О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О молодежной политике в Нижегородской области"



Нижегородская область

Нижегородская область

ЗАКОН

от 6 мая 2010 года № 64-З

О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О молодежной политике в Нижегородской области"

Принят постановлением Законодательного Собрания от 29.04.2010 № 2033-IV

Статья 1

Внести в Закон Нижегородской области от 25 апреля 1997 года № 70-З "О молодежной политике в Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 21 июня 2001 года № 194-З, от 17 марта 2006 года № 23-З, от 5 мая 2008 года № 56-З, от 25 декабря 2008 года № 189-З) следующие изменения:

1) абзац второй преамбулы после слов "законодательство Российской Федерации," дополнить словами "законодательство Нижегородской области,";

2) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

а) молодежь (молодые граждане) - граждане Российской Федерации, включая лиц с двойным гражданством, в возрасте от 14 до 30 лет; иностранные граждане, лица без гражданства в возрасте от 14 до 30 лет - в той мере, в какой их пребывание на территории Российской Федерации влечет за собой соответствующие обязанности федеральных государственных органов;

б) молодые семьи - семьи, в которых супруги или один из них не достигли 30-летнего возраста;

в) молодежное общественное объединение (далее - молодежное объединение) - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации уставных целей, членами и участниками которого могут быть граждане от 14 до 30 лет;

г) молодежная (студенческая, ученическая) организация - организация, среди штатных работников которой более 75 процентов составляют молодые граждане;

д) детское общественное объединение - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для совместной деятельности, членами и участниками которого могут быть граждане в возрасте от 8 до 18 лет и совершеннолетние граждане;

е) студенческий отряд - общественное учреждение или общественная организация, созданные обучающимися в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, целью деятельности которых является организация временной занятости таких обучающихся, изъявивших желание в свободное от учебы время работать в различных отраслях экономики;

ж) трудовое объединение молодежи - добровольное объединение несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, изъявивших желание заниматься трудовой деятельностью в свободное от учебы время;

з) молодые граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации,- молодые граждане, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи, в том числе инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья; жертвы насилия, вооруженных и межнациональных конфликтов, катастроф, стихийных бедствий; беженцы и вынужденные переселенцы; лица, освобожденные из учреждений уголовно-исправительной системы; лица из малоимущих семей; лица, не имеющие определенного места жительства.";

3) пункт 3 статьи 3 признать утратившим силу;

4) статью 4 признать утратившей силу;

5) в статье 5:

а) в подпункте "д" слово "равенства" заменить словом "приоритета";

б) подпункт "к" признать утратившим силу;

в) дополнить подпунктом "л" следующего содержания:

"л) принципа толерантности.";

6) главу I дополнить статьей 5.1 следующего содержания:

"Статья 5.1. Субъекты государственной молодежной политики

Субъектами государственной молодежной политики являются:

а) молодежь (молодые граждане);

б) молодые семьи;

в) молодые граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации;

г) молодежные объединения;

д) органы государственной власти Нижегородской области;

е) организации, участвующие в реализации государственной молодежной политики;

ж) студенческие отряды;

з) трудовые объединения молодежи.";

7) подпункты "в", "г" и "ж" статьи 6 признать утратившими силу;

8) в статье 7:

а) подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) разработка проектов программ социально-экономического развития Нижегородской области, а также разработка и утверждение иных долгосрочных областных целевых программ, предусматривающих социально-экономические гарантии реализации молодежной политики в Нижегородской области, участие в федеральных целевых программах в сфере молодежной политики;";

б) подпункт "б" признать утратившим силу;

в) подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) оказание государственной поддержки в целях улучшения жилищных условий молодых семей в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области;";

г) подпункт "з" признать утратившим силу;

9) в статье 10:

а) в пункте 3:

подпункт  "б" признать утратившим силу;

в подпункте "д" слова "по специальным программам" исключить;

б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Органами государственной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления осуществляются меры, направленные на содействие созданию на предприятиях и в организациях советов молодых специалистов, советов по работе с молодежью и других форм  молодежного самоуправления.";

10) статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Содействие временной занятости молодежи

В целях обеспечения временной занятости молодежи и организации общественных работ для молодежи поощряется создание трудовых объединений молодежи, молодежных бирж труда, студенческих отрядов и оказывается содействие в их развитии.";

11) в статье 12:

а) подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) предоставление молодежным организациям налоговых льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области о налогах и сборах;";

б) подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) предоставление молодежным организациям, молодежным и детским объединениям, являющимся юридическими лицами, субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области;";

в) подпункт "д" признать утратившим силу;

г) подпункт "е" признать утратившим силу;

12) абзац первый статьи 13 изложить в следующей редакции:

"В целях создания системы социального сопровождения талантливой молодежи, раскрытия ее потенциала в интересах социально-экономического развития Нижегородской области поддержка талантливой молодежи осуществляется:";

13) статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Поддержка молодой семьи

В целях поддержки молодых семей в решении социально-экономических и бытовых проблем органы исполнительной власти Нижегородской области и органы местного самоуправления разрабатывают и реализуют целевые программы, предусматривающие:

а) создание и развитие системы специализированных учреждений, предоставляющих социальные услуги, социальную помощь молодым семьям;

б) консультирование по проблемам семейной жизни, психолого-педагогическим, правовым и другим вопросам;

в) предоставление социальных выплат на приобретение или строительство жилья.";

14) дополнить статьей 14.1 следующего содержания:

"Статья 14.1. Поддержка работы с молодежью по месту жительства

1. Органы государственной власти Нижегородской области и органы местного самоуправления создают условия для повышения эффективности и качества социальных услуг посредством развития сети молодежных учреждений, организации игровых и спортивных площадок по месту жительства, повышения квалификации работников учреждений по работе с молодежью.

2. В целях организации работы с молодежью по месту жительства создаются муниципальные учреждения, осуществляющие досуговую, спортивную и воспитательную работу с молодыми гражданами по месту жительства, центры социально-психологической помощи молодым гражданам, центры профессиональной ориентации и трудоустройства молодых граждан, муниципальные центры по профилактике негативных проявлений в молодежной среде, информационные центры, молодежные клубы и иные организации, осуществляющие социально значимые программы в сфере поддержки и развития молодежи.";

15) в статье 15:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"В целях обеспечения гарантированного минимального уровня получения молодыми гражданами социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию, охране здоровья, профессиональной подготовке:";

б) подпункт "д" признать утратившим силу;

в) подпункт "з" после слова "учащимся" дополнить словами "государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, а также учащимся";

г) дополнить подпунктом "и" следующего содержания:

"и) осуществляются меры, направленные на интеграцию молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, профилактику экстремизма в молодежной среде.";

16) статью 16 дополнить подпунктами "в"-"д" следующего содержания:

"в) пропаганду в молодежной среде идеалов государственности, гражданственной активности, федерализма, целостности и независимости России;

г) содействие в развитии работы клубов и объединений патриотической направленности для молодежи;

д) поддержку и развитие у молодежи интереса к изучению истории и традиций родного края и народов, проживающих на территории Нижегородской области.";

17) статьи 17 и 18 признать утратившими силу;

18) статью 19 изложить в следующей редакции:

"Статья 19. Деятельность молодежных общественных объединений

В целях вовлечения молодежи в деятельность институтов гражданского общества, поддержки молодежных инициатив, направленных на улучшение качества жизни молодежи, воспитания национальной и религиозной терпимости, развития толерантного отношения к иному мнению, уважительного отношения к языкам, традициям и культуре других народов, а также поддержки молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, поощряется создание и оказывается поддержка деятельности молодежных общественных объединений, молодежного добровольческого и волонтерского движения.";

19) абзац второй пункта 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"Государственная поддержка молодежных и детских общественных объединений в Нижегородской области, их проектов (программ) оказывается в соответствии с Законом Нижегородской области от 7 мая 2009 года № 52-З "О государственной поддержке некоммерческих организаций в Нижегородской области".";

20) статьи 22 и 23 признать утратившими силу;

21) пункт 2 статьи 24 после слов "массовой информации" дополнить словами "и массовой коммуникации";

22) статью 25 дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:

"4. Мониторинг эффективности реализации государственной молодежной политики ежегодно проводится Правительством Нижегородской области с привлечением консультативных и совещательных органов в сфере молодежной политики.

5. Система показателей эффективности реализации государственной молодежной политики, порядок ее определения устанавливаются законодательством Российской Федерации.";

23) статью 26.1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Расходы, связанные с материально-техническим обеспечением деятельности Молодежного парламента, осуществляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных на функционирование Законодательного Собрания области.";

24) статьи 27 и 28 изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Программы в области молодежной политики

Мероприятия в области молодежной политики осуществляются в форме исполнения областных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются Правительством Нижегородской области с учетом предложений совета молодежных организаций, Молодежного парламента, а по вопросам, непосредственно затрагивающим права и обязанности молодежных объединений, - с учетом мнения таких объединений.

Статья 28. Финансовое обеспечение молодежной политики

Финансирование мероприятий в области молодежной политики осуществляется за счет средств областного бюджета, выделенных на реализацию областных целевых программ, предусматривающих социально-экономические гарантии реализации молодежной политики в Нижегородской области.";

25) статью 30 признать утратившей силу.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор области

В.П. Шанцев

Нижний Новгород

6 мая 2010 года

№ 64-З