ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ, ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ И ПАТРОНАЖУ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗАКОН

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 05 ноября 2008 года № 178-ЗО

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ, ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ И ПАТРОНАЖУ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Законодательным Собранием Ульяновской области 30 октября 2008 года

(в редакции Законов Ульяновской области от 27.04.2009 № 43-ЗО; от 03.06.2010 № 79-ЗО; от 30.03.2011 № 38-ЗО; от 02.05.2012 № 45-ЗО; от 04.06.2013 № 99-ЗО; от 27.12.2013 № 257-ЗО; от 09.03.2016 № 14-ЗО; от 31.08.2016 № 119-ЗО, от 07.08.2020 № 81-ЗО, от 07.08.2020 № 94-ЗО)

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

Настоящий Закон в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, регулирующими отношения в сфере опеки, попечительства и патронажа, определяет порядок организации деятельности по опеке, попечительству и патронажу на территории Ульяновской области.

Статья 2. Орган опеки и попечительства

1. Органом опеки и попечительства является исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения (далее – орган опеки и попечительства).

2. Порядок осуществления органом опеки и попечительства возложенных на него полномочий утверждается Правительством Ульяновской области.

3. В целях координации деятельности органа опеки и попечительства и организаций, участвующих в осуществлении деятельности по опеке, попечительству и патронажу, при органе опеки и попечительства могут создаваться коллегиальные органы по рассмотрению вопросов, связанных с осуществлением опеки, попечительства и патронажа. Порядок формирования и деятельности коллегиального органа по рассмотрению вопросов, связанных с осуществлением опеки, попечительства и патронажа, определяется органом опеки и попечительства.

(статья 2 – в ред. Закона Ульяновской области от 04.06.2013 № 99-ЗО (НГР – RU73000201300518))

Статья 3. Полномочия исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере образования, по организации деятельности по опеке и попечительству

(статья 3 признана утратившей силу Законом Ульяновской области от 04.06.2013 № 99-ЗО (НГР – RU73000201300518))

Статья 4. Полномочия исполнительного органа государственной

власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере здравоохранения, по организации деятельности по опеке и попечительству

(статья 4 признана утратившей силу Законом Ульяновской области от 30.03.2011 № 38-ЗО (НГР – RU73000201100226))

Статья 5. Полномочия органа опеки и попечительства

К полномочиям органа опеки и попечительства относятся:

1) выявление и учёт граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки, попечительства или патронажа;

2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

3) установление опеки, попечительства или патронажа;

4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

5) освобождение и отстранение в соответствии с законодательством опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

6) выдача в соответствии с законодательством разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

8) представление законных интересов недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и законодательству Ульяновской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

9) подбор, учёт и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями;

10) оказание помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;

(пункт 10 статьи 5 – в ред. Закона Ульяновской области от 27.12.2013 № 257-ЗО (НГР – RU73000201301273))

101) информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребёнка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребёнка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребёнка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов;

(пункт 101 статьи 5 введен Законом Ульяновской области от 27.12.2013 № 257-ЗО (НГР – RU73000201301273))

11) осуществление контроля за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещение находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключённых между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора;

12) оказание в рамках своей компетенции помощи дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, нуждаются в патронаже, в том числе до его установления;

13) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьёй 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

14) подбор, учёт и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в формах, установленных семейным законодательством;

15) выдача предварительного разрешения на отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний;

16) обращение в суд с ходатайством об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами;

17) участие в формировании и использовании государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

18) участие в рассмотрении судом дел об усыновлении (удочерении) ребёнка в соответствии с законодательством;

(пункт 18 – в ред. Закона Ульяновской области от 09.03.2016 № 14-ЗО (НГР – RU73000201600142))

19) осуществление подбора приёмных родителей;

20) заключение договоров о передаче ребёнка (детей) на воспитание в приёмную семью;

21) оказание приёмной семье необходимой помощи, содействие созданию нормальных условий жизни и воспитания ребёнка (детей), осуществление контроля за выполнением возложенных на приёмных родителей обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию ребёнка (детей);

22) расторжение договоров о передаче ребёнка (детей) на воспитание в семью в случаях, предусмотренных законодательством;

23) выдача предварительного разрешения на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала усыновителям, опекунам (попечителям) или приёмным родителям ребёнка (детей);

24) принятие решений об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации) в случаях, установленных законодательством;

25) выдача документа, подтверждающего согласие на установление отцовства в случаях, предусмотренных законодательством;

26) разрешение разногласий между родителями относительно имени и (или) фамилии ребёнка в случаях, предусмотренных законодательством;

27) выдача разрешений на изменение имени ребёнка, не достигшего возраста четырнадцати лет, а также изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя в случаях, предусмотренных законодательством;

28) обращение в суд с заявлением о лишении родительских прав или ограничении родительских прав в случаях, предусмотренных законодательством;

29) осуществление в порядке, установленном законодательством, немедленного отобрания ребёнка у родителей (одного из них) или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребёнка или его здоровью, а также участие в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребёнка и передачей его другому лицу (лицам);

30) предъявление исков в суд о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них) в случаях, предусмотренных законодательством;

31) защита прав выпускников образовательных, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и других аналогичных организаций;

32) назначение представителя для защиты прав и интересов детей в случае разногласий между родителями и детьми; разрешение на основании соответствующих обращений родителей (одного из них) разногласий между родителями по всем вопросам, касающимся воспитания и образования детей; участие в определении судом места жительства детей при раздельном проживании родителей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении места жительства детей; участие в разрешении судом спора о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребёнка, в том числе в определении судом порядка осуществления родительских прав до вступления в законную силу судебного решения;

321) осуществление контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществление контроля за распоряжением ими;

(пункт 321 введен Законом Ульяновской области от 07.08.2020 № 81-ЗО)

32²) ведение учёта опекунов, попечителей в Единой государственной информационной системе социального обеспечения;

(пункт 322 введен Законом Ульяновской области от 07.08.2020 № 94-ЗО)

33) осуществление иных предусмотренных законодательством полномочий органов опеки и попечительства, а также  полномочий исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере организации деятельности по опеке, попечительству и патронажу.

(статья 5 – ред. Закона Ульяновской области от 04.06.2013 № 99-ЗО (НГР – RU73000201300518))

Статья 6. Контроль за деятельностью органа опеки и попечительства

Наряду с уполномоченными законодательством Российской Федерации органами и должностными лицами контроль за деятельностью органа опеки и попечительства осуществляет Правительство Ульяновской области.

(статья 6 - в ред. Законов Ульяновской области от 27.04.2009 № 43-ЗО (НГР - RU73000200900175), от 04.06.2013 № 99-ЗО (НГР – RU73000201300518), от 31.08.2016 № 119-ЗО (НГР – RU73000201600651))

Губернатор

Ульяновской области                                                       С.И. Морозов