О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

З А К О Н ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

05.12.2008 года № 1916-ОЗ

О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Законодательным Собранием области 26 ноября 2008 года

(в редакции законов Вологодской области от 04.07.2013 № 3095-ОЗ; от 04.12.2013 № 3216-ОЗ; от 04.10.2018 № 4386-ОЗ; от 08.04.2019 № 4523-ОЗ; от 13.01.2020 № 4642-ОЗ; от 09.10.2020 № 4762; от 28.12.2020 № 4836-ОЗ)

Статья 1. Предмет регулирования

Настоящий закон области в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации") регулирует отношения в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Вологодской области (далее - малого и среднего предпринимательства).

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе области

Основные понятия, используемые в настоящем законе области, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания области в сфере развития малого и среднего предпринимательства

К полномочиям Законодательного Собрания области относятся:

законодательное регулирование отношений в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

осуществление контроля за соблюдением законов области, регулирующих отношения в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

Статья 4. Полномочия Правительства области в сфере развития малого и среднего предпринимательства

К полномочиям Правительства области в сфере развития малого и среднего предпринимательства относятся:

участие в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства на территории области;

разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) области, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого                    и среднего предпринимательства;

(в редакции Закона Вологодской области от 08.04.2019 № 4523-ОЗ)

определение уполномоченного органа исполнительной государственной власти области в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

определение порядка создания координационных или совещательных органов в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

поддержка муниципальных программ (подпрограмм);

(в редакции Закона Вологодской области от 08.04.2019 № 4523-ОЗ)

сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

представление в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по формированию официальной статистической информации в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, документированной информации по формам, установленным в целях осуществления федеральных государственных статистических наблюдений, и информации, полученной органами исполнительной государственной власти области в связи с осуществлением ими контрольно-надзорных и других административных полномочий в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства;

(в редакции Закона Вологодской области от 08.04.2019 № 4523-ОЗ)

утверждение перечня государственного имущества области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установление порядка формирования, ведения, обязательного опубликования данного перечня, а также установление порядка и условий предоставления в аренду (в том числе льгот для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными кооперативами или занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными государственной программой (подпрограммой) области, содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, приоритетными видами деятельности) включенного в указанный перечень государственного имущества области.

(в редакции закона Вологодской области от 04.10.2018 № 4386-ОЗ; от 08.04.2019 № 4523-ОЗ)

утверждение перечня государственного имущества области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), установление порядка формирования, ведения, обязательного опубликования данного перечня, а также установление порядка и условий предоставления в аренду (в том числе льгот для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности) включенного в указанный перечень государственного имущества области;

разработка и утверждение перечня видов ремесленной деятельности.

(в редакции закона Вологодской области от 28.12.2020 № 4836-ОЗ)

Статья 5. Полномочия уполномоченного органа исполнительной государственной власти области в сфере развития малого и среднего предпринимательства

К полномочиям уполномоченного органа исполнительной государственной власти области в сфере развития малого и среднего предпринимательства относятся:

содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;

пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;

анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства;

формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечение ее деятельности;

(абз. 8 утратил силу Законом Вологодской области от 13.01.2020 № 4642-ОЗ)

ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки.

Статья 6. Координационные или совещательные органы в сфере развития малого и среднего предпринимательства

1. В целях участия представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в осуществлении государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства могут быть созданы координационные или совещательные органы.

2. Основные направления деятельности координационных или совещательных органов:

исследование и обобщение проблем развития малого и среднего предпринимательства;

привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к решению вопросов развития малого и среднего предпринимательства;

осуществление взаимодействия с отраслевыми органами исполнительной государственной власти области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

привлечение граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению на заседаниях координационных или совещательных органов вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность и развития малого и среднего предпринимательства;

обобщение и распространение опыта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

разработка рекомендаций органам государственной власти области по совершенствованию нормативных правовых актов области, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства.

Статья 7. Государственная программа (подпрограмма) области,                                                                             содержащая мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства

(в редакции Закона Вологодской области от 08.04.2019 № 4523-ОЗ)

1. Мероприятия, направленные на достижение целей государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства, осуществляемые в области, определяются и реализуются в соответствии                 с государственной программой (подпрограммой) области, содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.

2. Финансирование государственной программы (подпрограммы) области, содержащей мероприятия, направленные на развитие малого                     и среднего предпринимательства, осуществляется за счет средств областного бюджета, объем которых определяется законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";

Статья 8. Формы, условия и порядок поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства органа-ми государственной власти области осуществляется в соответствии с основными принципами и целями государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в следующих формах:

финансовая поддержка, в том числе гарантийная;

(в редакции Закона Вологодской области от 09.10.2020 № 4762-ОЗ)

имущественная поддержка;

информационная поддержка;

консультационная поддержка;

поддержка в области профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;

(в ред. закона Вологодской области от 04.07.2013 № 3095-ОЗ)

поддержка в области инноваций и промышленного производства;

поддержка в области ремесленничества;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.

2. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого                           и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются государственной программой (подпрограммой) области, содержащей мероприятия, направленные                       на развитие малого и среднего предпринимательства, нормативными правовыми актами области, принимаемыми в целях реализации указанной программы (подпрограммы) области.

(в редакции Закона Вологодской области от 08.04.2019 № 4523-ОЗ)

Статья 81. Формы, условия и порядок поддержки физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"

(введена Законом Вологодской области от 09.10.2020 № 4762-ОЗ)

1. Поддержка физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - физические лица, применяющие специальный налоговый режим), осуществляется в формах, предусмотренных Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также в иных формах за счет средств областного бюджета, предусмотренных в рамках государственных программ (подпрограмм) Вологодской области.

2. Условия и порядок оказания поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, устанавливаются государственной программой (подпрограммой) области, содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, нормативными правовыми актами области, принимаемыми в целях реализации указанной программы (подпрограммы) области.

3. Оказание информационной поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, осуществляется органами исполнительной государственной власти области посредством размещения в соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в информационных системах, на официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет" информации, необходимой для развития деятельности физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, в том числе информации, указанной в пунктах 1, 6 и 7 части 2 статьи 19 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Статья 82. Формы, условия и порядок поддержки субъектов ремесленной деятельности

(статья 82 редакции закона Вологодской области от 28.12.2020 № 4836-ОЗ)

1. Субъектами ремесленной деятельности являются осуществляющие  деятельность в соответствии с перечнем видов ремесленной деятельности юридические лица и индивидуальные предприниматели, относящиеся к категории субъектов малого предпринимательства, а также физические лица, применяющие специальный налоговый режим. 

2. Поддержка субъектов ремесленной деятельности осуществляется в формах, предусмотренных Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также в иных формах за счет средств областного бюджета, предусмотренных в рамках государственных программ (подпрограмм)  Вологодской области.

3. Условия и порядок оказания поддержки субъектам ремесленной деятельности устанавливаются государственной программой (подпрограммой) области, содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, нормативными правовыми актами области, принимаемыми в целях реализации указанной программы (подпрограммы) области.

Статья 9. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов области

Признать утратившими силу:

закон области от 10 июня 1996 года № 80-ОЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства на территории Вологодской области";

закон области от 18 октября 2000 года № 567-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в закон области "О государственной поддержке малого предпринимательства на территории Вологодской области";

закон области от 19 декабря 2004 года № 1163-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О государственной поддержке малого предпринимательства на территории Вологодской области";

закон области от 14 июля 2005 года № 1316-ОЗ "О внесении изменений в закон области "О государственной поддержке малого предпринимательства на территории Вологодской области";

пункт 2 приложения 21 к закону области от 22 декабря 2005 года № 1399-ОЗ "Об областном бюджете на 2006 год".

Статья 10. Заключительные положения и вступление в силу настоящего закона области

(наименование в редакции Закона Вологодской области от 09.10.2020 № 4762-ОЗ)

1. Настоящий закон области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

2. После вступления в силу настоящего закона области ранее принятые нормативные правовые акты области применяются в части, не противоречащей нормам настоящего закона области, вплоть до их отмены или внесения в них изменений в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Положения статей 81 и 82 настоящего закона области, касающиеся оказания поддержки, предусмотренной Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим законом области, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, применяются в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".

(часть 3 добавлена редакцией Закона Вологодской области от 09.10.2020 № 4762-ОЗ)

Губернатор области В.Е. Позгалев