О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ



З А К О Н

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Закона Мурманской области от 19.12.2019 № 2447-01-ЗМО)

Принят Мурманской

областной Думой

25 апреля 2019 года

Статья 1

Внести в пункт 1 статьи 20 Закона Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО "Об административных правонарушениях" (с последующими изменениями) изменение, дополнив его абзацем следующего содержания:

"Мировые судьи судебных участков Ловозерского судебного района, Терского района Кандалакшского судебного района, закрытого административно-территориального образования поселок Видяево Кольского судебного района, закрытого административно-территориального образования город Заозерск Кольского судебного района, закрытого административно-территориального образования город Островной Североморского судебного района рассматривают также дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 1.1 (за исключением дел о правонарушениях, совершенных лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей), 2, 2.1, 2.2, 2.3, 3, 4, 6, 7, 9.1, 9.3, 9.4, 11.1, 13 и 14 настоящего Закона.".

Статья 2

Внести в Закон Мурманской области от 24.06.2003 № 408-01-ЗМО "Об административных комиссиях" (с последующими изменениями) следующие изменения:

1. В пункте 1 статьи 5:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. Административные комиссии образуются исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции в сфере государственного строительства и правового регулирования в области местного самоуправления (далее – уполномоченный орган), в следующих муниципальных образованиях со статусом городского округа и муниципального района:";

2) дополнить новыми абзацами вторым и третьим следующего содержания:

"по одной административной комиссии в муниципальных образованиях город Апатиты с подведомственной территорией, город Кировск с подведомственной территорией, город Мончегорск с подведомственной территорией, город Оленегорск с подведомственной территорией, город Полярные Зори с подведомственной территорией, Кандалакшский район, Ковдорский район, Кольский район, Печенгский район, закрытое административно-территориальное образование Александровск, закрытое административно-территориальное образование город Североморск;

три административные комиссии в муниципальном образовании город Мурманск.".

2. В статье 5.1 слова "(далее – органы местного самоуправления)" заменить словами ", указанных в пункте 1 статьи 5 настоящего Закона (далее – органы местного самоуправления),".

3. Приложение изложить в следующей редакции:

"Приложение

к Закону Мурманской области

"Об административных комиссиях"

МЕТОДИКА

расчета объема субвенции местным бюджетам

на осуществление органами местного самоуправления

государственных полномочий по организационному обеспечению деятельности административных комиссий

Объем субвенции из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по организационному обеспечению деятельности административных комиссий i-му муниципальному образованию (Si) рассчитывается по следующей формуле:

Si = Кдi x Nср,

где Кдi – расчетное количество рассмотренных административными комиссиями дел об административных правонарушениях и составленных уполномоченными лицами административных комиссий протоколов об административных правонарушениях в i-м муниципальном образовании;

Ncр – средний норматив затрат на одно рассмотренное административной комиссией дело об административном правонарушении или один составленный уполномоченным лицом административной комиссии протокол об административном правонарушении.

Расчетное количество рассмотренных административными комиссиями дел об административных правонарушениях и составленных уполномоченными лицами административных комиссий протоколов об административных правонарушениях в i-м муниципальном образовании определяется по следующей формуле (значение округляется до целого числа):

Кдi = Ксрi х ki,

где Ксрi – среднее количество рассмотренных административными комиссиями дел об административных правонарушениях и составленных уполномоченными лицами административных комиссий протоколов об административных правонарушениях в i-м муниципальном образовании (значение округляется до целого числа).

Для расчета среднего количества рассмотренных административными комиссиями дел об административных правонарушениях и составленных уполномоченными лицами административных комиссий протоколов об административных правонарушениях используются данные за три года, предшествующие текущему году, из отчетов о расходовании субвенций местными бюджетами на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организационному обеспечению деятельности административных комиссий в i-м муниципальном образовании по состоянию на 31 декабря соответствующего года;

ki – коэффициент динамики, отображающий изменение количества рассмотренных административной комиссией дел об административных правонарушениях и составленных уполномоченными лицами административной комиссии протоколов об административных правонарушениях в i-м муниципальном образовании, рассчитывается по следующей формуле (значение округляется до двух знаков после запятой):

ki = (Кпг1i - Кпг3i)/Ксрi,

где Кпг1i, Кпг3i – количество рассмотренных административными комиссиями дел об административных правонарушениях и составленных уполномоченными лицами административных комиссий протоколов об административных правонарушениях в i-м муниципальном образовании соответственно за первый и третий годы, предшествующие текущему году.

Если рассчитанное значение коэффициента динамики (ki):

меньше нуля, то его значение считается равным единице (ki = 1);

больше нуля, то его значение увеличивается на единицу (ki + 1).

Средний норматив затрат на одно рассмотренное административной комиссией дело об административном правонарушении или один составленный уполномоченным лицом административной комиссии протокол об административном правонарушении рассчитывается по следующей формуле (значение округляется до одного знака после запятой):

Ncр = Nз x (Nчi1 + Nчi2 + Nчi3 + … + Nчin) / (Kсрi1 + Kсрi2 + Kсрi3 + … + Kсрin),

где Nз – норматив затрат на одного работника – члена административной комиссии, осуществляющего выполнение государственных полномочий на постоянной штатной основе;

Nчi1, Nчi2, Nчi3 … Nчin – расчетный норматив численности работников – членов административной комиссии, работающих на постоянной штатной основе, одной административной комиссии в каждом муниципальном образовании;

Kсрi1, Kсрi2, Kсрi3 … Kсрin – среднее количество рассмотренных административными комиссиями дел об административных правонарушениях и составленных уполномоченными лицами административных комиссий протоколов об административных правонарушениях в каждом муниципальном образовании.

Норматив затрат на одного работника – члена административной комиссии, осуществляющего выполнение государственных полномочий на постоянной штатной основе, рассчитывается по следующей формуле (значение округляется до целых рублей в сторону увеличения):

Nз = (Фотр + (Фотр x Т)) x Ктр,

где Фотр – фонд оплаты труда работника – члена административной комиссии, осуществляющего выполнение государственных полномочий;

Т – тариф для исчисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию, установленный законодательством Российской Федерации;

Ктр – коэффициент текущих расходов, равный 1,15, применяемый для обеспечения выполнения государственных полномочий (расходов на оплату аренды (услуг по содержанию, за исключением текущего и капитального ремонтов) помещений, услуг связи, коммунальных услуг, почтовых расходов, командировочных расходов, расходов на обеспечение мебелью, оргтехникой и средствами связи (включая ремонт и техническое обслуживание), расходными материалами, расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, иных расходов, связанных с осуществлением переданных государственных полномочий).

Фонд оплаты труда работника – члена административной комиссии, осуществляющего выполнение государственных полномочий, рассчитывается по следующей формуле:

Фотр = Док x Кдок x Кс,

где Док – размер должностного оклада специалиста 1 категории, установленный в соответствии с Законом Мурманской области от 24.10.2005 № 669-01-ЗМО                            "О размерах должностных окладов и окладов за классный чин государственных гражданских служащих Мурманской области";

Кдок – коэффициент кратности должностных окладов специалиста 1 категории, равный 70,167, применяемый в целях формирования фонда оплаты труда;

Кс – коэффициент, применяемый для обеспечения государственных гарантий лицам, являющимся работниками организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, включающий в себя районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

Расчетный норматив численности работников – членов административной комиссии, работающих на постоянной штатной основе, одной административной комиссии i-го муниципального образования (Nчi) рассчитывается по следующей формуле:

Nчi = Кi х Чi,

где Кi – количество административных комиссий, образованных в i-м муниципальном образовании;

Чi – расчетная численность работников – членов административной комиссии, работающих на постоянной штатной основе, одной административной комиссии i-го муниципального образования, которая составляет:

2 штатные единицы при численности населения в муниципальном образовании свыше 300 тысяч человек;

1,7 штатной единицы при численности населения в муниципальном образовании от 60 до 300 тысяч человек;

1,6 штатной единицы при численности населения в муниципальном образовании от 30 до 60 тысяч человек;

0,8 штатной единицы при численности населения в муниципальном образовании от 10 до 30 тысяч человек;

0,5 штатной единицы при численности населения в муниципальном образовании от 5 до 10 тысяч человек;

0,2 штатной единицы при численности населения в муниципальном образовании менее 5 тысяч человек.

Общий объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам (Sсуб), определяется по следующей формуле:

Sсуб = Si1 + Si2 + Si3 + … + Sin,

где Si1, Si2, Si3, … Sin – объем субвенции, рассчитываемый для каждого муниципального образования.".

Статья 3

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 ноября 2019 года, за исключением статьи 2 настоящего Закона.

2. Статья 2 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2020 года.

3. Установить с 1 ноября 2019 года по 1 января 2020 года переходный период, в течение которого в муниципальных образованиях Ловозерский район, Терский район, закрытое административно-территориальное образование поселок Видяево, закрытое административно-территориальное образование город Заозерск, закрытое административно-территориальное образование город Островной:

1) административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 статьи 20 Закона Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО "Об административных правонарушениях", возбужденные не позднее 31 октября 2019 года;

2) мировые судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в абзаце втором пункта 1 статьи 20 Закона Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО "Об административных правонарушениях" (в редакции настоящего Закона), возбужденные 1 ноября 2019 года и позднее этой даты.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

Мурманской области                                                                                            А.В. ЧИБИС

06 мая 2019 г.

№ 2370-01-ЗМО

г. Мурманск