О внесении изменений в Закон Пермского края «Об инновационной деятельности в Пермском крае»



ЗАКОН ПЕРМСКОГО КРАЯ

ЗАКОН ПЕРМСКОГО КРАЯ

   № 

Принят Законодательным Собранием

Пермского края

Статья 1

Внести в Закон Пермского края от 11.06.2008 № 238-ПК «Об инновационной деятельности в Пермском крае» (Собрание законодательства Пермского края, 31.07.2008, № 7; Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 06.12.2010, № 48) следующие изменения:

1. Статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

Инновационная политика Пермского края – составная часть научно-технической и промышленной политики Пермского края, представляющая собой совокупность социально-экономических мер, направленных на формирование условий для развития производства конкурентоспособной инновационной продукции на базе передовых достижений науки, технологий и техники и повышение доли такой продукции в структуре производства, а также системы продвижения и реализации продукции и услуг на российском и мировом рынках;

инновации – введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или способ производства (технология, процесс), новый метод продаж или новый организационный метод (решение) в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях,  обладающие признаками:

а) новизны, т.е. новыми качествами, свойствами и иными отличными от существующих аналогов признаками;

б) практической применимости с точки зрения потребительской полезности и безопасности;

в) экономической эффективности (конкурентоспособности);

инновационная деятельность – деятельность (включающая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов и получение на их основе практического результата – инновации, а также деятельность, направленная на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности;

инновационный проект – комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов;

инновационная инфраструктура – совокупность организаций, способствующих реализации инновационных проектов, включая предоставление управленческих, материально-технических, финансовых, информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг;

коммерциализация результатов научной и (или) научно-технической деятельности – деятельность по вовлечению в экономический оборот результатов научной и (или) научно-технической деятельности;

технологическое предпринимательство (технологический бизнес) – предпринимательство, связанное с созданием или практическим применением результатов научно-исследовательской, опытно-конструкторской и технологической деятельности или результатов интеллектуальной деятельности, охраняемой в режиме ноу-хау;

уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти Пермского края, осуществляющий в пределах своей компетенции функции в области инновационной деятельности.».

2. В части 1 статьи 6:

1) в абзаце четвертом слова «инновационного продукта» заменить словами «инновационного проекта»;

2) абзац пятый изложить в следующей редакции:

«деятельность по продвижению инновационного проекта на внутренний и мировой рынки;».

3. Статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Цели, задачи и принципы регулирования инновационной деятельности на территории Пермского края

1. Целью регулирования инновационной деятельности является создание на территории Пермского края экономических, правовых и организационных условий, необходимых для внедрения в производство и в сферу услуг результатов научной и (или) научно-технической деятельности, обеспечивающих рост производительности труда во всех отраслях экономики, стимулирование производства новой конкурентоспособной продукции, эффективное использование научного и промышленного потенциала в интересах развития экономики и повышения качества жизни населения Пермского края.

2. Основными задачами регулирования инновационной деятельности являются:

содействие переводу отраслей экономики Пермского края  на инновационный путь развития;

повышение инновационной активности бизнеса и ускорение появления новых субъектов инновационной деятельности;

стимулирование инновационной деятельности через систему государственной поддержки, осуществляемой исполнительными органами государственной власти Пермского края в различных формах;

содействие развитию кадрового потенциала и повышению уровня занятости высококвалифицированных специалистов, занимающихся инновационной деятельностью;

концентрация выделяемых на инновационную деятельность ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития Пермского края;

формирование постоянно действующих механизмов поддержки и развития инновационной инфраструктуры, обеспечивающей эффективную реализацию инновационных проектов;

повышение инновационной активности и восприимчивости предприятий и организаций Пермского края к инновациям;

создание условий для формирования современного технологического уровня в производственных и непроизводственных отраслях экономики Пермского края;

стимулирование процесса передачи и коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности, полученных при выполнении государственных (муниципальных) заказов на поставку продукции (товаров, услуг) для государственных (муниципальных) нужд;

консолидация усилий исполнительных органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления и субъектов инновационной деятельности с целью активизации инновационной деятельности в Пермском крае;

создание условий для привлечения зарубежных инвестиций и развитие взаимовыгодного международного сотрудничества в сфере инновационной деятельности.

3. Регулирование инновационной деятельности основывается на следующих принципах:

признание приоритетного значения инновационной деятельности для повышения уровня технологического развития производства в секторах экономики, конкурентоспособности продукции, качества жизни населения;

гласность выбора приоритетных направлений инновационной деятельности, механизмов формирования и реализации инновационных проектов, выполняемых в интересах социально-экономического развития Пермского края;

сочетание общегосударственных интересов и интересов физических и юридических лиц, осуществляющих инновационную деятельность;

ориентирование на отечественные научно-технические, интеллектуальные и производственные ресурсы;

направленность на коммерциализацию результатов прикладных научных исследований и разработок, научно-технических или технологических достижений, воплощенных в форме новых или усовершенствованных товаров, услуг или технологических процессов;

равенство прав физических и юридических лиц на государственную поддержку инновационной деятельности;

равенство ответственности всех субъектов инновационной деятельности;

прозрачность расходования средств, предназначенных для поддержки инновационной деятельности;

открытость и доступность получения информационных ресурсов, необходимых для осуществления инновационной деятельности, при обеспечении гарантий защиты интеллектуальной собственности и авторских прав;

формирование культуры инновационного поведения в обществе;

обеспечение инвестиционной и кадровой привлекательности инновационной деятельности;

гарантирование осуществления на территории Пермского края инновационной деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Пермского края.».

4. Часть 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«1. Государственная поддержка и стимулирование инновационной деятельности осуществляются в следующих формах:

предоставление льгот по уплате налогов, сборов, таможенных платежей;

предоставление образовательных услуг;

предоставление информационной поддержки;

предоставление консультационной поддержки, содействие в формировании проектной документации;

формирование спроса на инновационную продукцию;

финансовое обеспечение (в том числе субсидии, гранты, кредиты, займы, гарантии, взносы в уставный капитал);

реализация целевых программ, подпрограмм и проведение мероприятий в рамках государственных программ Российской Федерации;

поддержка экспорта;

обеспечение инфраструктуры;

другие формы, не противоречащие законодательству Российской Федерации.».

5. Статью 10 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Отдельные меры государственной поддержки инновационной деятельности, в том числе технологического предпринимательства, могут реализовываться некоммерческими организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, учрежденными исполнительным органом государственной власти Пермского края, обеспечивающим реализацию государственной политики Пермского края в области развития малого и среднего предпринимательства, совместно с организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.».

Статья 2

.