (тыс. рублей)
всего за
2007 -
2010
годы
в том числе
из них 2007 год
краевой
бюджет
местные
бюджеты
*
внебюд-
жетные
источ-
ники (по
согла-
сованию)
всего
краевой
бюджет
местные
бюджеты
*
внебюд-
жетные
источ-
ники (по
согла-
сованию)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего по краю
412367,9
224234,1
60138,0
127995,8
115801,8
71228,0
12787,0
31786,8
Управление
Алтайского края по
труду и занятости
населения
1334,5
1334,5
1255,3
1255,3
Итого по городам,
в том числе
173830,6
96279,6
24450,0
53101,0
51095,0
30765,0
6155,0
14175,0
1. Алейск
8027,9
4336,9
840,0
2851,0
2296,8
1313,8
210,0
773,0
2. Барнаул
80848,3
46349,3
10450,0
24049,0
25210,6
15881,6
2950,0
6379,0
3. Белокуриха
2154,1
1275,1
400,0
479,0
574,8
356,8
101,0
117,0
4. Бийск
28838,6
17389,6
3776,0
7673,0
9168,4
4816,4
944,0
3408,0
5. Заринск
3903,4
2022,4
800,0
1081,0
1092,0
668,0
200,0
224,0
6. Змеиногорск
2811,8
1625,8
386,0
800,0
747,0
493,0
79,0
175,0
7. Камень-на-Оби
3829,8
2059,8
725,0
1045,0
988,8
621,8
100,0
267,0
8. Новоалтайск
7364,8
2549,8
2748,0
2067,0
2057,4
936,4
769,0
352,0
9. Рубцовск
17920,8
8171,8
1769,0
7980,0
4288,7
2699,7
319,0
1270,0
10. Славгород
9006,3
5322,3
868,0
2816,0
2432,9
1591,9
179,0
662,0
11. Яровое
7062,2
4440,2
634,0
1988,0
1927,4
1225,4
184,0
518,0
12. ЗАТО Сибирский
2062,6
736,6
1054,0
272,0
310,2
160,2
120,0
30,0
Итого по районам,
в том числе
235552,0
124969,2
35688,0
74894,8
63300,7
39056,9
6632,0
17611,8
1. Алейский
3990,1
2126,1
825,0
1039,0
1032,7
577,7
135,0
320,0
2. Алтайский
2718,5
1028,5
1465,0
225,0
502,5
282,5
157,0
63,0
3. Баевский
3235,2
1667,2
899,0
669,0
897,9
484,9
236,0
177,0
4. Бийский
3812,8
2117,8
837,0
858,0
1067,7
605,7
162,0
300,0
5. Благовещенский
12761,8
5690,8
1680,0
5391,0
3938,8
2412,8
164,0
1362,0
6. Бурлинский
1837,7
960,7
385,0
492,0
512,8
286,8
100,0
126,0
7. Быстроистокский
1880,7
1054,7
297,0
529,0
501,4
314,4
52,0
135,0
8. Волчихинский
5009,5
2517,5
1484,0
1008,0
1269,3
726,3
318,0
225,0
9. Егорьевский
4951,7
2896,7
870,0
1185,0
1379,7
842,7
200,0
337,0
10. Ельцовский
2089,4
1144,4
124,0
821,0
636,9
333,9
30,0
273,0
11. Завьяловский
7987,9
3532,9
610,0
3845,0
2436,0
1306,0
50,0
1080,0
12. Залесовский
3438,2
1305,2
1551,0
582,0
703,6
399,6
201,0
103,0
13. Заринский
4628,6
2273,1
1506,0
849,5
1181,1
669,6
330,0
181,5
14. Змеиногорский
1406,1
814,8
116,0
475,3
393,4
253,1
15,0
125,3
15. Зональный
2673,7
937,7
786,0
950,0
597,3
298,3
150,0
149,0
16. Калманский
4684,2
2792,2
360,0
1532,0
1387,0
943,0
60,0
384,0
17. Каменский
2886,5
1508,5
0,0
1378,0
734,8
427,8
0,0
307,0
18. Ключевский
3805,1
1935,1
240,0
1630,0
977,4
567,4
30,0
380,0
19. Косихинский
4514,6
2613,6
630,0
1271,0
1258,4
803,4
180,0
275,0
20. Красногорский
2699,6
1511,6
798,0
390,0
702,8
387,8
192,0
123,0
21. Краснощековский
1316,3
779,3
115,0
422,0
377,6
236,6
42,0
99,0
22. Крутихинский
7008,1
3949,1
500,0
2559,0
2138,0
1374,0
120,0
644,0
23. Кулундинский
5295,2
2538,2
780,0
1977,0
1303,7
760,7
160,0
383,0
24. Курьинский
1426,7
810,7
262,0
354,0
370,6
239,6
50,0
81,0
25. Кытмановский
2184,5
926,5
159,0
1099,0
443,6
240,6
22,0
181,0
26. Локтевский
5422,7
3495,7
430,0
1497,0
1692,0
1185,0
105,0
402,0
27. Мамонтовский
3929,0
2631,0
285,0
1013,0
1169,5
816,5
65,0
288,0
28. Михайловский
4211,3
2423,8
339,5
1448,0
1249,6
788,1
70,5
391,0
29. Немецкий
национальный
3531,1
2000,1
492,0
1039,0
967,5
595,5
100,0
272,0
30. Новичихинский
1709,5
1094,0
127,5
488,0
495,8
343,3
30,5
122,0
31. Павловский
8026,0
4131,0
100,0
3795,0
1810,5
1155,5
100,0
555,0
32. Панкрушихинский
2899,6
1545,6
903,0
451,0
794,2
428,2
243,0
123,0
33. Первомайский
3820,5
2349,5
851,0
620,0
1073,9
688,9
200,0
185,0
34. Петропавловский
2983,7
1317,7
271,0
1395,0
786,8
401,8
60,0
325,0
35. Поспелихинский
4633,5
2682,5
615,0
1336,0
1205,0
756,0
140,0
309,0
36. Ребрихинский
8793,3
5862,3
704,0
2227,0
2872,6
2158,6
107,0
607,0
37. Родинский
4583,4
2483,4
911,0
1189,0
1248,4
701,4
229,0
318,0
38. Романовский
1999,7
1105,7
450,0
444,0
542,6
328,6
100,0
114,0
39. Рубцовский
6305,9
2483,9
740,0
3082,0
1275,8
766,8
170,0
339,0
40. Славгородский
3685,0
2254,0
292,0
1139,0
989,3
640,3
67,0
282,0
41. Смоленский
3589,7
1796,7
400,0
1393,0
919,1
530,1
100,0
289,0
42. Советский
2041,2
1153,2
317,0
571,0
598,6
413,6
60,0
125,0
43. Солонешенский
1803,5
697,5
260,0
846,0
410,9
204,9
50,0
156,0
44. Солтонский
2286,4
1320,4
373,0
593,0
618,7
382,7
0,0
236,0
45. Суетский
2171,9
754,9
237,0
1180,0
419,1
191,1
47,0
181,0
46. Табунский
2718,9
1744,9
306,0
668,0
795,5
543,5
68,0
184,0
47. Тальменский
10180,7
3826,7
1999,0
4355,0
2040,0
1232,0
90,0
718,0
48. Тогульский
1615,3
932,3
133,0
550,0
446,4
276,4
30,0
140,0
49. Топчихинский
4662,2
2549,2
1150,0
963,0
1198,2
741,2
200,0
257,0
50. Третьяковский
1819,1
1019,1
160,0
640,0
507,3
297,3
40,0
170,0
51. Троицкий
2064,2
1199,2
399,0
466,0
565,2
349,2
68,0
148,0
52. Тюменцевский
2093,8
1178,8
200,0
715,0
575,9
370,9
40,0
165,0
53. Угловский
5558,5
3398,5
650,0
1510,0
1690,0
1158,0
140,0
392,0
54. Усть-Калманский
4362,0
2462,0
340,0
1560,0
1165,1
680,1
90,0
395,0
55. Усть-Пристанский
2312,5
1548,5
0,0
764,0
763,4
556,4
0,0
207,0
56. Хабарский
6937,2
4079,2
1515,0
1343,0
1781,0
1143,0
250,0
388,0
57. Целинный
2347,0
1242,0
720,0
385,0
638,1
417,1
120,0
101,0
58. Чарышский
2875,8
1643,8
333,0
899,0
807,6
472,6
69,0
266,0
59. Шелаболихинский
5777,6
3272,6
946,0
1559,0
1570,9
1047,9
127,0
396,0
60. Шипуновский
3557,6
1856,6
460,0
1241,0
871,2
519,2
100,0
252,0
Резерв
1650,8
1650,8
150,8
150,8
--------------------------------
* Финансирование мероприятий из местных бюджетов происходит после принятия по данным вопросам решения органов местного самоуправления (за исключением финансовых средств, переданных местному бюджету на осуществление целевых расходов).
Таблица 6
Финансовые затраты на реализацию мероприятий по
профессиональному обучению
Наименование городов
и районов
Финансовые затраты в ценах 2007 года (тыс. рублей)
всего за
2007 -
2010
годы
в том числе
из них 2007 год
краевой
бюджет
внебюд-
жетные
источ-
ники (по
согла-
сованию)
всего
краевой
бюджет
внебюд-
жетные
источ-
ники (по
согла-
сованию)
1
2
3
4
5
6
7
Всего по краю
125752,0
122367,0
3385,0
27347,0
26567,0
780,0
Итого по городам,
в том числе
69404,2
66434,2
2970,0
14969,2
14269,2
700,0
1. Алейск
8000,0
7600,0
400,0
1400,0
1300,0
100,0
2. Барнаул
26870,0
24300,0
2570,0
6000,0
5400,0
600,0
3. Белокуриха
480,0
480,0
90,0
90,0
4. Бийск
17350,0
17350,0
4150,0
4150,0
5. Заринск
2160,0
2160,0
420,0
420,0
6. Змеиногорск
939,2
939,2
209,2
209,2
7. Камень-на-Оби
1900,0
1900,0
310,0
310,0
8. Новоалтайск
3190,0
3190,0
700,0
700,0
9. Рубцовск
5860,0
5860,0
1100,0
1100,0
10. Славгород
1170,0
1170,0
280,0
280,0
11. Яровое
960,0
960,0
260,0
260,0
12. ЗАТО Сибирский
525,0
525,0
50,0
50,0
Итого по районам,
в том числе
56347,8
55932,8
415,0
12377,8
12297,8
80,0
1. Алейский
2025,0
2025,0
445,0
445,0
2. Алтайский
740,0
740,0
140,0
140,0
3. Баевский
223,0
223,0
58,0
58,0
4. Бийский
1075,0
1075,0
250,0
250,0
5. Благовещенский
5843,0
5843,0
1263,0
1263,0
6. Бурлинский
211,0
211,0
46,0
46,0
7. Быстроистокский
785,0
785,0
155,0
155,0
8. Волчихинский
840,9
790,9
50,0
160,9
160,9
9. Егорьевский
407,0
407,0
77,0
77,0
10. Ельцовский
510,0
510,0
120,0
120,0
11. Завьяловский
1635,0
1635,0
380,0
380,0
12. Залесовский
510,0
510,0
105,0
105,0
13. Заринский
830,0
830,0
200,0
200,0
14. Змеиногорский
335,0
335,0
80,0
80,0
15. Зональный
440,2
440,2
115,2
115,2
16. Калманский
665,0
665,0
155,0
155,0
17. Каменский
730,0
730,0
100,0
100,0
18. Ключевский
785,0
785,0
155,0
155,0
19. Косихинский
425,5
425,5
100,5
100,5
20. Красногорский
365,0
365,0
80,0
80,0
21. Краснощековский
610,0
610,0
130,0
130,0
22. Крутихинский
1230,0
1230,0
270,0
270,0
23. Кулундинский
785,5
755,5
30,0
130,5
125,5
5,0
24. Курьинский
153,0
153,0
18,0
18,0
25. Кытмановский
585,0
585,0
105,0
105,0
26. Локтевский
800,0
800,0
170,0
170,0
27. Мамонтовский
2510,0
2510,0
800,0
800,0
28. Михайловский
800,0
800,0
170,0
170,0
29. Немецкий
национальный
605,0
605,0
125,0
125,0
30. Новичихинский
760,0
760,0
130,0
130,0
31. Павловский
3510,0
3495,0
15,0
650,0
645,0
5,0
32. Панкрушихинский
475,0
475,0
100,0
100,0
33. Первомайский
1130,0
1130,0
220,0
220,0
34. Петропавловский
223,3
223,3
58,3
58,3
35. Поспелихинский
1740,0
1740,0
310,0
310,0
36. Ребрихинский
2390,6
2390,6
480,6
480,6
37. Родинский
670,0
670,0
160,0
160,0
38. Романовский
625,0
625,0
145,0
145,0
39. Рубцовский
660,0
660,0
150,0
150,0
40. Славгородский
470,0
470,0
110,0
110,0
41. Смоленский
1930,0
1930,0
340,0
340,0
42. Советский
1260,0
1260,0
300,0
300,0
43. Солонешенский
252,0
252,0
57,0
57,0
44. Солтонский
515,0
460,0
55,0
110,0
100,0
10,0
45. Суетский
335,0
335,0
80,0
80,0
46. Табунский
215,0
215,0
50,0
50,0
47. Тальменский
2000,0
2000,0
575,0
575,0
48. Тогульский
200,0
200,0
35,0
35,0
49. Топчихинский
1035,0
1035,0
210,0
210,0
50. Третьяковский
215,0
215,0
50,0
50,0
51. Троицкий
278,3
278,3
83,3
83,3
52. Тюменцевский
484,0
484,0
94,0
94,0
53. Угловский
595,0
595,0
115,0
115,0
54. Усть-Калманский
790,0
790,0
160,0
160,0
55. Усть-Пристанский
765,0
765,0
195,0
195,0
56. Хабарский
1600,0
1525,0
75,0
435,0
415,0
20,0
57. Целинный
250,0
250,0
55,0
55,0
58. Чарышский
807,0
807,0
177,0
177,0
59. Шелаболихинский
1475,0
1285,0
190,0
365,0
325,0
40,0
60. Шипуновский
1233,5
1233,5
273,5
273,5
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сборник законодательства Алтайского края № 138 ч.1 с.35 от 31.10.2007, газета "Алтайская правда" № 306 стр.4 от 13.10.2007 |
Рубрики правового классификатора: | 060.010.000 Трудоустройство и занятость населения (см. также 200.160.020) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: