О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В СТАВРОПОЛЬСКОМ

ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО

КРАЯ

06 апреля 2015 года № 33-кз

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В

ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ»

(в редакции Законов Ставропольского края от 09.12.2019

№ 90-кз; от 09.10.2020 № 104-кз)

Статья 1

Внести в Закон Ставропольского края от

19 ноября 2007 г. № 59-кз «О бюджетном процессе в Ставропольском крае»

следующие изменения:

1) статью 5 дополнить пунктом 6.1.

следующего содержания:

«6.1.) установление

нормативов отчислений доходов в бюджеты сельских поселений от федеральных

налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми

режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской

Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты

муниципальных районов, в случае, если законами Ставропольского края и принятыми

в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских

поселений за сельскими поселениями закреплены другие вопросы местного значения

из числа вопросов  местного значения

городских поселений, решаемых муниципальным районом на территориях сельских

поселений;»;

2) в статье

6:

а) пункт 2

изложить в следующей редакции:

«2)

составление и утверждение основных направлений бюджетной политики

Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;»;

б) дополнить пунктом 2.1. следующего

содержания:

«2.1.) составление и

утверждение основных направлений налоговой политики Ставропольского края на

очередной финансовый год и плановый период;»;

в) дополнить пунктом

2.2. следующего содержания:

«2.2.) составление и

утверждение основных направлений долговой политики Ставропольского края на

очередной финансовый год и плановый период;»;

г) дополнить пунктом

3.1. следующего содержания: (пункт г утратил силу Законом Ставропольского края от

09.10.2020 № 104-кз)

«3.1.) внесение в

Думу Ставропольского края предложений по установлению нормативов отчислений

доходов в бюджеты сельских поселений от федеральных налогов и сборов, в том

числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих

зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и

законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты

муниципальных районов, в случае, если законами Ставропольского края и принятыми

в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских

поселений за сельскими поселениями закреплены 

другие вопросы местного значения из числа опросов местного  значения 

городских  поселений, решаемых

муниципальным районом на территориях сельских поселений;»;

д) дополнить пунктом

4.1. следующего содержания:

«4.1.)

установление  порядка разработки и

утверждения, периода действия, а также требований к составу и содержанию

бюджетного прогноза Ставропольского края на долгосрочный период;»;

е)

дополнить пунктом 32.1. следующего содержания: (пункт е утратил силу Законом

Ставропольского края от

09.12.2019 № 90-кз)

«32.1.) установление

порядка формирования и ведения реестра источников доходов краевого бюджета и

реестра источников доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского

страхования Ставропольского края, а также порядка представления реестра

источников доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского

страхования Ставропольского края и реестров источников доходов бюджетов

муниципальных образований Ставропольского края в министерство финансов

Ставропольского края;»;

ж) дополнить пунктом

32.2. следующего содержания:

«32.2.) установление

порядка предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями

Ставропольского края бюджетных кредитов, полученных из краевого бюджета;»;

3) в статье

7:

а) пункт 2

изложить в следующей редакции:

«2)

разработка и представление в Правительство Ставропольского края основных

направлений бюджетной политики Ставропольского края на очередной финансовый год

и плановый период;»;

б) дополнить пунктом

2.1. следующего содержания:

«2.1.) разработка и

представление в Правительство Ставропольского края основных направлений налоговой

политики Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;»;

в) дополнить пунктом

2.2. следующего содержания:

«2.2.) разработка и

представление в Правительство Ставропольского края основных направлений долговой

политики Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;»;

г)

дополнить пунктом 13.1. следующего содержания:

«13.1.) ведение

реестра источников доходов краевого бюджета;»;

д) дополнить пунктом

27.1. следующего содержания:

«27.1.) исполнение

решений налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов,

предусматривающих обращение взыскания на средства краевого бюджета, а также на

средства бюджетных учреждений Ставропольского края в порядке, предусмотренном

законодательством Российской Федерации;»;

е) пункт 31 после

слова «предоставления» дополнить словами «, а также после предоставления»;

ж) в пункте 45 слова «представленному

в Федеральное казначейство» заменить словами «представленном в министерство

финансов Ставропольского края»;

з) дополнить пунктом 56.1. следующего

содержания:

«56.1.) утверждение

перечня кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными

администраторами которых являются органы государственной власти Ставропольского

края и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения Ставропольского края,

орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Ставропольского

края;»;

и) пункт 68

после слов «представление в Контрольно-счетную палату Ставропольского края»

дополнить словами «по ее запросам в установленные в них сроки»;

к) пункт 70

изложить в следующей редакции:

«70)

установление порядка заключения соглашений о мерах по повышению эффективности

использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и

неналоговых доходов местных бюджетов и осуществления контроля за их исполнением

между министерством финансов Ставропольского края и органами местного

самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, в бюджетах

которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не

превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности

(части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами

отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала

50 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также не имеющих

годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех

последних отчетных финансовых лет;»;

4) пункт 7

статьи 8 изложить в следующей редакции:

«7)

проведение не реже одного раза в два года проверки годового отчета об

исполнении местного бюджета в муниципальных образованиях Ставропольского края,

в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской

Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в

размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной

обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными

нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых

лет превышала 50 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также

не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и

более из трех последних отчетных финансовых лет;»;

5) в абзаце первом

части 4 статьи 11.1. слова «(за исключением полномочий, связанных с введением в

установленном порядке в эксплуатацию объектов государственной собственности

Ставропольского края)» исключить;

6) часть 1

статьи 14 изложить в следующей редакции:

«1.

Бюджетный процесс в Ставропольском крае включает в себя следующие этапы:

составление

проектов краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период и

бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования

Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;

рассмотрение

проектов краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период и

бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования

Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период и их

утверждение;

исполнение

краевого бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского

страхования Ставропольского края и контроль за их исполнением;

осуществление

бюджетного учета, составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение

бюджетной отчетности.»;

7) статью 16

изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Основные направления бюджетной

политики Ставропольского края, основные направления налоговой политики

Ставропольского края и основные направления долговой политики Ставропольского

края

1.

Составлению проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый

период предшествует выработка основных направлений бюджетной политики

Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период, основных

направлений налоговой политики Ставропольского края на очередной финансовый год

и плановый период и основных направлений долговой политики Ставропольского края

на очередной финансовый год и плановый период.

2. Основные

направления бюджетной политики Ставропольского края на очередной финансовый год

и плановый период, основные направления налоговой политики Ставропольского края

на очередной финансовый год и плановый период и основные направления долговой

политики Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период

определяются Правительством Ставропольского края исходя из задач и приоритетов

социально-экономического развития Ставропольского края на основе бюджетного

законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о

налогах и сборах, послания Президента Российской Федерации Федеральному

Собранию Российской Федерации.

3. Основные

направления бюджетной политики Ставропольского края на очередной финансовый год

и плановый период, основные направления налоговой политики Ставропольского края

на очередной финансовый год и плановый период и основные направления долговой

политики Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период

разрабатываются и утверждаются Правительством Ставропольского края не позднее 1

сентября текущего года.»;

8)

главу 5 дополнить статьей 17.1. следующего содержания:

«Статья 17.1. Особенности утверждения бюджета муниципального района (городского

округа) Ставропольского края

Решением

представительного органа местного самоуправления муниципального района

(городского округа) Ставропольского края о бюджете муниципального района

(городского округа) Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый

период утверждаются распределение бюджетных ассигнований по разделам,

подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным

направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и

(или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям

деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации

расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по

разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных

муниципальными правовыми актами представительного органа местного

самоуправления муниципального района (городского округа) Ставропольского края,

и ведомственной структуры расходов бюджета муниципального района (городского

округа) Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период по

главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым

статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности),

группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов

бюджетов.»;

9) в статье

18:

а) часть 1

изложить в следующей редакции:

«1.

Непосредственное составление проекта закона Ставропольского края о краевом

бюджете на очередной финансовый год и плановый период осуществляется

министерством финансов Ставропольского края на основании:

прогноза

социально-экономического развития Ставропольского края, уточненного по состоянию

на 1 июля текущего года;

основных

направлений бюджетной политики Ставропольского края на очередной финансовый год

и плановый период, основных направлений налоговой политики Ставропольского края

на очередной финансовый год и плановый период и основных направлений долговой

политики Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;

положений

послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской

Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в

Российской Федерации;

основных

направлений таможенно-тарифной политики Российской Федерации;

бюджетного

прогноза Ставропольского края (проекта бюджетного прогноза Ставропольского

края, проекта изменений бюджетного прогноза Ставропольского края) на долгосрочный

период;

годового

отчета об исполнении краевого бюджета и основных показателей ожидаемого

исполнения краевого бюджета в текущем году;

реестра

расходных обязательств Ставропольского края;

государственных

программ Ставропольского края (проектов государственных программ

Ставропольского края, проектов изменений указанных программ).»;

б) дополнить частью

2.1. следующего содержания:

«2.1. Бюджетный

прогноз Ставропольского края (изменения бюджетного прогноза Ставропольского

края) на долгосрочный период утверждается (утверждаются) Правительством Ставропольского

края в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования

закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и

плановый период.»;

10) в части

2 статьи 21:

а) пункт 2

изложить в следующей редакции:

«2) основные

направления бюджетной политики Ставропольского края на очередной финансовый год

и плановый период, основные направления налоговой политики Ставропольского края

на очередной финансовый год и плановый период и основные направления долговой

политики Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;»;

б) дополнить пунктом

2.1. следующего содержания:

«2.1.) проект

бюджетного прогноза Ставропольского края (проект  изменений бюджетного прогноза Ставропольского

края) на долгосрочный период (за исключением показателей финансового

обеспечения государственных программ Ставропольского края);»;

в)

дополнить пунктом 5.1. следующего содержания:

«5.1.) реестр

источников доходов краевого бюджета;»;

г) пункт 18

изложить в следующей редакции:

«18)

паспорта государственных программ Ставропольского края (проекты изменений в

указанные паспорта).»;

11) пункт 18

части 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«18) цели

предоставления бюджетных кредитов и размеры платы за пользование бюджетными

кредитами;»;

12) в части

4 статьи 25 слова «основных направлений бюджетной и налоговой политики на

очередной финансовый год и плановый период» заменить словами «основных

направлений бюджетной политики Ставропольского края на очередной финансовый год

и плановый период, основных направлений налоговой политики Ставропольского края

на очередной финансовый год и плановый период и основных направлений долговой

политики Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период»;

13) главу 6 дополнить

статьей 25.2. следующего содержания:

«Статья 25.2. Рассмотрение проектов государственных программ Ставропольского

края и предложений о внесении изменений в государственные программы

Ставропольского края

1.

Рассмотрение проектов государственных программ Ставропольского края и

предложений о внесении изменений в государственные программы Ставропольского

края (далее - проекты государственных программ) осуществляется в комитетах Думы

Ставропольского края в течение 10 календарных дней со дня их поступления в Думу

Ставропольского края.

2.

Предложения по проектам государственных программ, при наличии их у комитетов

Думы Ставропольского края, направляются в органы исполнительной власти

Ставропольского края, представившие соответствующие проекты государственных

программ в Думу Ставропольского края.»;

14) статью 27

дополнить частью 5.1. следующего содержания:

«5.1. Закон

Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый

период принимается Думой Ставропольского края не позднее 1 декабря текущего

года.»;

15)

главу 7 дополнить статьей 33.1. следующего содержания:

«Статья 33.1. Особенности внесения изменений в сводную бюджетную роспись

краевого бюджета

В

соответствии с решениями министра финансов Ставропольского края дополнительно к

основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, может

осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета

без внесения изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на

текущий финансовый год и плановый период по следующим основаниям:

в случае

перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема средств,

предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств на текущий финансовый

год на предоставление государственным бюджетным учреждениям Ставропольского

края и государственным автономным учреждениям Ставропольского края субсидий на

иные цели;

в случае

перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования

дефицита краевого бюджета в ходе исполнения краевого бюджета в пределах общего

объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита краевого

бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

в случае

перераспределения бюджетных ассигнований (за исключением бюджетных ассигнований,

предоставляемых на конкурсной основе) в связи с предоставлением грантов и

стипендий в соответствии с решениями Президента Российской Федерации,

Правительства Российской Федерации и Правительства Ставропольского края;

в случае

увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым

статьям и группам видов расходов краевого бюджета за счет экономии по

использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание

государственных (муниципальных) услуг - в пределах общего объема бюджетных

ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в

текущем финансовом году на оказание государственных (муниципальных) услуг при

условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующей группе видов

расходов не превышает 10 процентов;

в случае

перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на мероприятия,

связанные с созданием, ликвидацией и преобразованием органов исполнительной

власти Ставропольского края в соответствии с решениями Губернатора Ставропольского

края;

в случае

перераспределения бюджетных ассигнований при изменении классификации расходов

бюджетов.»;

16) в статье

34:

а) абзацы четвертый и восьмой части 2 признать

утратившими силу;

б) пункт 2

части 4 признать утратившим силу.

Статья 2

Признать

утратившим силу подпункт «в» пункта 7 статьи 1 Закона Ставропольского края от 11 июня 2014 г. № 50-кз «О внесении изменений в

Закон Ставропольского края «О бюджетном процессе в Ставропольском крае».

Статья 3

1. Настоящий

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального

опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей

установлены иные сроки вступления их в силу.

2. Подпункт «е» пункта 2, подпункт

«г» пункта 3, подпункт

«в» пункта 10, пункт 15, подпункт «а» пункта 16

статьи 1 и статья 2 настоящего Закона вступают в силу с
1 января 2016 года
.

3. Положения пункта 8 статьи 1 настоящего Закона

применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета

Ставропольского края, бюджетов муниципальных районов (городских округов)

Ставропольского края начиная с указанных бюджетов на 2016 год и плановый период

2017 и 2018 годов.

Губернатор

Ставропольского края

В.В. Владимиров