О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ПО ВОПРОСУ НАДЕЛЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ



ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ-ЭЛ КУРУЛТАЙ

РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

от 06 июня 2014 года N 32-РЗ

г. Горно-Алтайск

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В  НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ПО ВОПРОСУ НАДЕЛЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

Принят

Государственным Собранием -

Эл Курултай Республики Алтай

21 мая 2014 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Алтай от 14 мая 2008 года № 47-РЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Алтай по финансовому обеспечению расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений в Республике Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2008, № 49(55); 2009, № 61(67); 2010,      № 70(76); 2011, № 74(80), следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

«О наделении органов местного самоуправления в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями Республики Алтай по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечению дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством финансового обеспечения расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)»;

2) преамбулу изложить в следующей редакции:

«Настоящий Закон в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» регулирует в пределах полномочий Республики Алтай вопросы наделения органов местного самоуправления в Республике Алтай (далее – органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями Республики Алтай по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечению дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством финансового обеспечения  расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).»;

3) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления

В соответствии с настоящим Законом органы местного самоуправления  наделяются отдельными государственными полномочиями Республики Алтай по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечению дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством финансового обеспечения  расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее - государственные полномочия).»;

4) приложение изложить в следующей редакции:

«Приложение

к Закону Республики Алтай

«О наделении органов местного самоуправления в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями Республики Алтай по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечению дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных  организациях посредством финансового обеспечения расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)»

МЕТОДИКА

определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай для осуществления отдельных государственных полномочий Республики Алтай по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечению дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством финансового обеспечения  расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)

Настоящая Методика устанавливает порядок определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городского округа в Республике Алтай из республиканского бюджета Республики Алтай для осуществления отдельных государственных полномочий Республики Алтай по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечению дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством финансового обеспечения  расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее – субвенции).

1. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городского округа в Республике Алтай (S), определяется по следующей формуле:

S = ∑Si где:

Si - объем субвенции i-му муниципальному району, городскому округу в Республике Алтай.

2. Расчет объема субвенции i-му муниципальному району, городскому округу в Республике Алтай (Si) определяется по следующей формуле:

Si= (Sдоi + Sшкi) x Кi, где:

1) Sдоi – объем субвенции i-му муниципальному району, городскому округу в Республике Алтай на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда педагогических работников, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);

2) Sшкi – объем субвенции i-му муниципальному району, городскому округу в Республике Алтай на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);

3) Кi – поправочный коэффициент, установленный Правительством Республики Алтай к нормативам обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, установленным Правительством Республики Алтай (далее – норматив обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение образования), на одного обучающегося для i-го муниципального района, городского округа в Республике Алтай.

3. Объем субвенции i-му муниципальному району, городскому округу в Республике Алтай на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда педагогических работников, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (Sдоi), определяется по следующей формуле:

Sдоi = (Nдо1i x Hвув1i) + (Nдо2i x Hвув2i) + (Nгкпi x Hгкпi), где:

1) Nдо1i – норматив обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение образования на одного воспитанника в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, имеющих 1 дошкольную группу, для i-го муниципального района, городского округа в Республике Алтай;

2) Нвув1i – прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность воспитанников или прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность  воспитанников с численностью в группах ниже нормативной, приведенная в «условных воспитанников», в муниципальных  дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, имеющих 1 дошкольную группу, по i-му муниципальному району, городскому округу в Республике Алтай;

3) Nдо2i – норматив обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение образования на одного воспитанника в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, имеющих 2 и более дошкольные группы, для i-го муниципального района, городского округа в Республике Алтай;

4) Нвув2i – прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность воспитанников или прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность  воспитанников с численностью в группах ниже нормативной, приведенная в «условных воспитанников», в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, имеющих 2 и более дошкольные группы, по i-му муниципальному району, городскому округу в Республике Алтай;

5) Nгкпi – норматив обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение образования на одного воспитанника в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в группах кратковременного пребывания для i-го муниципального района, городского округа в Республике Алтай;

6) Hгкпi – прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность воспитанников, посещающих группы кратковременного пребывания, в i-ом муниципальном районе, городском округе в Республике Алтай.

4. Объем субвенции i-му муниципальному району, городскому округу в Республике Алтай на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (Sшкi), определяется по следующей формуле:

Sшкi = SUM (N1ji x H1ji)+SUM (N2ji x H2ji)+SUM (N3ji x H3ji)+SUM (N4ji x H4ji), где:

1) SUM – сумма показателей;

2) N1ji – норматив обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение образования на одного учащегося в муниципальных общеобразовательных организациях с очной формой обучения (за исключением лицейских, гимназических и кадетских классов) по j-му уровню образования для i-го муниципального района, городского округа в Республике Алтай;

3) H1ji - прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях с очной формой обучения, с учетом численности учащихся в малокомплектных общеобразовательных организациях, приведенной к численности «условно учащихся», (за исключением лицейских, гимназических и кадетских классов) по j-му уровню образования в i-ом муниципальном районе, городском округе в Республике Алтай;

4) N2ji - норматив обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение образования на одного учащегося в лицейских, гимназических и кадетских классах муниципальных общеобразовательных организаций по j-му уровню образования для i-го муниципального района, городского округа в Республике Алтай;

5) H2ji - прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность учащихся в лицейских, гимназических и кадетских классах муниципальных общеобразовательных организаций по j-му уровню образования в i-ом муниципальном районе, городском округе в Республике Алтай;

6) N3ji - норматив обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение образования на одного учащегося в муниципальных  общеобразовательных организациях с очно-заочной формой обучения по j-му уровню образования для i-го муниципального района, городского округа в Республике Алтай;

7) H3ji - прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность учащихся в муниципальных  общеобразовательных организациях с очно-заочной формой обучения по j-му уровню образования в i-ом муниципальном районе, городском округе в Республике Алтай;

8) N4ji - норматив обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение образования на одного учащегося в муниципальных общеобразовательных организациях с заочной формой обучения для i-го муниципального района, городского округа в Республике Алтай;

9) H4ji - прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях с заочной формой обучения  по j-му уровню образования в i-ом муниципальном районе, городском округе в Республике Алтай.

5. Методика расчета нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение образования утверждается Правительством Республики Алтай.

6. При изменении численности обучающихся на начало учебного года на 3 и более процента осуществляется перерасчет объема субвенций, предоставляемых в текущем финансовом году, пропорционально изменению указанной численности.».

Статья 2

Внести в Закон Республики Алтай от 14 мая 2007 года № 17-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями Республики Алтай по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2007, № 40(46); 2009, № 61(67); 2010, № 70(76); 2011, № 81(87); 2013, № 100(106) следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

«О наделении органов местного самоуправлении в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями Республики Алтай по выплате родителям (законным представителям) компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования»;

2) преамбулу изложить в следующей редакции:

«Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012  года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» регулирует в пределах полномочий Республики Алтай вопросы наделения органов местного самоуправления в Республике Алтай (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями Республики Алтай по выплате родителям (законным представителям) компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования.»;

3) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления

В соответствии с настоящим  Законом органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Республики Алтай по выплате родителям (законным представителям) компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (далее – государственные полномочия), в размере, установленном Правительством Республики Алтай.»;

4) приложение изложить в следующей редакции:

«Приложение

к Закону  Республики Алтай

«О наделении органов местного

самоуправлении в Республике Алтай

отдельными государственными полномочиями

Республики Алтай по выплате родителям

(законным представителям) компенсации

части платы, взимаемой с родителей

(законных представителей) за присмотр и уход

за детьми, посещающими образовательные

организации, реализующие образовательную

программу дошкольного образования»

МЕТОДИКА

определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай для осуществления отдельных государственных полномочий Республики Алтай по выплате родителям (законным представителям) компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования

Объем субвенций на соответствующий финансовый год, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, городского округа в Республике Алтай из республиканского бюджета Республики Алтай для  осуществления отдельных государственных полномочий Республики Алтай по выплате родителям (законным представителям) компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (далее – государственные полномочия) (Сго), определяется по следующей формуле:

Сго = (Р1 x К1) +(Р2 х К2) + (Р3 х К3) x Сп, где:

1) Р1 – размер компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, на первого ребенка, установленный Правительством Республики Алтай;

2) Р2 – размер компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, на второго ребенка, установленный Правительством Республики Алтай;

3) Р3 – размер компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, на третьего ребенка и последующих детей, установленный Правительством Республики Алтай;

4) К1 - количество в семьях первых детей, посещающих  образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования;

5) К2 - количество в семьях вторых детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования;

6) К3 - количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих  образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования;

7) Сп - средняя посещаемость детьми образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей (законных представителей) и иных уважительных причин, предусмотренных договором об образовании между образовательной организацией и родителем (законным представителем). Средняя посещаемость определяется на основании информации, предоставляемой органами местного самоуправления, осуществляющими государственные полномочия, по форме и срокам, устанавливаемым уполномоченным Правительством Республики Алтай исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере образования.».

Статья 3

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

2. Статья 1 настоящего Закона распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Председатель

Государственного Собрания –

Эл Курултай Республики Алтай

                          И.И. Белеков

Временно исполняющий обязанности Главы Республики Алтай,

Председателя Правительства Республики Алтай

                        А.В. Бердников