О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН «О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ»



Проект

1

Утратил силу - Областной закон Ростовской области от 26.12.2016 № 834-ЗС

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

«О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

Принят
Законодательным Собранием

29 октября 2013 года

Статья 1

Внести в Областной закон от 22 октября 2005 года № 380-ЗС
«О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области» следующие изменения:

1) в статье 4:

а) в абзаце первом части 2 цифры «10» заменить цифрой «5»;

б) пункт «а» части 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«При этом допускается утверждение на плановый период не распре­деленного между муниципальными районами и городскими округами объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода;»;

в) абзац второй части 4 изложить в следующей редакции:

«определение общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов и их распре­деление, а также определение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов;»;

2) в части 11 статьи 7 слова «2.1 (в части нарушения должностными лицами муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предпри­ятий порядка и сроков рассмотрения обращений граждан),» и «3.3 (в части административных правонарушений, совершенных в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, их территорий, зон их охраны),» исключить;

3) в приложении «Методика регулирования межбюджетных отно­шений в Ростовской области»:

а) в главе 1:

в статье 1:

абзац первый части 1 дополнить словами «и необходимости достиже­ния критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муници­пальных районов и городских округов, установленного областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период»;

в части 2:

абзац шестой дополнить словами «областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период»;

абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

«Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности опре­деляется путем увеличения уровня бюджетной обеспеченности до распре­деления дотаций i-го муниципального района, городского округа до макси­мально возможного единого уровня исходя из общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и город­ских округов.»;

в абзацах девятнадцатом и двадцать четвертом цифры «10» заменить цифрой «5»;

часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«1. Бюджеты муниципальных районов, городских округов или поселе­ний, в которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали предельный уровень в расчете на одного жителя, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации, предоставляют субсидии областному бюджету.

Расчет субсидий областному бюджету из местных бюджетов произ­водится по формуле:

Тi  = (ПНДi – ПНДкр) х Нi х К, где

ПНДi – объем подушевых расчетных налоговых доходов i-го муни­ципального района, городского округа или поселения в отчетном финан­совом году;

ПНДкр – объем подушевых расчетных налоговых доходов в среднем по муниципальным районам, городским округам и в  среднем по поселениям, установленный в качестве критерия для предоставления субсидий из бюдже­тов муниципальных районов, городских округов или поселений областному бюджету;

Нi – численность постоянного населения i-го муниципального района, городского округа или поселения на начало текущего года, предшествую­щего очередному финансовому году, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области;

K – коэффициент превышения расчетных налоговых доходов местного бюджета в расчете на одного жителя над двукратным средним уровнем расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя в отчетном финан­совом году применяется равным на 2013 год – 25 процентов, с 1 января
2014 года – 50 процентов.

Расчет объема подушевых расчетных налоговых доходов i-го муни­ципального района, городского округа или поселения в отчетном финан­совом году производится по формуле:

ПНДi = ФНДi / ИБРi / Нi, где

ФНДi – объем расчетных налоговых доходов i-го муниципального района, городского округа или поселения в отчетном финансовом году;

ИБРi – индекс бюджетных расходов i-го муниципального района, городского округа, используемый при распределении в отчетном финансовом году в соответствии с настоящей Методикой дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов. Указанный индекс применяется при расчете объемов субсидий областному бюджету из бюджетов муниципальных районов и городских округов.

Расчет объема подушевых расчетных налоговых доходов в среднем по муниципальным районам и городским округам и в среднем по поселениям производится по формуле:

ПНДкр = N х ФНД / Н, где

ФНД – объем расчетных налоговых доходов соответственно по муни­ципальным районам, городским округам или по поселениям в отчетном финансовом году;

N – предельный уровень в расчете на одного жителя, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Н – численность постоянного населения муниципальных районов и городских округов или поселений на начало текущего года, предшествую­щего очередному финансовому году, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области.»;

в статье 3:

таблицу части 6 изложить в следующей редакции:

«(рублей)

Год

Всего

В том числе

материаль­ные затраты

приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий

вознаграждение, причитающееся приемным родителям

2013 год

175541

92592

304

82645

2014 год

184587

97222

304

87061

2015 год

192672

102083

304

90285

2016 год

197776

107187

304

90285

»;

часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Объем субвенции на осуществление полномочий по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов), предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 5 и 6 части 1 статьи 8 Областного закона «О социальном обслуживании населения Ростовской области», за исключением возмещения коммунальных расходов учреждений социального обслуживания, а также случаев осуществления указанных полномочий государственными учреждениями социального обслуживания, рассчитывается по формуле:

Ссоцi = ∑ (Н1-3 х Р1-3)+ Дп + ЗПстим, где

Ссоцi – размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию полномочий;

Н1-3 – нормативные затраты i-го муниципального образования в расчете на одну условную единицу согласно таблицам 1–13;

Р1-3 – численность обслуживаемых в учреждениях социального обслу­живания населения i-го муниципального образования по отчету за последний отчетный год с учетом прогнозируемого роста численности контингента, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;

Дп – расходы на проезд социальных работников центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому i-го муници­пального образования из расчета 265 рублей в месяц на одного работника;

ЗПстим – расчетный объем расходов для осуществления выплат стиму­лирующего характера отдельным категориям работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприя­тиях по реализации государственной социальной политики», исходя из данных федерального статистического наблюдения за уровнем заработной платы, прогнозной среднемесячной заработной платы по Ростовской области и динамики доведения соотношения заработной платы работников муници­пальных учреждений социального обслуживания населения к средней зара­ботной плате по Ростовской области, i-го муниципального образования, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области.

Расходы на оплату труда работников бюджетной сферы, подпадаю­щих под действие постановления Правительства Российской Федерации
от 7 октября 1993 года № 1004 «Об установлении для работников предпри­ятий, учреждений и организаций отдельных районов Ростовской области коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной мест­ности», увеличиваются в 1,1 раза.

Объем субвенции, исчисленной в соответствии с настоящей Методи­кой, по предложениям министерства труда и социального развития Ростов­ской области может быть уменьшен на сумму имеющихся в учреждениях сверхнормативных остатков материальных запасов.

При расчете субвенции учитываются рекомендации министерства труда и социального развития Ростовской области органам социальной защиты населения муниципальных образований по доведению муниципаль­ного задания на оказание услуг за счет средств субвенций областного бюд­жета в соответствии со статьей 81 Областного закона «О социальном обслу­живании населения Ростовской области».»;

абзац двенадцатый части 13 изложить в следующей редакции:

«ЗПстим – расчетный объем расходов для осуществления выплат стимулирующего характера педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», исходя из данных федерального статистического наблюдения за уровнем заработной платы, прогнозной среднемесячной заработной платы по Ростовской области и динамики доведения соотношения заработной платы педагогических работ­ников общеобразовательных организаций к средней заработной плате по Рос­товской области, i-го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области.»;

в абзаце девятом части 15 цифры «2,4» заменить цифрами «4,8»;

в абзаце шестом части 16 цифры «2,4» заменить цифрами «4,8»;

в абзаце шестом части 17 цифры «2,4» заменить цифрами «4,8»;

в абзаце шестом части 21 цифры «2,4» заменить цифрами «4,8»;

в абзаце шестом части 23 цифры «2,4» заменить цифрами «4,8»;

в абзаце шестом части 36 цифры «2,4» заменить цифрами «4,8»;

в абзаце первом части 43 слова «2.1 (в части нарушения должностными лицами муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предпри­ятий порядка и сроков рассмотрения обращений граждан),» и «3.3 (в части административных правонарушений, совершенных в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, их территорий, зон их охраны),» исключить;

часть 48 изложить в следующей редакции:

«48. Объем субвенции на осуществление полномочий по организации оказания медицинской помощи на территории Ростовской области в соответ­ствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой в областных медицинских организациях, перечень которых утверждается органом государственной власти Ростовской области, уполномоченным в соответствии с Областным законом «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростов­ской области по организации оказания медицинской помощи» осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, а также в федераль­ных медицинских организациях, перечень которых утверждается уполномо­ченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) рассчитывается по формуле:

Сздравi = ∑ (H1-n х P1-n) + ЗПстим, где

Сздравi – размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию полномочий;

H1-n – нормативные затраты i-го муниципального образования в расчете на одну условную единицу согласно таблицам 5–53;

Р1-n – прогнозируемое количество объемных показателей  (условных единиц) i-го муниципального образования, по данным министерства здраво­охранения Ростовской области (койко-день, посещение, вскрытие, иссле­дование);

ЗПстим – расчетный объем расходов для осуществления выплат стиму­лирующего характера отдельным категориям работников муниципальных медицинских организаций в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации госу­дарственной социальной политики», исходя из данных федерального стати­стического наблюдения за уровнем заработной платы, прогнозной среднеме­сячной заработной платы по Ростовской области и динамики доведения соотношения заработной платы работников муниципальных медицинских организаций к средней заработной плате по Ростовской области, i-го муниципального образования, по данным министерства здравоохранения Ростовской области.

Субвенция направляется в местные бюджеты для финансового обеспе­чения расходов на заработную плату, начисления на оплату труда, приобре­тение лекарственных средств, расходных материалов, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, оплату стоимости лабораторных и инструментальных исследований, прово­димых в других учреждениях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования), организацию питания
(при отсутствии организованного питания в медицинской организации), оплату услуг связи, оплату транспортных услуг, оплату программного обеспечения, приобретение оборудования стоимостью до ста тысяч рублей за единицу в целях организации оказания медицинской помощи, оказываемой патологоанатомическими бюро (отделениями), хосписами, домами (отделе­ниями) сестринского ухода, санаториями, медицинской помощи, оказы­ваемой ВИЧ-инфицированным, паллиативной медицинской помощи.

При расчете субвенции расходы на оплату труда корректируются на коэффициент 1,1 за работу в пустынной и безводной местности в муници­пальных районах, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 1993 года № 1004 «Об установлении для работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районов Ростовской области коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безвод­ной местности».

Объем субвенции по предложениям министерства здравоохранения Ростовской области может быть уменьшен на сумму имеющихся в муници­пальных медицинских организациях сверхнормативных остатков материаль­ных запасов.»;

абзац седьмой части 55 изложить в следующей редакции:

«ЗПстим – расчетный объем расходов для осуществления выплат стимулирующего характера педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных организаций в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприя­тиях по реализации государственной социальной политики», исходя из данных федерального статистического наблюдения за уровнем заработной платы, прогнозной среднемесячной заработной платы в сфере общего обра­зования в Ростовской области и динамики доведения соотношения заработ­ной платы педагогических работников дошкольных образовательных орга­низаций к средней заработной плате в сфере общего образования в Ростов­ской области, i-го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области.»;

в статье 4:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов в соответствии с госу­дарственными программами Ростовской области.

Перечень расходных обязательств муниципальных образований, возни­кающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предос­тавляются субсидии, утверждается Правительством Ростовской области.»;

части 4, 41, 42, 5, 6 признать утратившими силу;

в статье 41:

в абзаце первом слова «, а также для финансового обеспечения испол­нения отдельных расходных обязательств местных бюджетов при недостатке собственных средств» исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов могут предоставляться для финансового обеспечения исполнения отдельных расходных обязательств местных бюджетов при недостатке собственных средств.»;

б) в главе 2:

в статье 7:

в части 2:

абзацы пятнадцатый и шестнадцатый изложить в следующей редакции:

«Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области – по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налого­обложения (доходы и доходы, уменьшенные на величину расходов, органи­заций и индивидуальных предпринимателей на основе формы 5-УСН «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения»), единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (сумма исчисленного вмененного дохода организаций и индивидуальных предпринимателей на основе формы 5-ЕНВД «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности»), единому сельскохозяйственному налогу (налоговая база организаций, инди­видуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств на основе формы 5-ЕСХН «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по единому сельскохозяйственному налогу») – фактически сложившиеся нало­говые базы;

министерства финансов Ростовской области – по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, единому сельскохозяйственному налогу – прогнозные значения налоговых баз.»;

абзац двадцатый изложить в следующей редакции:

«коэффициент, учитывающий планируемый удельный вес перехода на патентную систему налогообложения в общем объеме платежей единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, на основе формы 1-НМ «Отчет о начислении и поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации», по состоянию на 1 июля текущего финансового года (по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения).»;

в пункте 3 части 3:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«НПi = ∑{[(КСjiзем.уч.юр.л. + КСjiзем.уч.физ.л. + КСjiзем.уч.ОБТН.зем.) – Лjiфиз.л. х
10000 рублей] х Сj – КСЛjiзем.уч.юр.л. х Сj – (КСЛjiзем.уч.физ.л. – Лjiвыч.физ.л. х
10000 рублей) х Сj + Недji + Рji}, где»;

абзац десятый признать утратившим силу;

в абзаце четвертом пункта 1 статьи 8 слова «но не ниже предельных ставок земельного налога, предусмотренных статьей 394 Налогового кодекса Российской Федерации» заменить словами «и не ниже предельных ставок, утвержденных указанным постановлением»;

в) в главе 3:

статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Расчет индекса бюджетных расходов

Индекс бюджетных расходов муниципального образования рассчи­тывается на очередной финансовый год и плановый период (на каждый год отдельно) по формуле:

ИБРi = Узп x Кi зп + Ужку x Кi жку + Уц x Кiц , где

Узп – расчетный удельный вес расходов на оплату труда работников муниципальных учреждений и аппарата управления органов местного само­управления, включая начисления на оплату труда. В среднем Узп принимается равным:

по бюджетам всех муниципальных районов – 0,46;

по бюджетам городских округов с численностью населения до 1 млн. человек – 0,44;

по бюджетам городских округов с численностью населения 1 млн. человек и более – 0,28;

Кiзп – коэффициент дифференциации заработной платы в муниципаль­ном образовании;

Ужку – расчетный удельный вес расходов муниципальных учреждений на жилищно-коммунальные услуги, включая расходы на услуги по уличному освещению. В среднем Ужку принимается равным:

по бюджетам всех муниципальных районов – 0,12;

по бюджетам городских округов с численностью населения до 1 млн. человек – 0,12;

по бюджетам городских округов с численностью населения 1 млн. человек и более – 0,04;

Кiжку – коэффициент стоимости жилищно-коммунальных услуг в муниципальном образовании;

Уц – расчетный удельный вес прочих расходов некапитального характера. В среднем Уц принимается равным:

по бюджетам всех муниципальных районов – 0,42;

по бюджетам городских округов с численностью населения до 1 млн. человек – 0,44;

по бюджетам городских округов с численностью населения 1 млн. человек и более – 0,68;

Кiц – коэффициент уровня цен в муниципальном образовании.»;

абзацы пятый, шестой части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«Убзп – расчетный удельный вес расходов на оплату труда работников муниципальных учреждений, включая начисления на оплату труда, в общих расходах на оплату труда. В среднем Уб зп принимается равным 0,68;

Уапзп – расчетный удельный вес расходов на оплату труда работников аппарата управления органов местного самоуправления, включая начисления на оплату труда, в общих расходах на оплату труда. В среднем Уапзп при­нимается равным 0,32.»;

г) таблицы 1–16 изложить в следующей редакции:

«Таблица 1

Нормативные затраты на 2013 год для расчета субвенции областного бюджета на осуществление полномочий по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов), предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 5 и 6 части 1 статьи 8 Областного закона «О социальном обслуживании населения Ростовской области», за исключением возмещения коммунальных расходов учреждений
социального обслуживания, а также случаев осуществления
указанных полномочий государственными учреждениями
социального обслуживания

(рублей)

Наименования муниципальных районов и городских округов

На одного обслуживаемого

отделениями социального обслуживания на дому

специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому

социально-реабилитационными отделениями 

А

1

2

3

Азовский

38027

64840

195161

Аксайский

36296

101875

Багаевский

36881

177241

Белокалитвинский

36157

47711

169882

Верхнедонской

35844

178627

Веселовский

42113

177241

Волгодонской

42093

83591

206210

Дубовский

33744

64840

Егорлыкский

34350

82020

156271

Заветинский

30942

105725

177241

Зерноградский

30741

143771

Зимовниковский

35712

81427

177241

Кагальницкий

34407

177241

Каменский

32924

177291

Кашарский

38264

64840

177241

Константиновский

31520

151491

Красносулинский

28401

154356

Куйбышевский

39266

64840

Мартыновский

39277

177241

Матвеево-Курган­ский

38655

64840

168268

Миллеровский

35644

70651

177241

Милютинский

37836

194283

Морозовский

32552

64840

134248

Мясниковский

27580

Неклиновский

35764

177241

Обливский

31151

70542

177241

Октябрьский

40826

41627

177241

Орловский

35783

41153

157339

Песчанокопский

37271

152731

Пролетарский

33884

66873

185216

Ремонтненский

54154

90370

177241

Родионово-Несве­тайский

39903

64840

180718

Сальский

32494

64840

177241

Семикаракорский

33274

79834

207460

Советский

35842

64840

Тарасовский

33138

223362

Тацинский

38929

92140

157831

Усть-Донецкий

42499

155353

Целинский

36796

188388

Цимлянский

33356

177241

Чертковский

38994

157647

Шолоховский

41087

64840

195556

г. Азов

23378

65802

163236

г. Батайск

21400

79789

168967

г. Волгодонск

17583

80201

163236

г. Гуково

25853

65601

163236

г. Донецк

30532

153345

г. Зверево

24078

64459

г. Каменск-Шах­тинский

21587

76822

163236

г. Новочеркасск

25976

г. Новошахтинск

47518

23750

163236

г. Ростов-на-Дону

22073

34646

г. Таганрог

22579

65802

г. Шахты

31012

45870

Таблица 11

Нормативные затраты на 2014 год для расчета субвенции областного бюджета на осуществление полномочий по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов), предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 5 и 6 части 1 статьи 8 Областного закона «О социальном обслуживании населения Ростовской области»,
за исключением возмещения коммунальных расходов учреждений социального обслуживания, а также случаев осуществления
указанных полномочий государственными учреждениями
социального обслуживания

(рублей)

Наименования муниципальных районов и городских округов

На одного обслуживаемого

отделениями социального обслуживания на дому

специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому

социально-реабилитационными отделениями 

А

1

2

3

Азовский

39569

67439

201515

Аксайский

37771

105982

Багаевский

38386

182935

Белокалитвинский

37587

49596

174745

Верхнедонской

37306

184046

Веселовский

43883

182935

Волгодонской

43875

86988

213076

Дубовский

35130

67439

Егорлыкский

35796

85407

161868

Заветинский

32256

109952

182935

Зерноградский

31990

148062

Зимовниковский

37185

84716

182935

Кагальницкий

35819

182935

Каменский

34246

182859

Кашарский

39836

67439

182935

Константиновский

32793

155930

Красносулинский

29525

158870

Куйбышевский

40924

67439

Мартыновский

40905

182935

Матвеево-Курган­ский

40233

67439

173701

Миллеровский

37076

73482

182935

Милютинский

39402

200308

Морозовский

33855

67439

137624

Мясниковский

28649

Неклиновский

37189

182935

Обливский

32370

73291

182935

Октябрьский

42531

43349

182935

Орловский

37195

42737

161710

Песчанокопский

38769

157117

Пролетарский

35245

69517

190976

Ремонтненский

56447

94008

182935

Родионово-Несве­тайский

41555

67439

186974

Сальский

33790

67439

182935

Семикаракорский

34562

82943

213795

Советский

37283

67439

Тарасовский

34497

231249

Тацинский

40514

95836

162731

Усть-Донецкий

44270

160206

Целинский

38279

194460

Цимлянский

34721

182935

Чертковский

40572

162845

Шолоховский

42786

67439

201857

г. Азов

24361

68391

168034

г. Батайск

22310

82937

174431

г. Волгодонск

18305

83353

168034

г. Гуково

26934

68199

168034

г. Донецк

31796

158091

г. Зверево

25072

66970

г. Каменск-Шах­тинский

22516

79866

168034

г. Новочеркасск

27047

г. Новошахтинск

49470

24699

168034

г. Ростов-на-Дону

23043

36125

г. Таганрог

23480

68391

г. Шахты

32295

47707

Таблица 12

Нормативные затраты на 2015 год для расчета субвенции областного бюджета на осуществление полномочий по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов), предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 5 и 6 части 1 статьи 8 Областного закона «О социальном обслуживании населения Ростовской области»,
за исключением возмещения коммунальных расходов учреждений социального обслуживания, а также случаев осуществления
указанных полномочий государственными учреждениями
социального обслуживания

(рублей)

Наименования муниципальных районов и городских округов

На одного обслуживаемого

отделениями социального обслуживания на дому

специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому

социально-реабилитационными отделениями

А

1

2

3

Азовский

39736

67657

203089

Аксайский

37934

106265

Багаевский

38562

184604

Белокалитвинский

37663

49741

175350

Верхнедонской

37471

185050

Веселовский

44167

184604

Волгодонской

44192

87303

214786

Дубовский

35310

67657

Егорлыкский

36040

85828

165012

Заветинский

32510

110179

184604

Зерноградский

32127

149609

Зимовниковский

37398

85016

184604

Кагальницкий

36003

184604

Каменский

34361

184265

Кашарский

40020

67657

184604

Константиновский

32939

157166

Красносулинский

29614

160019

Куйбышевский

41216

67657

Мартыновский

41130

184604

Матвеево-Курган­ский

40419

67657

175573

Миллеровский

37207

73696

184604

Милютинский

39636

201299

Морозовский

33974

67657

138094

Мясниковский

28694

Неклиновский

37297

184604

Обливский

32442

73363

184604

Октябрьский

42779

43659

184604

Орловский

37275

42811

162354

Песчанокопский

38900

158141

Пролетарский

35383

69669

192169

Ремонтненский

56839

94288

184604

Родионово-Несве­тайский

41795

67657

189484

Сальский

33899

67657

184604

Семикаракорский

34594

82984

214340

Советский

37422

67657

Тарасовский

34676

233615

Тацинский

40691

96076

164375

Усть-Донецкий

44523

161936

Целинский

38424

195998

Цимлянский

34897

184604

Чертковский

40736

165087

Шолоховский

43007

67657

203283

г. Азов

24571

68540

169035

г. Батайск

22515

83095

176327

г. Волгодонск

18409

83484

169035

г. Гуково

27142

68392

169035

г. Донецк

31981

159786

г. Зверево

25218

67067

г. Каменск-Шахтин­ский

22731

80036

169035

г. Новочеркасск

27200

г. Новошахтинск

49688

24888

169035

г. Ростов-на-Дону

23255

36440

г. Таганрог

23584

68540

г. Шахты

32496

47933

Таблица 13

Нормативные затраты на 2016 год для расчета субвенции областного бюджета на осуществление полномочий по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов), предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 5 и 6 части 1 статьи 8 Областного закона «О социальном обслуживании населения Ростовской области»,
за исключением возмещения коммунальных расходов учреждений
социального обслуживания, а также случаев осуществления
указанных полномочий государственными учреждениями
социального обслуживания

(рублей)

Наименования муниципальных районов и городских округов

На одного обслуживаемого

отделениями социального обслуживания на дому

специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому

социально-реабилитационными отделениями 

А

1

2

3

Азовский

39736

67657

203089

Аксайский

37934

106265

Багаевский

38562

184604

Белокалитвинский

37663

49741

175350

Верхнедонской

37471

185050

Веселовский

44167

184604

Волгодонской

44192

87303

214786

Дубовский

35310

67657

Егорлыкский

36040

85828

165012

Заветинский

32510

110179

184604

Зерноградский

32127

149609

Зимовниковский

37398

85016

184604

Кагальницкий

36003

184604

Каменский

34361

184265

Кашарский

40020

67657

184604

Константиновский

32939

157166

Красносулинский

29614

160019

Куйбышевский

41216

67657

Мартыновский

41130

184604

Матвеево-Курган­ский

40419

67657

175573

Миллеровский

37207

73696

184604

Милютинский

39636

201299

Морозовский

33974

67657

138094

Мясниковский

28694

Неклиновский

37297

184604

Обливский

32442

73363

184604

Октябрьский

42779

43659

184604

Орловский

37275

42811

162354

Песчанокопский

38900

158141

Пролетарский

35383

69669

192169

Ремонтненский

56839

94288

184604

Родионово-Несве­тайский

41795

67657

189484

Сальский

33899

67657

184604

Семикаракорский

34594

82984

214340

Советский

37422

67657

Тарасовский

34676

233615

Тацинский

40691

96076

164375

Усть-Донецкий

44523

161936

Целинский

38424

195998

Цимлянский

34897

184604

Чертковский

40736

165087

Шолоховский

43007

67657

203283

г. Азов

24571

68540

169035

г. Батайск

22515

83095

176327

г. Волгодонск

18409

83484

169035

г. Гуково

27142

68392

169035

г. Донецк

31981

159786

г. Зверево

25218

67067

г. Каменск-Шах­тинский

22731

80036

169035

г. Новочеркасск

27200

г. Новошахтинск

49688

24888

169035

г. Ростов-на-Дону

23330

36636

г. Таганрог

23584

68540

г. Шахты

32496

47933

Таблица 14

Нормативы подушевого финансового обеспечения
общеобразовательных учреждений

(рублей)

Виды организаций

На одного учащегося общеобразовательного
учреждения

в городских округах

в муниципальных районах

1-я 
ступень

2-я 
ступень

3-я 
ступень

1-я 
ступень

2-я 
ступень

3-я 
ступень

А

1

2

3

4

5

6

2013 год

Общеобразовательные учреждения

24169

25365

29262

х

х

х

Общеобразовательные учреждения со средне­сложившейся напол­няемостью классов
17 учащихся

х

х

х

40788

42765

49375

Общеобразовательные учреждения со средне­сложившейся напол­няемостью классов
14 учащихся

х

х

х

49456

51859

59886

2014 год

Общеобразовательные учреждения

26355

27622

31887

х

х

х

Общеобразовательные учреждения со средне­сложившейся напол­няемостью классов
17 учащихся

х

х

х

44375

46469

53681

Общеобразовательные учреждения со средне­сложившейся напол­няемостью классов
14 учащихся

х

х

х

53832

56379

65135

2015 год

Общеобразовательные учреждения

26578

27853

32154

х

х

х

Общеобразовательные учреждения со средне­сложившейся напол­няемостью классов
17 учащихся

х

х

х

44823

46932

54217

Общеобразовательные учреждения со средне­сложившейся напол­няемостью классов
14 учащихся

х

х

х

54377

56940

65785

2016 год

Общеобразовательные учреждения

26578

27853

32154

х

х

х

Общеобразовательные учреждения со средне­сложившейся напол­няемостью классов
17 учащихся

х

х

х

44823

46932

54217

Общеобразовательные учреждения со средне­сложившейся напол­няемостью классов
14 учащихся

х

х

х

54377

56940

65785

Таблица 15

Нормативы финансового обеспечения на один класс-комплект
общеобразовательных учреждений, являющихся малокомплектными
сельскими и рассматриваемыми в качестве таковых

(рублей)

Виды организаций

На один класс-комплект
в муниципальных районах

1 ступень

2 ступень

3 ступень

А

1

2

3

2013 год

Общеобразовательные учреждения

683435

720584

832468

2014 год

Общеобразовательные учреждения

745221

784198

906326

2015 год

Общеобразовательные учреждения

752859

792081

915457

2016 год

Общеобразовательные учреждения

752859

792081

915457

Таблица 16

Нормативы подушевого финансового обеспечения
вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений

(рублей)

Виды организаций

На 1 учащегося вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения

в городских округах

в муниципальных районах

1-я ступень

2-я ступень

3-я ступень

1-я ступень

2-я ступень

3-я ступень

А

1

2

3

4

5

6

2013 год

Вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения

х

18642

18946

х

х

х

Вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения со средне­сложившейся напол­няяемостью классов
17 учащихся

х

х

х

х

31398

31939

Вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения со средне­сложившейся напол­няемостью классов
14 учащихся

х

х

х

х

38059

38711

2014 год

Вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения

х

20236

20555

х

х

х

Вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения со средне­сложившейся напол­няемостью классов
17 учащихся

х

х

х

х

34019

34581

Вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения со средне­сложившейся напол­няемостью классов
14 учащихся

х

х

х

х

41261

41940

2015 год

Вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения

х

20401

20721

х

х

х

Вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения со средне­сложившейся напол­няемостью классов
17 учащихся

х

х

х

х

34350

34914

Вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения со средне­сложившейся напол­няемостью классов
14 учащихся

х

х

х

х

41662

42345

2016 год

Вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения

х

20401

20721

х

х

х

Вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения со средне­сложившейся напол­няемостью классов
17 учащихся

х

х

х

х

34350

34914

Вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения со средне­сложившейся напол­няемостью классов
14 учащихся

х

х

х

х

41662

42345

»;

д) таблицы 5–53 изложить в следующей редакции:

«Таблица 5

Нормативные затраты на 2013 год для расчета субвенции областного бюджета на осуществление полномочий по организации оказания медицинской помощи на территории Ростовской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой в областных медицинских организациях, перечень которых утверждается органом государственной власти Ростовской области, уполномоченным в соответствии с Областным законом «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по организации оказания медицинской помощи» осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, а также в федеральных медицинских организациях, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти)

(рублей)

Наименования муниципальных районов и городских округов

Хосписы, дома (отде­ления) сестринского ухода (из расчета на один койко-день)

Санатории (из расчета на один койко-день)

Кабинеты по профи­лактике и борьбе со СПИДом (из расчета на одно посещение)

Патологоанатомичес­кие отделения (бюро) (из расчета на одно вскрытие)

Патологоанатомичес­кие отделения (бюро) (из расчета на одно
исследование)

А

1

2

3

4

5

Аксайский

719

2041

122

Багаевский

634

Белокалитвинский

571

2269

154

Боковский

630

Дубовский

613

Зерноградский

596

Кашарский

527

Константиновский

1017

Красносулинский

653

1860

124

Матвеево-Курган­ский

503

Миллеровский

146

Милютинский

582

Морозовский

617

3410

Обливский

670

Октябрьский

831

Орловский

612

Песчанокопский

506

Ремонтненский

606

Сальский

998

1889

109

Семикаракорский

618

3374

Тарасовский

851

Тацинский

545

Усть-Донецкий

609

Цимлянский

611

Шолоховский

548

г. Батайск

545

г. Волгодонск

603

802

г. Гуково

663

1952

118

г. Донецк

640

г. Зверево

594

г. Каменск-Шах­тинский

531

2270

130

г. Новочеркасск

473

2948

161

г. Новошахтинск

621

616

2531

149

г. Ростов-на-Дону

1245

709

2605

151

г. Таганрог

819

707

490

2924

241

г. Шахты

679

Таблица 51

Нормативные затраты на 2014 год для расчета субвенции областного бюджета на осуществление полномочий по организации оказания медицинской помощи на территории Ростовской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой в областных медицинских организациях, перечень которых утверждается органом государственной власти Ростовской области, уполномоченным в соответствии с Областным законом «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по организации оказания медицинской помощи» осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, а также в федеральных медицинских организациях, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти)

(рублей)

Наименования муниципальных районов и городских округов

Хосписы, дома (отделения) сестринского ухода (из расчета на один койко-день)

Паллиативная медицинская помощь

Санатории (из расчета на один койко-день)

Кабинеты по профилактике и борьбе со СПИДом (из расчета на одно посещение)

Патологоанатомические отделения (бюро) (из расчета на одно вскрытие)

Патологоанатомические отделения (бюро) (из расчета на одно
исследование)

А

1

2

3

4

5

6

Аксайский

739

2116

126

Багаевский

651

Белокалитвинский

573

2352

159

Боковский

647

Дубовский

629

Зерноградский

612

Кашарский

540

Константиновский

1049

Красносулинский

671

1928

128

Матвеево-Курган­ский

515

Миллеровский

151

Милютинский

597

Морозовский

633

3538

Обливский

689

Октябрьский

856

Орловский

628

Песчанокопский

518

Ремонтненский

622

Сальский

1031

1958

112

Семикаракорский

635

3500

Тарасовский

877

Тацинский

558

Усть-Донецкий

625

Цимлянский

628

Шолоховский

562

г. Батайск

565

г. Волгодонск

619

831

г. Гуково

682

2024

122

г. Донецк

657

г. Зверево

609

г. Каменск-Шах­тинский

544

2354

135

г. Новочеркасск

1448

490

3065

167

г. Новошахтинск

637

639

2624

154

г. Ростов-на-Дону

1281

1448

741

2702

157

г. Таганрог

843

730

508

3040

251

г. Шахты

698

Таблица 52

Нормативные затраты на 2015 год для расчета субвенции областного бюджета на осуществление полномочий по организации оказания медицинской помощи на территории Ростовской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой в областных медицинских организациях, перечень которых утверждается органом государственной власти Ростовской области, уполномоченным в соответствии с Областным законом «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по организации оказания медицинской помощи» осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, а также в федеральных медицинских организациях, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти)

(рублей)

Наименования муниципальных районов и городских округов

Хосписы, дома (отделения) сестринского ухода (из расчета на один койко-день)

Паллиативная медицинская помощь

Санатории (из расчета на один койко-день)

Кабинеты по профилактике и борьбе со СПИДом (из расчета на одно посещение)

Патологоанатомические отделения (бюро) (из расчета на одно вскрытие)

Патологоанатомические отделения (бюро) (из расчета на одно
исследование)

А

1

2

3

4

5

6

Аксайский

742

2116

126

Багаевский

653

Белокалитвинский

576

2352

159

Боковский

651

Дубовский

630

Зерноградский

613

Кашарский

543

Константиновский

1053

Красносулинский

672

1928

128

Матвеево-Курган­ский

517

Миллеровский

151

Милютинский

598

Морозовский

635

3538

Обливский

692

Октябрьский

858

Орловский

628

Песчанокопский

519

Ремонтненский

624

Сальский

1036

1474

1958

112

Семикаракорский

639

3500

Тарасовский

879

Тацинский

559

Усть-Донецкий

628

1474

Цимлянский

632

1474

Шолоховский

563

г. Батайск

565

г. Волгодонск

620

831

г. Гуково

688

2024

122

г. Донецк

658

г. Зверево

609

г. Каменск-Шах­тинский

545

2354

135

г. Новочеркасск

1474

490

3088

168

г. Новошахтинск

637

639

2624

154

г. Ростов-на-Дону

1282

1474

762

2702

157

г. Таганрог

847

738

508

3063

252

г. Шахты

703

Таблица 53

Нормативные затраты на 2016 год для расчета субвенции областного бюджета на осуществление полномочий по организации оказания медицинской помощи на территории Ростовской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой в областных медицинских организациях, перечень которых утверждается органом государственной власти Ростовской области, уполномоченным в соответствии с Областным законом «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по организации оказания медицинской помощи» осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, а также в федеральных медицинских организациях, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти)

(рублей)

Наименования муниципальных районов и городских округов

Хосписы, дома (отделения) сестринского ухода (из расчета на один койко-день)

Паллиативная медицинская помощь

Санатории (из  расчета  на один  койко-день)

Кабинеты по профилактике и борьбе со СПИДом (из расчета на одно посещение)

Патологоанатомические отделения (бюро) (из расчета на одно вскрытие)

Патологоанатомические отделения (бюро) из расчета на одно
исследование)

А

1

2

3

4

5

6

Азовский

1474

Аксайский

742

2116

126

Багаевский

653

Белокалитвинский

576

2352

159

Боковский

651

Дубовский

630

Зерноградский

613

Кашарский

543

Константиновский

1053

Красносулинский

672

1928

128

Матвеево-Курган­ский

517

Миллеровский

151

Милютинский

598

Морозовский

635

3538

Обливский

692

Октябрьский

858

Орловский

628

Песчанокопский

519

Ремонтненский

624

Сальский

1036

1474

1958

112

Семикаракорский

639

3500

Тарасовский

879

Тацинский

559

Усть-Донецкий

628

1474

Цимлянский

632

1474

Шолоховский

563

г. Батайск

565

г. Волгодонск

620

1474

831

г. Гуково

688

2024

122

г. Донецк

658

г. Зверево

609

г. Каменск-Шах­тинский

545

2354

135

г. Новочеркасск

1474

490

3088

168

г. Новошахтинск

637

639

2624

154

г. Ростов-на-Дону

1282

1474

775

2702

157

г. Таганрог

847

1474

738

508

3063

252

г. Шахты

703

».

Статья 2

Признать утратившими силу:

1) абзацы сто сорок седьмой – сто восемьдесят пятый подпункта «а» пункта 7 статьи 1 Областного закона от 3 августа 2007 года № 744-ЗС «О вне­сении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»;

2) абзацы шестьдесят первый и шестьдесят второй подпункта «а» пункта 3 статьи 1 Областного закона от 13 октября 2008 года № 98-ЗС
«О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Рос­товской области»;

3) абзацы двадцатый и двадцать первый подпункта «а» пункта 3 статьи 1 Областного закона от 17 ноября 2008 года № 117-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»;

4) абзацы шестьдесят девятый – восьмидесятый подпункта «а» пункта 3 статьи 1 Областного закона от 29 июля 2009 года № 265-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов госу­дарственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»;

5) абзацы двенадцатый – шестнадцатый подпункта «а» пункта 2 статьи 1 Областного закона от 19 февраля 2010 года № 362-ЗС «О внесении изме­нений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государ­ственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»;

6) абзацы сотый – сто второй подпункта «а» пункта 2 статьи 1 Област­ного закона от 14 сентября 2010 года № 462-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»;

7) абзацы восьмидесятый – восемьдесят второй подпункта «а» пункта 5 статьи 1 Областного закона от 7 сентября 2011 года № 662-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов госу­дарственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области» и признании утратившими силу отдельных положений областных законов в сфере межбюджетных отношений органов государственной власти и органов местного самоуправления»;

8) абзацы сорок шестой – сорок восьмой подпункта «а» пункта 5 статьи 1 Областного закона от 31 октября 2011 года № 698-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов госу­дарственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области» и признании утратившими силу отдельных положений областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отно­шениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области» и признании утратившими силу отдельных положений областных законов в сфере межбюджетных отношений органов государ­ственной власти и органов местного самоуправления»;

9) абзацы шестнадцатый – восемнадцатый подпункта «а» пункта 2 статьи 1 Областного закона от 30 марта 2012 года № 831-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов госу­дарственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»;

10) абзац пятьдесят третий подпункта «б» пункта 3 статьи 1 Област­ного закона от 12 сентября 2012 года № 928-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области» и признании утратившими силу отдельных положений областных законов в сфере межбюджетных отношений органов государственной власти и органов местного самоуправления»;

11) абзацы сорок четвертый и сорок пятый подпункта «а» пункта 4 статьи 1 Областного закона от 23 июля 2013 года № 1136-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов госу­дарственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области».

Статья 3

Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

Абзацы двадцать девятый – тридцать девятый, сорок девятый – пять­десят восьмой подпункта «а» пункта 3 статьи 1 настоящего Областного закона вступают в силу со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в Областной закон от 24 декабря 2012 года № 1009-ЗС «Об областном бюд­жете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», увеличиваю­щего общий объем соответствующих субвенций, предоставляемых местным бюджетам, и устанавливающего их распределение по каждому муниципаль­ному образованию.

Действие настоящего Областного закона не распространяется на правоотношения, возникающие при исполнении областного и местных бюджетов на 2013 год, за исключением пункта 2, абзацев девятого – двадцать пятого, двадцать девятого – сорок первого, сорок восьмого – шестидесятого, шестьдесят шестого – шестьдесят девятого подпункта «а», таблицы 1 под­пункта «г», таблицы 5 подпункта «д» пункта 3 статьи 1 настоящего Област­ного закона.

Губернатор
Ростовской области

В.Ю. Голубев

г. Ростов-на-Дону
5 ноября 2013 года
№ 2-ЗС