Основная информация
Дата опубликования: | 06 июля 2010г. |
Номер документа: | RU92000201000454 |
Текущая редакция: | 34 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Законодательное Собрание Забайкальского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
__________________________________________________
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
от 6 июля 2010 года № 385-ЗЗК
О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРАХ В ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ
Принят Законодательным Собранием Забайкальского края 30 июня 2010 года.
(в редакции Законов Забайкальского края от 29.10.2010 № 423-ЗЗК, от 09.03.2011 № 470-ЗЗК, от 12.07.2011 № 529-ЗЗК, от 09.07.2012 № 695-ЗЗК, от 29.12.2012 № 779-ЗЗК ,от 17.12.2013 № 909-ЗЗК, от 27.12.2013 № 925-ЗЗК, от 09.04.2014 № 965-ЗЗК, от 09.04.2014 № 963-ЗЗК, от 03.06.2014 № 981-ЗЗК, от 28.07.2014 № 1028-ЗЗК, от 28.07.2014 № 1030-ЗЗК, от 31.03.2015 № 1155-ЗЗК, от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК, от 06.05.2015 № 1170-ЗЗК, от 12.10.2015 № 1223-ЗЗК, от 26.04.2016 № 1325-ЗЗК, от 26.04.2016 № 1326-ЗЗК, от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК, от 14.03.2018 № 1571-ЗЗК, от 18.06.2018 № 1599-ЗЗК, от 03.12.2018 № 1656-ЗЗК, от 25.12.2018 № 1675-ЗЗК; от 18.02.2019 № 1690-ЗЗК, от 06.05.2019 № 1726-ЗЗК, от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК, от 10.06.2020 № 1827-ЗЗК, от 16.06.2020 № 1831-ЗЗК, от 19.10.2020 №1846-ЗЗК, от 25.05.2021 № 1948-ЗЗК, от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
Настоящий Закон края в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Забайкальского края определяет порядок подготовки и проведения муниципальных выборов в Забайкальском крае, устанавливает дополнительные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права избирать и быть избранными в органы местного самоуправления муниципальных образований.
(преамбула в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе края
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе края, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее – Федеральный закон об основных гарантиях) и в Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления).
Статья 2. Правовая основа организации и проведения муниципальных выборов
1. Правовую основу назначения, подготовки и проведения муниципальных выборов составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, Федеральный закон об основных гарантиях, Федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления, иные федеральные законы, настоящий Закон края, иные законы Забайкальского края.
2. В случае принятия в период избирательной кампании закона Забайкальского края, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения муниципальных выборов, либо в случае внесения в этот период в закон Забайкальского края изменений, касающихся порядка подготовки и проведения муниципальных выборов, указанные закон Забайкальского края и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу.
3. В случае принятия в период избирательной кампании устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, иного нормативного правового акта органов местного самоуправления, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения муниципальных выборов, указанные муниципальные правовые акты и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу.
Статья 3. Особенности применения настоящего Закона края
1. Настоящий Закон края применяется на всей территории Забайкальского края при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования (далее – муниципальные выборы).
(часть 1 статьи 3 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
2. Выборы членов выборного органа муниципального образования проводятся в том же порядке, что и выборы депутатов представительного органа муниципального образования.
3. Выборы иных выборных должностных лиц муниципального образования проводятся в том же порядке, что и выборы главы муниципального образования.
Статья 4. Обязательность периодического проведения муниципальных выборов
Муниципальные выборы проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение срока полномочий соответствующего органа местного самоуправления или депутатов, и являются обязательными и периодическими.
Статья 5. Избирательная система, применяемая при проведении муниципальных выборов
1. Выборы главы муниципального образования проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, при которой избранным признается зарегистрированный кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
2. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования могут проводиться:
1) по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, при которой избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, избранными по многомандатному избирательному округу признаются зарегистрированные кандидаты, получившие наибольшее число голосов избирателей в соответствии с количеством распределяемых в данном округе депутатских мандатов;
2) по системе пропорционального представительства, при которой распределение депутатских мандатов осуществляется между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями по общемуниципальному избирательному округу, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов;
3) по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системе, при которой часть депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, другая часть замещается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
3. Вид применяемой избирательной системы определяется уставом соответствующего муниципального образования с учетом условий, установленных частью 4 настоящей статьи.
4. Выборы депутатов представительных органов поселений с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений, представительных органов городских округов и представительных органов муниципальных округов с численностью менее 15 депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
(абзац 1 части 4 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
Выборы депутатов представительных органов городских округов и представительных органов муниципальных округов с численностью депутатов 15 человек и более и представительных органов муниципальных районов проводятся по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системе, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящей части.
(абзац 2 части 4 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 10.06.2020 № 1827-ЗЗК)
Выборы депутатов представительных органов поселений, муниципальных округов, городских округов и муниципальных районов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, если численность избирателей в муниципальном образовании составляет более 100 тысяч человек.
(абзац 3 части 4 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 10.06.2020 № 1827-ЗЗК)
5. В случае применения на выборах депутатов представительного органа муниципального образования мажоритарной избирательной системы выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
Избирательные округа образуются на основе средней нормы представительства избирателей, определяемой в соответствии с настоящим Законом края.
В случае образования многомандатного избирательного округа число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пять. Данное ограничение не применяется при выборах в органы местного самоуправления сельского поселения, а также при выборах в органы местного самоуправления иного муниципального образования в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.
6. В случае применения на выборах депутатов представительного органа муниципального образования смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системы распределению между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, подлежат не менее 10 депутатских мандатов.
7. В случае если уставом муниципального образования не определена избирательная система, применяемая на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся:
в муниципальных и городских округах с численностью депутатов 15 человек и более и муниципальных районах – по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системе, при этом 50 процентов депутатских мандатов (но не менее 10 депутатских мандатов) распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов;
(абзац 2 части 7 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 10.06.2020 № 1827-ЗЗК)
в муниципальных и городских округах с численностью депутатов менее 15 человек и в поселениях – по мажоритарной избирательной системе относительного большинства и (или) многомандатным избирательным округам.
(абзац 3 части 7 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 10.06.2020 № 1827-ЗЗК)
Статья 6. Всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании, свободное и добровольное волеизъявление граждан
1. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом края, место пребывания которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа, вправе избирать на муниципальных выборах. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных настоящим Законом края и проводимых законными методами других избирательных действиях.
(абзац 1 части 1 статьи 6 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
Депутатом представительного органа местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года.
(абзац 2 части 1 статьи 6 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения выборов в округе, в котором расположено данное место жительства, не может служить основанием для лишения его права на участие в муниципальных выборах.
Гражданин Российской Федерации при проведении муниципальных выборов имеет право избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено за пределами избирательного округа, если он обучается по очной форме обучения и зарегистрирован по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательной организации).
(абзац 5 части 1 статьи 6 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 963-ЗЗК)
Активным избирательным правом обладает гражданин, не имеющий регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, если он фактически проживает в новостройках, расположенных в пределах соответствующего избирательного округа.
(абзац 6 части 1 статьи 6 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом об основных гарантиях не имеют права избирать, быть избранными, осуществлять другие избирательные действия граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
(абзац 1 части 2 статьи 6 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации из числа лиц, пассивное избирательное право которых ограничено Федеральным законом об основных гарантиях.
(часть 2 статьи 6 дополнена абзацем в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
3. утратила силу
(часть 3 статьи 6 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
4. утратила силу
(часть 4 статьи 6 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
5. Граждане Российской Федерации участвуют в муниципальных выборах на равных основаниях.
Если на выборах депутатов в представительный орган муниципального образования образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов.
(часть 5 статьи 6 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
6. Гражданин Российской Федерации голосует на муниципальных выборах за кандидатов (списки кандидатов) либо за или против кандидата непосредственно.
7. Голосование на муниципальных выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
8. Участие гражданина Российской Федерации в муниципальных выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в муниципальных выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
9. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях на основании международных договоров Российской Федерации иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
10. В случае принятия соответствующей комиссией решений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 761 настоящего Закона края, установленные Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края условия реализации гражданами Российской Федерации активного избирательного права, права на участие в предусмотренных законом избирательных действиях, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на муниципальных выборах.
11. В случае принятия соответствующей комиссией решений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 761 настоящего Закона края, установленные Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края условия реализации гражданами Российской Федерации права быть избранными определяются исходя из первого возможного дня голосования на муниципальных выборах.
(статья 6 дополнена частями 10 и 11 в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
Статья 7. Право выдвижения кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением, имеющим в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях и иными федеральными законами право принимать участие в муниципальных выборах. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено политической партией, имеющей в соответствии с федеральным законом право участвовать в муниципальных выборах, либо ее региональным отделением или иным структурным подразделением, имеющими в соответствии с федеральным законом право участвовать в муниципальных выборах.
В случае создания политической партией в соответствии с подпунктом "з" пункта 1 и пунктом 1.1 статьи 26 Федерального закона "О политических партиях" объединения или союза с иным общественным объединением, ее региональным отделением или иным структурным подразделением, в целях решения вопросов, связанных с формированием списков кандидатов на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, такая политическая партия, ее региональное отделение или иное структурное подразделение обязаны включать в списки кандидатов кандидатуры, предложенные этим общественным объединением или его соответствующим структурным подразделением. Число кандидатур, включенных в список кандидатов по предложению указанного общественного объединения или его структурного подразделения, может составлять не более 15 процентов от числа всех кандидатов, выдвинутых в составе списка кандидатов. Если в результате применения данного требования окажется, что число предложенных кандидатур, которые могут быть включены в список кандидатов, будет составлять менее единицы, в список включается одна кандидатура.
(абзац 2 части 1 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не имеющий права быть избранным в органы местного самоуправления.
2. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом, либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности главы муниципального образования Губернатором Забайкальского края, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
3. При проведении повторных и дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в действующем представительном органе местного самоуправления не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа.
Статья 8. Гарантии реализации пассивного избирательного права граждан
В том случае, если уставом муниципального образования предусмотрено, что в представительном органе муниципального образования все депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, каждый гражданин, обладающий пассивным избирательным правом на выборах в представительный орган муниципального образования, не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования вправе обратиться в любое региональное отделение любой политической партии, иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в указанных выборах, и предложить включить его в список кандидатов, выдвигаемый этой политической партией, региональным отделением политической партии, иным структурным подразделением политической партии.
(статья 8 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
Статья 9. Право на предвыборную агитацию
1. Гражданам Российской Федерации, политическим партиям, иным общественным объединениям обеспечивается свобода проведения предвыборной агитации в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, иными федеральными законами, настоящим Законом края, иными законами Забайкальского края.
2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.
Статья 10. Гласность при подготовке и проведении муниципальных выборов
1. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются открыто и гласно.
2. Все акты избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов, публикуются в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.
(часть 2 статьи 10 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
Статья 11. Равное участие избирательных объединений в муниципальных выборах
Избирательные объединения участвуют в муниципальных выборах на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом края в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях.
Статья 12. Органы, осуществляющие подготовку и проведение муниципальных выборов
1. Подготовка и проведение муниципальных выборов, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом об основных гарантиях, Уставом Забайкальского края, настоящим Законом края, иными законами Забайкальского края, уставами муниципальных образований.
2. При подготовке и проведении муниципальных выборов используется только государственная автоматизированная система "Выборы" (далее – ГАС "Выборы") в порядке, предусмотренном Федеральным законом об основных гарантиях, иными федеральными законами.
Статья 13. Назначение выборов
1. Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования. В решении о назначении муниципальных выборов указывается день голосования.
2. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи.
(часть 2 статьи 13 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
3. Утратила силу.
(часть 3 статьи 13 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
4. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность представительного органа муниципального образования, либо досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
(часть 4 статьи 13 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 № 1571-ЗЗК)
5. Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через один год со дня его создания.
(часть 5 статьи 13 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
6. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
(часть 6 статьи 13 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
7. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов срок, указанный в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий, предусмотренные настоящим Законом края, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
8. Если представительный орган муниципального образования не назначит выборы в срок, установленный частью 7 настоящей статьи, а также если представительный орган муниципального образования отсутствует или находится в неправомочном составе, выборы депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии муниципального образования о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 7 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
9. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, если избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный частью 8 настоящей статьи срок муниципальные выборы либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом об основных гарантиях и настоящим Законом края, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то в соответствии с частью 1 настоящей статьи орган, а в случае их отсутствия соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Избирательную комиссию Забайкальского края обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию муниципального образования в количестве не более 15 членов избирательной комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных статьями 24 и 26 настоящего Закона края, а при отсутствии представительного органа также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия муниципального образования обязана назначить муниципальные выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса устанавливаются Избирательной комиссией Забайкальского края.
(часть 9 статьи 13 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
10. После принятия в соответствии с настоящей статьей решения о назначении муниципальных выборов указанные выборы не могут быть отложены или перенесены на другой срок.
Глава 2. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
Статья 14. Образование избирательных округов. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа по выборам депутатов представительного органа муниципального образования
1. Для проведения выборов депутатов представительного органа соответствующего муниципального образования образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа сроком на десять лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона об основных гарантиях.
(часть 1 статьи 14 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
2. Избирательная комиссия муниципального образования определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе, а для многомандатных избирательных округов - также количество мандатов, замещаемых в округе.
(часть 2 статьи 14 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
3. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются с соблюдением следующих требований:
1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях – не более чем на 30 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей, а в труднодоступных или отдаленных местностях – 15 процентов от средней нормы представительства избирателей. Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего пункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом Забайкальского края, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов;
2) избирательный округ должен составлять единую территорию; не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой.
4. При соблюдении требований к образованию избирательных округов, указанных в части 3 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство (деление) Забайкальского края, территории муниципальных образований.
5. Утратила силу.
(часть 5 статьи 14 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
6. Избирательная комиссия муниципального образования определяет новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов. Представительный орган муниципального образования утверждает новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов указанный орган вправе вносить в нее поправки.
(часть 6 статьи 14 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
7. Если новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 6 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, она утверждается избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в части 6 настоящей статьи.
(часть 7 статьи 14 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
8. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется соответствующим представительным органом муниципального образования, избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
81. В случае, если схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не может быть применена при проведении выборов в связи с изменением положений устава муниципального образования, устанавливающих число депутатов представительного органа муниципального образования и (или) вид избирательной системы, применяемой на соответствующих выборах, а также в связи с изменением границ муниципального образования, представительный орган муниципального образования вправе по представлению организующей выборы избирательной комиссии утвердить новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу соответствующих положений устава муниципального образования. Если представительный орган муниципального образования не утвердит новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов в указанный срок, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, такая схема утверждается организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через 10 дней по истечении указанного срока.
(часть 81 статьи 14 введена Законом Забайкальского края от 17.12.2013 № 909-ЗЗК)
82. Если по состоянию на 1 июля года, предшествующего году проведения основных выборов депутатов представительного органа муниципального образования, будет установлено отклонение от средней нормы представительства избирателей, превышающее 20 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях, на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов – 40 процентов, соответствующий представительный орган муниципального образования по представлению избирательной комиссии муниципального образования вносит изменения в схему избирательных округов не позднее чем за девять месяцев до дня голосования в целях ее приведения в соответствие с требованиями части 3 настоящей статьи. При этом изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям части 3 настоящей статьи. Если указанные изменения привели к тому, что изменяются границы иных округов, границы таких округов также могут быть изменены в соответствии с требованиями части 3 настоящей статьи. Если в связи с необходимостью внесения изменений в схему избирательных округов в целях ее приведения в соответствие с требованиями части 3 настоящей статьи требуется изменение границ более 50 процентов избирательных округов, соответствующий представительный орган муниципального образования по представлению избирательной комиссии муниципального образования утверждает новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов в срок, указанный в настоящей части. Если соответствующий представительный орган муниципального образования не внесет изменения в схему избирательных округов в указанный срок или не утвердит новую схему, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, такие изменения вносятся в схему избирательных округов (такая схема утверждается) избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем через тридцать дней после истечения срока, в который такие изменения должны были быть внесены (такая схема должна была быть утверждена) представительным органом муниципального образования.
(часть 82 статьи 14 дополнена Законом Забайкальского края от 19.10.2020 №846-ЗЗК)
Статья 15. Единый избирательный округ для проведения выборов главы муниципального образования
Муниципальные выборы главы муниципального образования проводятся в пределах единого избирательного округа, включающего всю территорию муниципального образования.
Статья 16. Общемуниципальный избирательный округ для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования
1. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования по системе пропорционального представительства проводятся исключительно по общемуниципальному избирательному округу, который включает в себя всю территорию муниципального образования.
2. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования с использованием пропорциональной избирательной системы и по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам проводятся по общемуниципальному избирательному округу и по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
Статья 17. Образование избирательных участков
Избирательные участки образуются в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях.
(статья 17 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
Статья 18. Регистрация (учет) избирателей
1. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях регистрация (учет) избирателей осуществляется главой местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы".
(часть 1 стать 18 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
Основанием для регистрации (учета) избирателей на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев – факт временного пребывания) избирателей на соответствующей территории.
Регистрация (учет) избирателей – военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части.
Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, предоставляемых соответствующей службой воинской части.
2. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе и к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.
Статья 19. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, избирательной комиссией муниципального образования составляются списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку. Составление списка избирателей осуществляется не позднее чем за 11 дней до дня голосования, передача по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию первого экземпляра списка избирателей – не позднее чем за 10 дней до дня голосования, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
(часть 1 статьи 19 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
2. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа. Сведения об избирателях – военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Сведения об избирателях, обучающихся по очной форме обучения и зарегистрированных по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательной организации), формирует и уточняет руководитель образовательной организации. Указанные сведения и иные сведения, установленные Федеральным законом об основных гарантиях, направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в избирательные комиссии муниципальных образований. Сведения об избирателях, находящихся в местах временного пребывания, представляет в избирательную комиссию руководитель организации, в которой избиратель временно пребывает.
(часть 2 статьи 19 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
3. В случае проведения досрочного голосования в соответствии с частью 1 статьи 781 настоящего Закона края составление списка избирателей, передача в участковую комиссию первого экземпляра списка избирателей и ознакомление со списком избирателей по соответствующему избирательному участку осуществляются не позднее чем за 21 день до дня голосования избирателей.
(абзац 1 части 3 статьи 19 в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее чем за три дня до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает.
(абзац 2 части 3 статьи 19 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
4. Сведения об избирателях формируются и уточняются должностными лицами, указанными в частях 2 и 3 настоящей статьи, и представляются в избирательную комиссию муниципального образования, а в случае если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, – в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их образования.
5. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения) и адрес его места жительства.
В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подписи за каждый полученный им избирательный бюллетень, а также для внесения суммарных данных по соответствующему виду муниципальных выборов и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень (избирательные бюллетени) избирателю.
6. Первый экземпляр списка избирателей, составленного в соответствии с частями 3 и 5 настоящей статьи, передается по акту в участковую избирательную комиссию конкретного избирательного участка не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в избирательной комиссии муниципального образования, используется и уточняется в установленном ею порядке. Первый экземпляр списка избирателей подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования и заверяется печатью избирательной комиссии муниципального образования.
(часть 6 статьи 19 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
61. Утратила силу
(часть 61. статьи 19 в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
7. Список избирателей по избирательному участку, образованному в месте временного пребывания избирателей, в труднодоступной и отдаленной местности, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
8. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги с сохранением единой нумерации избирателей в списке. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
9. Участковая избирательная комиссия после получения по акту списка избирателей либо после составления ею списка избирателей выверяет его, учитывая произошедшие изменения на основании личных обращений граждан, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации, сообщений вышестоящих избирательных комиссий о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей с указанием количества сброшюрованных отдельных книг не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
10. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность их представления в соответствии с федеральными законами.
Статья 20. Порядок включения граждан в список избирателей и исключения из него
1. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.
В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, если на основании международного договора иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы местного самоуправления, то в списки избирателей при проведении муниципальных выборов включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не попадающие под действие части 2 статьи 6 настоящего Закона края, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения места его жительства на территории этого избирательного участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края, – факт пребывания (временного пребывания) граж-данина на территории этого избирательного участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края, – другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
(часть 2 статьи 20 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 № 1571-ЗЗК)
21. Утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 25.12.2018 № 1675-ЗЗК)
3. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории муниципального образования, является факт нахождения места их жительства в границах муниципального образования до призыва на военную службу.
(часть 3 статьи 20 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 № 1571-ЗЗК)
4. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях, за исключением лиц, указанных в части 3 настоящей статьи.
Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части (за исключением лиц, указанных в части 3 настоящей статьи), членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения места их жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.
(абзац 2 части 4 статьи 20 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 № 1571-ЗЗК)
5. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательной организации), включаются в список избирателей по единому, общемуниципальному, одномандатному и (или) многомандатному избирательным округам по месту нахождения общежития (образовательной организации).
Избиратели, не имеющие регистрации по месту своего жительства в пределах Российской Федерации, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке, образованном или определенном решением избирательной комиссии муниципального образования для проведения голосования этих избирателей, по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем в день голосования.
(абзац 2 части 5 статьи 20 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 № 1571-ЗЗК)
6. утратила силу
(часть 6 статьи 20 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 № 1571-ЗЗК)
7. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, и избиратели, работающие вахтовым методом, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования.
(абзац первый части 7 статьи 20 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования избиратели могут быть включены в списки избирателей по месту их временного пребывания при условии нахождения места их жительства на территории того избирательного округа, в пределах которого находится соответствующее учреждение.
При проведении выборов главы муниципального образования избиратели могут быть включены в списки избирателей по месту их временного пребывания при условии нахождения места их жительства на территории данного муниципального образования.
Информация о включении избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в участковую избирательную комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту его жительства. Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке №" с указанием номера избирательного участка
(часть 7 статьи 20 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 № 1571-ЗЗК)
8. Избиратели, не имеющие регистрации по месту своего жительства и фактически проживающие в новостройках, решением участковой избирательной комиссии включаются в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, личного письменного заявления, поданного в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования, и документов, подтверждающих фактическое проживание в новостройках. Основанием для включения в список избирателей является договор долевого участия или договор об инвестировании строительства жилья и акт приема-передачи жилого помещения.
(абзац 1 части 8 статьи 20 в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 № 1571-ЗЗК)
Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
(часть 8 статьи 20 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
9. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
10. Исключение гражданина из списка избирателей после подписания его председателем и секретарем соответствующей избирательной комиссии и заверения печатью этой комиссии в порядке, предусмотренном частью 9 статьи 19 настоящего Закона края, участковой избирательной комиссией производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются дата и причина исключения гражданина Российской Федерации из списка избирателей. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. С документами, послужившими основанием для исключения граждан из списка избирателей, вправе знакомиться лица, указанные в части 1 статьи 37 настоящего Закона края.
11. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья 21. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования.
(часть 1 статьи 21 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом в соответствии со статьей 6 настоящего Закона края, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования – в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
3. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования – немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой комиссией немедленно.
4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в части 5 статьи 19 настоящего Закона края сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке.
Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 22. Система избирательных комиссий при подготовке и проведении муниципальных выборов
1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования осуществляют:
1) избирательная комиссия муниципального образования;
2) окружные избирательные комиссии;
3) участковые избирательные комиссии.
Подготовку и проведение выборов главы муниципального образования осуществляют:
1) избирательная комиссия муниципального образования;
2) участковые избирательные комиссии.
2. При подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования является комиссией, организующей выборы, а также вышестоящей для окружных и участковых избирательных комиссий. Окружная избирательная комиссия является комиссией, определяющей результаты выборов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, и вышестоящей для участковых избирательных комиссий, образованных на территории соответствующего избирательного округа.
3. При подготовке и проведении выборов главы муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования является комиссией, организующей выборы, определяющей результаты выборов, а также вышестоящей для участковых избирательных комиссий.
4. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования при подготовке и проведении муниципальных выборов по решению Избирательной комиссии Забайкальского края, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах муниципального образования. В случае создания вновь образованного муниципального образования, а также в иных случаях отсутствия представительного органа муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению Избирательной комиссии Забайкальского края могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию число членов территориальной избирательной комиссии изменению не подлежит. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных избирательных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.
В случае возложения полномочий избирательной комиссии муниципального образования на иную избирательную комиссию указанная избирательная комиссия муниципального образования не формируется.
5. Полномочия окружной избирательной комиссии по решению избирательной комиссии, организующей выборы, могут быть возложены на указанную избирательную комиссию, организующую выборы.
В случае, если границы избирательного округа на выборах депутатов представительного органа муниципального образования совпадают с границами избирательного участка, то по решению избирательной комиссии, организующей выборы, полномочия окружной избирательной комиссии могут быть возложены на соответствующую участковую избирательную комиссию.
В указанных случаях окружная избирательная комиссия не формируется.
6. В случае возложения полномочий одной избирательной комиссии на другую избирательную комиссию наделенная этими полномочиями избирательная комиссия реализует их при принятии соответствующих решений либо совершении определенных действий под своим наименованием, оформляет всю соответствующую документацию на своих бланках и заверяет ее своей печатью.
При этом на всех документах указанной избирательной комиссии наименование этой избирательной комиссии используется с добавлением в скобках слов "с полномочиями" и наименования избирательной комиссии, полномочия которой на нее были возложены.
7. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов различных уровней возможно по решению избирательной комиссии, организующей выборы на определенной территории, которое принято на основании обращения избирательной комиссии, организующей выборы на части этой территории. В случае одновременного проведения на территории муниципального образования выборов в органы государственной власти Забайкальского края и органы местного самоуправления совмещение избирательными комиссиями полномочий возможно по решению Избирательной комиссии Забайкальского края, принятому на основании обращений избирательных комиссий, организующих выборы.
Совмещение участковыми избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов депутатов представительного органа муниципального образования и выборов главы муниципального образования производится по решению избирательной комиссии, организующей выборы на территории соответствующего муниципального образования.
(статья 22 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 26.04.2016 № 1326-ЗЗК)
Статья 23. Статус избирательных комиссий при подготовке и проведении муниципальных выборов
1. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края, иными законами Забайкальского края, уставами муниципальных образований.
2. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращении содержатся факты нарушений закона кандидатом, избирательным объединением, то указанные кандидат, избирательное объединение или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступлении такого обращения и вправе давать объяснения по существу обращения.
3. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 2 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, – не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
4. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
5. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
6. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом.
При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение избирательной комиссии, решение которой было отменено. Если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.
7. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
8. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Забайкальского края, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей, а в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях – для федеральных органов исполнительной власти. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.
9. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
91. Сведения о численности на соответствующей территории избирателей, являющихся инвалидами, представляются Пенсионным фондом Российской Федерации в Избирательную комиссию Забайкальского края в соответствии с пунктом 161 статьи 20 Федерального закона об основных гарантиях
(часть 91 статьи 23 в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 № 1571-ЗЗК)
10. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, Забайкальского края, других субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
11. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее – организации телерадиовещания), и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края, иными законами Забайкальского края, и печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном частью 10 статьи 62 настоящего Закона края.
12. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие телерадиовещание, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, – не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно.
Статья 24. Условия формирования избирательных комиссий
1. Избирательные комиссии формируются с соблюдением условий и порядка, установленных Федеральным законом об основных гарантиях и настоящим Законом края.
2. В избирательную комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной избирательной комиссии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 27 Федерального закона об основных гарантиях.
(часть 2 статьи 24 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
3. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии. Указанное положение может не применяться при формировании участковых избирательных комиссий на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.
4. Орган, формирующий избирательную комиссию, не позднее чем через три дня со дня принятия решения о формировании избирательной комиссии обязан направить в муниципальное периодическое печатное издание либо иным способом довести до всеобщего сведения объявление, в котором должны быть указаны сроки, время и место приема предложений по кандидатурам в избирательную комиссию, перечень документов, которые должны быть представлены, и перечень сведений о кандидатуре в члены избирательной комиссии, которые должны содержаться в этих документах.
В случае формирования одним органом нескольких избирательных комиссий в указанном объявлении может содержаться сообщение о формировании как одной, так и нескольких или всех формируемых данным органом избирательных комиссий.
5. Предложение по кандидатуре в состав избирательной комиссии должно содержать решение о выдвижении кандидатуры и заявление кандидата о согласии быть членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса.
В заявлении кандидата о согласии быть членом избирательной комиссии с правом решающего голоса должны быть указаны фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства кандидата, наименование и (или) номер избирательной комиссии, в состав которой он выдвинут.
В документе о выдвижении, в заявлении кандидата о согласии быть членом избирательной комиссии должны быть также указаны следующие сведения: образование, место работы и должность (род занятий), контактный телефон (телефоны), опыт работы в избирательных комиссиях с указанием их уровня (участковая, территориальная, окружная или иная) и периода работы в указанных комиссиях.
6. Орган, формирующий избирательную комиссию, обязан рассматривать все поступившие предложения по кандидатурам в состав этой комиссии, оформленные в соответствии с настоящим Законом края.
7. Статус членов избирательных комиссий с правом решающего голоса устанавливается Федеральным законом об основных гарантиях.
Статья 25. Полномочия Избирательной комиссии Забайкальского края при проведении муниципальных выборов
1. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях Избирательная комиссия Забайкальского края осуществляет на территории Забайкальского края контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Забайкальского края определены Федеральным законом об основных гарантиях, законами Забайкальского края.
2. Избирательная комиссия Забайкальского края рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан при проведении муниципальных выборов.
(часть 2 статьи 25 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
Статья 26. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования
1. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях избирательная комиссия муниципального района, муниципального округа, городского округа формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов с правом решающего голоса. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести, восьми или десяти членов с правом решающего голоса. Число членов избирательной комиссии муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования.
(абзац 1 части 1 статьи 26 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
Сообщение о формировании избирательной комиссии муниципального образования нового состава должно быть опубликовано представительным органом муниципального образования не ранее чем за 60 и не позднее чем за 50 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава. Период для направления предложений политическими партиями, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, представительным органом муниципального образования, избирательной комиссией предыдущего состава, территориальной избирательной комиссией, Избирательной комиссией Забайкальского края при формировании избирательной комиссии муниципального образования нового состава составляет 30 дней. Избирательная комиссия муниципального образования формируется соответствующим представительным органом муниципального образования не позднее чем через десять дней со дня окончания срока приема предложений с соблюдением условий формирования избирательных комиссий, указанных в статье 24 настоящего Закона края.
(абзац 2 части 1 статьи 26 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
2. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(пункт 1 части 2 статьи 26 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Забайкальского края;
(пункт 2 части 2 статьи 26 в редакции Закона Забайкальского края от 16.06.2020 № 1831-ЗЗК)
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
3. Представительный орган муниципального района, муниципального округа, городского округа обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района, муниципального округа, городского округа на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Забайкальского края.
(часть 3 статьи 26 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
4. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии в следующем порядке:
1) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную избирательную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;
2) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;
3) если полномочия территориальной избирательной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
5. Предложения Избирательной комиссии Забайкальского края, избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 2 настоящей статьи, а также с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии соответствующего муниципального образования предыдущего состава.
(часть 5 статьи 26 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
6. В случае, если в указанных частях 2, 3 или 4 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации соответственно частей 2, 3 или 4 настоящей статьи, назначение оставшихся членов избирательной комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях.
Статья 27. Порядок формирования окружных избирательных комиссий
1. Окружная избирательная комиссия формируется в каждом одномандатном и (или) многомандатном избирательном округе при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, за исключением случаев возложения полномочий окружной избирательной комиссии на избирательную комиссию муниципального образования, территориальную комиссию или участковую избирательную комиссию.
(часть 1 статьи 27 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
2. Окружная избирательная комиссия формируется избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 90 дней до дня голосования в количестве от трех до девяти членов избирательной комиссии с правом решающего голоса с соблюдением условий формирования избирательных комиссий, указанных в статье 24 настоящего Закона края, на основе предложений, указанных в части 3 настоящей статьи, а также предложений представительных органов муниципальных образований, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
(часть 2 статьи 27 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
3. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии по выборам в органы местного самоуправления на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(пункт 1 части 3 статьи 27 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Забайкальского края;
(пункт 2 части 3 статьи 27 в редакции Закона Забайкальского края от 16.06.2020 № 1831-ЗЗК)
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе соответствующего муниципального образования.
4. Период приема предложений по составу окружной избирательной комиссии составляет десять дней.
Статья 28. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий
Если в подготовке и проведении муниципальных выборов в соответствии с частью 4 статьи 22 настоящего Закона края участвует территориальная избирательная комиссия, порядок ее формирования определяется Федеральным законом об основных гарантиях.
Статья 29. Порядок формирования участковых избирательных комиссий
Участковые избирательные комиссии формируются в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях.
Если на соответствующей территории участковая избирательная комиссия не была сформирована, то участковая избирательная комиссия формируется в порядке, установленном Федеральным законом об основных гарантиях, не позднее чем через 45 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Срок приема предложений по составу такой участковой избирательной комиссии составляет 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
(статья 29 дополнена абзацем в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
Статья 30. Назначение членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса
1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка кандидатов – по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию.
2. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить одного члена вышестоящей (по отношению к избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (кандидатов) избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
3. В заявлении о согласии гражданина быть членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса должны быть указаны фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства гражданина, наименование и (или) номер избирательной комиссии, в состав которой он выдвинут.
В документе о выдвижении, в заявлении о согласии гражданина быть членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса должны быть также указаны место работы и должность (род занятий), контактный телефон (телефоны).
(часть 3 статьи 30 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
4. Статус членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса устанавливается Федеральным законом об основных гарантиях.
5. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены:
1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
4) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
5) выборные должностные лица, а также главы местных администраций;
6) судьи (за исключением судей, находящихся в отставке), прокуроры;
7) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
(пункт 7 части 5 статьи 30 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
8) сенаторы Российской Федерации;
(пункт 8 части 5 статьи 30 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 25.05.2021 № 1948-ЗЗК)
9) работники аппаратов избирательных комиссий;
10) доверенные лица кандидатов, избирательных объединений;
11) лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
(часть 5 статьи 30 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
6. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права:
1) выдавать и подписывать избирательные бюллетени;
(пункт 1 части 6 статьи 30 в редакции Закона Забайкальского края от 25.12.2018 № 1675-ЗЗК)
2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней;
3) составлять протоколы об итогах голосования, о результатах выборов;
4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Положения настоящей части не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных действий.
7. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:
1) заблаговременно извещается о заседании соответствующей избирательной комиссии;
2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением избирательных бюллетеней, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом, требовать заверения указанных копий;
(пункт 4 части 7 статьи 30 в редакции Закона Забайкальского края от 25.12.2018 № 1675-ЗЗК)
5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки избирательных бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям;
6) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
8. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается избирательной комиссией муниципального образования.
9. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. При этом кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе прекращать полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же избирательной комиссии не более чем пять раз.
(статья 30 дополнена частью 9 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
Статья 31. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края.
2. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.
3. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, а также участковая избирательная комиссия, сформированная в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона об основных гарантиях, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
(часть 3 статьи 31 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
4. Председатель избирательной комиссии муниципального района, муниципального округа, городского округа избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:
(абзац 1 части 4 статьи 31 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
1) при наличии предложения Избирательной комиссии Забайкальского края – по предложению Избирательной комиссии Забайкальского края;
2) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Забайкальского края – по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии муниципального района, муниципального округа, городского округа с правом решающего голоса.
(пункт 2 части 4 статьи 31 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
5. Председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована, – на основе предложения территориальной избирательной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса.
6. Если предложенная избирательной комиссией кандидатура на должность председателя избирательной комиссии будет отклонена, избирательная комиссия, по предложению которой в соответствии с частями 4 и 5 настоящей статьи он избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
7. Председатели окружных и участковых избирательных комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими избирательными комиссиями.
8. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание избирательной комиссии также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
11. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
12. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
13. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном Федеральным законом об основных гарантиях и частью 6 статьи 23 настоящего Закона края, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном частями 4–8 настоящей статьи.
(часть 13 статьи 31 в редакции Закона Забайкальского края от 27.12.2013 № 925-ЗЗК)
14. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
15. При принятии избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "За" и "Против", голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
16. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
17. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением избирательной комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе избирательной комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с настоящим Законом края указанное решение избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение избирательной комиссии.
18. Избирательная комиссия муниципального образования, являющаяся юридическим лицом, имеет аппарат, структура и штаты которого устанавливаются избирательной комиссией самостоятельно. Порядок проведения первого заседания избирательной комиссии осуществляется в соответствии с регламентом избирательной комиссии муниципального образования. Порядок замещения работниками аппаратов избирательных комиссий муниципальных образований должностей муниципальной службы определяется законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, уставами муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения замещающих должности муниципальной службы работников аппаратов избирательных комиссий устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) работников аппаратов избирательных комиссий.
19. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также с обеспечением полномочий избирательных комиссий, по гражданско-правовым договорам.
(часть 19 статьи 31 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
Статья 32. Расформирование избирательных комиссий
Расформирование избирательной комиссии муниципального образования, окружной, территориальной и участковой избирательных комиссий осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом об основных гарантиях.
Статья 33. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования
1. При подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования:
1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, изданием необходимой печатной продукции;
3) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
4) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов муниципальных образований;
5) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, а избирательная комиссия муниципального района – также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения. При обнаружении правонарушений члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченные на то избирательной комиссией муниципального образования, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
6) назначает муниципальные выборы в особых случаях, предусмотренных частью 8 статьи 13 настоящего Закона края; назначает повторные и дополнительные выборы;
7) составляет списки избирателей в соответствии с частью 1 статьи 19 настоящего Закона края;
8) разрабатывает схему избирательных округов и представляет ее на рассмотрение представительного органа муниципального образования; утверждает схему округов в случае, предусмотренном частью 7 статьи 14 настоящего Закона края;
(пункт 8 части 1 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
9) согласовывает образование избирательных участков;
10) формирует окружные избирательные комиссии;
(пункт 10 части 1 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
11) принимает решение о совмещении участковыми избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов депутатов представительного органа муниципального образования и главы муниципального образования;
12) принимает документы о выдвижении списка кандидатов;
13) заверяет и регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, выдает зарегистрированным кандидатам удостоверения установленного образца;
(пункт 13 части 19 статьи 33 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
14) обнародует зарегистрированные списки кандидатов;
15) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений и выдает им удостоверения установленного образца;
16) устанавливает форму списка кандидатов, выдвигаемых по общемуниципальному, одномандатным или многомандатным избирательным округам;
17) устанавливает форму списка доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательных объединений;
18) получает сведения об условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, уведомления о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации в соответствии с частью 6 статьи 62 настоящего Закона края;
19) устанавливает форму и порядок ведения учета объемов и стоимости эфирного времени, печатной площади для организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, получает данные этого учета и иные документы в соответствии с частью 8 статьи 62 настоящего Закона края;
20) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
21) проводит жеребьевку по распределению бесплатного эфирного времени между избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, зарегистрированными кандидатами;
(пункт 21 части 19 статьи 33 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
22) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, контролирует целевое использование указанных средств;
23) определяет размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также оплаты труда членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающим на постоянной (штатной) основе, работникам аппаратов избирательных комиссий;
24) получает финансовые отчеты кандидатов и избирательных объединений, продлевает сроки проведения финансовых операций по заявлению кандидата, избирательного объединения в соответствии с частью 5 статьи 71 настоящего Закона края;
(пункт 24 части 19 статьи 33 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
25) получает финансовые отчеты нижестоящих избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение муниципальных выборов, представляет их в представительный орган муниципального образования и передает в средства массовой информации отчет о расходовании средств местного бюджета, а также сведения о поступлении средств в избирательные фонды избирательных объединений, кандидатов и расходовании этих средств в соответствии с частью 1 статьи 73 настоящего Закона края;
26) утверждает порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней;
27) утверждает форму и текст бюллетеня по общемуниципальному избирательному округу, принимает решение об изготовлении бюллетеней либо о поручении изготовления бюллетеней соответствующим окружным избирательным комиссиям;
(пункт 27 части 1 статьи 33 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
28) определяет объем подлежащих размещению участковыми избирательными комиссиями на информационном стенде биографических данных о кандидатах;
29) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов по избирательному округу, общих результатов муниципальных выборов;
30) определяет общие результаты муниципальных выборов, признает муниципальные выборы состоявшимися (несостоявшимися), недействительными;
31) осуществляет официальное опубликование общих результатов муниципальных выборов;
32) назначает повторные и дополнительные выборы;
33) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края, уставом муниципального образования.
2. При подготовке и проведении выборов главы муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования:
1) Утратил силу;
(пункт 1 части 2 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
2) проверяет соблюдение порядка выдвижения кандидата, в том числе достоверность данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями;
3) регистрирует кандидатов, доверенных лиц кандидатов, уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам, выдает им удостоверения;
4) получает от кандидатов финансовые отчеты в сроки, установленные настоящим Законом края, обнародует копии финансовых отчетов кандидатов, передает их в редакции муниципальных периодических печатных изданий для опубликования в порядке, установленном частью 3 статьи 73 настоящего Закона края;
5) получает от кредитной организации сведения о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальных избирательных счетах в порядке, установленном частью 8 статьи 72 настоящего Закона края;
6) принимает документы, подтверждающие согласие физического лица на использование его изображения или высказываний в соответствии с частью 10 статьи 60 настоящего Закона края;
7) проводит жеребьевку по распределению бесплатного эфирного времени между зарегистрированными кандидатами;
8) устанавливает время предоставления в пользование помещений для встреч зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц с избирателями, обеспечивает равные условия для зарегистрированных кандидатов при проведении предвыборных массовых мероприятий в соответствии с частью 3 статьи 65 настоящего Закона края;
9) получает экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов;
10) предлагает органам местного самоуправления выделить и оборудовать на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения предвыборных печатных агитационных материалов в соответствии с частью 7 статьи 66 настоящего Закона края;
11) получает уведомление кандидата о несоздании кандидатом избирательного фонда в соответствии с частью 1 статьи 69 настоящего Закона края;
12) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня, а также порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней;
13) принимает решение о возможности внесения в отпечатанные избирательные бюллетени сведений от руки, с использованием штампа или иных технических средств;
14) определяет результаты выборов;
15) регистрирует избранного главу муниципального образования;
16) утратил силу
(пункт 16 части 2 статьи 33 утратил силу в редакции Закона Забайкальского края от 27.12.2013 № 925-ЗЗК)
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края, уставом муниципального образования.
3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
Статья 34. Полномочия окружных избирательных комиссий
1. При подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования окружная избирательная комиссия:
1) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе;
3) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям;
4) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
5) информирует население об адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий;
6) обеспечивает доставку избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям;
7) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения муниципальных выборов;
8) принимает документы о выдвижении кандидатов в случаях, предусмотренных настоящим Законом края;
9) проверяет соблюдение порядка выдвижения кандидатов, в том числе достоверность данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами;
10) регистрирует кандидатов и выдает им удостоверения установленного образца;
11) устанавливает время предоставления в пользование помещений для встреч зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц с избирателями, обеспечивает равные условия для зарегистрированных кандидатов при проведении предвыборных массовых мероприятий в соответствии с частью 3 статьи 65 настоящего Закона края;
12) получает экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов;
13) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;
14) предлагает органам местного самоуправления выделить и оборудовать на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения предвыборных печатных агитационных материалов в соответствии с частью 7 статьи 66 настоящего Закона края;
15) регистрирует доверенных лиц кандидатов, уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам, выдает им удостоверения;
16) аннулирует регистрацию выбывших кандидатов, принимает решение об отложении выборов в соответствии с частью 7 статьи 55 настоящего Закона края;
17) принимает документы, подтверждающие согласие физического лица на использование его изображения или высказываний в соответствии с частью 10 статьи 60 настоящего Закона края;
18) получает от кандидатов финансовые отчеты с периодичностью, установленной настоящим Законом края, обнародует копии финансовых отчетов кандидатов или передает их в редакции муниципальных периодических печатных изданий в порядке, установленном частью 3 статьи 73 настоящего Закона края;
19) получает от кредитных организаций сведения о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальных избирательных счетах в порядке, установленном частью 8 статьи 72 настоящего Закона края;
20) распределяет между участковыми избирательными комиссиями выделенные из местного бюджета и (или) бюджета края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, контролирует целевое использование указанных средств;
21) получает отчеты участковых избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение муниципальных выборов;
22) получает уведомление кандидата о несоздании кандидатом избирательного фонда в соответствии с частью 1 статьи 69 настоящего Закона края;
23) утверждает форму и текст бюллетеня соответствующем одномандатном (многомандатном)в избирательном округе;
(пункт 23 части 1 статьи 34 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
24) принимает решение о возможности внесения в отпечатанные избирательные бюллетени сведений от руки, с использованием штампа или иных технических средств;
25) контролирует правильность определения количества переносных ящиков для голосования;
26) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов по избирательному округу, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов по избирательному округу;
27) определяет результаты выборов по избирательному округу, в том числе признает выборы по избирательному округу состоявшимися (несостоявшимися), недействительными, объявляет кандидата избранным, составляет протокол и сводную таблицу о результатах выборов по избирательному округу;
28) регистрирует избранного кандидата;
29) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов по избирательному округу;
30) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края.
2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования или результатов выборов на территории избирательного округа полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня следующего за днем исполнения окружной избирательной комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо исполнения вступившего в законную силу судебного решения.
(часть 2 статьи 34 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
Статья 35. Полномочия территориальных избирательных комиссий
В случае возложения на территориальную избирательную комиссию полномочий избирательной комиссии муниципального образования в порядке, определенном частью 4 статьи 22 настоящего Закона края, территориальная избирательная комиссия осуществляет полномочия избирательной комиссии муниципального образования.
Статья 36. Полномочия участковых избирательных комиссий
1. Участковая избирательная комиссия в период избирательной кампании:
1) информирует население об адресе и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) составляет список избирателей в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 настоящего Закона края; выверяет и уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о включении (невключении) гражданина в список избирателей, внесении в список иных изменений;
3) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов;
4) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;
5) получает от вышестоящей избирательной комиссии средства, выделенные из бюджета муниципального образования для подготовки и проведения выборов в муниципальном образовании;
6) представляет в вышестоящую избирательную комиссию отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение муниципальных выборов в соответствии с частью 4 статьи 68 настоящего Закона края, обеспечивает возврат неизрасходованных средств, выделенных данной комиссии;
7) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
8) организует на избирательном участке голосование в день голосования, в том числе вне помещения для голосования, а также досрочное голосование;
9) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в вышестоящую комиссию;
10) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
11) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения федеральных законов, настоящего Закона края, иных законов края и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
12) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края.
2. Утратила силу.
(часть 2 статьи 36 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
Статья 37. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или кандидат из указанного списка. На заседании избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами.
(часть 1 статьи 37 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 25.12.2018 № 1675-ЗЗК)
11. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.
(статья 37 дополнена частью 11 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
12. На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 133 настоящей статьи.
(статья 37 дополнена частью 12 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
2. На заседания избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда избирательной комиссией рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан, приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.
3. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов, публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через два дня со дня их принятия. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.
(часть 3 статьи 37 в редакции Закона Забайкальского края от 29.10.2010 № 423-ЗЗК)
4. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в частях 1 и 12 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
(часть 4 статьи 37 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
6. Всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей.
(часть 6 статьи 37 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
7. Наблюдателя может назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов. Наблюдателя также вправе назначить Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Забайкальского края (далее – субъекты общественного контроля). Политическая партия, зарегистрированный кандидат , субъект общественного контроля вправе назначить в каждую избирательную комиссию не более двух наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 761 настоящего Закона края, о голосовании в течение нескольких дней – из расчета не более двух наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию. Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти Забайкальского края, правом на участие в референдуме Забайкальского края. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов избирательных комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона об основных гарантиях.
(часть 7 статьи 37 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
8. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, субъектом общественного контроля, назначившими данного наблюдателя. В направлении указываются фамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, установленных Федеральным законом об основных гарантиях. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
(часть 8 статьи 37 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
81. Политическая партия, зарегистрированный кандидат, субъект общественного контроля, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется.
(часть 81 статьи 37 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
9. Направление, указанное в части 8 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 81 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе об основных гарантиях ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается..
(часть 9 статьи 37 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
10. утратила силу
(часть 10 статьи 37 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
11. Наблюдатели вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
(пункт 1 части 11 статьи 37 в редакции Закона Забайкальского края от 25.12.2018 № 1675-ЗЗК)
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования любое время в период, указанный в части 4 настоящей статьи;
3) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 4 настоящей статьи;
6) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателю соответствующей избирательной комиссии, а в случае его отсутствия – к лицу, его замещающему;
7) знакомиться с протоколами избирательной комиссии, в которую он направлен, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов по избирательному округу, о результатах муниципальных выборов, с документами, приложенными к протоколу об итогах голосования, о результатах выборов по избирательному округу, результатах муниципальных выборов; получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;
8) обжаловать в порядке, устанавливаемом Федеральным законом об основных гарантиях, действия (бездействие) избирательной комиссии, в которую он направлен, в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию, Избирательную комиссию Забайкальского края, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях;
10) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, субъекта общественного контроля, направивших наблюдателя в избирательную комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается избирательной комиссией муниципального образования.
(пункт 10 части 11 статьи 37 в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2018 № 1656-ЗЗК)
11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой избирательной комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.
(часть 11 статьи 37 дополнена пунктом 11 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
12. Наблюдатели не вправе:
1) выдавать избирателям бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
7) проводить агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
13. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:
1) утратил силу
(пункт 1 части 13 статьи 37 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов;
(пункт 2 части 13 статьи 37 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
4) утратил силу
(пункт 4 части 13 статьи 37 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
131. Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования проводится с предварительным уведомлением об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии. Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателя, а также контроля за участием гражданина Российской Федерации в выборах. Изображение избирателя не должно занимать большую часть кадра (экрана).
Запрещается вести фото- и (или) видеосъемку в местах, предназначенных для заполнения избирательных бюллетеней, фото- и (или) видеосъемку заполненных избирательных бюллетеней до начала подсчета голосов.
Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования проводится с соблюдением положений статьи 1521 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Фото- и (или) видеосъемка работы членов участковой избирательной комиссии со списком избирателей должна осуществляться таким образом, чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые в нем содержатся.
Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования осуществляется с определенного председателем участковой избирательной комиссии места, с которого будут видны места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования.
(статья 37 дополнена часть 131 в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
132. Представители средств массовой информации, указанные в части 12 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей избирательной комиссии.
(статья 37 дополнена частью 132 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 1332-ЗЗК)
133. Для осуществления полномочий, указанных в частях 12, 4, 132 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Забайкальского края. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования).
(часть 133 статьи 37 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
134. Аккредитованный в соответствии с частью 133 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия избирательной комиссии, если выполнены требования части 16 настоящей статьи об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.
(статья 37 дополнена частью 134 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
14. Заверение копий протоколов и иных документов комиссией производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии.
15. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, представители средств массовой информации, присутствующие при проведении голосования и подсчете голосов избирателей в участковых избирательных комиссиях, находящиеся в день голосования в помещениях иных избирательных комиссий, вправе носить не содержащие признаков предвыборной агитации нагрудные знаки с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, назначивших члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а представители средств массовой информации – с указанием наименования организации, которую они представляют. Образец нагрудного знака утверждается избирательной комиссией муниципального образования.
(часть 15 статьи 37 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
16. В период избирательной кампании информация о проведении мероприятия избирательной комиссии подлежит обнародованию или доведению до сведения аккредитованных в соответствии с частью 133 настоящей статьи представителей средств массовой информации иным способом до проведения соответствующего мероприятия.
(статья 37 дополнена частью 16 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
Статья 38. Иностранные (международные) наблюдатели
Статус иностранных (международных) наблюдателей определяется федеральными законами.
Глава 4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
Статья 39. Участие избирательных объединений в муниципальных выборах
1. Под избирательным объединением в настоящем Законе края понимается политическая партия, имеющая в соответствии с федеральными законами право участвовать в муниципальных выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в муниципальных выборах, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в муниципальных выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий – не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения.
2. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, его территориальные органы составляют список политических партий, иных общественных объединений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и Федеральным законом об основных гарантиях принимать участие в муниципальных выборах в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикуют указанный список в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях и размещают его в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в этот же срок направляют указанный список в избирательную комиссию муниципального образования. На выборах в органы местного самоуправления в указанный список включаются политические партии, их соответствующие региональные отделения и иные структурные подразделения, имеющие право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" принимать участие в выборах, а также иные общественные объединения, которые отвечают требованиям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, и их соответствующие структурные подразделения.
(часть 2 статьи 39 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
3. На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований зарегистрированные в соответствии с законом общественные объединения, не являющиеся политическими партиями, их структурные подразделения вправе предлагать кандидатуры для включения их в списки кандидатов, выдвигаемые избирательными объединениями. Включение таких кандидатур в списки кандидатов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О политических партиях".
Статья 40. Наименование и эмблема избирательного объединения
1. Избирательное объединение представляет в избирательную комиссию муниципального образования сведения о своем наименовании.
2. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений его территориальным органом.
(первое предложение абзаца первого части 2 статьи 40 дополнено в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании.
В избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется полное наименование политической партии, общественного объединения, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование, предусмотренное уставом политической партии, общественного объединения, не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется сокращенное наименование политической партии, общественного объединения.
Если как полное, так и сокращенное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, кандидат или орган политической партии, иного общественного объединения, выдвинувших кандидата, список кандидатов, согласует краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое указывается в решении политической партии о выдвижении списка кандидатов, в решении политической партии, общественного объединения о выдвижении кандидата, предусмотренных частью 2 статьи 44 настоящего Закона края.
При этом краткое наименование политической партии, общественного объединения образуется с соблюдением требований, предусмотренных соответственно статьей 6 Федерального закона "О политических партиях", положениями Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", и только из слов, составляющих наименование политической партии, общественного объединения, указанное в ее (его) уставе. Указанное краткое наименование политической партии, общественного объединения используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов..
(часть 2 статьи 40 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
3. Избирательное объединение при выдвижении кандидата (кандидатов) вправе представить в избирательную комиссию муниципального образования свою эмблему, описание которой содержится в его уставе (далее – зарегистрированная эмблема). Символика избирательного объединения не должна нарушать право на интеллектуальную собственность, оскорблять или порочить Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации, флаги, гербы, гимны субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных государств, религиозные символы, национальные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали.
4. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений после их представления в избирательную комиссию муниципального образования не допускается.
Статья 41. Уполномоченные представители избирательного объединения
1. Избирательное объединение назначает уполномоченных представителей, которые в соответствии с настоящим Законом края представляют избирательное объединение по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения в муниципальных выборах.
2. Список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения представляется в избирательную комиссию муниципального образования. Для регистрации уполномоченного представителя избирательного объединения одновременно с документами для уведомления о выдвижении кандидатов, списка кандидатов представляются решение избирательного объединения о назначении уполномоченного представителя, список уполномоченных представителей, их заявления о согласии быть уполномоченными представителями. В списке уполномоченных представителей избирательного объединения указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения. Регистрация уполномоченных представителей осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в течение трех дней со дня представления документов на регистрацию.
(часть 2 статьи 41 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
3. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию муниципального образования.
4. Уполномоченные представители избирательных объединений, замещающие государственные или муниципальные должности, не вправе нарушать законодательство о муниципальных выборах, используя преимущества своего должностного или служебного положения.
Глава 5. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 42. Условия выдвижения кандидатов
1. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов начинается со дня, следующего за днем официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов, и завершается в 18 часов по местному времени за 45 дней до дня голосования.
(часть 1 статьи 42 изложена Закона Забайкальского края от 26.04.2016 № 1326-ЗЗК)
2. При выдвижении кандидата, списка кандидатов избирательная комиссия обязана выдать лицам, представившим документы в соответствии с настоящей статьей, статьями 43–45 настоящего Закона края (кандидату, а в случае выдвижения его избирательным объединением, выдвижения списка кандидатов – также уполномоченному представителю избирательного объединения), письменное подтверждение о получении документов (с указанием видов и количества принятых избирательных документов, фамилии и подписи лица, принимавшего документы) незамедлительно после их представления. Второй экземпляр подтверждения, подписанный принимавшим избирательные документы лицом, а также подписанный лицом, представившим избирательные документы, остается в соответствующей избирательной комиссии.
(часть 2 статьи 42 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
3. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединением одновременно на одних и тех же выборах по одномандатному (или многомандатному) избирательному округу и в составе списка кандидатов.
Избирательное объединение вправе выдвигать кандидатами лиц как являющихся, так и не являющихся членами этого избирательного объединения.
Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения.
4. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности главы муниципального образования Губернатором Забайкальского края, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
41. Лица, являвшиеся депутатами представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 21 статьи 73 Федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
(статья 42 дополнена частью 41 в редакции Закона Забайкальского края от 06.05.2015 № 1170-ЗЗК)
5. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат, за исключением случая, предусмотренного частью 91 статьи 44 настоящего Закона края, считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном настоящим Законом края порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.
Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении также указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, – также сведения о дате снятия или погашения судимости.
(часть 5 статьи 42 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
51. Вместе с заявлением, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, представляются:
а) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения;
б) заверенные соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом (если указанные копии документов не представляются в иной срок в соответствии с частью 91 статьи 44 настоящего Закона края);
в) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копии соответствующих документов.
(часть 51 статьи 42 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
6. В случае выдвижения кандидатом, в том числе в составе списка кандидатов, лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, указанное в части 5 настоящей статьи, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в частях 5, 51, 8 и 81 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.
(часть 6 статьи 42 в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
7. Утратила силу.
(часть 7 статьи 42 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
8. Вместе с заявлением, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, либо на основании части 91 статьи 44 настоящего Закона края в иной срок, в избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждого кандидата из списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону об основных гарантиях. На выборах в представительный орган муниципального образования, назначенных в связи с роспуском представительного органа муниципального образования на основании части 21 статьи 73 Федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления, кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение данным представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.
(часть 8 статьи 42 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
81. При проведении выборов глав муниципальных районов , глав муниципальных округов и глав городских округов вместе с заявлением, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, в избирательную комиссию также должны быть представлены составленные по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации:
(абзац 1 части 81 статьи 42 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
1) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;
2) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
(часть 81 статьи 42 введена Законом Забайкальского края от 17.12.2013 № 909-ЗЗК)
82. Проверка сведений, указанных в части 81 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном указом Президента Российской Федерации.
(часть 82 статьи 42 введена Законом Забайкальского края от 17.12.2013 № 909-ЗЗК)
83. При проведении выборов глав муниципальных районов , глав муниципальных округов и глав городских округов кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов, а также представить в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов, вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.
(часть 83 статьи 42 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
9. При выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные частью 8 настоящей статьи.
10. Избирательная комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении в объеме, установленном организующей выборы избирательной комиссией.
11. Документы, указанные в частях 5, 51, 8 и 81 настоящей статьи, кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в списке кандидатов) обязан представить лично. Документы, указанные в частях 5, 51, 8 и 81 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.
(часть 11 статьи 42 в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
12. Избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
(статья 42 дополнена частью 12 в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
Статья 43. Самовыдвижение кандидата
1. Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов.
2. Документы, предусмотренные частями 5, 51, 8 и 81 статьи 42 настоящего Закона края, кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, обязан представить в избирательную комиссию лично. Указанные документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией медицинской организации, в которой кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом. Указанные документы принимаются избирательной комиссией при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если документы представляются иным лицом, – при предъявлении документа, удостоверяющего его личность).
(часть 2 статьи 43 в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
Статья 44. Выдвижение избирательным объединением кандидатов, списка кандидатов по одномандатному (многомандатному), общемуниципальному избирательным округам при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования
1. Избирательное объединение вправе выдвинуть кандидатов по всем или некоторым одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Выдвижение кандидатов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам производится списком, в котором определяется, по какому одномандатному (многомандатному) избирательному округу выдвигается каждый кандидат. Выдвижение избирательным объединением кандидата только по одному одномандатному и (или) многомандатному избирательному округу реализуется в порядке, предусмотренном настоящим Законом края для выдвижения кандидатов по одномандатным и (или) многомандатным округам списком. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе.
Избирательное объединение вправе выдвинуть кандидатов по общемуниципальному избирательному округу в составе списка кандидатов. Избирательное объединение вправе выдвинуть только один список кандидатов. Кандидат может упоминаться в списке кандидатов по общемуниципальному избирательному округу только один раз.
(часть 1 статьи 44 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
2. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.
Решение съезда политической партии либо конференции (общего собрания) ее регионального отделения, конференции (общего собрания) иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандидата в составе списка кандидатов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов по общемуниципальному избирательному округу оформляется протоколом (иным документом в соответствии с уставом политической партии, общественной организации), в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных делегатов (участников), присутствующих на съезде (конференции, собрании);
2) число делегатов (участников) съезда (конференции, собрания), необходимое для принятия решения о выдвижении кандидата, списка кандидатов в соответствии с уставом политической партии, общественной организации;
3) решение о выдвижении кандидата в составе списка кандидатов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу с указанием фамилии, имени и отчества кандидата, даты и места его рождения, основного места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), адреса места жительства, гражданства и итоги голосования по этому решению;
4) решение о выдвижении списка кандидатов по общемуниципальному избирательному округу и итоги голосования по этому решению (с приложением списка кандидатов);
5) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе по финансовым вопросам;
6) дата принятия решения.
(часть 2 статьи 44 дополнена абзацами 4-8 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
3. Состав списка кандидатов, выдвинутых по общемуниципальному избирательному округу, и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением. Общее число кандидатов, включенных в список кандидатов, не может быть менее числа депутатских мандатов, распределяемых по пропорциональной системе, и не может превышать этого числа более чем в два раза. Одновременно со списком кандидатов, выдвинутым избирательным объединением, в указанную избирательную комиссию представляется официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов и являющихся членами данной политической партии.
Если в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" в список кандидатов включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением, в указанную избирательную комиссию представляются также нотариально удостоверенная копия соглашения, предусмотренного пунктом 11 статьи 26 Федерального закона "О политических партиях", и список граждан, включенных на основании этого соглашения в список кандидатов.
4. Избирательное объединение выдвигает кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком. При выдвижении избирательным объединением кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком уполномоченный представитель избирательного объединения вместе с заявлением каждого кандидата, указанным в части 5 статьи 42 настоящего Закона края, представляет в избирательную комиссию муниципального образования следующие документы:
(абзац 1 части 4 статьи 44 в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
1) список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в котором указываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также номер и (или) наименование одномандатного (многомандатного) избирательного округа, по которому выдвигается кандидат;
2) утратил силу
(пункт 2 части 4 статьи 44 в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
3) решение о назначении уполномоченного представителя избирательного объединения, в котором указываются его фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий);
4) удостоверенную постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения копию документа, о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;
(пункт 4 части 4 статьи 44 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
5) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;
(пункт 5 части 4 статьи 44 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
6) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком;
7) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения.
5. В случае выдвижения избирательным объединением списка кандидатов по общемуниципальному избирательному округу уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в избирательную комиссию муниципального образования вместе с документами, указанными в частях 5, 51 и 8" статьи 42 настоящего Закона края, следующие документы:
(абзац 1 части 5 статьи 44 в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 № 1571-ЗЗК)
1) список кандидатов, в котором указываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также порядковый номер кандидата в списке
(пункт 1 части 5 статьи 44 в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 года № 1571-ЗЗК)
2) Утратил силу;
(пункт 2 части 5 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
3) решение о назначении уполномоченного представителя избирательного объединения, в котором указываются его фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий);
4) удостоверенную постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения копию документа, о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;
(пункт 4 части 5 статьи 44 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
5) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;
(пункт 5 части 5 статьи 44 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
6) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении списка кандидатов по общемуниципальному избирательному округу;
(пункт 6 части 5 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
7) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения.
6. После представления в избирательную комиссию списка кандидатов, выдвинутых по общемуниципальному избирательному округу, его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием (в том числе исключением) кандидатов. Избирательное объединение с согласия кандидата, выдвинутого этим избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе изменить избирательный округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут.
61. исключена
(часть 61 статьи 44 исключена в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
7. Избирательная комиссия муниципального образования в течение трех дней со дня приема документов, указанных в части 4 или 5 настоящей статьи, обязана принять решение о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, по общемуниципальному избирательному округу либо об отказе в его заверении, который должен быть мотивирован. Отсутствие заявления кандидата о согласии баллотироваться, предусмотренного частью 5 статьи 42 настоящего Закона края, является основанием для исключения организующей выборы избирательной комиссией соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным), общемуниципальному избирательным округам до его заверения". Выдвижение в одномандатном (многомандатном) избирательном округе большего числа кандидатов, чем число депутатских мандатов, подлежащих замещению в этом избирательном округе, является основанием для исключения организующей выборы избирательной комиссией всех кандидатов, выдвинутых в данном избирательном округе, из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения
(часть 7 статьи 44 в редакции Закона Забайкальского края от 18.06.2018 года № 1599-ЗЗК)
8. Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам являются отсутствие документов, предусмотренных пунктами 1, 3–7 части 4 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижению кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края.
(часть 8 статьи 44 в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов по общемуниципальному избирательному округу являются отсутствие документов, предусмотренных частями 3 и 5 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края.
(часть 8 статьи 44 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
9. Решение избирательной комиссии муниципального образования о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным), общемуниципальному избирательным округам с копией заверенного списка либо об отказе в его заверении выдается уполномоченному представителю избирательного объединения в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения.
(часть 9 статьи 44 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
91. Решение избирательной комиссии муниципального образования о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам с копиями заверенного списка (заверенными выписками из списка) и копиями заявлений кандидатов, указанных в части 5 статьи 42настоящего Закона края, направляется избирательной комиссией муниципального образования в соответствующие окружные избирательные комиссии в течение одних суток с момента принятия указанного решения.
(абзац 1 части 91 статьи 44 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
Кандидат, включенный в заверенный список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, представляет в соответствии с частью 11 статьи 42 настоящего Закона края в окружную избирательную комиссию документы, указанные в частях 51 и 8 статьи 42 настоящего Закона края, после чего считается выдвинутым, приобретает права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края, а избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата.
(абзац 2 части 91 статьи 44 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
10. Список кандидатов по одномандатным (многомандатным), общемуниципальному избирательным округам представляется в избирательную комиссию муниципального образования на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, утверждаемой этой комиссией. Список кандидатов по одномандатным (многомандатным), общемуниципальному избирательным округам должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения или решением уполномоченного органа избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом). Решения избирательного объединения о выдвижении кандидата в составе списка кандидатов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, о выдвижении списка кандидатов по общемуниципальному избирательному округу оформляются в соответствии с требованиями, установленными организующей выборы избирательной комиссией.
(часть 10 статьи 44 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
11. Представление документов, указанных в частях 4 и 5 настоящей статьи, считается уведомлением о выдвижении избирательным объединением списка кандидатов по общемуниципальному избирательному округу, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу.
12. Окружные избирательные комиссии и избирательная комиссия муниципального образования обеспечивают избирателям доступ к информации, содержащей сведения о кандидатах, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, а также к информации об изменении сведений о кандидатах.
13. В случае, если избирательным объединением выдвинуто несколько кандидатов по многомандатному избирательному округу, а также в случае, если на избирательную комиссию возложены полномочия нескольких окружных избирательных комиссий и избирательным объединением выдвинуты кандидаты по нескольким одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов, документы, предусмотренные пунктами 4 и 5 части 4 настоящей статьи, может представить уполномоченный представитель избирательного объединения либо первый представивший указанные документы кандидат, выдвинутый этим избирательным объединением. В таких случаях иные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением, документы, предусмотренные пунктами 4 и 5 части 4 настоящей статьи, в эту же избирательную комиссию могут не представлять.
(статьи 44 дополнена частью 13 в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
Статья 45. Выдвижение кандидата избирательным объединением при проведении выборов главы муниципального образования
1. Каждое избирательное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата.
2. Выдвижение кандидата избирательным объединением осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.
3. При выдвижении кандидата избирательным объединением при проведении выборов главы муниципального образования уполномоченные представители избирательного объединения представляют в избирательную комиссию муниципального образования решение съезда политической партии либо конференции (общего собрания) ее регионального отделения, конференции (общего собрания) иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандидата, которое оформляется протоколом (иным документом в соответствии с уставом политической партии, общественной организации), в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных делегатов (участников), присутствующих на съезде (конференции, собрании);
2) число делегатов (участников) съезда (конференции, собрания), необходимое для принятия решения о выдвижении кандидата, в соответствии с уставом политической партии, общественной организации;
3) решение о выдвижении кандидата с указанием его фамилии, имени и отчества, даты и места рождения, основного места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), адреса места жительства, гражданства и итоги голосования по этому решению;
4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения;
5) дата принятия решения.
Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в избирательную комиссию муниципального образования также документы, указанные в пунктах 3, 4, 5 и 7 части 5 статьи 44 настоящего Закона края.
(часть 3 статьи 45 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
4. Одновременно с решением, указанным в части 3 настоящей статьи, кандидат представляет в избирательную комиссию муниципального образования документы, указанные в частях 5, 51 и 8 (при проведении выборов глав муниципальных районов , глав муниципальных округов и глав городских округов – также в части 81) статьи 42 настоящего Закона края.
(часть 4 статьи 45 изложена в редакции в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
5. Документы, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 43 настоящего Закона края.
Статья 46. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списков кандидатов
(наименование статьи 46 изложено в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
1. Подписи в поддержку выдвижения кандидата могут собираться со дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии о выдвижении кандидата. Подписи в поддержку выдвижения списка кандидатов могут собираться со дня, следующего за днем заверения списка кандидатов.
(часть 1 статьи 46 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
2. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, списков кандидатов, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с частью 1 статьи 18 настоящего Закона края, а для регистрации кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, - 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов, но не может составлять менее 10 подписей, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов в многомандатном избирательном округе, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме многомандатных избирательных округов, поделенного на число депутатских мандатов, но не может составлять менее 10 подписей.
(часть 2 статьи 46 в редакции Закона Забайкальского края от 26.04.2016 № 1326-ЗЗК)
3. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств избирательного фонда избирательного объединения, кандидата. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов на должность главы муниципального образования, в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования изготавливаются и оформляются по формам согласно приложениям 6, 7.1 и 8 к Федеральному закону об основных гарантиях.
(абзац 1 части 3 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
При сборе подписей избирателей в каждом подписном листе указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, основное место работы или службы кандидата, занимаемая им должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата, а также инициатор выдвижения кандидата - избирательное объединение (с указанием наименования) либо факт самовыдвижения.
(абзац 2 части 3 статьи 46 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
31. На основании форм подписных листов, установленных Федеральным законом об основных гарантиях, избирательная комиссия муниципального образования утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания соответственно наименования должности выборного должностного лица, наименования представительного органа муниципального образования, наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, наименования и (или) номера избирательного округа
(часть 31 дополнена в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
4)Если кандидат на должность главы муниципального образования, кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, сведения о которых содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в орган местного самоуправления в соответствии с частью 5 статьи 42 настоящего Закона края указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
(часть 4 статьи 46 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
5. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей избирателей не допускается. Запрещается в процессе сбора подписей принуждать избирателей ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме, а также осуществлять сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными.
6. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата.
(часть 6 статьи 46 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
7. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов.
(часть 7 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
8. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона об основных гарантиях реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Если избиратель является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою Фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов.
(часть 8 статьи 46 в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
9. (часть 9 статьи 46 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
10. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона об основных гарантиях реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей.
(часть 10 статьи 46 в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 № 1571-ЗЗК)
101. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов должен быть заверен уполномоченным представителем избирательного объединения. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения, кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.
(статья 46 дополнена частью 101 в редакции в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
11. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее число собранных подписей избирателей и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей выборы. Протокол подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения.
(часть 11 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
12. Количество представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на 10 процентов, если иное не установлено федеральным законом. Если для регистрации кандидата требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на четыре подписи.
(часть 12 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
13. Если у кандидата на должность главы муниципального образования, кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, данные которых указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с частью 5 статьи 42 настоящего Закона края указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии, либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
(часть 13 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
14. Подписные листы, представляемые в соответствующую избирательную комиссию, должны быть сброшюрованы (не более 100 листов в одной папке) и пронумерованы. Вместе с подписными листами в избирательную комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей.
(часть 14 статьи 46 в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
Статья 47. Поддержка выдвижения кандидатов, списка кандидатов на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований
1. Необходимым условием регистрации кандидата, списка кандидатов на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований является поддержка выдвижения кандидата, списка кандидатов избирателями, наличие которой определяется по результатам выборов, указанным в настоящей статье, либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов.
2. На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований выдвижение политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов, списка кандидатов региональным отделением или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии) (далее - выдвижение политической партией) кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в случае, если федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее трех процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу.
3. На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие части 2 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на соответствующих выборах в случае, если список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее трех процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.
4. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие частей 2 и 3 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на соответствующих выборах в случае, если в этот представительный орган муниципального образования по результатам последних выборов был избран хотя бы один депутат, выдвинутый данной политической партией (в том числе в составе списка кандидатов).
5. На выборах депутатов представительного органа поселения, входящего в муниципальный район, выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие частей 2, 3 и 4 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на указанных выборах в случае, если по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов кандидат, выдвинутый этой политической партией по одномандатному (многомандатному) избирательному округу или в составе списка кандидатов и избранный на последних выборах депутатом представительного органа хотя бы одного поселения, входящего в этот муниципальный район, избран из состава данного представительного органа поселения депутатом представительного органа этого муниципального района.
6. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования в поддержку выдвижения политической партией, на которую не распространяется действие частей 3-5 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов, в поддержку самовыдвижения кандидата должны быть собраны подписи избирателей в количестве, установленном статьей 46 настоящего Закона края.
7. Список политических партий, на которые распространяется действие части 2 настоящей статьи, составляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях.
8. Списки политических партий, на которые распространяется действие частей 3-5 настоящей статьи, составляются Избирательной комиссией Забайкальского края, размещаются на ее официальном сайте в информационно-телеком-муникационной сети "Интернет" и обновляются по результатам выборов депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края и выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, избрания депутатов представительных органов муниципальных районов из состава представительных органов поселений на территории Забайкальского края.
(часть 8 статьи 47 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
Статья 48. Представление избирательных документов для регистрации кандидата, списка кандидатов
1. Для регистрации кандидата, списка кандидатов кандидат или избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, список кандидатов, не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляют в соответствующую избирательную комиссию следующие избирательные документы:
(абзац 1 части 1 статьи 48 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
1) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата (если в поддержку кандидата осуществлялся сбор подписей);
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования;
(пункт 2 части 1 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
3) сведения об изменениях в данных о кандидате, кандидатах, входящих в список кандидатов, ранее представленных в соответствии с частями 5, 51 и 8 (при проведении выборов глав муниципальных районов глав муниципальных округов и глав городских округов – также с частью 81) статьи 42, частями 3, 4 и 5 статьи 44, частью 4 статьи 45 настоящего Закона края;
(пункт 3 части 1 статьи 48 в редакции в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
4) первый финансовый отчет кандидата, избирательного объединения, в соответствии с частью 1 статьи 73 настоящего Закона края.
(пункт 4 части 1 статьи 48 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
5) иные документы, необходимые для регистрации кандидата, списка кандидатов в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях и настоящим Законом края.
(часть 1 статьи 48 дополнена пунктом 5 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
11. При проведении выборов глав муниципальных районов глав муниципальных округов и глав городских округов кандидат вместе с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, представляет в соответствующую избирательную комиссию письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.
(часть 11 статьи 48 в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
2. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований настоящего Закона края к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение – в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с частями 5 и 8 статьи 42 настоящего Закона края, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями настоящего Закона края, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований настоящего Закона края. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено частью 51 статьи 42 настоящего Закона края, кандидат, избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов.
(абзац 1 части 2 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
При приеме избирательных документов избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист своей печатью, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдает кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения подтверждение в письменной форме о приеме избирательных документов, в том числе подписных листов (если в поддержку кандидата осуществлялся сбор подписей избирателей), с указанием количества и видов принятых избирательных документов, количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема подписных листов и иных избирательных документов с указанием фамилии и подписью лица, принимавшего избирательные документы. Второй экземпляр подтверждения, подписанный лицом, принимавшим избирательные документы, остается в избирательной комиссии.
(абзац 2 части 2 статьи 48 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
3. утратила силу
(часть 3 статьи 48 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 26.04.2016 № 1326-ЗЗК)
Статья 49. Проверка достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями
1. Избирательная комиссия обязана проверить соблюдение предусмотренного настоящим Законом края порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов, а также достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением в соответствии с настоящим Законом края. Если кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим кандидата, список кандидатов, представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, указанная избирательная комиссия обязана проверить соблюдение порядка сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, оформления подписных листов и достоверность содержащихся в них сведений и подписей избирателей."
(часть 1 статьи 49 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 26.04.2016 № 1326-ЗЗК)
2. Избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 5, 8 и 81 статьи 42 настоящего Закона края, о проверке выполнения требований, предусмотренных частью 83 статьи 42 настоящего Закона края, в соответствующие органы, которые обязаны в течение десяти дней сообщить о результатах проверки сведений, предусмотренных частью 5 статьи 42 настоящего Закона края, а в течение 20 дней сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частями 8 и 81 статьи 42 настоящего Закона края, и о результатах проверки выполнения требований, предусмотренных частью 83 статьи 42 настоящего Закона края.
(абзац 1 части 2 статьи 49 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 28.07.2014 № 1028-ЗЗК)
Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией.
3. Для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, избирательная комиссия может своим решением создавать рабочие группы из числа членов данной избирательной комиссии, работников ее аппарата и привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.
(часть 3 статьи 49 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
31. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах главы и депутатов представительного органа городского округа, не имеющего территориального деления, муниципального района муниципального округа используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах главы и депутатов представительного органа городского округа, имеющего территориальное деление, поселения по решению Избирательной комиссии Забайкальского края может использоваться ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума.
(статья 49 дополнена частью 31 в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
4. Проверке подлежат все подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах.
(часть 4 статьи 49 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
5. При проведении проверки подписей избирателей вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов, представивших необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О дате, времени и месте проведения проверки подписных листов избирательная комиссия обязана сообщить кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, представившим установленное количество подписей избирателей.
(часть 5 в редакции в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
6. По результатам проверки достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
7. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию.
(часть 7 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
8. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.
(часть 8 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
9. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
(часть 9 статьи 49 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
10. Недействительными считаются:
1) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии о выдвижении кандидата;
(пункт 1 части 10 статьи 49 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
(пункт 3 части 10 статьи 49 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом края, либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
6) подписи избирателей с исправлениями в дате их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
(пункт 6 части 10 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;
(пункт 7 части 10 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей о кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;
(пункт 8 части 10 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
9) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных частями 5 и 7 статьи 46 настоящего Закона края;
(пункт 9 части 10 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
10) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, а также если фамилия, имя, отчество указаны избирателями несобственноручно, – на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
(пункт 10 части 10 в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
11) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложений 6, 7.1. и 8 к Федеральному закону об основных гарантиях, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частями 4 и 13 статьи 46 настоящего Закона края, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 3 статьи 46 настоящего Закона края. Неточное указание в подписном листе наименования должности выборного должностного лица, наименования представительного органа муниципального образования, наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, наименования и (или) номера избирательного округа, если оно соответствует образцу, утвержденному в соответствии с частью 31 статьи 46 настоящего Закона края, не может служить основанием для признания подписей избирателей недействительными;
(пункт 11 части 10 в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
12) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов;
(пункт 12 части 10 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
13) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов.
(пункт 13 части 10 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
11. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона края, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 11 и 13 части 10 настоящей статьи.
(часть 11 статьи 49 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
12. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 11 и 13 части 10 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
(часть 12 статьи 49 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
13. Письменное заключение специалиста, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 3 настоящей статьи, может содержать выводы в отношении подписи (подписей) и иных сведений как одного, так и нескольких лиц.
14. По окончании проверки подписных листов, собранных в поддержку каждого кандидата, списка кандидатов, составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса и представляется в избирательную комиссию для принятия решения. В протоколе указываются количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее чем за двое суток до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов. В случае если проведенная избирательной комиссией проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктами 7 и 71 части 5 или пунктами 15 и 16 части 8 статьи 50 настоящего Закона края, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в избирательной комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные руководителем рабочей группы копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи избирателей были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов. Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях подлежавших проверке.
(часть 14 статьи 49 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
Статья 50. Регистрация кандидата, списка кандидатов
1. Избирательная комиссия в течение десяти дней со дня приема необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям закона и принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации.
2. Регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, необходимых для уведомления избирательной комиссии о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, за исключением случаев, когда сбор подписей не требуется.
В решении избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов указываются:
1) сведения о кандидате, каждом кандидате в составе списка кандидатов: фамилия, имя и отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), наименование населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
2) инициатор выдвижения кандидата - избирательное объединение (с указанием наименования) либо факт самовыдвижения;
3) основание регистрации (подписи избирателей, иные основания, предусмотренные частью 1 статьи 47 настоящего Закона края, частью 3 настоящей статьи);
4) дата и время регистрации.
При одновременной регистрации кандидата в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов в решении окружной избирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе списка кандидатов.
(часть 2 статьи 50 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 26.04.2016 № 1326-ЗЗК)
3. На выборах главы муниципального образования регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов региональным или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении кандидата, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.
(часть 3 статьи 50 в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 № 1571-ЗЗК)
4. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов соответствующая избирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации, об исключении из списка кандидатов обязана выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, копию соответствующего решения с изложением оснований отказа, исключения кандидата из списка кандидатов.
5. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) для кандидатов, выдвинутых политической партией, – несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях"; для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, – несоблюдение требований части 2 статьи 44 настоящего Закона края;
3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, со статьей 48 настоящего Закона края;
4) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона об основных гарантиях, настоящего Закона края;
5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях, частями 5 и 8 (при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов также сведений, предусмотренных частью 81) статьи 42 настоящего Закона края;
(пункт 5 части 5 статьи 50 в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
6) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 5 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с частью 5 статьи 46 настоящего Закона края сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;
(пункт 6 части 5 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
7) если для регистрации кандидата требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 5 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;
(пункт 7 части 5 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
71) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;
(часть 5 дополнена пунктом 71 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
8) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 5 статьи 42 настоящего Закона края;
(пункт 8 части 5 статьи 50 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
9) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случаев, когда в соответствии с частью 1 статьи 69 настоящего Закона края создание избирательного фонда не обязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;
10) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного частями 3 и 4 статьи 69 настоящего Закона края предельного размера расходования средств избирательного фонда;
11) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного частями 3 и 4 статьи 69 настоящего Закона края предельного размера расходования средств избирательного фонда;
12) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 13 или 14 статьи 60 настоящего Закона края;
13) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
14) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов;
15) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией.
6. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата по решению избирательной комиссии, установленный частью 5 настоящей статьи, является исчерпывающим.
7. В случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижение кандидата возможно с соблюдением порядка и сроков, установленных настоящим Законом края.
8. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов являются:
1) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", за исключением требований, предусмотренных пунктом 31 статьи 36 указанного Федерального закона;
2) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, статьей 48 настоящего Закона края для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
3) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона об основных гарантиях, настоящего Закона края (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
4) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
5) утратил силу;
6) утратил силу;
(пункты 5 и 6 части 8 статьи 50 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
7) несоздание избирательным объединением избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации списка кандидатов;
8) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного частью 6 статьи 69 настоящего Закона края предельного размера расходования средств избирательного фонда;
9) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного частью 6 статьи 69 настоящего Закона края предельного размера расходования средств избирательного фонда;
10) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии, принятому в связи с наличием предусмотренных частью 10 настоящей статьи оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;
11) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частями 13 или 14 статьи 60 настоящего Закона края;
12) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
13) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.
14) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более 5 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с частью 5 статьи 46 настоящего Закона края сбор подписей запрещен;
(пункт 14 часть 8 статьи 50 в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
15) если для регистрации списка кандидатов требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 5 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;
(пункт 15 часть 8 статьи 50 в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
16) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов.
(часть 8 статьи 50 дополнена пунктом 16 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
9. Перечень оснований отказа в регистрации списка кандидатов по решению избирательной комиссии муниципального образования, установленный частью 8 настоящей статьи, является исчерпывающим.
10. Основаниями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 5 статьи 42 настоящего Закона края;
(пункт 2 части 10 статьи 50 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
3) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 13 или 14 статьи 60 настоящего Закона края;
4) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
5) регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данных выборах либо в одномандатном (многомандатном) избирательном округе в порядке самовыдвижения или на основании выдвижения иным избирательным объединением;
(пункт 5 части 10 статьи 50 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
6) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, а также в заверенном списке кандидатов, выдвинутом региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), кандидата, являющегося членом иной политической партии;
(пункт 6 части 10 статьи 50 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
7) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;
8) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований Федерального закона об основных гарантиях, настоящего Закона края;
9) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных частями 5 и 8 статьи 42 настоящего Закона края.
11. Перечень оснований исключения из заверенного списка кандидатов, установленный частью 10 настоящей статьи, является исчерпывающим.
12. В случае отказа по решению избирательной комиссии в регистрации списка кандидатов повторное выдвижение списка кандидатов на тех же выборах возможно с соблюдением установленных настоящим Законом края порядка и сроков его выдвижения.
13. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в суд в соответствии с федеральным законодательством.
14. Каждому зарегистрированному кандидату, в том числе кандидатам, включенным в список кандидатов, выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени регистрации.
15. Сведения о зарегистрированных кандидатах, в том числе кандидатах, включенных в список кандидатов, в течение 48 часов после регистрации избирательная комиссия передает в средства массовой информации. Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и имуществе зарегистрированных кандидатов, кандидатов, выдвинутых в составе списка кандидатов, устанавливается избирательной комиссией муниципального образования.
16. Не позднее чем за 15 дней до дня голосования избирательная комиссия размещает на стенде в помещении избирательной комиссии информацию о зарегистрированных кандидатах, кандидатах, выдвинутых избирательным объединением в составе списка кандидатов. Сведения о доходах и об имуществе каждого зарегистрированного кандидата размещаются на стендах в равных объемах сведений для всех зарегистрированных кандидатов. В том же порядке сообщается информация об отмене регистрации зарегистрированных кандидатов, об исключении кандидатов из заверенного списка кандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются в той же последовательности, что и в избирательном бюллетене.
17. Кандидат при проведении одних и тех же муниципальных выборов может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. Данное правило не применяется при регистрации кандидата, выдвинутого одним и тем же избирательным объединением на одних и тех же выборах одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов.
Глава 6. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 51. Обеспечение равного статуса кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом об основных гарантиях.
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица, а в случае выдвижения кандидата в составе списка кандидатов также уполномоченные представители, доверенные лица избирательного объединения, выдвинувшего этот список.
3. Утрачивают права и освобождаются от обязанностей, связанных со статусом кандидата (за исключением обязанности представить итоговый финансовый отчет):
1) кандидаты, не представившие в соответствующую избирательную комиссию документы для регистрации до истечения срока регистрации;
2) кандидаты, которым было отказано в регистрации, если решение об отказе в регистрации не обжаловано в судебном порядке либо если в случае обжалования этого решения его законность подтверждена вступившим в законную силу решением суда;
3) кандидаты, снявшие свои кандидатуры;
4) кандидаты, отозванные выдвинувшими их избирательными объединениями;
5) кандидаты, исключенные из заверенного списка кандидатов по основаниям, предусмотренным частью 10 статьи 50 настоящего Закона края.
Статья 52. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением
1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в муниципальных выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.
На выборах в представительные органы муниципальных образований при числе избирателей в избирательном округе не более 5000 избирателей зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной службе, на время их участия в выборах могут не освобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата, списка кандидатов и (или) избрания кандидатов.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе края в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях следует понимать:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов;
2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, если иным кандидатам, избирательным объединениям не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;
4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;
5) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;
6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам, избирательным объединениям для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края;
7) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;
8) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.
5. Соблюдение перечисленных в части 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющим выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам, доверенными лицами или уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.
Статья 53. Доверенные лица кандидата, избирательного объединения
1. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе назначить до десяти доверенных лиц.
При проведении выборов главы муниципального образования кандидат, избирательное объединение вправе назначить до пятнадцати доверенных лиц.
2. Регистрация доверенных лиц осуществляется избирательной комиссией в течение пяти дней со дня поступления письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения) о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами.
(часть 2 статьи 53 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
3. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления им в соответствующую избирательную комиссию приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
4. Доверенные лица получают от избирательной комиссии удостоверения. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата, избирательного объединения. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях на период полномочий доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя.
5. Кандидаты, избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.
6. Полномочия доверенных лиц кандидата, избирательного объединения прекращаются по решению кандидата, избирательного объединения либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса кандидатами, включенными в список кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц.
Статья 54. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата
1. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях работодатель, представитель нанимателя, командир воинской части, администрация образовательной организации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов муниципальных выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, военных сборов, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
(часть 1 статьи 54 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
2. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях во время проведения муниципальных выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе работодателя, представителя нанимателя, администрации образовательной организации уволен с работы, со службы, отчислен из образовательной организации или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу. Время участия зарегистрированного кандидата в муниципальных выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.
(часть 2 статьи 54 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
3. Зарегистрированный кандидат, его доверенное лицо, уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшие зарегистрированный список кандидатов, имеют право получить в избирательной комиссии, определяющей результаты муниципальных выборов в округе, список избирательных участков с указанием их границ, адресов и телефонов избирательных комиссий, участвующих в подготовке и проведении муниципальных выборов, адресов помещений для голосования.
4. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом зарегистрированного кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных статьей 73 настоящего Закона края, с момента официального опубликования результатов муниципальных выборов, а при досрочном выбытии – с даты выбытия.
(абзац 1 части 4 статьи 54 в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
Утрачивают права и освобождаются от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидатов (за исключением обязанности, предусмотренной статьей 73 настоящего Закона края):
1) зарегистрированные кандидаты, регистрация которых была отменена (аннулирована) в установленном порядке, если решение об отмене (аннулировании) регистрации не обжаловано в судебном порядке либо если в случае обжалования этого решения его законность подтверждена вступившим в силу решением суда;
2) зарегистрированные кандидаты, снявшие свои кандидатуры; зарегистрированные кандидаты, отозванные выдвинувшими их избирательными объединениями.
Статья 55. Выбытие кандидата
1. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования (вправе отказаться от дальнейшего участия в выборах в составе данного списка кандидатов, подав в избирательную комиссию муниципального образования письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Указанное заявление отзыву не подлежит. Если кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, представит указанное заявление до заверения списка кандидатов, избирательная комиссия муниципального образования исключает этого кандидата из списка кандидатов до такого заверения. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе списка кандидатов, избирательная комиссия муниципального образования, заверившая или зарегистрировавшая список кандидатов, исключает кандидата из списка кандидатов.
(часть 1 статьи 55 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
2. Кандидат, выдвинутый непосредственно не позднее чем за пять дней до дня (первого дня) голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования вправе представить письменное заявление о снятии своей кандидатуры в соответствующую избирательную комиссию. Указанное заявление отзыву не подлежит. Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации.
(часть 2 статьи 55 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
3. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении кандидата по единому избирательному округу, списка кандидатов, вправе отозвать этого кандидата, этот список кандидатов. Решение об отзыве кандидата, списка кандидатов представляется в соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за пять дней до дня (первого дня) голосования. Если кандидат, список кандидатов были зарегистрированы, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов избирательная комиссия принимает решение об аннулировании регистрации кандидата, списка кандидатов.
(часть 3 статьи 55 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
4. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также в порядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня (первого дня) голосования, а кандидат, включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях. Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в списке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия, в том числе исключения, некоторых кандидатов.
(часть 4 статьи 55 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
5. Избирательная комиссия, принявшая решение об аннулировании регистрации кандидата, незамедлительно уведомляет об этом лицо, в отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию решения.
6. Действия, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, не лишают лицо, их совершившее, права на повторное выдвижение на тех же выборах по любому избирательному округу в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом края.
7. Если ко дню голосования в одномандатном (многомандатном) избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либо если в едином избирательном округе будет зарегистрирован только один кандидат, список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, списка кандидатов, голосование в таком избирательном округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, за исключением случаев, предусмотренных частью 9 настоящей статьи.
(часть 7 статьи 55 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
8. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов, списка кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатов либо в связи с тем, что регистрация кандидата, списка кандидатов была отменена судом или аннулирована избирательной комиссией на основании частей 3 и 4 статьи 93 настоящего Закона края (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенные избирательной комиссией, организующей выборы, при подготовке и проведении выборов возмещаются за счет средств такого кандидата, избирательного объединения.
9. Если в связи с обстоятельствами, предусмотренными частью 7 настоящей статьи, на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в одномандатном избирательном округе окажется зарегистрированным один кандидат, допускается голосование по одной кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании.
(часть 9 статьи 55 в редакции Закона Забайкальского края от 27.12.2013 № 925-ЗЗК)
10. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение – отозвать выдвинутого или зарегистрированного кандидата, в настоящем Законе края понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников, а также избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на муниципальную должность, предусмотренную Законом края, уставом муниципального образования. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать список кандидатов, понимается выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со смертью) кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатов, или выбытие более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов.
Глава 7. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ
Статья 56. Информационное обеспечение муниципальных выборов
В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях информационное обеспечение муниципальных выборов включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, законности и гласности выборов.
Статья 57. Информирование избирателей
1. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях.
(часть 1 статьи 57 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
2. В обязательном порядке в средствах массовой информации подлежат опубликованию решения: о назначении муниципальных выборов, о местонахождении и установлении нумерации избирательных участков, об итогах голосования и результатах муниципальных выборов.
(часть 2 статьи 57 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
3. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений.
4. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации о выборах, о кандидатах, об избирательных объединениях осуществляют избирательные комиссии. Комиссии также принимают необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.
(часть 4 статьи 57 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
5. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с федеральными законами. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий вправе на основании пункта 2 статьи 45 Федерального закона об основных гарантиях публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускать в свет (в эфир) иные сообщения и материалы о кандидатах, избирательных объединениях, передачи с участием кандидатов. Организации телерадиовещания, редакции электронных сетевых изданий вправе также на основании пункта 2 статьи 45 Федерального закона об основных гарантиях организовывать совместные мероприятия с участием кандидатов и осуществлять их трансляцию (обнародование) на каналах организаций телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.
(часть 5 статьи 57 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
6. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются избирательными объединениями, кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
(часть 6 статьи 57 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
7. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)в деятельности по информационному обеспечению выборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период избирательной кампании и в течение одного года после окончания соответствующей избирательной кампании, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
(часть 7 статьи 57 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
8. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").
(часть 8 статьи 57 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
Статья 58. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, является разновидностью информирования избирателей.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) его публикацию (обнародование).
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").
(часть 3 статьи 58 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
Статья 59. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов
1. Информационное обеспечение муниципальных выборов осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.
2. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях в периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых актов и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений.
3. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной комиссией, организующей выборы, по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов..
(часть 3 статьи 59 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
4. Не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов орган местного самоуправления представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 статьи 47 Федерального закона об основных гарантиях, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.
(статья 59 дополнена частью 4 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
Статья 60. Предвыборная агитация
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых федеральными законами и настоящим Законом края формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.
2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);
2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности, указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с частью 2 статьи 58 настоящего Закона края);
3) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;
4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
3. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителями редакций сетевых изданий профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них), а действия, указанные в пунктах 2–6 части 2 настоящей статьи, – в случае, если каждое из этих действий совершено с такой целью неоднократно.
(часть 3 статьи 60 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
4. Предвыборная агитация может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;
(пункт 1 части 4 статьи 60 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством изготовления и распространения, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
(пункт 3 части 4 статьи 60 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
4) иными не запрещенными Федеральным законом об основных гарантиях и настоящим Законом края методами.
41. Особенности изготовления и (или) распространения агитационных материалов могут быть установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с учетом требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах.
(дополнено частью 41 в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
5. Кандидат, избирательное объединение самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
6. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов в установленном настоящим Законом края порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.
7. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 части 10 настоящей статьи.
8. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
1) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;
5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного Федеральным законом об основных гарантиях, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
7) международным организациям и международным общественным движениям;
8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;
(пункт 8 части 8 статьи 60 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 13 статьи 60 настоящего Закона края.
9. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты или на выборные должности.
10. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях использование в агитационных материалах кандидата, избирательного объединения изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 66 настоящего Закона края. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:
1) на использование избирательным объединением высказываний выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о кандидатах, выдвинутых данным избирательным объединением на тех же выборах;
2) на использование обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это высказывание было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;
3) на цитирование высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, а также кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с настоящим Законом края;
4) на использование кандидатом своих изображений, использование избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в том числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.
101. Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях:
1) использование избирательным объединением изображений выдвинутых им на соответствующих муниципальных выборах кандидатов (в том числе в составе списка кандидатов), включая кандидатов среди неопределенного круга лиц;
2) использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.";
102. В случаях, указанных в части 101 настоящей статьи, получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется.
(статья 60 дополнена частями 101 и 102 в редакции закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1333-ЗЗК)
11. Политическая партия, выдвинувшая кандидатов, список кандидатов, которые зарегистрированы избирательной комиссией муниципального образования, не позднее чем за десять дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном муниципальном периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям, кандидатам в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда политической партии, избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.
(часть 11 статьи 60 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
12. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.
13. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет", выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей и доверенных лиц избирательных объединений, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет") не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее – Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляется пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
(часть 13 статьи 60 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
14. Не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в части 13 настоящей статьи, формах. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
15. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстративных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
16. В период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
17. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается. На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами деятельности избирательного объединения, кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда какого избирательного объединения, какого кандидата оплачено их размещение.
(часть 17 статьи 60 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
18. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.
19. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
20. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:
1) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран, тот или иной кандидат будет допущен к распределению депутатских мандатов;
3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;
4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
21. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения, обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Установленные частью 21 настоящей статьи требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, в рамках использования ими в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
23. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях в случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований частей 3–6, 9 и 10 статьи 66 настоящего Закона края, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного Федеральным законом об основных гарантиях порядка проведения предвыборной агитации, соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также, иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(часть 23 статьи 60 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
24. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространению и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
Статья 61. Агитационный период
1. Агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата, кандидатов, списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов, начинается со дня представления в соответствующую избирательную комиссию списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого непосредственно, начинается со дня представления кандидатом в избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться, а в случае, предусмотренном частью 91 статьи 44 настоящего Закона края, - со дня представления в избирательную комиссию документов, предусмотренных в указанной части. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
(часть 1 статьи 61 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
(часть 2 статьи 61 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края и размещенные в установленном настоящим Законом края порядке на специальных местах, указанных в части 7 статьи 66 настоящего Закона края, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 8 и 10 статьи 66 настоящего Закона края, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.
(часть 4 статьи 61 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
5. утратила силу
(часть 5 статьи 61 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 27.12.2013 № 925-ЗЗК)
Статья 62. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях
(наименование статьи 62 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
1. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в том числе для представления избирателям предвыборных программ в порядке, установленном Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим список кандидатов за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
2. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное объединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата.
3. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
4. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь.
(часть 4 статьи 62 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.
(часть 5 статьи 62 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
6. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию, организующую выборы.
(часть 6 статьи 62 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
7. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссию, организующую выборы, уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:
а) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;
б) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;
в) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий
г) редакций сетевых изданий.
(часть 7 статьи 62 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены избирательной комиссией, организующей выборы, и представлять данные такого учета в эту избирательную комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.
(часть 8 статьи 62 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 8 и 11 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.
(часть 9 статьи 62 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
10. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях расходы муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
11. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и кандидатом, избирательным объединением до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.
(часть 11 статьи 62 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
12. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и включенный в список кандидатов этого же избирательного объединения, вправе использовать бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь соответственно на каналах муниципальных организаций телерадиовещания и в муниципальных периодических печатных изданиях, либо как кандидат, зарегистрированный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, либо как кандидат, включенный в список кандидатов.
13. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в государственных и муниципальных организациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.
Статья 63. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио
1. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения предвыборной агитации на муниципальных выборах соответствующего муниципального образования на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия). Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, – не менее одной четверти общего времени вещания. Объем эфирного времени, предоставляемого муниципальными организациями телерадиовещания для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах депутатов представительного органа муниципального образования по одному или нескольким одномандатным (многомандатным) избирательным округам, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, поделенных на общее число депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, распределяемых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, и умноженных на общее число замещаемых на указанных повторных и (или) дополнительных выборах депутатских мандатов, а в случае если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, – не менее одной шестой части общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.
(второе предложение части 2 статьи 63 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 № 1571-ЗЗК)
3. Половина общего объема бесплатного эфирного времени предоставляется зарегистрированным кандидатам, другая половина – избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов.
4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется при предоставлении эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, избирательным объединениям, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, придется пять или более минут, а также при предоставлении эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, кандидатам, зарегистрированным по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждого кандидата придется пять или более минут. Избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, зарегистрированный кандидат обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях.
(часть 4 статьи 63 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
41. В совместных агитационных мероприятиях могут участвовать зарегистрированные кандидаты только лично (в том числе от имени избирательного объединения только зарегистрированные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением на соответствующих выборах).
(статья 63 дополнена пунктом 41 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
5. При невыполнении избирательным объединением, зарегистрированным кандидатом требований части 4 настоящей статьи доля эфирного времени, отведенная избирательному объединению, зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в указанном мероприятии может принять участие только один участник).
(часть 5 статьи 63 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
6. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется муниципальными организациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для размещения агитационных материалов.
7. Предоставление бесплатного эфирного времени на каналах муниципальных организаций телерадиовещания осуществляется по графику, утверждаемому избирательной комиссией муниципального образования. График предоставления бесплатного эфирного времени с указанием конкретной даты и времени выхода в эфир составляется избирательной комиссией муниципального образования по результатам жеребьевки среди кандидатов, представителей избирательных объединений с участием заинтересованных лиц и публикуется в муниципальных периодических печатных изданиях. Указанная жеребьевка проводится не позднее чем за 29 дней до дня голосования.
8. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат, указанное избирательное объединение вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число соответственно зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений. Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.
(часть 8 статьи 63 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
9. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 6 статьи 62 настоящего Закона края, обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
10. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.
11. Агитационные материалы на платной основе выпускаются в эфир при условии их оплаты в полном объеме из средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений до предоставления эфирного времени.
Платежный документ филиалу публичного акционерного общества "Сбербанк России о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России должна быть представлена указанными субъектами в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.
(абзац 2 части 11 статьи 63 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
Статья 64. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях
1. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории, на которой проводятся выборы, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями.
2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций муниципальных периодических печатных изданий бесплатно предоставляет зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую такое периодическое печатное издание бесплатно предоставляет для целей агитации, официально публикуется редакцией данного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в этот же срок представляется в избирательную комиссию муниципального образования.
(абзац первый части 2 статьи 64 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
При проведении дополнительных или повторных выборов депутата (депутатов) представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу объем бесплатной печатной площади, предоставляемый муниципальными периодическими печатными изданиями для проведения предвыборной агитации, должен составлять не менее 5 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания.
(часть 2 стать 64 дополнена 2-м абзацем в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
3. Половина общего объема бесплатной печатной площади предоставляется зарегистрированным кандидатам, другая половина – избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов. Общий объем бесплатной печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам, распределяется между кандидатами, зарегистрированными по избирательному округу, путем деления соответствующего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем бесплатной печатной площади, предоставляемой избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, распределяется между избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов по общемуниципальному избирательному округу, путем деления соответствующего объема выделяемой печатной площади на общее число избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
4. Бесплатные публикации агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений осуществляются по графику, утверждаемому избирательной комиссией муниципального образования. График предоставления бесплатной печатной площади с указанием конкретной даты составляется редакцией периодического печатного издания по результатам жеребьевки, проводимой ею среди зарегистрированных кандидатов, представителей избирательных объединений с участием заинтересованных лиц. Указанная жеребьевка проводится не позднее чем за 29 дней до дня голосования.
5. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов, избирательных объединений. Общий объем печатной площади, резервируемой для платного предоставления, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.
(часть 5 статьи 63 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
6. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений.
7. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие требования части 6 статьи 62 настоящего Закона края, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.
8. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом, избирательным объединением.
9. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.
10. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.
11. Оплата печатной площади должна осуществляться в полном объеме до предоставления печатной площади из средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений.
Платежный документ филиалу публичного акционерного общества "Сбербанк России о перечислении средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением не позднее чем за два дня до дня публикации. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России должна быть представлена указанными субъектами в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.
(абзац 2 части 11 статьи 63 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
Статья 65. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий
1. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
2. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное избирательной комиссией, организующей выборы, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителям избирательного объединения для встреч с избирателями. При этом избирательная комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было представлено одному зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.
В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссию о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям.
(часть 4 статьи 65 дополнена абзацем в редакции Закона Забайкальского края от 29.10.2010 № 423-ЗЗК)
41. Избирательная комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.
(часть 41 статьи 65 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
5. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
6. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, вправе на основе договора арендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
(часть 6 статьи 65 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
7. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу соответствующей избирательной комиссии для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей избирательной комиссией с обязательным оповещением о времени и месте встречи не позднее чем за три дня до ее проведения всех зарегистрированных кандидатов либо их доверенных лиц, представителей всех избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
Статья 66. Условия изготовления и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
(наименование статьи 66 изложено в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
1. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, вправе беспрепятственно распространять, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
(часть 1 статьи 66 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов и в тот же срок представлены в избирательную ко-миссию муниципального образования. Вместе с указанными сведениями в избирательную комиссию муниципального образования должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).
(часть 2 статьи 66 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате изготовления этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
(часть 3 статьи 66 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры или копии аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии, экземпляры или копии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда. Вместе с указанными материалами в избирательную комиссию должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.
(часть 4 статьи 66 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
5. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных частью 3 настоящей статьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи, частью 10 статьи 60 настоящего Закона края.
7. Органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидата, не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения печатных агитационных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится избирательными комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения кандидатов, избирательных объединений.
8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
(часть 8 статьи 66 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия оплаты своих работ (услуг).
(часть 9 статьи 66 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
10. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
(часть 10 статьи 66 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
11. Положения настоящей статьи применяются к изготовлению и распространению печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, в том числе изготовленных для распространения и распространяемых в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", за исключением агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 63 и 64 настоящего Закона края.
(часть 11 статьи 66 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
Глава 8. ФИНАНСИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ
Статья 67. Финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, обеспечением деятельности избирательных комиссий в период проведения выборов, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделяемых на эти цели из местного бюджета.
2. Финансирование расходов, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
3. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение выборов, является избирательная комиссия муниципального образования. Эта комиссия распределяет финансовые средства между нижестоящими избирательными комиссиями.
4. Председатели избирательных комиссий распоряжаются средствами, выделенными из местного бюджета на подготовку и проведение муниципальных выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом края.
5. Закупки избирательных бюллетеней, специальных знаков (марок), информационных материалов, размещаемых в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке избирательной документации, иных отправлений избирательных комиссий, используемых при проведении выборов в органы местного самоуправления в административном центре (столице) Забайкальского края – городском округе "Город Чита", осуществляются организующей муниципальные выборы избирательной комиссией муниципального образования или по ее решению соответствующими нижестоящими избирательными комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложению Правительства Забайкальского края не реже одного раза в пять лет. Приобретение бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении иных муниципальных выборов, осуществляется организующей муниципальные выборы избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
(часть 5 статьи 67 в редакции Закона Забайкальского края от 25.12.2018 № 1675-ЗЗК)
6. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, может осуществляться комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью местного бюджета до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов.
(часть 6 статьи 67 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
Статья 68. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
1. Расходование средств, выделенных из местного бюджета на подготовку и проведение выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий, использование и эксплуатацию средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей, производится соответствующими избирательными комиссиями самостоятельно.
2. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые избирательным комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия комиссии, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательной комиссии муниципального образования, нижестоящим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности избирательных комиссий устанавливается Избирательной комиссией Забайкальского края по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Забайкальском крае. Избирательные комиссии ведут бухгалтерский учет по средствам, выделенным им из местного бюджета.
(часть 2 статьи 68 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
3. В случае назначения досрочных выборов объем средств, выделяемых из бюджета муниципального образования на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в финансовом отчете избирательной комиссии муниципального образования о расходовании средств, выделенных из бюджета муниципального образования на подготовку и проведение ближайших предшествующих муниципальных выборов (с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом для регулирования оплаты труда).
4. Участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных из местного бюджета на подготовку и проведение выборов, в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через 10 дней со дня голосования.
5. Окружные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных им на подготовку и проведение выборов, в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования результатов выборов в соответствующих одномандатных (многомандатных) избирательных округах.
6. Избирательная комиссия муниципального образования представляет финансовый отчет о расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей, в представительный орган муниципального образования. Финансовый отчет представляется не позднее чем через два месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов.
7. Не израсходованные избирательными комиссиями средства, выделенные из местного бюджета на подготовку и проведение муниципальных выборов, не позднее чем через 30 дней после представления избирательной комиссией муниципального образования финансового отчета в соответствии с частями 4–6 настоящей статьи возвращаются в доход местного бюджета.
Статья 69. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений
1. Кандидат, выдвинутый по единому муниципальному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, обязан создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии о своем выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для регистрации этой избирательной комиссией. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не вправе создавать собственные избирательные фонды. При проведении выборов в органы местного самоуправления создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает пять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать собственные избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам соответствующими избирательными комиссиями. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, избирательный фонд не создает.
(часть 1 статьи 69 в редакции Закона Забайкальского края от 29.10.2010 № 423-ЗЗК)
2. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного частями 3 и 4 настоящей статьи;
2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением и которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного частью 3 настоящей статьи;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, в совокупности не превышающем каждое соответственно 5 и 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного частями 3 и 41 и 6 настоящей статьи.
(пункт 3 части 2 статьи 69 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
3. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата в депутаты представительного органа городского округа, муниципального района, муниципального округа составляет:
1) 300 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 10 тысяч человек;
2) 750 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 20 тысяч человек;
3) 1 500 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 50 тысяч человек;
4) 2 250 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 100 тысяч человек;
5) 4 500 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 250 тысяч человек.
(часть 3 статьи 69 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
4. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата в депутаты представительного органа поселения и на должность главы поселения составляет:
1) 30 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 1 тысячи человек;
2) 60 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 2 тысяч человек;
3) 300 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 10 тысяч человек;
4) 450 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 20 тысяч человек;
5) 900 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 60 тысяч человек.
(первое предложение части 4 статьи 69 изложено в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
На выборах органов местного самоуправления сельских поселений избирательный фонд кандидата создается без открытия специального избирательного счета в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пятнадцати тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата.
(абзац 7 части 4 статьи 69 в редакции Закона Забайкальского края от 06.05.2019 № 1726-ЗЗК)
41. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата на должность главы городского округа, муниципального района, муниципального округа составляет:
(абзац изложен в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
1) 600 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в муниципальном образовании не более 10 тысяч человек;
2) 1 200 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в муниципальном образовании не более 20 тысяч человек;
3) 2 500 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в муниципальном образовании не более 50 тысяч человек;
4) 3 500 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в муниципальном образовании не более 100 тысяч человек;
5) 8 000 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в муниципальном образовании не более 250 тысяч человек.
(статья 69 дополнена частью 41 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
5. Избирательный фонд избирательного объединения может формироваться за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств избирательного объединения, которые не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, установленного частью 6 настоящей статьи;
2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности соответственно 5 и 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения.
(пункт 2 части 5 статья 69 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
6. Предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования составляет:
1) 750 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 10 тысяч человек;
2) 1 500 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 20 тысяч человек;
3) 2 250 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 50 тысяч человек;
4) 4 500 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 100 тысяч человек;
5) 10 500 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 250 тысяч человек;
6) 11 500 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе более 250 тысяч человек.
(часть 6 статья 69 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
7. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренных частью 9 статьи 6 настоящего Закона края;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
6) международным организациям и международным общественным движениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части статьи; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части статьи, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства – или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты – или указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;
(пункт 14 части 7 статьи 69 в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
15) некоммерческим организациям, получившим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:
а) иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1–4, 6–8, 11–14 настоящей части статьи органов, организаций или физических лиц;
б) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
г) организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
д) организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта;
е) организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
8. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 7 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в подпунктах "а"–"е" пункта 15 части 7 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.
9. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит исключительно создавшим этот фонд кандидату, избирательному объединению. Средства избирательного фонда могут использоваться на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
(пункт 1 части 9 статьи 69 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании.
10. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых входит в другую, создает избирательные фонды в соответствии с частью 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров, установленных настоящей статьей.
11. исключена
(часть 11 статья 69 исключена в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
Статья 70. Статус уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, избирательных объединений и порядок их регистрации
1. Кандидат, выдвинутый по единому муниципальному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе, а избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, обязано назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам осуществляет свои действия на основании нотариально удостоверенной доверенности.
2. При назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидат, избирательное объединение могут передать ему следующие полномочия:
1) открытие и закрытие специального избирательного счета;
(пункт 1 части 2 статьи 70 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
2) распоряжение средствами избирательного фонда;
3) учет денежных средств избирательного фонда;
4) контроль за поступлением и расходованием средств избирательного фонда;
5) право подписи на расчетных документах;
6) составление итогового финансового отчета;
7) иные полномочия.
3. Регистрация уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам производится соответствующей избирательной комиссией на основании письменного заявления кандидата, решения избирательного объединения о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам, заявления гражданина о согласии быть уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенности, указанной в части 1 настоящей статьи, при предъявлении уполномоченным представителем кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Срок полномочий уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам начинается со дня регистрации указанного уполномоченного представителя и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, избирательного объединения, – со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в течение трех дней со дня представления документов на регистрацию.
(часть 3 статьи 70 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
4. Кандидат, избирательное объединение вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив письменное заявление (копию соответствующего решения) в избирательную комиссию, зарегистрировавшую этого уполномоченного представителя в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Копия указанного заявления (копия соответствующего решения) должна быть одновременно направлена кандидатом, избирательным объединением в филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России (иную кредитную организацию), в котором (которой) кандидат, избирательное объединение открыли специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.
(часть 4 статьи 70 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
5. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи.
Статья 71. Специальный избирательный счет
1. Кандидат, выдвинутый по единому избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, обязан открыть в этом избирательном округе специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по общемуниципальному избирательному округу, обязано открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда. Указанные специальные счета открываются в период, установленный в части 1 статьи 69 настоящего Закона края, на основании разрешения соответствующей избирательной комиссии.
Избирательная комиссия муниципального образования выдает избирательному объединению разрешение на открытие специального избирательного счета незамедлительно после принятия ею решения о заверении списка кандидатов по общемуниципальному избирательному округу.
Окружная избирательная комиссия выдает кандидату, выдвинутому по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, разрешение на открытие специального избирательного счета в течение трех дней со дня выдвижения кандидата.
Избирательная комиссия муниципального образования выдает кандидату, выдвинутому по единому избирательному округу, разрешение на открытие специального избирательного счета в течение трех дней со дня выдвижения кандидата.
(часть 1 статьи 71 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 26.04.2016 № 1326-ЗЗК)
2. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, , муниципального округа городского округа - в другой кредитной организации, расположенной на территории соответственно муниципального района, , муниципального округа городского округа. При отсутствии на территории соответственно муниципального района, , муниципального округа городского округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение определяют по согласованию с соответствующей избирательной комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.
(часть 2 статьи 71 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
21. По предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом края и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России", а в случаях, установленных Федеральным законом об основных гарантиях, - другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный избирательный счет. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.
(статья 71 дополнена частью 21 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
3. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по общемуниципальному избирательному округу, в соответствии с частью 2 настоящей статьи открывает специальный избирательный счет после заверения соответствующей избирательной комиссией списка кандидатов одновременно с регистрацией уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
4. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств, прекращаются в день голосования. После дня голосования кандидаты, избирательные объединения обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам. По истечении 60 дней со дня голосования филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России (другие кредитные организации) обязаны перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете кандидата, избирательного объединения неизрасходованные денежные средства в доход соответствующего бюджета и закрыть этот счет.
(часть 4 статьи 71 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
5. На основании заявления кандидата, кандидата, выдвинутого одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, избирательного объединения соответствующая избирательная комиссия вправе продлить срок проведения финансовых операций по соответствующему избирательному счету:
1) кандидату, избирательному объединению – по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты отказа им в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзыва кандидата избирательным объединением, отзыва избирательным объединением списка кандидатов, до установленного настоящим Законом края срока представления подписных листов и иных документов для регистрации соответственно;
2) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, отозванному избирательным объединением, избирательному объединению, отозвавшему список кандидатов, зарегистрированному кандидату, регистрация которого была аннулирована или отменена, избирательному объединению, регистрация списка кандидатов которого была аннулирована или отменена, – по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты принятия решения об аннулировании или отмене регистрации, снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата, списка кандидатов;
3) иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям – по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.
6. В случае изменения избирательного округа кандидатом по решению избирательного объединения в порядке, установленном настоящим Законом края, после открытия специального избирательного счета кандидат обязан возвратить остатки средств на этом счете гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования (перечисления) в избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам (за вычетом расходов на пересылку). После этого кандидат обязан представить итоговый финансовый отчет в соответствующую избирательную комиссию, а копию финансового отчета – в избирательную комиссию нового избирательного округа.
7. В случае не представления в установленном настоящим законом порядке в соответствующую избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации, отказа в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзыва кандидата, списка кандидатов избирательным объединением, отмены регистрации, финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов данными кандидатами, избирательными объединениями не производятся.
71. Кандидат, избирательное объединение обязаны письменно уведомить соответствующую избирательную комиссию об открытии специальных избирательных счетов в течение трех дней со дня их открытия.
(статья 71 дополнена частью 71 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
8. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом, избирательным объединением до дня представления ими итогового финансового отчета.
9. Порядок открытия, ведения и закрытия специального избирательного счета устанавливается Избирательной комиссией Забайкальского края по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Забайкальском крае. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются Избирательной комиссией Забайкальского края.
(часть 9 статьи 71 в редакции Закона Забайкальского края от 12.10.2015 № 1223-ЗЗК)
10. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Забайкальского края на своем официальном сайте в информационно-телекоммуника-ционной сети "Интернет". Обязательному размещению подлежат сведения:
(абзац 1 части 10 статьи 71 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 000 рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 000 рублей;
3) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 000 рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.
(статья 71 дополнена частью 10 в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
11. Размещение сведений, указанных в части 10 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Забайкальского края.
(статья 71 дополнена частью 11 в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
Статья 72. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения
1. Добровольные пожертвования граждан в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения принимаются лично от граждан Российской Федерации из собственных средств отделениями связи или кредитными организациями только по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.
2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях.
3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднее операционного дня, следующего за днем получения соответствующего платежного документа.
4. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований соответственно частей 1 и 2 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом края максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим Законом края максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Указанный возврат осуществляется не позднее чем через десять дней после поступления соответствующих средств на специальный избирательный счет. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход местного бюджета не позднее десяти дней после его поступления на специальный избирательный счет. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
6. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке, за исключением случая, если в соответствии с частью 4 статьи 69 настоящего Закона края избирательный фонд кандидата создан без открытия специального избирательного счета.
(часть 6 статьи 72 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
7. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном настоящим Законом края порядке. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по общемуниципальному избирательному округу, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
8. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, по требованию соответствующей избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, по представлению соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня (первого дня) голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.
(часть 8 статьи 72 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
9. Ответственность за нарушение установленного настоящим Законом края порядка финансирования кандидатом, избирательным объединением своей избирательной кампании несут лично кандидат, руководитель избирательного объединения.
Статья 73. Отчетность по средствам избирательных фондов
1. Кандидат, выдвинутый по единому муниципальному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, представляют в соответствующую избирательную комиссию финансовые отчеты со следующей периодичностью:
Финансовый отчет с приложением необходимых документов представляется в избирательную комиссию по форме, утвержденной Избирательной комиссией Забайкальского края.
Представление кандидатом финансовых отчетов не требуется в случае, если кандидат не создавал избирательный фонд в соответствии с частью 1 статьи 69 настоящего Закона края.
(абзац 5 части 1 статьи 73 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 № 1571-ЗЗК)
(часть 1 статьи 73 дополнена абзацем в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
1) первый финансовый отчет – одновременно с представлением в соответствующую избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, при этом в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
2) итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств избирательного фонда, – не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется избирательной комиссией, организующей выборы.
2. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательным объединением возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам данного избирательного объединения.
3. Копии финансовых отчетов, указанных в части 1 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются избирательными комиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им избирательными комиссиями финансовые отчеты в течение семи дней со дня получения.
(часть 3 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
4. Соответствующая избирательная комиссия до дня голосования на муниципальных выборах периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им избирательными комиссиями для опубликования, в течение семи дней со дня получения. Обязательному опубликованию подлежат сведения:
(абзац 1 части 4 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
1) о финансовой операции по расходованию денежных средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 30 процентов от предельной суммы расходов соответствующих избирательных фондов кандидата, избирательного объединения;
(пункт 1 части 4 статьи 73 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
2) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в размере, превышающем 14 процентов от предельной суммы расходов соответствующих избирательных фондов кандидата, избирательного объединения;
(пункт 2 части 4 статьи 73 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в размере, превышающем 4 процента от предельной суммы расходов соответствующих фондов кандидата, избирательного объединения;
(пункт 3 части 4 статьи 73 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
4) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об основаниях их возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.
5. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления соответствующей избирательной комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию.
6. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных уровнях выборов, представляет копии своих финансовых отчетов по каждому из избирательных округов, в которых он выдвинут, в соответствующие избирательные комиссии, зарегистрировавшие кандидата, с периодичностью, установленной для представления финансовых отчетов настоящим Законом края, иными федеральными законами и законами Забайкальского края.
Статья 74. Контрольно-ревизионные службы
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение муниципальных выборов, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с частями 8 и 81 статьи 42 настоящего Закона края сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 83 статьи 42 настоящего Закона края, создаются контрольно-ревизионные службы.
2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" контрольно-ревизионные службы создаются при избирательных комиссиях муниципальных образований с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Забайкальском крае и филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательных комиссий на срок не менее двух месяцев.
(часть 2 статьи 74 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение муниципальных выборов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Забайкальского края.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией.
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению избирательной комиссии муниципального образования:
1) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;
2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 83 статьи 42 настоящего Закона края, об иных обязательствах имущественного характера;
3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;
4) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением муниципальных выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования – немедленно;
6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании муниципальных выборов;
7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании соответствующих избирательных кампаний;
8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".
(статья 74 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
Глава 9. ГОЛОСОВАНИЕ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЩИХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ
Статья 75. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях, иным федеральным законом, настоящим Законом края, – командиром воинской части.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этим помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, списках кандидатов, избирательных объединениях, внесенных в избирательные бюллетени:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в бюллетень;
2) если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательным объединением, – слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения;
3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, – слово "самовыдвижение";
4) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования;
5) информация о фактах представления недостоверных сведений о кандидатах, предусмотренных частями 5 и 8 статьи 42 настоящего Закона края (если такая информация имеется).
4. Если у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, имелась или имеется судимость, на информационном стенде размещаются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
(часть 4 статьи 75 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
5. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах.
6. Сведения о зарегистрированных кандидатах, списках кандидатов размещаются на информационном стенде в порядке, определенном при утверждении формы и текста избирательного бюллетеня.
7. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.
8. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного и административного законодательства Российской Федерации, устанавливающего ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации. Указанные материалы размещаются участковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избиратели свободно могли с ними ознакомиться.
81. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением избирательной комиссии муниципального образования.
(статья 75 дополнена частью 81 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
9. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
10. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утвержденными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона об основных гарантиях. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.
(часть 10 статьи 75 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
11. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
12. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях, иными федеральными законами.
(статья 75 дополнена часть 12 в редакции Закона Забайкальского края от 06.05.2015 № 1170-ЗЗК)
Статья 751. Утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 25.12.2018 № 1675-ЗЗК)
Статья 76. Избирательный бюллетень
1. Для участия в голосовании на выборах избиратель получает избирательный бюллетень. Избирательные бюллетени изготавливаются исключительно по распоряжению соответствующей избирательной комиссии. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается.
2. Форма и текст избирательного бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней утверждается избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне.
(абзац 1 части 2 статьи 76 в редакции Закона Забайкальского края от 27.12.2013 № 925-ЗЗК)
В случае проведения муниципальных выборов в один день с иными выборами или референдумами бюллетени для голосования на муниципальных выборах должны отличаться от иных бюллетеней по цвету и (или) по форме и (или) иметь иные отличия. В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии, организующей выборы, в этих целях используются конверты.
(абзац 2 части 2 статьи 76 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
21. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей избирательной комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением избирательной комиссии муниципального образования.
(статья 76 дополнена частью 21 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
3. На выборах в органы местного самоуправления (кроме выборов в представительный орган муниципального образования, проводимых по избирательным округам, численность избирателей в которых не превышает пять тысяч) при изготовлении бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.
4. При проведении голосования за списки кандидатов в бюллетене размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, наименования политических партий в соответствии с частью 2 статьи 40 настоящего Закона края, а также фамилии, имена, отчества не менее чем первых трех кандидатов из списка и эмблемы избирательных объединений (в одноцветном исполнении). Жеребьевку проводит избирательная комиссия муниципального образования с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 29 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании.
(часть 4 статьи 76 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
5. Справа от указанных в части 4 настоящей статьи наименований каждой политической партии помещается пустой квадрат. Строка "Против всех списков кандидатов" в избирательном бюллетене не помещается.
(часть 5 статьи 76 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
6. При проведении голосования за кандидатов в избирательном бюллетене фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:
1) фамилия, имя и отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в избирательном бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов, в избирательном бюллетене также указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата;
(пункт 1 части 2 статьи 76 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
2) год рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий);
5) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе, – сведения об этом одновременно с указанием наименования соответствующего представительного органа;
6) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слово "выдвинут" с указанием наименования соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с частью 2 статьи 40 настоящего Закона края;
(пункт 6 части 2 статьи 76 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
7) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, – слово "самовыдвижение".
Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно, в заявлении о согласии баллотироваться указал принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в избирательном бюллетене указываются также наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с частью 2 статьи 40 настоящего Закона края и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.
(абзац 9 части 6 статьи 76 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
(абзац 10 части 6 статьи 76 утратил силу в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
7. Справа от указанных в части 6 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. Строка "Против всех кандидатов" в избирательном бюллетене не помещается.
(часть 7 статьи 76 в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1155-ЗЗК)
8. Если у зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, имелась или имеется судимость, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимости. Сведения о судимости в бюллетене указываются на основании соответствующего документа, представленного в избирательную комиссию до утверждения текста бюллетеня.
(часть 8 статьи 76 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
9. Если в соответствии с частью 9 статьи 55 настоящего Закона края голосование проводится по одной кандидатуре, ниже предусмотренных частью 6 настоящей статьи сведений о зарегистрированном кандидате указываются варианты волеизъявления избирателей словами "За" и "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты.
10. Каждый бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
11. Бюллетени печатаются на русском языке. Бюллетени изготавливаются в полиграфических организациях, технически оснащенных для изготовления избирательной документации. По решению избирательной комиссии муниципального образования изготовление бюллетеней может быть поручено соответствующим окружным избирательным комиссиям. Число бюллетеней, изготовленных для проведения муниципальных выборов, не должно более чем на 1,5 процента превышать число избирателей, зарегистрированных по избирательному округу.
12. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществившей закупку бюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия, осуществившая закупку бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член данной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов), либо представитель такого кандидата, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, вправе подписать акты, указанные в настоящей части статьи.
(часть 12 статьи 76 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
13. После получения в полиграфической организации бюллетеней избирательная комиссия, осуществившая закупку бюллетеней,, передает их по акту непосредственно нижестоящим избирательным комиссиям в срок, установленный избирательной комиссией муниципального образования, на основании своего решения о распределении бюллетеней. Непосредственно нижестоящие избирательные комиссии передают бюллетени в таком же порядке нижестоящим избирательным комиссиям, включая участковые избирательные комиссии. О передаче бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней.
Вышестоящая избирательная комиссия передает бюллетени в участковые избирательные комиссии не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования (в том числе досрочного голосования). По каждому избирательному участку количество бюллетеней, передаваемых в участковую избирательную комиссию, не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи бюллетеней. На избирательном участке, на котором зарегистрированы менее 500 избирателей и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей избирательной комиссии может быть увеличено. При передаче бюллетеней участковым избирательным комиссиям производится их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.
(абзац 2 части 13 статьи 76 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
14. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
15. При передаче бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий, кандидаты, указанные в части 12 настоящей статьи, или их представители, а также представители избирательных объединений, указанных в части 12 настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей избирательной комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в части 12 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю, не менее чем одному представителю каждого указанного в части 12 настоящей статьи избирательного объединения присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
16. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.
17. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, списка кандидатов после изготовления бюллетеней сведения о таких зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такие списки, вычеркиваются нижестоящей избирательной комиссией по указанию избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов. При необходимости внесения в изготовленный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, избирательном объединении, либо в случае, предусмотренном частью 9 настоящей статьи, соответствующие изменения по решению комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, могут быть внесены членами нижестоящей избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств.
(часть 17 статьи 76 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
18. В случае принятия в соответствии с законом менее чем за десять дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов, списков кандидатов после изготовления бюллетеней избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, вправе принять решение о внесении в изготовленные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате, списке кандидатов от руки или с использованием технических средств.
(часть 18 статьи 76 в редакции Закона Забайкальского края от 27.12.2013 № 925-ЗЗК)
19. Избирательная комиссия, принимающая решение о проведении досрочного голосования в соответствии со статьей 78 настоящего Закона края, обязана обеспечить наличие в день досрочного голосования бюллетеней на избирательных участках, на которых проводится такое голосование.
(часть 19 статьи 76 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
20. При проведении муниципальных выборов с применением комплекса для электронного голосования используется электронный избирательный бюллетень. Форма и текст электронного бюллетеня утверждаются соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным частями 4–11 настоящей статьи.
(часть 20 статьи 76 в редакции Закона Забайкальского края от 27.12.2013 № 925-ЗЗК)
Статья 761. Дни голосования на муниципальных выборах
1. По решению Избирательной комиссии Забайкальского края голосование на муниципальных выборах (включая повторные выборы) может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов и не подлежит пересмотру.
2. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях право принятия решения, указанного в части 1 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на муниципальных выборах и на выборах в федеральные органы государственной власти, референдуме Российской Федерации принадлежит Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
3. В случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд предусмотренные настоящим Законом края сроки избирательных действий, осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края не предусмотрено иное. Если определенные действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края не предусмотрено иное.
4. По решению Избирательной комиссии Забайкальского края в период, определенный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, может быть проведено голосование с использованием следующих дополнительных возможностей реализации избирательных прав граждан Российской Федерации:
а) голосование избирателей вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);
б) голосование групп избирателей, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.
5. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях право принятия решения о проведении голосования с использованием дополнительных возможностей, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на муниципальных выборах и на выборах в федеральные органы государственной власти, референдуме Российской Федерации принадлежит Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
6. В случае принятия решения о проведении голосования в соответствии с настоящей статьей досрочное голосование, предусмотренное статьей 78 настоящего Закона края, не проводится.
7. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования.
8. Иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
(дополнено статьей 761 в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
Статья 77. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени. При совмещении дня голосования на выборах разных уровней время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом. Лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.
(часть 1 статьи 77 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
2. О дне, времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования – не позднее чем за пять дней до дня такого голосования также через средства массовой информации или иным способом.
(часть 2 статьи 77 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
21. На избирательных участках, образованных в воинских частях, в труднодоступных или отдаленных местностях, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.
(статья 77 дополнена частью 21 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
3. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов – при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются). Председатель участковой избирательной комиссии предъявляет указанным лицам также опечатанные переносные ящики для голосования с бюллетенями, заполненными досрочно проголосовавшими в соответствии со статьей 78 настоящего Закона края избирателями, если таковые имеются.
(часть 3 статьи 77 в редакции Закона Забайкальского края от 17.12.2013 № 909-ЗЗК)
4. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
5. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Каждый избиратель имеет право получить один бюллетень. Исключение составляют случаи, предусмотренные частью 10 настоящей статьи. Перед выдачей бюллетеня член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что избиратель не проголосовал досрочно, письменное заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 79 настоящего Закона края, и к избирателю не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.
Абзац 2 утратил силу в редакции Закона Забайкальского края от 25.12.2018 № 1675-ЗЗК)
6. При получении бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть проставлены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении бюллетеня. В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням избиратель расписывается за каждый бюллетень. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю бюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
(часть 6 статьи 77 в редакции Закона Забайкальского края от 25.12.2018 № 1675-ЗЗК)
7. Голосование проводится путем нанесения избирателем в бюллетене любого знака в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам) или списку кандидатов, в пользу которого (которых) сделан выбор, либо к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
8. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается, за исключением случаев, предусмотренных частью 9 настоящей статьи. Избирательный бюллетень заполняется в кабине или ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо.
(часть 8 статьи 77 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
9. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированного кандидата, список кандидатов, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя и отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю.
(часть 9 статьи 77 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
10. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя и расписывается. Испорченный бюллетень, на котором член избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается, о чем составляется акт, в соответствии с частью 3 статьи 81 настоящего Закона края.
11. Заполненный бюллетень избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) ящик для голосования либо в технические средства подсчета голосов – при их использовании. Если избирательной комиссией, организующей выборы, в соответствии с частью 2 статьи 76 настоящего Закона края принято решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный избирательный бюллетень (заполненные избирательные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.
(часть 11 статьи 77 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
12. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в его отсутствие – секретарь участковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
13. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в части 4 статьи 37 настоящего Закона края. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, составляется участковой избирательной комиссией на основании представленных данными лицами документов.
(часть 13 статьи 77 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
14. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах. Решение об отстранении члена участковой избирательной комиссии от участия в работе данной избирательной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой избирательной комиссии. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.
(часть 14 статьи 77 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 № 1571-ЗЗК)
15. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
16. При проведении муниципальных выборов вместо голосования с использованием избирательных бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование. Условия и порядок его организации и проведения устанавливаются в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях.
Статья 78. Досрочное голосование
1. При проведении выборов в органы местного самоуправления избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно.
11. Часть утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 25.12.2018 № 1675-ЗЗК)
2. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем бюллетеня в помещении соответствующей избирательной комиссии муниципального образования за 10–4 дня до дня голосования или участковой избирательной комиссии не ранее чем за три дня до дня голосования.
3. В случае совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на иных выборах, референдуме, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель может проголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 дней до дня голосования) в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения.
4. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 75 настоящего Закона края. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края.
Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы избирательных комиссий для проведения до-срочного голосования определяется избирательной комиссией, организующей выборы, или по ее поручению нижестоящими избирательными комиссиями, размещается на сайте соответствующей избирательной комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 77 настоящего Закона края, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.
5. Избирательная комиссия муниципального образования составляет список досрочно проголосовавших избирателей отдельно по каждому избирательному участку. Участковая избирательная комиссия указанный список не составляет, а все необходимые сведения и отметки вносит в список избирателей.
6. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член соответствующей избирательной комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования этого избирателя. Заявление приобщается избирательной комиссией муниципального образования к списку досрочно проголосовавших избирателей, участковой избирательной комиссией – к списку избирателей.
7. Если избиратель голосует в помещении избирательной комиссии муниципального образования, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов соответствующей избирательной комиссии, которые заверяются ее печатью. При получении избирателем бюллетеня в списке досрочно проголосовавших избирателей указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после чего избиратель проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член избирательной комиссии, выдавший бюллетень (бюллетени) избирателю, также расписывается в соответствующей графе списка досрочно проголосовавших избирателей.
8. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно избирательной комиссии муниципального образования или участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии.
9. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей избирательной комиссии: в помещении избирательной комиссии муниципального образования – до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую избирательную комиссию, в помещении участковой избирательной комиссии – до дня голосования.
10. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, либо не позднее чем в день, предшествующий дню начала досрочного голосования в помещении участковой избирательной комиссии, передает в каждую нижестоящую участковую избирательную комиссию список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей.
(часть 10 статьи 78 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
11. Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших избирателей участковой избирательной комиссией в списке избирателей напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно в помещении избирательной комиссии муниципального образования, делается отметка: "Проголосовал досрочно". Список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании приобщается к списку избирателей. Если избиратель голосует досрочно в помещении участковой избирательной комиссии, отметка: "Проголосовал досрочно" делается в списке избирателей при выдаче бюллетеня.
12. Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении избирательной комиссии муниципального образования, отдельно по каждому избирательному участку представляется до дня голосования участковой избирательной комиссией в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию, избирательной комиссией муниципального образования – в Избирательную комиссию Забайкальского края в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
13. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении избирательной комиссии муниципального образования, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой избирательной комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
14. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой избирательной комиссии.
15. После совершения действий, указанных в частях 13 и 14 настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 8 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему избирательному округу, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени по соответствующему избирательному округу признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от фамилий кандидатов (наименований избирательных объединений), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
(статья 78 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
16. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях в целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав досрочное голосование избирателей на выборах в органы местного самоуправления может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, но не ранее чем за 10 дней до дня голосования.
(дополнено частью 16 в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
Статья 781. Досрочное голосование в труднодоступных и отдаленных местностях
1. Соответствующая избирательная комиссия вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, перечень которых устанавливается законом Забайкальского края. В этом случае досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 77 настоящего Закона края, и сразу по его окончании производится подсчет голосов избирателей и установление итогов голосования в соответствии со статьей 81 настоящего Закона края.
2. В случае если отдельные группы избирателей, включенные в список избирателей на соответствующем избирательном участке, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях и тому подобных местах), и где в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по избирательному участку в целом в соответствии с частью 1 настоящей статьи, соответствующая избирательная комиссия вправе разрешить провести голосование этих групп избирателей досрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) в течение нескольких дней в порядке, предусмотренном частями 3–11 настоящей статьи.
В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях в целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав голосование групп избирателей, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено, может быть проведено досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
(дополнено абзацем в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
3. Для проведения досрочного голосования, указанного в части 2 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утвержденными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона об основных гарантиях, количество которых определяется соответствующей участковой избирательной комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой избирательной комиссии большинству членов участковой избирательной комиссии, а также присутствующим лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).
4. На лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей, содержащую сведения об избирателях, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список избирателей, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателями избирательных бюллетеней.
6. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо списке избирателей члены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, по окончании досрочного голосования вносятся в список избирателей. Указанная выписка из списка избирателей хранится вместе со списком избирателей. Соответствующие записи в списке избирателей заверяются подписями членов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование.
7. Избиратель заполняет бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, предусмотренном частями 6–11 статьи 77 настоящего Закона края.
8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, количество избирателей, получивших избирательные бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии и других лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.
9. С момента окончания досрочного голосования прорези для избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой избирательной комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов избирателей на избирательном участке. Переносные ящики для голосования с находящимися в них избирательными бюллетенями, которые заполнили досрочно проголосовавшие избиратели, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.
10. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в части 4 статьи 37 настоящего Закона края. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования. При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением.
11. Досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей участковой избирательной комиссии время, которое должно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, через средства массовой информации и (или) иным способом.
12. При проведении досрочного голосования избирательная комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечить сохранность избирательных бюллетеней и учет голосов избирателей при установлении итогов голосования.
(Закон дополнен статьёй 781 в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
Статья 79. Порядок голосования избирателей в день голосования вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть включенными или включены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования). Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые включены в список избирателей, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования
(часть 1 статьи 79 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
2. Голосование вне помещения для голосования, за исключением случаев, предусмотренных пунктом "а" части 4 статьи 761, статьей 781 настоящего Закона края и частью 16 настоящей статьи, проводится только в день голосования на основании письменного заявления или устного обращения избирателя (в том числе переданного при содействии других лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
(часть 2 статьи 79 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также ставится подпись члена участковой избирательной комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю данное обращение избирателя подтверждается письменным заявлением.
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть изложена причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя, отчество избирателя и адрес его места жительства. Участковая избирательная комиссия на своем заседании вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать ему в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.
5. Заявления (устные обращения), указанные в части 2 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую избирательную комиссию в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).
(часть 5 статьи 79 в редакции Закона Забайкальского края от 17.12.2013 № 909-ЗЗК)
51. В порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, заявление избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
(дополнено 51 в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
6. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.
(часть 6 статьи 79 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
7. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона об основных гарантиях, для организации голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, а если при проведении выборов в органы местного самоуправления территория единого избирательного округа совпадает с территорией избирательного участка, - решением участковой избирательной комиссии. В случае совмещения дней голосования на выборах разных уровней решение принимается избирательной комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, составляет:
1) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;
2) от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика для голосования;
3) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика для голосования.
(часть 7 статьи 79 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
71. Решением соответствующей избирательной комиссии, указанной в части 7 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах 1 и 2 части 7 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на один переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
1) избирательный участок включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;
2) на территории избирательного участка располагается место временного пребывания избирателей, где не образован избирательный участок;
3) на территории избирательного участка в соответствии с частью 1 статьи 18 настоящего Закона края зарегистрировано более 50 избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с частью 91 статьи 23 настоящего Закона края;
4) при совмещении дней голосования на нескольких выборах избиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем по двум избирательным бюллетеням.
(статья 79 дополнена частью 71 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
8. Члены участковой избирательной комиссии, с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают бюллетени и расписываются в их получении. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда "(выхода) членов избирательной комиссии заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в части 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем бюллетеня. В список избирателей вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены участковой избирательной комиссии. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 13 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
(часть 8 статьи 79 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
9. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований статьи 77 настоящего Закона края.
10. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом вида выборов и совмещения выборов) – об общем количестве полученных бюллетеней.
101. Если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке, установленном частью 9 статьи 77 настоящего Закона края.
(статья 79 дополнена часть 101 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
11. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
12. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе списка избирателей делается отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов избирательной комиссии.
13. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, одним из субъектов общественного контроля. При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением.
Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.
(часть 13 статьи 79 в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2018 № 1656-ЗЗК)
14. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов избирательной комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
15. По окончании голосования участковой избирательной комиссией составляется акт, в котором указываются количество избирательных бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
16. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях в целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав голосование избирателей вне помещения для голосования, в том числе на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах), может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе досрочно, но не ранее чем за семь дней до дня голосования.
(дополнено частью 16 в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
Статья 80. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по системе пропорционального представительства и по одномандатным (многомандатным) избирательным округам участковая избирательная комиссия оформляет свое решение протоколом № 1 об итогах голосования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и протоколом № 2 об итогах голосования по общемуниципальному избирательному округу.
(часть 1 статьи 80 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
11. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.
(часть 11 статьи 79 введена Законом Забайкальского края от 17.12.2013 № 909-ЗЗК)
2. В случае, если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии.
Протокол участковой избирательной комиссии должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении вышестоящей избирательной комиссии;
строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 6: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных бюллетеней;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10: число недействительных бюллетеней;
строка 11: число действительных бюллетеней;
строка 12 и последующие строки, в которые вносятся наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, в порядке их размещения в бюллетене, фамилии, имена, отчества кандидатов, зарегистрированных по одномандатному, многомандатному избирательным округам, в порядке их размещения в бюллетене, а также число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, каждым кандидатом.
Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном частью 23 статьи 81 настоящего Закона края, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:
строка 11а: число утраченных бюллетеней;
строка 11б: число бюллетеней, не учтенных при получении;
(пункт 5 части 2 статьи 80 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
8) дату и время подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе – на каждом листе протокола);
9) печать избирательной комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе).
(часть 2 статьи 80 в редакции Закона Забайкальского края от 17.12.2013 № 909-ЗЗК)
3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 801. Утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 25.12.2018 № 1675-ЗЗК)
Статья 81. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить бюллетени и проголосовать могут только те избиратели, которые уже находятся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии и лица, присутствующие в соответствии с настоящим Законом края при подсчете голосов избирателей.
В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем – в органы государственной власти Забайкальского края, затем – в органы местного самоуправления. В случае проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования по системе пропорционального представительства и одномандатным (многомандатным) избирательным округам в первую очередь осуществляется подсчет голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, выдвинутых по общемуниципальному избирательному округу, затем подсчет голосов избирателей, поданных за кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
(абзац 2 части 1 статьи 81 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
В случае совмещения выборов главы муниципального образования и депутатов представительного органа муниципального образования в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам главы муниципального образования.
2. Подсчет голосов избирателей проводится открыто и гласно с оглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.
3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии и иных лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
С погашенными бюллетенями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией "данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении избирательной комиссии муниципального образования избирателей, в указанное число не входят). При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
(часть 4 статьи 81 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета выбывших по каким-либо причинам избирателей);
2) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
3) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей число избирателей, досрочно проголосовавших в помещении избирательной комиссии муниципального образования, проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей).
(пункт 4 части 5 статьи 81 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов – только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
1) в строку 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) в строки 3 и 4: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
(пункт 2 части 6 статьи 81 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
3) в строку 5: число бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
(пункт 3 части 6 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
4) в строку 6: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
(пункт 4 части 6 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
7. После осуществления действий, указанных в части 6 настоящей статьи, со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
8. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с частью 23 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
9. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в части 4 статьи 37 настоящего Закона края.
11. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов избирателей пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 13, 17 и 201настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов избирателей, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.
(часть 11 статьи 81 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
12. При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной избирательной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
(часть 12 статьи 81 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
13. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования: сначала – с бюллетенями, оставленными досрочно проголосовавшими избирателями, затем – с бюллетенями, оставленными избирателями, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам избирательной комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов избирателей лицам. Подсчет проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования бюллетеней установленной формы превышает количество заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
(часть 13 статьи 81 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
15. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов (каждый список кандидатов), по голосам, поданным по позициям "За" и "Против", одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в них отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней запрещается.
16. При проведении выборов по многомандатным избирательным округам и наличии у избирателя более одного голоса сортировка бюллетеней, поданных за каждого из кандидатов, не производится. Содержащиеся в каждом из бюллетеней отметки избирателя оглашаются с представлением бюллетеня для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. После оглашения данные, содержащиеся в бюллетене, заносятся в специальную таблицу, содержащую фамилии всех кандидатов, внесенных в бюллетень, и суммируются.
17. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.
Недействительными считаются бюллетени:
1) которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, списков кандидатов, позиций "За" и "Против";
2) в которых число отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, списков кандидатов, позиций "За" и "Против" превышает установленное число отметок;
3) признанные недействительными на основании части 13 настоящей статьи;
31) признанные недействительными на основании части 15 статьи 78 настоящего Закона края;
(часть 17 статьи 81 дополнена пунктом 31 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
4) бюллетени избирателей, проголосовавших досрочно за выбывших до дня голосования кандидатов, списки кандидатов.
(часть 4 статьи 81 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
18. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату, списку кандидатов, по позициям «За" и "Против". При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли видеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения вносятся в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
(часть 18 статьи 81 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строки 12 и последующих строк протокола об итогах голосования, определяют число действительных бюллетеней, оглашают его и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
(часть 19 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
20. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования.
(часть 20 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
201. Если число избирателей, проголосовавших досрочно в помещении избирательной комиссии муниципального образования и участковой избирательной комиссии, составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с частью 14 статьи 78 настоящего Закона края. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.
(часть 201 статьи 81 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
21. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
22. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с приложением 5 к настоящему Закону края. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 5, 6, 7 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования: строку 11а "Число утраченных избирательных бюллетеней" и строку 11б "Число не учтенных при получении избирательных бюллетеней". Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел в строках (3-4) + 5 + 6 + 7 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках (3-4) + 5 + 6 + 7, вносится в строку 11а, при этом в строке 11б проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках (3-4) + 5 + 6 + 7 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках (3-4) + 5 + 6 + 7, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 11б, при этом в строке 11а проставляется цифра "0". Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11а и 11б проставляется цифра "0".
(часть 22 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
23. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по кандидатам, спискам кандидатов, за которых поданы голоса в соответствующих бюллетенях. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней бюллетеней, фамилия кандидата, наименование списка кандидатов, либо ставится соответствующая отметка: "Недействительные бюллетени". Сложенные таким образом бюллетени, а также бюллетени, упакованные в соответствии с частями 12 и 13 настоящей статьи, список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в части 4 статьи 37 настоящего Закона края.
(часть 23 статьи 81 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
24. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а его копии выдаются лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технических средств подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
241. Участковая избирательная комиссия рассматривает в соответствии с частью 24 настоящей статьи жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов. Жалобы могут быть признаны обоснованными в связи с имевшими место при использовании технических средств подсчета голосов обстоятельствами, если они соответствуют основаниям для проведения ручного подсчета, устанавливаемым регулирующим порядок применения комплексов обработки избирательных бюллетеней нормативным актом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. В случае признания обоснованными поступивших жалоб (заявлений) указанных лиц участковая избирательная комиссия вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования технических средств подсчета голосов (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 12 и последующих строк - протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
(статья 81 дополнена частью 241 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
25. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
26. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
27. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом об основных гарантиях. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии протокола об итогах голосования в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию протокола об итогах голосования, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае, если копия протокола об итогах голосования изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой избирательной комиссии и проставление их подписей не требуются.
(часть 27 статьи 81 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
28. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения федеральных законов, настоящего Закона края, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протокола могут присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
29. Второй экземпляр протокола об итогах голосования представляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной избирательной документацией, указанной в частях 25 и 27 настоящей статьи, иных положениях настоящего Закона края, включая бюллетени, списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, а также печать участковой избирательной комиссии передаются в вышестоящую избирательную комиссию для хранения.
(часть 29 статьи 81 в редакции Закона Забайкальского края от 17.12.2013 № 909-ЗЗК)
30. Данные протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в вышестоящую избирательную комиссию с использованием ГАС "Выборы". При наличии соответствующего оборудования данные протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, передаются по техническим каналам связи в вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола и приложенных к нему документов, а также иной избирательной документации, включая избирательные бюллетени, в вышестоящую избирательную комиссию при первой возможности.
(часть 30 статьи 81 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
Статья 811. Утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 25.12.2018 № 1675-ЗЗК)
Статья 82. Определение результатов выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным (многомандатным) избирательным округам. Установление итогов голосования по общемуниципальному избирательному округу.
1. На основании данных первых экземпляров протоколов № 1 и № 2 участковых избирательных комиссий об итогах голосования, в том числе переданных по техническим каналам связи из участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, окружная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования всех содержащихся в них данных не позднее чем через три дня после дня голосования устанавливает итоги голосования по общемуниципальному избирательному округу и определяет результаты выборов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Прием протоколов № 1 и № 2 участковых избирательных комиссий об итогах голосования, суммирование содержащихся в них данных и составление протокола об итогах голосования, о результатах выборов осуществляется в одном помещении, при этом все действия членов избирательной комиссии должны находиться в поле зрения членов окружной избирательной комиссии, наблюдателей, а также лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первые экземпляры протоколов № 1 и № 2 об итогах голосования с приложенными к ним документами члену окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность их заполнения, полноту приложенных к ним документов и выполнение контрольных соотношений.
4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований, предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол, а первоначально представленный протокол остается в окружной избирательной комиссии. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона края, предъявляемыми к составлению протокола, член окружной избирательной комиссии вносит данные этого протокола в соответствующую сводную таблицу окружной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену окружной избирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в соответствующей увеличенной форме сводной таблицы под данными, содержащимися в этом протоколе.
5. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по одномандатному избирательному округу окружная избирательная комиссия признает выборы несостоявшимися в случае, если голосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
6. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборов по соответствующему избирательному округу недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения настоящего Закона края не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если итоги голосования по соответствующему избирательному округу признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;
3) по решению суда.
7. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы, содержащихся в ящиках для голосования.
8. На основании протоколов № 2 участковых избирательных комиссий об итогах голосования окружная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования по общемуниципальному избирательному округу, который должен содержать следующие данные:
(абзац 1 части 8 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
1) число участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;
2) число поступивших протоколов № 2 участковых избирательных комиссий, на основании которых составлен протокол окружной избирательной комиссии;
(пункт 2 части 8 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными;
4) суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей на избирательных участках на момент окончания голосования, итоги голосования по которым были признаны недействительными;
5) суммарные данные по всем строкам протоколов № 2 участковых избирательных комиссий об итогах голосования.
(пункт 5 части 8 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
6) утратил силу в редакции Закона Забайкальского края от 25.12.2018 № 1675-ЗЗК)
(часть 8 статьи 82 дополнена пунктом 6 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
9. На основании протоколов № 1 участковых избирательных комиссий об итогах голосования окружная избирательная комиссия составляет протокол о результатах выборов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, который должен содержать следующие данные:
(абзац 1 части 9 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
1) число участковых избирательных комиссий в одномандатном (многомандатном) избирательном округе;
2) число поступивших протоколов № 1 участковых избирательных комиссий, на основании которых составлен протокол окружной избирательной комиссии;
(пункт 2 части 9 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными;
4) суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей на избирательных участках на момент окончания голосования, итоги голосования по которым были признаны недействительными;
5) суммарные данные по одномандатному (многомандатному) избирательному округу по всем строкам протоколов № 1 участковых избирательных комиссий;
(пункт 5 части 9 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
51) утратил силу в редакции Закона Забайкальского края от 25.12.2018 № 1675-ЗЗК)
6) если выборы признаны действительными, – фамилию, имя и отчество зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов), избранного депутатом (избранных депутатами).
10. В случае возложения полномочий окружной избирательной комиссии на избирательную комиссию муниципального образования последняя составляет протоколы окружной избирательной комиссии о результатах выборов по соответствующему избирательному округу, об итогах голосования по общемуниципальному избирательному округу.
(часть 10 статьи 82 в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2011 № 529-ЗЗК)
11. Окружная избирательная комиссия на основании протокола о результатах выборов принимает решение о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу.
12. В случае признания выборов состоявшимися и действительными окружная избирательная комиссия признает избранным депутатом по одномандатному избирательному округу зарегистрированного кандидата, получившего наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранного кандидата определяет по жребию соответствующая избирательная комиссия, определяющая результаты в округе, в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования.
13. В случае признания выборов состоявшимися действительными окружная избирательная комиссия признает избранными депутатами в количестве, равном установленному числу мандатов, распределяемых в многомандатном избирательном округе, зарегистрированных кандидатов, получивших наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранного кандидата определяет по жребию соответствующая избирательная комиссия, определяющая результаты в округе, в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования.
(часть 13 статьи 82 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
14. В случае, если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.
15. Для подписания протокола окружная избирательной комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий. После этого избирательная комиссия подписывает протокол об итогах голосования (результатах выборов) и выдает копии протокола лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края. Протокол об итогах голосования (результатах выборов) составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания его недействительным. Член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
16. К каждому экземпляру каждого протокола окружной избирательной комиссии приобщаются:
1) соответствующая сводная таблица окружной избирательной комиссии о результатах выборов по избирательному округу или сводная таблица об итогах голосования по общемуниципальному избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов № 1 и № 2 участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о получении окружной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных бюллетеней, хранившихся в окружной избирательной комиссии, с указанием количества этих бюллетеней;
3) утратил силу в редакции Закона Забайкальского края от 25.12.2018 № 1675-ЗЗК)
17. Сводная таблица окружной избирательной комиссии о результатах выборов подписывается всеми членами избирательной комиссии с правом решающего голоса. Сводная таблица об итогах голосования и акты подписываются председателем и секретарем окружной избирательной комиссии.
18. К первым экземплярам протоколов окружной избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов приобщаются особые мнения членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления окружной избирательной комиссией протоколов, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона края, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, определении результатов выборов и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений окружной избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
19. Первые экземпляры каждого протокола окружной избирательной комиссии после их подписания всеми присутствующими членами избирательной комиссии с правом решающего голоса с приобщенными к ним документами, указанными в частях 16 и 18 настоящей статьи, протоколами участковых избирательных комиссий об итогах голосования незамедлительно направляются в избирательную комиссию муниципального образования и возврату в окружную комиссию не подлежат.
20. Вторые экземпляры протоколов окружной избирательной комиссии вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц предоставляются для ознакомления членам окружной избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.
21. Вторые экземпляры протоколов окружной избирательной комиссии вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц, документов, указанных в частях 16 и 18 настоящей статьи, списками членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, присутствовавших при установлении итогов голосования, определении результатов выборов и составлении соответствующих протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом края, хранятся секретарем окружной избирательной комиссии в охраняемом помещении до официального опубликования общих результатов выборов, после чего передаются в избирательную комиссию муниципального образования.
22. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления в вышестоящую избирательную комиссию их первых экземпляров избирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо вышестоящая избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), избирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1–11, 11а и 11б протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящую избирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным.
(часть 22 статьи 82 в редакции Закона Забайкальского края от 25.12.2018 № 1675-ЗЗК)
23. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе участковой избирательной комиссии об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности их составления окружная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Указанный повторный подсчет голосов избирателей может проводиться до установления окружной избирательной комиссией итогов голосования, определения результатов выборов и составления ею соответствующих протоколов.
24. Повторный подсчет голосов избирателей проводится участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, в присутствии члена (членов) окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, или самой окружной избирательной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, информирует об этом членов соответствующей избирательной комиссии, иных лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края. Если протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию. К этому протоколу прилагается ранее представленный протокол участковой избирательной комиссии. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания данного протокола недействительным.
Статья 83. Определение результатов выборов по общемуниципальному избирательному округу, определение общих результатов выборов
1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярах протоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования по общемуниципальному избирательному округу, избирательная комиссия муниципального образования после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через пять дней после дня голосования определяет результаты выборов по общемуниципальному избирательному округу. Содержащиеся в протоколах окружных комиссий данные суммируют непосредственно члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
2. Прием протоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в них, и составление избирательной комиссией муниципального образования протокола о результатах выборов осуществляются в одном помещении. Все действия членов избирательной комиссии муниципального образования по приему протоколов, суммированию содержащихся в них данных и составлению протокола о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии муниципального образования, иных лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы избирательной комиссии муниципального образования, в которую незамедлительно после прибытия председателя, секретаря или иного члена окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования вносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени их внесения.
Дальнейшая работа с протоколом окружной избирательной комиссии об итогах голосования по общемуниципальному избирательному округу осуществляется в порядке, предусмотренном частями 3 и 4 статьи 82 настоящего Закона края.
3. Избирательная комиссия муниципального образования на основании протоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования по общемуниципальному избирательному округу составляет протокол о результатах выборов по общемуниципальному избирательному округу и распределении депутатских мандатов между избирательными объединениями, в который вносятся следующие сведения:
1) число окружных избирательных комиссий;
2) число поступивших протоколов окружных избирательных комиссий, на основе которых составлен протокол избирательной комиссии муниципального образования;
3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах окружных избирательных комиссий об итогах голосования;
4) доля голосов избирателей (в процентах), поданных за каждый список кандидатов, от числа избирателей, принявших участие в голосовании;
5) число избирателей, принявших участие в выборах депутатов по общемуниципальному избирательному округу и доля этого числа (в процентах) от числа избирателей, включенных в списки избирателей;
51) утратил силу в редакции Закона Забайкальского края от 25.12.2018 № 1675-ЗЗК)
6) наименования избирательных объединений, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из указанных списков;
7) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами представительного органа муниципального образования, из каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов.
4. Избирательная комиссия муниципального образования на основании протокола о результатах выборов принимает решение о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования по общемуниципальному избирательному округу.
5. Избирательная комиссия муниципального образования признает выборы по общемуниципальному избирательному округу несостоявшимися:
1) если ни один список кандидатов не получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу;
2) если менее чем два списка кандидатов при голосовании за списки кандидатов получили право принять участие в распределении депутатских мандатов;
3) если за списки кандидатов, получивших право принять участие в распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемунипальму избирательному округу.
6. Избирательная комиссия муниципального образования признает результаты выборов по общемуниципальному избирательному округу недействительными:
1) если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
2) если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включали не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования;
3) по решению суда.
7. Число избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу, определяется по числу бюллетеней для голосования по общемуниципальному избирательному округу установленной формы, содержащихся в ящиках для голосования.
8. К распределению депутатских мандатов допускаются зарегистрированные списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу, при условии, что таких списков было не менее двух и что за эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов не допускаются. Если голосование проводилось за два списка кандидатов и каждый из них получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу, указанные списки кандидатов допускаются к распределению депутатских мандатов при условии, что за эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу.
9. Если за списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу, подано в совокупности 50 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки кандидатов, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей списки кандидатов, получившие менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу, пока общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допускаемых к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу, и к распределению депутатских мандатов будет допущено не менее двух списков кандидатов.
10. Если за один список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу, а остальные списки кандидатов получили менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, к распределению депутатских мандатов допускается указанный список кандидатов, а также список кандидатов, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании из числа списков кандидатов, получивших менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу.
11. Списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с методикой, предусмотренной статьей 84 настоящего Закона края. При этом до применения указанной методики из каждого списка кандидатов исключаются депутаты, избранные по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
12. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами из списка кандидатов в соответствии с порядком их размещения в списке кандидатов, установленным при регистрации этого списка в избирательной комиссии и рассматриваемым как порядок очередности получения депутатских мандатов.
13. В течение пяти дней со дня получения извещения, указанного в части 1 статьи 86 настоящего Закона края, зарегистрированный кандидат, который вправе получить депутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке кандидатов, может отказаться от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату из того же списка в соответствии с порядком, предусмотренным частью 12 настоящей статьи.
(часть 13 статьи 83 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
14. Для подписания протокола избирательная комиссия муниципального образования в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов избирателей и составлением протокола о результатах выборов. После этого избирательная комиссия муниципального образования подписывает протокол о результатах выборов и выдает копии протокола лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края.
15. Протокол о результатах выборов депутатов по общемуниципальному избирательному округу составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса. В нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.
16. К протоколу о результатах выборов приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица о результатах выборов по общемуниципальному избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших в избирательную комиссию протоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования. Сводная таблица о результатах выборов по общемуниципальному избирательному округу подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса. Член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
(часть 16 статьи 83 дополнена вторым предложением в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
17. Заверенные копии протокола избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов и сводной таблицы предоставляются всем членам избирательной комиссии муниципального образования, иным лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края.
18. Если после подписания протокола о результатах выборов и (или) сводной таблицы избирательная комиссия муниципального образования выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), избирательная комиссия муниципального образования обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) в сводную таблицу. О принятом решении избирательная комиссия в обязательном порядке информирует членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным.
19. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности их составления избирательная комиссия муниципального образования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателей может проводиться не позднее чем за один день до истечения установленного частью 1 настоящей статьи срока определения результатов выборов по общемуниципальному избирательному округу. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или избирательной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей с обязательным извещением об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края. Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию. На основании указанного протокола вносятся изменения в протоколы всех вышестоящих избирательных комиссий об итогах голосования. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания данного протокола недействительным.
20. На основании протокола избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов по общемуниципальному избирательному округу и протоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем через семь дней после дня голосования устанавливает общие результаты выборов.
Статья 84. Методика распределения депутатских мандатов
1. Каждому списку кандидатов, допущенному в соответствии с законом к распределению депутатских мандатов, должно быть распределено не менее одного депутатского мандата. Депутатские мандаты переходят к зарегистрированным кандидатам, в порядке очередности их размещения в указанном списке. Избирательная комиссия муниципального образования подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по общемуниципальному избирательному округу за списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в соответствии с правилами, предусмотренными частями 8–10 статьи 83 настоящего Закона края. Эта сумма голосов избирателей делится на число депутатских мандатов, распределяемых по общемуниципальному избирательному округу (за вычетом первоначально переданных депутатских мандатов). Полученный результат есть первое избирательное частное, которое используется в процессе распределения мандатов между списками кандидатов.
(часть 1 статьи 84 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
2. Затем число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, делится на первое избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий список кандидатов в результате первичного распределения мандатов.
3. Если после действий, произведенных в соответствии с частью 2 настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты, производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем спискам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При равенстве дробных частей (после запятой до шестого знака включительно) преимущество отдается тому списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей, а в случае равенства голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, преимущество отдается тому списку кандидатов, который был зарегистрирован раньше.
4. Затем производится распределение депутатских мандатов внутри каждого списка кандидатов. Депутатские мандаты переходят зарегистрированным кандидатам в порядке их очередности в списке кандидатов.
5. Если после распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов депутатский мандат оказался вакантным, он передается зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов. Депутатский мандат передается первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатский мандат из того же списка кандидатов, что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказался вакантным.
6. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатов.
(часть 6 статьи 84 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
7. Утратила силу.
(в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
Статья 85. Определение результатов выборов главы муниципального образования
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из участковых избирательных комиссий, результаты выборов путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных определяет избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем через пять дней после дня голосования. Члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса устанавливают результаты выборов лично. О результатах выборов составляются в двух экземплярах протокол, который подписывают все присутствующие члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, и сводная таблица, которую подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь избирательной комиссии муниципального образования.
(часть 1 статьи 85 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
2. Прием протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в них, и составление избирательной комиссией муниципального образования протокола о результатах выборов осуществляются в одном помещении. Все действия членов избирательной комиссии муниципального образования по приему протоколов, суммированию содержащихся в них данных и составлению протокола о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии муниципального образования, иных лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы избирательной комиссии муниципального образования, в которую незамедлительно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования вносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования вместе с приложенными к нему документами члену избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.
4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований, предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол, а первоначально представленный протокол остается в избирательной комиссии муниципального образования. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона края, предъявляемыми к составлению протокола, член избирательной комиссии муниципального образования вносит данные, содержащиеся в этом протоколе, в соответствующую сводную таблицу избирательной комиссии муниципального образования. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену избирательной комиссии муниципального образования протоколы об итогах голосования, расписывается в соответствующей увеличенной форме сводной таблицы под данными, содержащимися в этом протоколе.
5. Избирательная комиссия муниципального образования оформляет свое решение о результатах выборов протоколом о результатах выборов, который должен содержать следующие данные:
1) число участковых избирательных комиссий, образованных на территории муниципального образования;
2) число поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен протокол избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными;
4) суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей на избирательных участках на момент окончания голосования, итоги голосования по которым были признаны недействительными;
5) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен протокол избирательной комиссии муниципального образования;
6) в случае признания выборов состоявшимися и действительными – фамилию, имя и отчество зарегистрированного кандидата, избранного главой муниципального образования.
(пункт 6 части 5 статьи 85 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
6. Избирательная комиссия муниципального образования признает результаты выборов недействительными:
1) если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;
3) по решению суда.
6.1. утратила силу
(часть 61 статьи 85 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 27.12.2013 № 925-ЗЗК)
7. В случае признания выборов состоявшимися и действительными избирательная комиссия муниципального образования признает избранным главой муниципального образования зарегистрированного кандидата, получившего наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к другим зарегистрированным кандидатам. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранного кандидата избирательная комиссия муниципального образования определяет по жребию в установленном ею порядке.
(часть 7 статьи 85 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
8. Для подписания протокола избирательная комиссия муниципального образования в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий. После этого избирательная комиссия муниципального образования подписывает протокол о результатах выборов и выдает копии протокола лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края. Протокол о результатах выборов составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.
9. К протоколу избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов приобщаются:
1) сводная таблица избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о получении избирательной комиссией муниципального образования бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных бюллетеней, хранившихся в избирательной комиссии муниципального образования, с указанием количества этих бюллетеней.
10. Сводная таблица избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарем избирательной комиссии муниципального образования.
(часть 10 статьи 85 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
11. К первому экземпляру протокола избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов приобщаются особые мнения членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления избирательной комиссией муниципального образования протоколов, жалобы (заявления) на нарушения федерального закона и настоящего Закона края, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений избирательной комиссии муниципального образования приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
12. Второй экземпляр протокола избирательной комиссии муниципального образования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы предоставляются для ознакомления членам избирательной комиссии муниципального образования, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.
13. Если после подписания протокола о результатах выборов и (или) сводной таблицы избирательная комиссия муниципального образования выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), избирательная комиссия муниципального образования обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении избирательная комиссия в обязательном порядке информирует членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования составляет протокол и (или) сводную таблицу о результатах выборов, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным.
14. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности их составления избирательная комиссия муниципального образования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей может проводиться не позднее чем за один день до истечения установленного частью 1 настоящей статьи срока определения результатов выборов по единому избирательному округу. Повторный подсчет голосов избирателей участковой избирательной комиссией проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса. Повторный подсчет голосов избирателей проводится с обязательным извещением об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Составленный участковой избирательной комиссией протокол об итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования. На основании указанного протокола избирательной комиссией вносятся изменения в протокол о результатах выборов. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания данного протокола недействительным.
15. Второй экземпляр протокола избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов вместе со вторым экземпляром сводной таблицы о результатах выборов, списками членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, присутствовавших при установлении результатов выборов и составлении протокола о результатах выборов, и с другой документацией хранится секретарем избирательной комиссии муниципального образования в охраняемом помещении в течение сроков, установленных статьей 90 настоящего Закона края.
Статья 86. Регистрация избранного (избранных) депутата (депутатов) представительных органов муниципальных образований, главы муниципального образования
1. Соответствующая избирательная комиссия после определения результатов выборов по избирательному округу незамедлительно направляет извещение об этом в письменной форме зарегистрированному кандидату, избранному депутатом представительного органа муниципального образования либо главой муниципального образования. Зарегистрированный кандидат, избранный депутатом представительного органа муниципального образования либо главой муниципального образования, обязан в пятидневный срок со дня получения указанного извещения представить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, главы муниципального образования, либо копии документов, удостоверяющих, что им в трехдневный срок со дня получения извещения было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.
Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом в составе списка кандидатов по общемуниципальному избирательному округу, не выполнит указанное требование, его депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату, состоящему в этом списке кандидатов.
(часть 1 статьи 86 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
2. Зарегистрированный кандидат, избранный депутатом по результатам голосования за список кандидатов, в пятидневный срок со дня получения извещения, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе отказаться от получения депутатского мандата, представив в избирательную комиссию муниципального образования соответствующее письменное заявление. В этом случае его депутатский мандат считается вакантным и передается избирательной комиссией другому зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 84 настоящего Закона края.
3. Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, главой муниципального образования, не выполнит требование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, соответствующая избирательная комиссия отменяет свое решение о признании кандидата избранным и назначает повторные выборы. Если требование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не выполнено кандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств, предусмотренных частью 10 статьи 55 настоящего Закона края, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить связанные с проведением повторных выборов расходы средств местного бюджета, произведенные соответствующими избирательными комиссиями.
4. Соответствующая избирательная комиссия в течение трех дней после официального опубликования результатов выборов при условии выполнения зарегистрированным кандидатом требования, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, регистрирует избранного депутата представительного органа муниципального образования, главу муниципального образования и выдает ему удостоверение об избрании.
(часть 4 статьи 86 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
Статья 87. Повторные и дополнительные выборы
(наименование статьи 87 изложено в редакции Закона Забайкальского края от 27.12.2013 № 925-ЗЗК)
1. утратила силу
(часть 1 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 27.12.2013 № 925-ЗЗК)
2. утратила силу
(часть 2 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 27.12.2013 № 925-ЗЗК)
3. утратила силу
(часть 3 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 27.12.2013 № 925-ЗЗК)
4. Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными либо кандидат, избранный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, а кандидат, избранный на должность выборного должностного лица, – полномочия, несовместимые со статусом выборного должностного лица, а также в случае, предусмотренном частью 14 статьи 82 настоящего Закона края, избирательная комиссия муниципального образования назначает повторные выборы.
5. Если представительный орган муниципального образования не был сформирован в правомочном составе либо выборное должностное лицо не было избрано, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
(часть 5 статьи 87 в редакции Закона Забайкальского края от 26.04.2016 № 1325-ЗЗК)
6. При назначении повторных выборов в случае, если полномочия окружных избирательных комиссий, а также участковых избирательных комиссий, указанных в пункте 11 статьи 27 Федерального закона об основных гарантиях, не истекли, избирательная комиссия муниципального образования обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий этих избирательных комиссий, либо о формировании этих избирательных комиссий в новом составе.
(часть 6 статьи 87 в редакции Закона Забайкальского края от 17.12.2013 № 909-ЗЗК)
7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе избирательная комиссия муниципального образования назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных частью 7 статьи 13 настоящего Закона края, не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть.
(часть 7 статьи 87 в редакции Закона Забайкальского края от 26.04.2016 № 1325-ЗЗК)
8. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительные выборы назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов.
9. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.
10. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов в соответствии с частью 9 настоящей статьи не предусмотрено, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные частью 4 статьи 13 настоящего Закона края.(статья 87 изложена в новой редакции Закона Забайкальского края от 09.03.2011 № 470-ЗЗК)
Статья 88. Обнародование и официальное опубликование итогов голосования и результатов выборов
1. Избирательная комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку, территории, на которую распространяется деятельность избирательной комиссии, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.
2. Избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов (списков кандидатов), направляют общие данные о результатах выборов по избирательному округу в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование результатов выборов, а также данных о числе голосов, полученных каждым из кандидатов (списков кандидатов), голосов, поданных по позициям "За" и "Против", осуществляется соответствующей избирательной комиссией не позднее чем через один месяц со дня голосования.
4. Избирательные комиссии всех уровней, за исключением участковых избирательных комиссий, публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколах непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования на выборах соответствующего уровня и на основании которых определялись итоги голосования, результаты выборов. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.
Статья 89. Использование государственной автоматизированной информационной системы
Использование ГАС "Выборы" осуществляется в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, иными федеральными законами.
Статья 90. Хранение избирательной документации
1. Документация участковых избирательных комиссий (включая бюллетени, списки избирателей), окружных избирательных комиссий хранится в охраняемых помещениях и передается в избирательную комиссию муниципального образования не позднее окончания срока полномочий этих избирательных комиссий.
Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, утверждается Избирательной комиссией Забайкальского края по согласованию с государственными архивными органами.
2. Подписные листы с подписями избирателей, бюллетени, списки избирателей хранятся в течение одного года со дня официального опубликования результатов выборов, общих результатов выборов. Протоколы избирательных комиссий об итогах голосования и сводные таблицы об итогах голосования, а также финансовые отчеты избирательных комиссий, финансовые отчеты кандидатов, избирательных объединений хранятся не менее одного года со дня официального опубликования решения о назначении следующих соответствующих выборов. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом).
3. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив.
Статья 91. Замещение вакантных депутатских мандатов, исключение зарегистрированных кандидатов из списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, из списков кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законодательством Российской Федерации
Утратила силу.
(в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования, избранного в составе списка кандидатов, коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, в составе списка кандидатов которой этот депутат был избран, либо коллегиальный постоянно действующий руководящий орган ее регионального отделения или иного структурного подразделения (если это предусмотрено уставом политической партии), в составе списка кандидатов которого этот депутат был избран, вправе предложить в муниципальную избирательную комиссию для замещения вакантного депутатского мандата кандидатуру зарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов.
(абзац 1 части 2 статьи 91 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
Кандидатура зарегистрированного кандидата для замещения в соответствии с абзацем первым настоящей части вакантного депутатского мандата может быть предложена в течение 14 дней со дня принятия представительным органом муниципального образования решения о досрочном прекращении полномочий депутата. Предложение кандидатуры осуществляется в порядке, предусмотренном уставом политической партии. Избирательная комиссия муниципального образования передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенному коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения.
Если в течение 14 дней со дня принятия представительным органом муниципального образования решения о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии либо коллегиальный постоянно действующий руководящий орган ее регионального отделения или иного структурного подразделения (если это предусмотрено уставом политической партии) не воспользуется своим правом, предусмотренным настоящей частью, избирательная комиссия муниципального образования передает вакантный депутатский мандат первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату, не получившему депутатский мандат, из того же списка кандидатов, что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказался вакантным.
(часть 2 статьи 91 дополнена абзацем в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
3. Представительный орган муниципального образования принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа, указанного в абзаце первом части 1 настоящей статьи, по основаниям, предусмотренным законом, не позднее чем через 30 дней со дня появления указанных оснований, а если эти основания появились в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления таких оснований.
4. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, вправе участвовать в замещении (получении) депутатских мандатов не более одного раз.
(часть 4 статьи 91 в редакции Закона Забайкальского края от 06.05.2015 года № 1170-ЗЗК)
5. Если в списке кандидатов не осталось зарегистрированных кандидатов, депутатский мандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
6. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, исключается из указанного списка в случае:
(абзац 1 части 6 статьи 91 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
1) подачи зарегистрированным кандидатом письменного заявления об исключении его из списка кандидатов;
2) утраты зарегистрированным кандидатом пассивного избирательного права;
3) вступления зарегистрированного кандидата в члены иной политической партии, чем политическая партия, в список кандидатов которой он включен;
4) реализации зарегистрированным кандидатом права на участие в замещении (получении) депутатского мандата;
(пункт 4 части 6 статьи 91 в редакции Закона Забайкальского края от 06.05.2015 № 1170-ЗЗК)
5) признания зарегистрированного кандидата безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании вступившего в законную силу решения суда;
6) смерти зарегистрированного кандидата.
7) невыполнения зарегистрированным кандидатом требования, предусмотренного частью 1 статьи 86 настоящего Закона края.
(часть 6 статьи 91 дополнена пунктом 7 в редакции Закона Забайкальского края от 06.05.2015 № 1170-ЗЗК)
8) принятия соответствующей избирательной комиссией решения о регистрации зарегистрированного кандидата депутатом, в том числе по одномандатному или многомандатному избирательному округу.
(часть 6 статьи 91 дополнена пунктом 8 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
9) выявления факта несоблюдения кандидатом требований, установленных частью 83 статьи 42 настоящего Закона края.
(пункт 9 части 6 статьи 91 дополнен в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
7. исключена
(часть 7 статьи 91 исключена в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
Глава 10. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ
Статья 92. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан
Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан, осуществляется в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом об основных гарантиях, иными федеральными законами.
Статья 93. Основания для аннулирования, отмены регистрации кандидата (списка кандидатов)
1. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата аннулируется вышестоящей избирательной комиссией в случае нарушения требования части 17 статьи 50 настоящего Закона края. При этом аннулированию подлежат все решения о регистрации, за исключением первого.
2. Регистрация кандидата (списка кандидатов) аннулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата (списка кандидатов), представленных в данную избирательную комиссию в соответствии с частями 1, 3 и 4 статьи 55 настоящего Закона края, а также в связи со смертью кандидата.
3. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, в случае отсутствия у него пассивного избирательного права.
(часть 3 статьи 93 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
4. Регистрация кандидата (списка кандидатов), выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации соответственно политической партии, ее регионального отделения, иного структурного подразделения. Регистрация кандидата, выдвинутого иным общественным объединением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, на основании решения соответствующего должностного лица или органа о приостановлении деятельности общественного объединения (если это решение не обжаловано или не признано судом незаконным) либо в случае ликвидации общественного объединения.
5. Регистрация списка кандидатов аннулируется, если число кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения об исключении кандидатов из списка кандидатов (кроме выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии об исключении кандидатов из списка кандидатов по основаниям, предусмотренным частью 10 статьи 50 настоящего Закона края и частью 9 настоящей статьи, превышает 50 процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов.
6. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) – также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном Федеральным законом об основных гарантиях, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных частями 5, 8 и 10 статьи 50 настоящего Закона края, иных требований, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях.
7. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях:
1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным пунктами 1, 2, 8, 10–13 или 15 части 5 статьи 50 настоящего Закона края. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата;
2) использования кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом края, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом края, более чем на 5 процентов;
3) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
4) установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
5) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частями 13 или 14 статьи 60 настоящего Закона края;
6) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частью 20 статьи 60 настоящего Закона края;
7) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в пункте 4 части 4 статьи 6 настоящего Закона края (но до приобретения статуса кандидата), этот гражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет") призывал к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывал экстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировал и публично демонстрировал нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения;
(пункт 7 части 7 статьи 93 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
8) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.
9) при проведении выборов глав муниципальных районов, глав муниципальных округов и глав городских округов – установления факта открытия или наличия у зарегистрированного кандидата счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами.
(дополнено пунктом 9 в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
8. Регистрация списка кандидатов может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случаях:
1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации списка кандидатов, предусмотренным пунктами 1, 8, 9, 11, 12 или 13 части 8 статьи 50 настоящего Закона края. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов;
2) использования избирательным объединением в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом края, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом края, более чем на 5 процентов;
3) неоднократного использования руководителем избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
4) установления факта подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
5) несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 13 или 14 статьи 60 настоящего Закона края, а также несоблюдения кандидатом, включенным в зарегистрированный список кандидатов, ограничений, предусмотренных частью 13 статьи 60 настоящего Закона края, если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с частью 10 настоящей статьи;
6) неоднократного несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 20 статьи 60 настоящего Закона края;
7) установления в отношении избирательного объединения факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в пункте 4 части 4 статьи 6 настоящего Закона края (но до выдвижения списка кандидатов), это избирательное объединение на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет") призывало к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждало к таким деяниям, обосновывало или оправдывало экстремизм, либо осуществляло деятельность, направленную на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировало и публично демонстрировало нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения, а также установления такого факта в отношении кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, в течение указанного периода (но до приобретения гражданином статуса кандидата), если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с частью 10 настоящей статьи.
(пункт 7 части 8 статьи 93 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
9. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случае, предусмотренном пунктами 3, 5 и 8 части 7 настоящей статьи, либо в случае установления факта подкупа избирателей кандидатом, а также действующими по его поручению иным лицом или организацией, либо в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для исключения кандидата из списка кандидатов, предусмотренным пунктами 1–4 или 6 части 10 статьи 50 настоящего Закона края. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов.
10. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях избирательное объединение, в отношении которого возбуждено дело о защите избирательных прав по основанию, предусмотренному пунктом 5 или 7 части 8 настоящей статьи, вправе исключить из выдвинутого им списка кандидатов кандидата, действия которого послужили поводом для обращения в суд. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях исключение избирательным объединением такого кандидата из списка кандидатов до принятия судом решения по делу является основанием для прекращения производства по делу.
11. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях в случае несоблюдения кандидатом, избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 13 статьи 60 настоящего Закона края, либо совершения гражданином до приобретения им статуса кандидата, а избирательным объединением до выдвижения им списка кандидатов деяний, предусмотренных соответственно пунктом 7 части 7, пунктом 7 части 8 настоящей статьи, и в случаях, предусмотренных пунктами 2–4 и 8 части 7, пунктами 2–4 части 8 настоящей статьи, регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть отменена судом по заявлению прокурора.
Статья 94. Отмена решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов по избирательному округу, об общих результатах выборов
1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона об основных гарантиях, настоящего Закона края, вышестоящая избирательная комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов может отменить решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей – о признании итогов голосования, результатов выборов недействительными.
2. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях после установления итогов голосования, определения результатов выборов вышестоящей избирательной комиссией решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу. О принятом избирательной комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, результатов выборов, о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу данная комиссия информирует комиссию, организующую выборы. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу избирательная комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой: "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная".
3. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии об итогах голосования в случае:
1) нарушения правил составления списков избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
3) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
4) нарушения порядка формирования избирательной комиссии, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
5) других нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.
(часть 3 статьи 94 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
31. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях суд соответствующего уровня по заявлению избирателя об оспаривании итогов голосования на избирательном участке, на котором этот избиратель принял участие в выборах, может отменить решение участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке в случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 настоящей статьи.
(статья 94 дополнена частью 31 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
4. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии о результатах соответствующих выборов после определения результатов выборов в случае установления им одного из следующих обстоятельств:
(абзац 1 части 4 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
1) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, израсходовали на проведение своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иные денежные средства в размере более чем 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом края;
11) отсутствие пассивного избирательного права у кандидата, признанного избранным;
(часть 4 статьи 94 дополнена пунктом 11 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
2) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, осуществляли подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
3) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, при проведении агитации вышли за рамки ограничений, предусмотренных частью 13 статьи 60 настоящего Закона края, что не позволяет выявить действительную волю избирателей;
4) кандидат, признанный избранным, руководитель избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, использовали преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей.
5) признание после дня голосования незаконным отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, если это нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
6) установление иных нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.
(часть 4 дополнена пунктом 5 и 6 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
5. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, территории, в избирательном округе, в муниципальном образовании в целом также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, незаконного отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, признанного таковым после дня голосования, других нарушений избирательного законодательства, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.
6. Не могут служить основанием для отмены решения избирательной комиссии о результатах выборов, признания итогов голосования, результатов выборов недействительными нарушения федеральных законов, настоящего Закона края, способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов, за не принявшие участие в распределении депутатских мандатов списки кандидатов.
7. Отмена судом решения избирательной комиссии об итогах голосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей (выявить действительную волю избирателей), влечет признание соответствующей избирательной комиссией этих итогов голосования недействительными.
(часть 7 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
8. При проведении выборов по многомандатному избирательному округу нарушения со стороны отдельных кандидатов, указанные в части 4 настоящей статьи, могут повлечь отмену судом решения о результатах выборов только в части, касающейся этих кандидатов.
9. При голосовании за списки кандидатов нарушения со стороны отдельных избирательных объединений, указанных в части 4 настоящей статьи, могут повлечь отмену судом решения о допуске этих избирательных объединений к распределению депутатских мандатов и перераспределение депутатских мандатов.
10. В случае признания итогов голосования на избирательном участке, территории недействительными после составления соответствующей вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов эта комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой: "Повторный".
11. На основании протоколов избирательных комиссий об итогах голосования с отметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей избирательной комиссией, вносятся соответствующие изменения.
Статья 95. Ответственность за нарушение законодательства о выборах
Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах устанавливается в соответствии с федеральными законами.
Глава 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 96. Переходные положения.
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования, избранного в результате распределения депутатских мандатов между списками кандидатов на выборах, назначенных до вступления в силу настоящего Закона края, замещение вакантного депутатского мандата осуществляется в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 84 настоящего Закона края.
2. Положения части 3 статьи 33 настоящего Закона края, касающиеся срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования, применяются в отношении избирательных комиссий, которые сформированы после дня вступления в силу настоящего Закона края.
Статья 97. Вступление в силу настоящего Закона края
Настоящий Закон края вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением муниципальных выборов, назначенных до его вступления в силу.
Председатель Законодательного
Собрания Забайкальского края
С.М. Жиряков
Губернатор
Забайкальского края
Р.Ф. Гениатулин
(Приложение 1 утратило силу в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 года № 695-ЗЗК)
Приложение 1
к Закону Забайкальского края "О муниципальных выборах в Забайкальском крае"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
(Приложение 2 утратило силу в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 года № 695-ЗЗК)
Приложение 2
к Закону Забайкальского края "О муниципальных выборах в Забайкальском крае"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
(Приложение 3 утратило силу в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 года № 695-ЗЗК)
Приложение 3
к Закону Забайкальского края "О муниципальных выборах в Забайкальском крае"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
(Приложение № 4 утратило силу в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 года № 965-ЗЗК)
Приложение № 4
К Закону Забайкальского края
«О муниципальных выборах
в Забайкальском крае»
СВЕДЕНИЯ
О РАЗМЕРЕ И ОБ ИСТОЧНИКАХ ДОХОДОВ, ИМУЩЕСТВЕ, ПРИНАДЛЕЖАЩЕМ КАНДИДАТУ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ, О ВКЛАДАХ В БАНКАХ, ЦЕННЫХ БУМАГАХ
(Приложение № 5 изложено в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 года № 1332-ЗЗК)
"Приложение 5 к Закону Забайкальского края "О муниципальных выборах в Забайкальском крае"
Перечень контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования (числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 80 Закона Забайкальского края "О муниципальных выборах в Забайкальском крае")
1) 1 больше или равно 3 + 5 + 6;
2) 2 равно (3 - 4) + 5 + 6 + 7 + 11а - 11б;
3) 8 + 9 равно 10 + 11;
4) 11 равно 12 + все последующие строки протокола (за исключением случаев, если образуются многомандатные избирательные округа).
Если при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований образуются многомандатные избирательные округа, то вместо контрольного соотношения, указанного в пункте 4 настоящего приложения, проверяются следующие контрольные соотношения:
5) 11 меньше или равно 12 + все последующие строки протокола;
6) 11 х M больше или равно 12 + все последующие строки протокола, где M - число мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе (для многомандатных избирательных округов с равным числом мандатов в округах при условии, что каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов);
7) 11 х B больше или равно 12 + все последующие строки протокола, где B - число мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов;
8) 11 больше или равно I, где I - число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата.
(Приложение № 6 утратил силку в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 года № 1156-ЗЗК)
Приложение 6
к Закону Забайкальского края
"О муниципальных выборах
в Забайкальском крае"
( Приложение № 7 утратило силу в редакции Закона Забайкальского края от 25.12.2018 года № 1675-ЗЗК)
__________________________________________________
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
от 6 июля 2010 года № 385-ЗЗК
О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРАХ В ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ
Принят Законодательным Собранием Забайкальского края 30 июня 2010 года.
(в редакции Законов Забайкальского края от 29.10.2010 № 423-ЗЗК, от 09.03.2011 № 470-ЗЗК, от 12.07.2011 № 529-ЗЗК, от 09.07.2012 № 695-ЗЗК, от 29.12.2012 № 779-ЗЗК ,от 17.12.2013 № 909-ЗЗК, от 27.12.2013 № 925-ЗЗК, от 09.04.2014 № 965-ЗЗК, от 09.04.2014 № 963-ЗЗК, от 03.06.2014 № 981-ЗЗК, от 28.07.2014 № 1028-ЗЗК, от 28.07.2014 № 1030-ЗЗК, от 31.03.2015 № 1155-ЗЗК, от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК, от 06.05.2015 № 1170-ЗЗК, от 12.10.2015 № 1223-ЗЗК, от 26.04.2016 № 1325-ЗЗК, от 26.04.2016 № 1326-ЗЗК, от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК, от 14.03.2018 № 1571-ЗЗК, от 18.06.2018 № 1599-ЗЗК, от 03.12.2018 № 1656-ЗЗК, от 25.12.2018 № 1675-ЗЗК; от 18.02.2019 № 1690-ЗЗК, от 06.05.2019 № 1726-ЗЗК, от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК, от 10.06.2020 № 1827-ЗЗК, от 16.06.2020 № 1831-ЗЗК, от 19.10.2020 №1846-ЗЗК, от 25.05.2021 № 1948-ЗЗК, от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
Настоящий Закон края в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Забайкальского края определяет порядок подготовки и проведения муниципальных выборов в Забайкальском крае, устанавливает дополнительные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права избирать и быть избранными в органы местного самоуправления муниципальных образований.
(преамбула в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе края
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе края, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее – Федеральный закон об основных гарантиях) и в Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления).
Статья 2. Правовая основа организации и проведения муниципальных выборов
1. Правовую основу назначения, подготовки и проведения муниципальных выборов составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, Федеральный закон об основных гарантиях, Федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления, иные федеральные законы, настоящий Закон края, иные законы Забайкальского края.
2. В случае принятия в период избирательной кампании закона Забайкальского края, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения муниципальных выборов, либо в случае внесения в этот период в закон Забайкальского края изменений, касающихся порядка подготовки и проведения муниципальных выборов, указанные закон Забайкальского края и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу.
3. В случае принятия в период избирательной кампании устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, иного нормативного правового акта органов местного самоуправления, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения муниципальных выборов, указанные муниципальные правовые акты и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу.
Статья 3. Особенности применения настоящего Закона края
1. Настоящий Закон края применяется на всей территории Забайкальского края при подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования (далее – муниципальные выборы).
(часть 1 статьи 3 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
2. Выборы членов выборного органа муниципального образования проводятся в том же порядке, что и выборы депутатов представительного органа муниципального образования.
3. Выборы иных выборных должностных лиц муниципального образования проводятся в том же порядке, что и выборы главы муниципального образования.
Статья 4. Обязательность периодического проведения муниципальных выборов
Муниципальные выборы проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение срока полномочий соответствующего органа местного самоуправления или депутатов, и являются обязательными и периодическими.
Статья 5. Избирательная система, применяемая при проведении муниципальных выборов
1. Выборы главы муниципального образования проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, при которой избранным признается зарегистрированный кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
2. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования могут проводиться:
1) по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, при которой избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, избранными по многомандатному избирательному округу признаются зарегистрированные кандидаты, получившие наибольшее число голосов избирателей в соответствии с количеством распределяемых в данном округе депутатских мандатов;
2) по системе пропорционального представительства, при которой распределение депутатских мандатов осуществляется между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями по общемуниципальному избирательному округу, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов;
3) по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системе, при которой часть депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, другая часть замещается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
3. Вид применяемой избирательной системы определяется уставом соответствующего муниципального образования с учетом условий, установленных частью 4 настоящей статьи.
4. Выборы депутатов представительных органов поселений с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений, представительных органов городских округов и представительных органов муниципальных округов с численностью менее 15 депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
(абзац 1 части 4 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
Выборы депутатов представительных органов городских округов и представительных органов муниципальных округов с численностью депутатов 15 человек и более и представительных органов муниципальных районов проводятся по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системе, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящей части.
(абзац 2 части 4 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 10.06.2020 № 1827-ЗЗК)
Выборы депутатов представительных органов поселений, муниципальных округов, городских округов и муниципальных районов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, если численность избирателей в муниципальном образовании составляет более 100 тысяч человек.
(абзац 3 части 4 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 10.06.2020 № 1827-ЗЗК)
5. В случае применения на выборах депутатов представительного органа муниципального образования мажоритарной избирательной системы выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
Избирательные округа образуются на основе средней нормы представительства избирателей, определяемой в соответствии с настоящим Законом края.
В случае образования многомандатного избирательного округа число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пять. Данное ограничение не применяется при выборах в органы местного самоуправления сельского поселения, а также при выборах в органы местного самоуправления иного муниципального образования в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.
6. В случае применения на выборах депутатов представительного органа муниципального образования смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системы распределению между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, подлежат не менее 10 депутатских мандатов.
7. В случае если уставом муниципального образования не определена избирательная система, применяемая на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся:
в муниципальных и городских округах с численностью депутатов 15 человек и более и муниципальных районах – по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системе, при этом 50 процентов депутатских мандатов (но не менее 10 депутатских мандатов) распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов;
(абзац 2 части 7 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 10.06.2020 № 1827-ЗЗК)
в муниципальных и городских округах с численностью депутатов менее 15 человек и в поселениях – по мажоритарной избирательной системе относительного большинства и (или) многомандатным избирательным округам.
(абзац 3 части 7 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 10.06.2020 № 1827-ЗЗК)
Статья 6. Всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании, свободное и добровольное волеизъявление граждан
1. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом края, место пребывания которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа, вправе избирать на муниципальных выборах. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных настоящим Законом края и проводимых законными методами других избирательных действиях.
(абзац 1 части 1 статьи 6 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
Депутатом представительного органа местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года.
(абзац 2 части 1 статьи 6 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения выборов в округе, в котором расположено данное место жительства, не может служить основанием для лишения его права на участие в муниципальных выборах.
Гражданин Российской Федерации при проведении муниципальных выборов имеет право избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено за пределами избирательного округа, если он обучается по очной форме обучения и зарегистрирован по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательной организации).
(абзац 5 части 1 статьи 6 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 963-ЗЗК)
Активным избирательным правом обладает гражданин, не имеющий регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, если он фактически проживает в новостройках, расположенных в пределах соответствующего избирательного округа.
(абзац 6 части 1 статьи 6 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом об основных гарантиях не имеют права избирать, быть избранными, осуществлять другие избирательные действия граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
(абзац 1 части 2 статьи 6 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации из числа лиц, пассивное избирательное право которых ограничено Федеральным законом об основных гарантиях.
(часть 2 статьи 6 дополнена абзацем в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
3. утратила силу
(часть 3 статьи 6 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
4. утратила силу
(часть 4 статьи 6 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
5. Граждане Российской Федерации участвуют в муниципальных выборах на равных основаниях.
Если на выборах депутатов в представительный орган муниципального образования образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов.
(часть 5 статьи 6 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
6. Гражданин Российской Федерации голосует на муниципальных выборах за кандидатов (списки кандидатов) либо за или против кандидата непосредственно.
7. Голосование на муниципальных выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
8. Участие гражданина Российской Федерации в муниципальных выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в муниципальных выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
9. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях на основании международных договоров Российской Федерации иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
10. В случае принятия соответствующей комиссией решений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 761 настоящего Закона края, установленные Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края условия реализации гражданами Российской Федерации активного избирательного права, права на участие в предусмотренных законом избирательных действиях, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на муниципальных выборах.
11. В случае принятия соответствующей комиссией решений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 761 настоящего Закона края, установленные Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края условия реализации гражданами Российской Федерации права быть избранными определяются исходя из первого возможного дня голосования на муниципальных выборах.
(статья 6 дополнена частями 10 и 11 в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
Статья 7. Право выдвижения кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением, имеющим в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях и иными федеральными законами право принимать участие в муниципальных выборах. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено политической партией, имеющей в соответствии с федеральным законом право участвовать в муниципальных выборах, либо ее региональным отделением или иным структурным подразделением, имеющими в соответствии с федеральным законом право участвовать в муниципальных выборах.
В случае создания политической партией в соответствии с подпунктом "з" пункта 1 и пунктом 1.1 статьи 26 Федерального закона "О политических партиях" объединения или союза с иным общественным объединением, ее региональным отделением или иным структурным подразделением, в целях решения вопросов, связанных с формированием списков кандидатов на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, такая политическая партия, ее региональное отделение или иное структурное подразделение обязаны включать в списки кандидатов кандидатуры, предложенные этим общественным объединением или его соответствующим структурным подразделением. Число кандидатур, включенных в список кандидатов по предложению указанного общественного объединения или его структурного подразделения, может составлять не более 15 процентов от числа всех кандидатов, выдвинутых в составе списка кандидатов. Если в результате применения данного требования окажется, что число предложенных кандидатур, которые могут быть включены в список кандидатов, будет составлять менее единицы, в список включается одна кандидатура.
(абзац 2 части 1 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не имеющий права быть избранным в органы местного самоуправления.
2. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом, либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности главы муниципального образования Губернатором Забайкальского края, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
3. При проведении повторных и дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в действующем представительном органе местного самоуправления не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа.
Статья 8. Гарантии реализации пассивного избирательного права граждан
В том случае, если уставом муниципального образования предусмотрено, что в представительном органе муниципального образования все депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, каждый гражданин, обладающий пассивным избирательным правом на выборах в представительный орган муниципального образования, не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования вправе обратиться в любое региональное отделение любой политической партии, иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в указанных выборах, и предложить включить его в список кандидатов, выдвигаемый этой политической партией, региональным отделением политической партии, иным структурным подразделением политической партии.
(статья 8 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
Статья 9. Право на предвыборную агитацию
1. Гражданам Российской Федерации, политическим партиям, иным общественным объединениям обеспечивается свобода проведения предвыборной агитации в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, иными федеральными законами, настоящим Законом края, иными законами Забайкальского края.
2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.
Статья 10. Гласность при подготовке и проведении муниципальных выборов
1. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются открыто и гласно.
2. Все акты избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов, публикуются в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.
(часть 2 статьи 10 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
Статья 11. Равное участие избирательных объединений в муниципальных выборах
Избирательные объединения участвуют в муниципальных выборах на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом края в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях.
Статья 12. Органы, осуществляющие подготовку и проведение муниципальных выборов
1. Подготовка и проведение муниципальных выборов, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом об основных гарантиях, Уставом Забайкальского края, настоящим Законом края, иными законами Забайкальского края, уставами муниципальных образований.
2. При подготовке и проведении муниципальных выборов используется только государственная автоматизированная система "Выборы" (далее – ГАС "Выборы") в порядке, предусмотренном Федеральным законом об основных гарантиях, иными федеральными законами.
Статья 13. Назначение выборов
1. Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования. В решении о назначении муниципальных выборов указывается день голосования.
2. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи.
(часть 2 статьи 13 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
3. Утратила силу.
(часть 3 статьи 13 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
4. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность представительного органа муниципального образования, либо досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
(часть 4 статьи 13 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 № 1571-ЗЗК)
5. Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через один год со дня его создания.
(часть 5 статьи 13 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
6. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
(часть 6 статьи 13 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
7. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов срок, указанный в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий, предусмотренные настоящим Законом края, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
8. Если представительный орган муниципального образования не назначит выборы в срок, установленный частью 7 настоящей статьи, а также если представительный орган муниципального образования отсутствует или находится в неправомочном составе, выборы депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии муниципального образования о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 7 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
9. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, если избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный частью 8 настоящей статьи срок муниципальные выборы либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом об основных гарантиях и настоящим Законом края, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то в соответствии с частью 1 настоящей статьи орган, а в случае их отсутствия соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Избирательную комиссию Забайкальского края обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию муниципального образования в количестве не более 15 членов избирательной комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных статьями 24 и 26 настоящего Закона края, а при отсутствии представительного органа также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия муниципального образования обязана назначить муниципальные выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса устанавливаются Избирательной комиссией Забайкальского края.
(часть 9 статьи 13 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
10. После принятия в соответствии с настоящей статьей решения о назначении муниципальных выборов указанные выборы не могут быть отложены или перенесены на другой срок.
Глава 2. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
Статья 14. Образование избирательных округов. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа по выборам депутатов представительного органа муниципального образования
1. Для проведения выборов депутатов представительного органа соответствующего муниципального образования образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа сроком на десять лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона об основных гарантиях.
(часть 1 статьи 14 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
2. Избирательная комиссия муниципального образования определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе, а для многомандатных избирательных округов - также количество мандатов, замещаемых в округе.
(часть 2 статьи 14 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
3. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются с соблюдением следующих требований:
1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях – не более чем на 30 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей, а в труднодоступных или отдаленных местностях – 15 процентов от средней нормы представительства избирателей. Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего пункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом Забайкальского края, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов;
2) избирательный округ должен составлять единую территорию; не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой.
4. При соблюдении требований к образованию избирательных округов, указанных в части 3 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство (деление) Забайкальского края, территории муниципальных образований.
5. Утратила силу.
(часть 5 статьи 14 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
6. Избирательная комиссия муниципального образования определяет новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов. Представительный орган муниципального образования утверждает новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов указанный орган вправе вносить в нее поправки.
(часть 6 статьи 14 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
7. Если новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 6 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, она утверждается избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в части 6 настоящей статьи.
(часть 7 статьи 14 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
8. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется соответствующим представительным органом муниципального образования, избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
81. В случае, если схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не может быть применена при проведении выборов в связи с изменением положений устава муниципального образования, устанавливающих число депутатов представительного органа муниципального образования и (или) вид избирательной системы, применяемой на соответствующих выборах, а также в связи с изменением границ муниципального образования, представительный орган муниципального образования вправе по представлению организующей выборы избирательной комиссии утвердить новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу соответствующих положений устава муниципального образования. Если представительный орган муниципального образования не утвердит новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов в указанный срок, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, такая схема утверждается организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через 10 дней по истечении указанного срока.
(часть 81 статьи 14 введена Законом Забайкальского края от 17.12.2013 № 909-ЗЗК)
82. Если по состоянию на 1 июля года, предшествующего году проведения основных выборов депутатов представительного органа муниципального образования, будет установлено отклонение от средней нормы представительства избирателей, превышающее 20 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях, на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов – 40 процентов, соответствующий представительный орган муниципального образования по представлению избирательной комиссии муниципального образования вносит изменения в схему избирательных округов не позднее чем за девять месяцев до дня голосования в целях ее приведения в соответствие с требованиями части 3 настоящей статьи. При этом изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям части 3 настоящей статьи. Если указанные изменения привели к тому, что изменяются границы иных округов, границы таких округов также могут быть изменены в соответствии с требованиями части 3 настоящей статьи. Если в связи с необходимостью внесения изменений в схему избирательных округов в целях ее приведения в соответствие с требованиями части 3 настоящей статьи требуется изменение границ более 50 процентов избирательных округов, соответствующий представительный орган муниципального образования по представлению избирательной комиссии муниципального образования утверждает новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов в срок, указанный в настоящей части. Если соответствующий представительный орган муниципального образования не внесет изменения в схему избирательных округов в указанный срок или не утвердит новую схему, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, такие изменения вносятся в схему избирательных округов (такая схема утверждается) избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем через тридцать дней после истечения срока, в который такие изменения должны были быть внесены (такая схема должна была быть утверждена) представительным органом муниципального образования.
(часть 82 статьи 14 дополнена Законом Забайкальского края от 19.10.2020 №846-ЗЗК)
Статья 15. Единый избирательный округ для проведения выборов главы муниципального образования
Муниципальные выборы главы муниципального образования проводятся в пределах единого избирательного округа, включающего всю территорию муниципального образования.
Статья 16. Общемуниципальный избирательный округ для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования
1. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования по системе пропорционального представительства проводятся исключительно по общемуниципальному избирательному округу, который включает в себя всю территорию муниципального образования.
2. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования с использованием пропорциональной избирательной системы и по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам проводятся по общемуниципальному избирательному округу и по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
Статья 17. Образование избирательных участков
Избирательные участки образуются в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях.
(статья 17 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
Статья 18. Регистрация (учет) избирателей
1. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях регистрация (учет) избирателей осуществляется главой местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы".
(часть 1 стать 18 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
Основанием для регистрации (учета) избирателей на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев – факт временного пребывания) избирателей на соответствующей территории.
Регистрация (учет) избирателей – военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части.
Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, предоставляемых соответствующей службой воинской части.
2. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе и к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.
Статья 19. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, избирательной комиссией муниципального образования составляются списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку. Составление списка избирателей осуществляется не позднее чем за 11 дней до дня голосования, передача по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию первого экземпляра списка избирателей – не позднее чем за 10 дней до дня голосования, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
(часть 1 статьи 19 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
2. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, муниципального округа, городского округа. Сведения об избирателях – военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Сведения об избирателях, обучающихся по очной форме обучения и зарегистрированных по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательной организации), формирует и уточняет руководитель образовательной организации. Указанные сведения и иные сведения, установленные Федеральным законом об основных гарантиях, направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в избирательные комиссии муниципальных образований. Сведения об избирателях, находящихся в местах временного пребывания, представляет в избирательную комиссию руководитель организации, в которой избиратель временно пребывает.
(часть 2 статьи 19 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
3. В случае проведения досрочного голосования в соответствии с частью 1 статьи 781 настоящего Закона края составление списка избирателей, передача в участковую комиссию первого экземпляра списка избирателей и ознакомление со списком избирателей по соответствующему избирательному участку осуществляются не позднее чем за 21 день до дня голосования избирателей.
(абзац 1 части 3 статьи 19 в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее чем за три дня до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает.
(абзац 2 части 3 статьи 19 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
4. Сведения об избирателях формируются и уточняются должностными лицами, указанными в частях 2 и 3 настоящей статьи, и представляются в избирательную комиссию муниципального образования, а в случае если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, – в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их образования.
5. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения) и адрес его места жительства.
В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подписи за каждый полученный им избирательный бюллетень, а также для внесения суммарных данных по соответствующему виду муниципальных выборов и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень (избирательные бюллетени) избирателю.
6. Первый экземпляр списка избирателей, составленного в соответствии с частями 3 и 5 настоящей статьи, передается по акту в участковую избирательную комиссию конкретного избирательного участка не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в избирательной комиссии муниципального образования, используется и уточняется в установленном ею порядке. Первый экземпляр списка избирателей подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования и заверяется печатью избирательной комиссии муниципального образования.
(часть 6 статьи 19 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
61. Утратила силу
(часть 61. статьи 19 в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
7. Список избирателей по избирательному участку, образованному в месте временного пребывания избирателей, в труднодоступной и отдаленной местности, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
8. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги с сохранением единой нумерации избирателей в списке. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
9. Участковая избирательная комиссия после получения по акту списка избирателей либо после составления ею списка избирателей выверяет его, учитывая произошедшие изменения на основании личных обращений граждан, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации, сообщений вышестоящих избирательных комиссий о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей с указанием количества сброшюрованных отдельных книг не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
10. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность их представления в соответствии с федеральными законами.
Статья 20. Порядок включения граждан в список избирателей и исключения из него
1. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.
В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, если на основании международного договора иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы местного самоуправления, то в списки избирателей при проведении муниципальных выборов включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не попадающие под действие части 2 статьи 6 настоящего Закона края, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения места его жительства на территории этого избирательного участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края, – факт пребывания (временного пребывания) граж-данина на территории этого избирательного участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края, – другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
(часть 2 статьи 20 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 № 1571-ЗЗК)
21. Утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 25.12.2018 № 1675-ЗЗК)
3. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории муниципального образования, является факт нахождения места их жительства в границах муниципального образования до призыва на военную службу.
(часть 3 статьи 20 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 № 1571-ЗЗК)
4. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях, за исключением лиц, указанных в части 3 настоящей статьи.
Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части (за исключением лиц, указанных в части 3 настоящей статьи), членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения места их жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.
(абзац 2 части 4 статьи 20 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 № 1571-ЗЗК)
5. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательной организации), включаются в список избирателей по единому, общемуниципальному, одномандатному и (или) многомандатному избирательным округам по месту нахождения общежития (образовательной организации).
Избиратели, не имеющие регистрации по месту своего жительства в пределах Российской Федерации, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке, образованном или определенном решением избирательной комиссии муниципального образования для проведения голосования этих избирателей, по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем в день голосования.
(абзац 2 части 5 статьи 20 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 № 1571-ЗЗК)
6. утратила силу
(часть 6 статьи 20 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 № 1571-ЗЗК)
7. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, и избиратели, работающие вахтовым методом, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования.
(абзац первый части 7 статьи 20 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования избиратели могут быть включены в списки избирателей по месту их временного пребывания при условии нахождения места их жительства на территории того избирательного округа, в пределах которого находится соответствующее учреждение.
При проведении выборов главы муниципального образования избиратели могут быть включены в списки избирателей по месту их временного пребывания при условии нахождения места их жительства на территории данного муниципального образования.
Информация о включении избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в участковую избирательную комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту его жительства. Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке №" с указанием номера избирательного участка
(часть 7 статьи 20 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 № 1571-ЗЗК)
8. Избиратели, не имеющие регистрации по месту своего жительства и фактически проживающие в новостройках, решением участковой избирательной комиссии включаются в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, личного письменного заявления, поданного в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования, и документов, подтверждающих фактическое проживание в новостройках. Основанием для включения в список избирателей является договор долевого участия или договор об инвестировании строительства жилья и акт приема-передачи жилого помещения.
(абзац 1 части 8 статьи 20 в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 № 1571-ЗЗК)
Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
(часть 8 статьи 20 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
9. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
10. Исключение гражданина из списка избирателей после подписания его председателем и секретарем соответствующей избирательной комиссии и заверения печатью этой комиссии в порядке, предусмотренном частью 9 статьи 19 настоящего Закона края, участковой избирательной комиссией производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются дата и причина исключения гражданина Российской Федерации из списка избирателей. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. С документами, послужившими основанием для исключения граждан из списка избирателей, вправе знакомиться лица, указанные в части 1 статьи 37 настоящего Закона края.
11. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья 21. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования.
(часть 1 статьи 21 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом в соответствии со статьей 6 настоящего Закона края, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования – в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
3. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования – немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой комиссией немедленно.
4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в части 5 статьи 19 настоящего Закона края сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке.
Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 22. Система избирательных комиссий при подготовке и проведении муниципальных выборов
1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования осуществляют:
1) избирательная комиссия муниципального образования;
2) окружные избирательные комиссии;
3) участковые избирательные комиссии.
Подготовку и проведение выборов главы муниципального образования осуществляют:
1) избирательная комиссия муниципального образования;
2) участковые избирательные комиссии.
2. При подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования является комиссией, организующей выборы, а также вышестоящей для окружных и участковых избирательных комиссий. Окружная избирательная комиссия является комиссией, определяющей результаты выборов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, и вышестоящей для участковых избирательных комиссий, образованных на территории соответствующего избирательного округа.
3. При подготовке и проведении выборов главы муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования является комиссией, организующей выборы, определяющей результаты выборов, а также вышестоящей для участковых избирательных комиссий.
4. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования при подготовке и проведении муниципальных выборов по решению Избирательной комиссии Забайкальского края, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах муниципального образования. В случае создания вновь образованного муниципального образования, а также в иных случаях отсутствия представительного органа муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению Избирательной комиссии Забайкальского края могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию число членов территориальной избирательной комиссии изменению не подлежит. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных избирательных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.
В случае возложения полномочий избирательной комиссии муниципального образования на иную избирательную комиссию указанная избирательная комиссия муниципального образования не формируется.
5. Полномочия окружной избирательной комиссии по решению избирательной комиссии, организующей выборы, могут быть возложены на указанную избирательную комиссию, организующую выборы.
В случае, если границы избирательного округа на выборах депутатов представительного органа муниципального образования совпадают с границами избирательного участка, то по решению избирательной комиссии, организующей выборы, полномочия окружной избирательной комиссии могут быть возложены на соответствующую участковую избирательную комиссию.
В указанных случаях окружная избирательная комиссия не формируется.
6. В случае возложения полномочий одной избирательной комиссии на другую избирательную комиссию наделенная этими полномочиями избирательная комиссия реализует их при принятии соответствующих решений либо совершении определенных действий под своим наименованием, оформляет всю соответствующую документацию на своих бланках и заверяет ее своей печатью.
При этом на всех документах указанной избирательной комиссии наименование этой избирательной комиссии используется с добавлением в скобках слов "с полномочиями" и наименования избирательной комиссии, полномочия которой на нее были возложены.
7. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов различных уровней возможно по решению избирательной комиссии, организующей выборы на определенной территории, которое принято на основании обращения избирательной комиссии, организующей выборы на части этой территории. В случае одновременного проведения на территории муниципального образования выборов в органы государственной власти Забайкальского края и органы местного самоуправления совмещение избирательными комиссиями полномочий возможно по решению Избирательной комиссии Забайкальского края, принятому на основании обращений избирательных комиссий, организующих выборы.
Совмещение участковыми избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов депутатов представительного органа муниципального образования и выборов главы муниципального образования производится по решению избирательной комиссии, организующей выборы на территории соответствующего муниципального образования.
(статья 22 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 26.04.2016 № 1326-ЗЗК)
Статья 23. Статус избирательных комиссий при подготовке и проведении муниципальных выборов
1. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края, иными законами Забайкальского края, уставами муниципальных образований.
2. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращении содержатся факты нарушений закона кандидатом, избирательным объединением, то указанные кандидат, избирательное объединение или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступлении такого обращения и вправе давать объяснения по существу обращения.
3. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 2 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, – не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
4. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
5. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
6. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом.
При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение избирательной комиссии, решение которой было отменено. Если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.
7. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
8. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Забайкальского края, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей, а в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях – для федеральных органов исполнительной власти. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.
9. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
91. Сведения о численности на соответствующей территории избирателей, являющихся инвалидами, представляются Пенсионным фондом Российской Федерации в Избирательную комиссию Забайкальского края в соответствии с пунктом 161 статьи 20 Федерального закона об основных гарантиях
(часть 91 статьи 23 в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 № 1571-ЗЗК)
10. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, Забайкальского края, других субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
11. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее – организации телерадиовещания), и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края, иными законами Забайкальского края, и печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном частью 10 статьи 62 настоящего Закона края.
12. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие телерадиовещание, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, – не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно.
Статья 24. Условия формирования избирательных комиссий
1. Избирательные комиссии формируются с соблюдением условий и порядка, установленных Федеральным законом об основных гарантиях и настоящим Законом края.
2. В избирательную комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной избирательной комиссии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 27 Федерального закона об основных гарантиях.
(часть 2 статьи 24 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
3. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии. Указанное положение может не применяться при формировании участковых избирательных комиссий на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.
4. Орган, формирующий избирательную комиссию, не позднее чем через три дня со дня принятия решения о формировании избирательной комиссии обязан направить в муниципальное периодическое печатное издание либо иным способом довести до всеобщего сведения объявление, в котором должны быть указаны сроки, время и место приема предложений по кандидатурам в избирательную комиссию, перечень документов, которые должны быть представлены, и перечень сведений о кандидатуре в члены избирательной комиссии, которые должны содержаться в этих документах.
В случае формирования одним органом нескольких избирательных комиссий в указанном объявлении может содержаться сообщение о формировании как одной, так и нескольких или всех формируемых данным органом избирательных комиссий.
5. Предложение по кандидатуре в состав избирательной комиссии должно содержать решение о выдвижении кандидатуры и заявление кандидата о согласии быть членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса.
В заявлении кандидата о согласии быть членом избирательной комиссии с правом решающего голоса должны быть указаны фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства кандидата, наименование и (или) номер избирательной комиссии, в состав которой он выдвинут.
В документе о выдвижении, в заявлении кандидата о согласии быть членом избирательной комиссии должны быть также указаны следующие сведения: образование, место работы и должность (род занятий), контактный телефон (телефоны), опыт работы в избирательных комиссиях с указанием их уровня (участковая, территориальная, окружная или иная) и периода работы в указанных комиссиях.
6. Орган, формирующий избирательную комиссию, обязан рассматривать все поступившие предложения по кандидатурам в состав этой комиссии, оформленные в соответствии с настоящим Законом края.
7. Статус членов избирательных комиссий с правом решающего голоса устанавливается Федеральным законом об основных гарантиях.
Статья 25. Полномочия Избирательной комиссии Забайкальского края при проведении муниципальных выборов
1. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях Избирательная комиссия Забайкальского края осуществляет на территории Забайкальского края контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Забайкальского края определены Федеральным законом об основных гарантиях, законами Забайкальского края.
2. Избирательная комиссия Забайкальского края рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан при проведении муниципальных выборов.
(часть 2 статьи 25 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
Статья 26. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования
1. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях избирательная комиссия муниципального района, муниципального округа, городского округа формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов с правом решающего голоса. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести, восьми или десяти членов с правом решающего голоса. Число членов избирательной комиссии муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования.
(абзац 1 части 1 статьи 26 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
Сообщение о формировании избирательной комиссии муниципального образования нового состава должно быть опубликовано представительным органом муниципального образования не ранее чем за 60 и не позднее чем за 50 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава. Период для направления предложений политическими партиями, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, представительным органом муниципального образования, избирательной комиссией предыдущего состава, территориальной избирательной комиссией, Избирательной комиссией Забайкальского края при формировании избирательной комиссии муниципального образования нового состава составляет 30 дней. Избирательная комиссия муниципального образования формируется соответствующим представительным органом муниципального образования не позднее чем через десять дней со дня окончания срока приема предложений с соблюдением условий формирования избирательных комиссий, указанных в статье 24 настоящего Закона края.
(абзац 2 части 1 статьи 26 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
2. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(пункт 1 части 2 статьи 26 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Забайкальского края;
(пункт 2 части 2 статьи 26 в редакции Закона Забайкальского края от 16.06.2020 № 1831-ЗЗК)
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
3. Представительный орган муниципального района, муниципального округа, городского округа обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района, муниципального округа, городского округа на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Забайкальского края.
(часть 3 статьи 26 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
4. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии в следующем порядке:
1) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную избирательную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;
2) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;
3) если полномочия территориальной избирательной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
5. Предложения Избирательной комиссии Забайкальского края, избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 2 настоящей статьи, а также с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии соответствующего муниципального образования предыдущего состава.
(часть 5 статьи 26 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
6. В случае, если в указанных частях 2, 3 или 4 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации соответственно частей 2, 3 или 4 настоящей статьи, назначение оставшихся членов избирательной комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях.
Статья 27. Порядок формирования окружных избирательных комиссий
1. Окружная избирательная комиссия формируется в каждом одномандатном и (или) многомандатном избирательном округе при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, за исключением случаев возложения полномочий окружной избирательной комиссии на избирательную комиссию муниципального образования, территориальную комиссию или участковую избирательную комиссию.
(часть 1 статьи 27 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
2. Окружная избирательная комиссия формируется избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 90 дней до дня голосования в количестве от трех до девяти членов избирательной комиссии с правом решающего голоса с соблюдением условий формирования избирательных комиссий, указанных в статье 24 настоящего Закона края, на основе предложений, указанных в части 3 настоящей статьи, а также предложений представительных органов муниципальных образований, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
(часть 2 статьи 27 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
3. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии по выборам в органы местного самоуправления на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(пункт 1 части 3 статьи 27 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Забайкальского края;
(пункт 2 части 3 статьи 27 в редакции Закона Забайкальского края от 16.06.2020 № 1831-ЗЗК)
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе соответствующего муниципального образования.
4. Период приема предложений по составу окружной избирательной комиссии составляет десять дней.
Статья 28. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий
Если в подготовке и проведении муниципальных выборов в соответствии с частью 4 статьи 22 настоящего Закона края участвует территориальная избирательная комиссия, порядок ее формирования определяется Федеральным законом об основных гарантиях.
Статья 29. Порядок формирования участковых избирательных комиссий
Участковые избирательные комиссии формируются в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях.
Если на соответствующей территории участковая избирательная комиссия не была сформирована, то участковая избирательная комиссия формируется в порядке, установленном Федеральным законом об основных гарантиях, не позднее чем через 45 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Срок приема предложений по составу такой участковой избирательной комиссии составляет 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
(статья 29 дополнена абзацем в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
Статья 30. Назначение членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса
1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка кандидатов – по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию.
2. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе назначить одного члена вышестоящей (по отношению к избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (кандидатов) избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
3. В заявлении о согласии гражданина быть членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса должны быть указаны фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства гражданина, наименование и (или) номер избирательной комиссии, в состав которой он выдвинут.
В документе о выдвижении, в заявлении о согласии гражданина быть членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса должны быть также указаны место работы и должность (род занятий), контактный телефон (телефоны).
(часть 3 статьи 30 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
4. Статус членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса устанавливается Федеральным законом об основных гарантиях.
5. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены:
1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
4) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
5) выборные должностные лица, а также главы местных администраций;
6) судьи (за исключением судей, находящихся в отставке), прокуроры;
7) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
(пункт 7 части 5 статьи 30 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
8) сенаторы Российской Федерации;
(пункт 8 части 5 статьи 30 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 25.05.2021 № 1948-ЗЗК)
9) работники аппаратов избирательных комиссий;
10) доверенные лица кандидатов, избирательных объединений;
11) лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
(часть 5 статьи 30 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
6. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права:
1) выдавать и подписывать избирательные бюллетени;
(пункт 1 части 6 статьи 30 в редакции Закона Забайкальского края от 25.12.2018 № 1675-ЗЗК)
2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней;
3) составлять протоколы об итогах голосования, о результатах выборов;
4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Положения настоящей части не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных действий.
7. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:
1) заблаговременно извещается о заседании соответствующей избирательной комиссии;
2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
3) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением избирательных бюллетеней, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом, требовать заверения указанных копий;
(пункт 4 части 7 статьи 30 в редакции Закона Забайкальского края от 25.12.2018 № 1675-ЗЗК)
5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки избирательных бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям;
6) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
8. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается избирательной комиссией муниципального образования.
9. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. При этом кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе прекращать полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же избирательной комиссии не более чем пять раз.
(статья 30 дополнена частью 9 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
Статья 31. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края.
2. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.
3. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, а также участковая избирательная комиссия, сформированная в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона об основных гарантиях, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
(часть 3 статьи 31 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
4. Председатель избирательной комиссии муниципального района, муниципального округа, городского округа избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:
(абзац 1 части 4 статьи 31 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
1) при наличии предложения Избирательной комиссии Забайкальского края – по предложению Избирательной комиссии Забайкальского края;
2) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Забайкальского края – по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии муниципального района, муниципального округа, городского округа с правом решающего голоса.
(пункт 2 части 4 статьи 31 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
5. Председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована, – на основе предложения территориальной избирательной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса.
6. Если предложенная избирательной комиссией кандидатура на должность председателя избирательной комиссии будет отклонена, избирательная комиссия, по предложению которой в соответствии с частями 4 и 5 настоящей статьи он избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
7. Председатели окружных и участковых избирательных комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими избирательными комиссиями.
8. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание избирательной комиссии также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
11. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
12. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
13. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном Федеральным законом об основных гарантиях и частью 6 статьи 23 настоящего Закона края, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном частями 4–8 настоящей статьи.
(часть 13 статьи 31 в редакции Закона Забайкальского края от 27.12.2013 № 925-ЗЗК)
14. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
15. При принятии избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "За" и "Против", голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
16. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
17. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением избирательной комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе избирательной комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с настоящим Законом края указанное решение избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение избирательной комиссии.
18. Избирательная комиссия муниципального образования, являющаяся юридическим лицом, имеет аппарат, структура и штаты которого устанавливаются избирательной комиссией самостоятельно. Порядок проведения первого заседания избирательной комиссии осуществляется в соответствии с регламентом избирательной комиссии муниципального образования. Порядок замещения работниками аппаратов избирательных комиссий муниципальных образований должностей муниципальной службы определяется законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, уставами муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения замещающих должности муниципальной службы работников аппаратов избирательных комиссий устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) работников аппаратов избирательных комиссий.
19. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также с обеспечением полномочий избирательных комиссий, по гражданско-правовым договорам.
(часть 19 статьи 31 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
Статья 32. Расформирование избирательных комиссий
Расформирование избирательной комиссии муниципального образования, окружной, территориальной и участковой избирательных комиссий осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом об основных гарантиях.
Статья 33. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования
1. При подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования:
1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, изданием необходимой печатной продукции;
3) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
4) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов муниципальных образований;
5) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, а избирательная комиссия муниципального района – также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения. При обнаружении правонарушений члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченные на то избирательной комиссией муниципального образования, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
6) назначает муниципальные выборы в особых случаях, предусмотренных частью 8 статьи 13 настоящего Закона края; назначает повторные и дополнительные выборы;
7) составляет списки избирателей в соответствии с частью 1 статьи 19 настоящего Закона края;
8) разрабатывает схему избирательных округов и представляет ее на рассмотрение представительного органа муниципального образования; утверждает схему округов в случае, предусмотренном частью 7 статьи 14 настоящего Закона края;
(пункт 8 части 1 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
9) согласовывает образование избирательных участков;
10) формирует окружные избирательные комиссии;
(пункт 10 части 1 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
11) принимает решение о совмещении участковыми избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов депутатов представительного органа муниципального образования и главы муниципального образования;
12) принимает документы о выдвижении списка кандидатов;
13) заверяет и регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, выдает зарегистрированным кандидатам удостоверения установленного образца;
(пункт 13 части 19 статьи 33 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
14) обнародует зарегистрированные списки кандидатов;
15) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений и выдает им удостоверения установленного образца;
16) устанавливает форму списка кандидатов, выдвигаемых по общемуниципальному, одномандатным или многомандатным избирательным округам;
17) устанавливает форму списка доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательных объединений;
18) получает сведения об условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, уведомления о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации в соответствии с частью 6 статьи 62 настоящего Закона края;
19) устанавливает форму и порядок ведения учета объемов и стоимости эфирного времени, печатной площади для организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, получает данные этого учета и иные документы в соответствии с частью 8 статьи 62 настоящего Закона края;
20) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
21) проводит жеребьевку по распределению бесплатного эфирного времени между избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, зарегистрированными кандидатами;
(пункт 21 части 19 статьи 33 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
22) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, контролирует целевое использование указанных средств;
23) определяет размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также оплаты труда членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающим на постоянной (штатной) основе, работникам аппаратов избирательных комиссий;
24) получает финансовые отчеты кандидатов и избирательных объединений, продлевает сроки проведения финансовых операций по заявлению кандидата, избирательного объединения в соответствии с частью 5 статьи 71 настоящего Закона края;
(пункт 24 части 19 статьи 33 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
25) получает финансовые отчеты нижестоящих избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение муниципальных выборов, представляет их в представительный орган муниципального образования и передает в средства массовой информации отчет о расходовании средств местного бюджета, а также сведения о поступлении средств в избирательные фонды избирательных объединений, кандидатов и расходовании этих средств в соответствии с частью 1 статьи 73 настоящего Закона края;
26) утверждает порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней;
27) утверждает форму и текст бюллетеня по общемуниципальному избирательному округу, принимает решение об изготовлении бюллетеней либо о поручении изготовления бюллетеней соответствующим окружным избирательным комиссиям;
(пункт 27 части 1 статьи 33 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
28) определяет объем подлежащих размещению участковыми избирательными комиссиями на информационном стенде биографических данных о кандидатах;
29) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов по избирательному округу, общих результатов муниципальных выборов;
30) определяет общие результаты муниципальных выборов, признает муниципальные выборы состоявшимися (несостоявшимися), недействительными;
31) осуществляет официальное опубликование общих результатов муниципальных выборов;
32) назначает повторные и дополнительные выборы;
33) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края, уставом муниципального образования.
2. При подготовке и проведении выборов главы муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования:
1) Утратил силу;
(пункт 1 части 2 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
2) проверяет соблюдение порядка выдвижения кандидата, в том числе достоверность данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями;
3) регистрирует кандидатов, доверенных лиц кандидатов, уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам, выдает им удостоверения;
4) получает от кандидатов финансовые отчеты в сроки, установленные настоящим Законом края, обнародует копии финансовых отчетов кандидатов, передает их в редакции муниципальных периодических печатных изданий для опубликования в порядке, установленном частью 3 статьи 73 настоящего Закона края;
5) получает от кредитной организации сведения о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальных избирательных счетах в порядке, установленном частью 8 статьи 72 настоящего Закона края;
6) принимает документы, подтверждающие согласие физического лица на использование его изображения или высказываний в соответствии с частью 10 статьи 60 настоящего Закона края;
7) проводит жеребьевку по распределению бесплатного эфирного времени между зарегистрированными кандидатами;
8) устанавливает время предоставления в пользование помещений для встреч зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц с избирателями, обеспечивает равные условия для зарегистрированных кандидатов при проведении предвыборных массовых мероприятий в соответствии с частью 3 статьи 65 настоящего Закона края;
9) получает экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов;
10) предлагает органам местного самоуправления выделить и оборудовать на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения предвыборных печатных агитационных материалов в соответствии с частью 7 статьи 66 настоящего Закона края;
11) получает уведомление кандидата о несоздании кандидатом избирательного фонда в соответствии с частью 1 статьи 69 настоящего Закона края;
12) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня, а также порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней;
13) принимает решение о возможности внесения в отпечатанные избирательные бюллетени сведений от руки, с использованием штампа или иных технических средств;
14) определяет результаты выборов;
15) регистрирует избранного главу муниципального образования;
16) утратил силу
(пункт 16 части 2 статьи 33 утратил силу в редакции Закона Забайкальского края от 27.12.2013 № 925-ЗЗК)
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края, уставом муниципального образования.
3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
Статья 34. Полномочия окружных избирательных комиссий
1. При подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования окружная избирательная комиссия:
1) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе;
3) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям;
4) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
5) информирует население об адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий;
6) обеспечивает доставку избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям;
7) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения муниципальных выборов;
8) принимает документы о выдвижении кандидатов в случаях, предусмотренных настоящим Законом края;
9) проверяет соблюдение порядка выдвижения кандидатов, в том числе достоверность данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами;
10) регистрирует кандидатов и выдает им удостоверения установленного образца;
11) устанавливает время предоставления в пользование помещений для встреч зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц с избирателями, обеспечивает равные условия для зарегистрированных кандидатов при проведении предвыборных массовых мероприятий в соответствии с частью 3 статьи 65 настоящего Закона края;
12) получает экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов;
13) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;
14) предлагает органам местного самоуправления выделить и оборудовать на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения предвыборных печатных агитационных материалов в соответствии с частью 7 статьи 66 настоящего Закона края;
15) регистрирует доверенных лиц кандидатов, уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам, выдает им удостоверения;
16) аннулирует регистрацию выбывших кандидатов, принимает решение об отложении выборов в соответствии с частью 7 статьи 55 настоящего Закона края;
17) принимает документы, подтверждающие согласие физического лица на использование его изображения или высказываний в соответствии с частью 10 статьи 60 настоящего Закона края;
18) получает от кандидатов финансовые отчеты с периодичностью, установленной настоящим Законом края, обнародует копии финансовых отчетов кандидатов или передает их в редакции муниципальных периодических печатных изданий в порядке, установленном частью 3 статьи 73 настоящего Закона края;
19) получает от кредитных организаций сведения о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальных избирательных счетах в порядке, установленном частью 8 статьи 72 настоящего Закона края;
20) распределяет между участковыми избирательными комиссиями выделенные из местного бюджета и (или) бюджета края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, контролирует целевое использование указанных средств;
21) получает отчеты участковых избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение муниципальных выборов;
22) получает уведомление кандидата о несоздании кандидатом избирательного фонда в соответствии с частью 1 статьи 69 настоящего Закона края;
23) утверждает форму и текст бюллетеня соответствующем одномандатном (многомандатном)в избирательном округе;
(пункт 23 части 1 статьи 34 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
24) принимает решение о возможности внесения в отпечатанные избирательные бюллетени сведений от руки, с использованием штампа или иных технических средств;
25) контролирует правильность определения количества переносных ящиков для голосования;
26) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов по избирательному округу, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов по избирательному округу;
27) определяет результаты выборов по избирательному округу, в том числе признает выборы по избирательному округу состоявшимися (несостоявшимися), недействительными, объявляет кандидата избранным, составляет протокол и сводную таблицу о результатах выборов по избирательному округу;
28) регистрирует избранного кандидата;
29) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов по избирательному округу;
30) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края.
2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования или результатов выборов на территории избирательного округа полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня следующего за днем исполнения окружной избирательной комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо исполнения вступившего в законную силу судебного решения.
(часть 2 статьи 34 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
Статья 35. Полномочия территориальных избирательных комиссий
В случае возложения на территориальную избирательную комиссию полномочий избирательной комиссии муниципального образования в порядке, определенном частью 4 статьи 22 настоящего Закона края, территориальная избирательная комиссия осуществляет полномочия избирательной комиссии муниципального образования.
Статья 36. Полномочия участковых избирательных комиссий
1. Участковая избирательная комиссия в период избирательной кампании:
1) информирует население об адресе и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) составляет список избирателей в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 настоящего Закона края; выверяет и уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о включении (невключении) гражданина в список избирателей, внесении в список иных изменений;
3) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов;
4) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;
5) получает от вышестоящей избирательной комиссии средства, выделенные из бюджета муниципального образования для подготовки и проведения выборов в муниципальном образовании;
6) представляет в вышестоящую избирательную комиссию отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение муниципальных выборов в соответствии с частью 4 статьи 68 настоящего Закона края, обеспечивает возврат неизрасходованных средств, выделенных данной комиссии;
7) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
8) организует на избирательном участке голосование в день голосования, в том числе вне помещения для голосования, а также досрочное голосование;
9) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в вышестоящую комиссию;
10) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
11) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения федеральных законов, настоящего Закона края, иных законов края и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
12) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края.
2. Утратила силу.
(часть 2 статьи 36 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
Статья 37. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или кандидат из указанного списка. На заседании избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами.
(часть 1 статьи 37 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 25.12.2018 № 1675-ЗЗК)
11. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.
(статья 37 дополнена частью 11 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
12. На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 133 настоящей статьи.
(статья 37 дополнена частью 12 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
2. На заседания избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда избирательной комиссией рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан, приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.
3. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов, публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через два дня со дня их принятия. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.
(часть 3 статьи 37 в редакции Закона Забайкальского края от 29.10.2010 № 423-ЗЗК)
4. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в частях 1 и 12 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
(часть 4 статьи 37 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
6. Всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей.
(часть 6 статьи 37 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
7. Наблюдателя может назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов. Наблюдателя также вправе назначить Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Забайкальского края (далее – субъекты общественного контроля). Политическая партия, зарегистрированный кандидат , субъект общественного контроля вправе назначить в каждую избирательную комиссию не более двух наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 761 настоящего Закона края, о голосовании в течение нескольких дней – из расчета не более двух наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию. Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти Забайкальского края, правом на участие в референдуме Забайкальского края. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов избирательных комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона об основных гарантиях.
(часть 7 статьи 37 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
8. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, субъектом общественного контроля, назначившими данного наблюдателя. В направлении указываются фамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, установленных Федеральным законом об основных гарантиях. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
(часть 8 статьи 37 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
81. Политическая партия, зарегистрированный кандидат, субъект общественного контроля, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется.
(часть 81 статьи 37 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
9. Направление, указанное в части 8 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 81 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе об основных гарантиях ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается..
(часть 9 статьи 37 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
10. утратила силу
(часть 10 статьи 37 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
11. Наблюдатели вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
(пункт 1 части 11 статьи 37 в редакции Закона Забайкальского края от 25.12.2018 № 1675-ЗЗК)
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования любое время в период, указанный в части 4 настоящей статьи;
3) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 4 настоящей статьи;
6) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателю соответствующей избирательной комиссии, а в случае его отсутствия – к лицу, его замещающему;
7) знакомиться с протоколами избирательной комиссии, в которую он направлен, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов по избирательному округу, о результатах муниципальных выборов, с документами, приложенными к протоколу об итогах голосования, о результатах выборов по избирательному округу, результатах муниципальных выборов; получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;
8) обжаловать в порядке, устанавливаемом Федеральным законом об основных гарантиях, действия (бездействие) избирательной комиссии, в которую он направлен, в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию, Избирательную комиссию Забайкальского края, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях;
10) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, субъекта общественного контроля, направивших наблюдателя в избирательную комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается избирательной комиссией муниципального образования.
(пункт 10 части 11 статьи 37 в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2018 № 1656-ЗЗК)
11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой избирательной комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.
(часть 11 статьи 37 дополнена пунктом 11 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
12. Наблюдатели не вправе:
1) выдавать избирателям бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
7) проводить агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
13. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:
1) утратил силу
(пункт 1 части 13 статьи 37 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов;
(пункт 2 части 13 статьи 37 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
4) утратил силу
(пункт 4 части 13 статьи 37 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
131. Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования проводится с предварительным уведомлением об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии. Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателя, а также контроля за участием гражданина Российской Федерации в выборах. Изображение избирателя не должно занимать большую часть кадра (экрана).
Запрещается вести фото- и (или) видеосъемку в местах, предназначенных для заполнения избирательных бюллетеней, фото- и (или) видеосъемку заполненных избирательных бюллетеней до начала подсчета голосов.
Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования проводится с соблюдением положений статьи 1521 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Фото- и (или) видеосъемка работы членов участковой избирательной комиссии со списком избирателей должна осуществляться таким образом, чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые в нем содержатся.
Фото- и (или) видеосъемка в помещении для голосования осуществляется с определенного председателем участковой избирательной комиссии места, с которого будут видны места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования.
(статья 37 дополнена часть 131 в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
132. Представители средств массовой информации, указанные в части 12 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей избирательной комиссии.
(статья 37 дополнена частью 132 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 1332-ЗЗК)
133. Для осуществления полномочий, указанных в частях 12, 4, 132 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Забайкальского края. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования).
(часть 133 статьи 37 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
134. Аккредитованный в соответствии с частью 133 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия избирательной комиссии, если выполнены требования части 16 настоящей статьи об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.
(статья 37 дополнена частью 134 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
14. Заверение копий протоколов и иных документов комиссией производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии.
15. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, представители средств массовой информации, присутствующие при проведении голосования и подсчете голосов избирателей в участковых избирательных комиссиях, находящиеся в день голосования в помещениях иных избирательных комиссий, вправе носить не содержащие признаков предвыборной агитации нагрудные знаки с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, назначивших члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а представители средств массовой информации – с указанием наименования организации, которую они представляют. Образец нагрудного знака утверждается избирательной комиссией муниципального образования.
(часть 15 статьи 37 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
16. В период избирательной кампании информация о проведении мероприятия избирательной комиссии подлежит обнародованию или доведению до сведения аккредитованных в соответствии с частью 133 настоящей статьи представителей средств массовой информации иным способом до проведения соответствующего мероприятия.
(статья 37 дополнена частью 16 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
Статья 38. Иностранные (международные) наблюдатели
Статус иностранных (международных) наблюдателей определяется федеральными законами.
Глава 4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
Статья 39. Участие избирательных объединений в муниципальных выборах
1. Под избирательным объединением в настоящем Законе края понимается политическая партия, имеющая в соответствии с федеральными законами право участвовать в муниципальных выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в муниципальных выборах, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в муниципальных выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий – не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения.
2. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, его территориальные органы составляют список политических партий, иных общественных объединений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и Федеральным законом об основных гарантиях принимать участие в муниципальных выборах в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикуют указанный список в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях и размещают его в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в этот же срок направляют указанный список в избирательную комиссию муниципального образования. На выборах в органы местного самоуправления в указанный список включаются политические партии, их соответствующие региональные отделения и иные структурные подразделения, имеющие право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" принимать участие в выборах, а также иные общественные объединения, которые отвечают требованиям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, и их соответствующие структурные подразделения.
(часть 2 статьи 39 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
3. На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований зарегистрированные в соответствии с законом общественные объединения, не являющиеся политическими партиями, их структурные подразделения вправе предлагать кандидатуры для включения их в списки кандидатов, выдвигаемые избирательными объединениями. Включение таких кандидатур в списки кандидатов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О политических партиях".
Статья 40. Наименование и эмблема избирательного объединения
1. Избирательное объединение представляет в избирательную комиссию муниципального образования сведения о своем наименовании.
2. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений его территориальным органом.
(первое предложение абзаца первого части 2 статьи 40 дополнено в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании.
В избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется полное наименование политической партии, общественного объединения, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование, предусмотренное уставом политической партии, общественного объединения, не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется сокращенное наименование политической партии, общественного объединения.
Если как полное, так и сокращенное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, кандидат или орган политической партии, иного общественного объединения, выдвинувших кандидата, список кандидатов, согласует краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое указывается в решении политической партии о выдвижении списка кандидатов, в решении политической партии, общественного объединения о выдвижении кандидата, предусмотренных частью 2 статьи 44 настоящего Закона края.
При этом краткое наименование политической партии, общественного объединения образуется с соблюдением требований, предусмотренных соответственно статьей 6 Федерального закона "О политических партиях", положениями Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", и только из слов, составляющих наименование политической партии, общественного объединения, указанное в ее (его) уставе. Указанное краткое наименование политической партии, общественного объединения используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов..
(часть 2 статьи 40 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
3. Избирательное объединение при выдвижении кандидата (кандидатов) вправе представить в избирательную комиссию муниципального образования свою эмблему, описание которой содержится в его уставе (далее – зарегистрированная эмблема). Символика избирательного объединения не должна нарушать право на интеллектуальную собственность, оскорблять или порочить Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации, флаги, гербы, гимны субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных государств, религиозные символы, национальные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали.
4. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений после их представления в избирательную комиссию муниципального образования не допускается.
Статья 41. Уполномоченные представители избирательного объединения
1. Избирательное объединение назначает уполномоченных представителей, которые в соответствии с настоящим Законом края представляют избирательное объединение по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения в муниципальных выборах.
2. Список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения представляется в избирательную комиссию муниципального образования. Для регистрации уполномоченного представителя избирательного объединения одновременно с документами для уведомления о выдвижении кандидатов, списка кандидатов представляются решение избирательного объединения о назначении уполномоченного представителя, список уполномоченных представителей, их заявления о согласии быть уполномоченными представителями. В списке уполномоченных представителей избирательного объединения указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения. Регистрация уполномоченных представителей осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в течение трех дней со дня представления документов на регистрацию.
(часть 2 статьи 41 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
3. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию муниципального образования.
4. Уполномоченные представители избирательных объединений, замещающие государственные или муниципальные должности, не вправе нарушать законодательство о муниципальных выборах, используя преимущества своего должностного или служебного положения.
Глава 5. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 42. Условия выдвижения кандидатов
1. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов начинается со дня, следующего за днем официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов, и завершается в 18 часов по местному времени за 45 дней до дня голосования.
(часть 1 статьи 42 изложена Закона Забайкальского края от 26.04.2016 № 1326-ЗЗК)
2. При выдвижении кандидата, списка кандидатов избирательная комиссия обязана выдать лицам, представившим документы в соответствии с настоящей статьей, статьями 43–45 настоящего Закона края (кандидату, а в случае выдвижения его избирательным объединением, выдвижения списка кандидатов – также уполномоченному представителю избирательного объединения), письменное подтверждение о получении документов (с указанием видов и количества принятых избирательных документов, фамилии и подписи лица, принимавшего документы) незамедлительно после их представления. Второй экземпляр подтверждения, подписанный принимавшим избирательные документы лицом, а также подписанный лицом, представившим избирательные документы, остается в соответствующей избирательной комиссии.
(часть 2 статьи 42 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
3. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединением одновременно на одних и тех же выборах по одномандатному (или многомандатному) избирательному округу и в составе списка кандидатов.
Избирательное объединение вправе выдвигать кандидатами лиц как являющихся, так и не являющихся членами этого избирательного объединения.
Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения.
4. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности главы муниципального образования Губернатором Забайкальского края, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
41. Лица, являвшиеся депутатами представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 21 статьи 73 Федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
(статья 42 дополнена частью 41 в редакции Закона Забайкальского края от 06.05.2015 № 1170-ЗЗК)
5. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат, за исключением случая, предусмотренного частью 91 статьи 44 настоящего Закона края, считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном настоящим Законом края порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.
Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении также указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, – также сведения о дате снятия или погашения судимости.
(часть 5 статьи 42 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
51. Вместе с заявлением, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, представляются:
а) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения;
б) заверенные соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом (если указанные копии документов не представляются в иной срок в соответствии с частью 91 статьи 44 настоящего Закона края);
в) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копии соответствующих документов.
(часть 51 статьи 42 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
6. В случае выдвижения кандидатом, в том числе в составе списка кандидатов, лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, указанное в части 5 настоящей статьи, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в частях 5, 51, 8 и 81 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.
(часть 6 статьи 42 в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
7. Утратила силу.
(часть 7 статьи 42 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
8. Вместе с заявлением, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, либо на основании части 91 статьи 44 настоящего Закона края в иной срок, в избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждого кандидата из списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону об основных гарантиях. На выборах в представительный орган муниципального образования, назначенных в связи с роспуском представительного органа муниципального образования на основании части 21 статьи 73 Федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления, кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение данным представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.
(часть 8 статьи 42 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
81. При проведении выборов глав муниципальных районов , глав муниципальных округов и глав городских округов вместе с заявлением, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, в избирательную комиссию также должны быть представлены составленные по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации:
(абзац 1 части 81 статьи 42 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
1) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;
2) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
(часть 81 статьи 42 введена Законом Забайкальского края от 17.12.2013 № 909-ЗЗК)
82. Проверка сведений, указанных в части 81 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном указом Президента Российской Федерации.
(часть 82 статьи 42 введена Законом Забайкальского края от 17.12.2013 № 909-ЗЗК)
83. При проведении выборов глав муниципальных районов , глав муниципальных округов и глав городских округов кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов, а также представить в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов, вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.
(часть 83 статьи 42 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
9. При выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные частью 8 настоящей статьи.
10. Избирательная комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении в объеме, установленном организующей выборы избирательной комиссией.
11. Документы, указанные в частях 5, 51, 8 и 81 настоящей статьи, кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в списке кандидатов) обязан представить лично. Документы, указанные в частях 5, 51, 8 и 81 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.
(часть 11 статьи 42 в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
12. Избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
(статья 42 дополнена частью 12 в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
Статья 43. Самовыдвижение кандидата
1. Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов.
2. Документы, предусмотренные частями 5, 51, 8 и 81 статьи 42 настоящего Закона края, кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, обязан представить в избирательную комиссию лично. Указанные документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией медицинской организации, в которой кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом. Указанные документы принимаются избирательной комиссией при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если документы представляются иным лицом, – при предъявлении документа, удостоверяющего его личность).
(часть 2 статьи 43 в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
Статья 44. Выдвижение избирательным объединением кандидатов, списка кандидатов по одномандатному (многомандатному), общемуниципальному избирательным округам при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования
1. Избирательное объединение вправе выдвинуть кандидатов по всем или некоторым одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Выдвижение кандидатов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам производится списком, в котором определяется, по какому одномандатному (многомандатному) избирательному округу выдвигается каждый кандидат. Выдвижение избирательным объединением кандидата только по одному одномандатному и (или) многомандатному избирательному округу реализуется в порядке, предусмотренном настоящим Законом края для выдвижения кандидатов по одномандатным и (или) многомандатным округам списком. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе.
Избирательное объединение вправе выдвинуть кандидатов по общемуниципальному избирательному округу в составе списка кандидатов. Избирательное объединение вправе выдвинуть только один список кандидатов. Кандидат может упоминаться в списке кандидатов по общемуниципальному избирательному округу только один раз.
(часть 1 статьи 44 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
2. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.
Решение съезда политической партии либо конференции (общего собрания) ее регионального отделения, конференции (общего собрания) иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандидата в составе списка кандидатов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов по общемуниципальному избирательному округу оформляется протоколом (иным документом в соответствии с уставом политической партии, общественной организации), в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных делегатов (участников), присутствующих на съезде (конференции, собрании);
2) число делегатов (участников) съезда (конференции, собрания), необходимое для принятия решения о выдвижении кандидата, списка кандидатов в соответствии с уставом политической партии, общественной организации;
3) решение о выдвижении кандидата в составе списка кандидатов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу с указанием фамилии, имени и отчества кандидата, даты и места его рождения, основного места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), адреса места жительства, гражданства и итоги голосования по этому решению;
4) решение о выдвижении списка кандидатов по общемуниципальному избирательному округу и итоги голосования по этому решению (с приложением списка кандидатов);
5) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе по финансовым вопросам;
6) дата принятия решения.
(часть 2 статьи 44 дополнена абзацами 4-8 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
3. Состав списка кандидатов, выдвинутых по общемуниципальному избирательному округу, и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением. Общее число кандидатов, включенных в список кандидатов, не может быть менее числа депутатских мандатов, распределяемых по пропорциональной системе, и не может превышать этого числа более чем в два раза. Одновременно со списком кандидатов, выдвинутым избирательным объединением, в указанную избирательную комиссию представляется официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов и являющихся членами данной политической партии.
Если в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" в список кандидатов включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением, в указанную избирательную комиссию представляются также нотариально удостоверенная копия соглашения, предусмотренного пунктом 11 статьи 26 Федерального закона "О политических партиях", и список граждан, включенных на основании этого соглашения в список кандидатов.
4. Избирательное объединение выдвигает кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком. При выдвижении избирательным объединением кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком уполномоченный представитель избирательного объединения вместе с заявлением каждого кандидата, указанным в части 5 статьи 42 настоящего Закона края, представляет в избирательную комиссию муниципального образования следующие документы:
(абзац 1 части 4 статьи 44 в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
1) список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в котором указываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также номер и (или) наименование одномандатного (многомандатного) избирательного округа, по которому выдвигается кандидат;
2) утратил силу
(пункт 2 части 4 статьи 44 в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
3) решение о назначении уполномоченного представителя избирательного объединения, в котором указываются его фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий);
4) удостоверенную постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения копию документа, о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;
(пункт 4 части 4 статьи 44 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
5) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;
(пункт 5 части 4 статьи 44 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
6) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком;
7) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения.
5. В случае выдвижения избирательным объединением списка кандидатов по общемуниципальному избирательному округу уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в избирательную комиссию муниципального образования вместе с документами, указанными в частях 5, 51 и 8" статьи 42 настоящего Закона края, следующие документы:
(абзац 1 части 5 статьи 44 в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 № 1571-ЗЗК)
1) список кандидатов, в котором указываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также порядковый номер кандидата в списке
(пункт 1 части 5 статьи 44 в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 года № 1571-ЗЗК)
2) Утратил силу;
(пункт 2 части 5 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
3) решение о назначении уполномоченного представителя избирательного объединения, в котором указываются его фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий);
4) удостоверенную постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения копию документа, о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;
(пункт 4 части 5 статьи 44 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
5) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;
(пункт 5 части 5 статьи 44 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
6) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении списка кандидатов по общемуниципальному избирательному округу;
(пункт 6 части 5 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
7) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения.
6. После представления в избирательную комиссию списка кандидатов, выдвинутых по общемуниципальному избирательному округу, его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием (в том числе исключением) кандидатов. Избирательное объединение с согласия кандидата, выдвинутого этим избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе изменить избирательный округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут.
61. исключена
(часть 61 статьи 44 исключена в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
7. Избирательная комиссия муниципального образования в течение трех дней со дня приема документов, указанных в части 4 или 5 настоящей статьи, обязана принять решение о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, по общемуниципальному избирательному округу либо об отказе в его заверении, который должен быть мотивирован. Отсутствие заявления кандидата о согласии баллотироваться, предусмотренного частью 5 статьи 42 настоящего Закона края, является основанием для исключения организующей выборы избирательной комиссией соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным), общемуниципальному избирательным округам до его заверения". Выдвижение в одномандатном (многомандатном) избирательном округе большего числа кандидатов, чем число депутатских мандатов, подлежащих замещению в этом избирательном округе, является основанием для исключения организующей выборы избирательной комиссией всех кандидатов, выдвинутых в данном избирательном округе, из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения
(часть 7 статьи 44 в редакции Закона Забайкальского края от 18.06.2018 года № 1599-ЗЗК)
8. Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам являются отсутствие документов, предусмотренных пунктами 1, 3–7 части 4 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижению кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края.
(часть 8 статьи 44 в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов по общемуниципальному избирательному округу являются отсутствие документов, предусмотренных частями 3 и 5 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края.
(часть 8 статьи 44 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
9. Решение избирательной комиссии муниципального образования о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным), общемуниципальному избирательным округам с копией заверенного списка либо об отказе в его заверении выдается уполномоченному представителю избирательного объединения в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения.
(часть 9 статьи 44 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
91. Решение избирательной комиссии муниципального образования о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам с копиями заверенного списка (заверенными выписками из списка) и копиями заявлений кандидатов, указанных в части 5 статьи 42настоящего Закона края, направляется избирательной комиссией муниципального образования в соответствующие окружные избирательные комиссии в течение одних суток с момента принятия указанного решения.
(абзац 1 части 91 статьи 44 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
Кандидат, включенный в заверенный список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, представляет в соответствии с частью 11 статьи 42 настоящего Закона края в окружную избирательную комиссию документы, указанные в частях 51 и 8 статьи 42 настоящего Закона края, после чего считается выдвинутым, приобретает права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края, а избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата.
(абзац 2 части 91 статьи 44 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
10. Список кандидатов по одномандатным (многомандатным), общемуниципальному избирательным округам представляется в избирательную комиссию муниципального образования на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, утверждаемой этой комиссией. Список кандидатов по одномандатным (многомандатным), общемуниципальному избирательным округам должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения или решением уполномоченного органа избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом). Решения избирательного объединения о выдвижении кандидата в составе списка кандидатов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, о выдвижении списка кандидатов по общемуниципальному избирательному округу оформляются в соответствии с требованиями, установленными организующей выборы избирательной комиссией.
(часть 10 статьи 44 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
11. Представление документов, указанных в частях 4 и 5 настоящей статьи, считается уведомлением о выдвижении избирательным объединением списка кандидатов по общемуниципальному избирательному округу, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу.
12. Окружные избирательные комиссии и избирательная комиссия муниципального образования обеспечивают избирателям доступ к информации, содержащей сведения о кандидатах, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, а также к информации об изменении сведений о кандидатах.
13. В случае, если избирательным объединением выдвинуто несколько кандидатов по многомандатному избирательному округу, а также в случае, если на избирательную комиссию возложены полномочия нескольких окружных избирательных комиссий и избирательным объединением выдвинуты кандидаты по нескольким одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов, документы, предусмотренные пунктами 4 и 5 части 4 настоящей статьи, может представить уполномоченный представитель избирательного объединения либо первый представивший указанные документы кандидат, выдвинутый этим избирательным объединением. В таких случаях иные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением, документы, предусмотренные пунктами 4 и 5 части 4 настоящей статьи, в эту же избирательную комиссию могут не представлять.
(статьи 44 дополнена частью 13 в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
Статья 45. Выдвижение кандидата избирательным объединением при проведении выборов главы муниципального образования
1. Каждое избирательное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата.
2. Выдвижение кандидата избирательным объединением осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.
3. При выдвижении кандидата избирательным объединением при проведении выборов главы муниципального образования уполномоченные представители избирательного объединения представляют в избирательную комиссию муниципального образования решение съезда политической партии либо конференции (общего собрания) ее регионального отделения, конференции (общего собрания) иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандидата, которое оформляется протоколом (иным документом в соответствии с уставом политической партии, общественной организации), в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных делегатов (участников), присутствующих на съезде (конференции, собрании);
2) число делегатов (участников) съезда (конференции, собрания), необходимое для принятия решения о выдвижении кандидата, в соответствии с уставом политической партии, общественной организации;
3) решение о выдвижении кандидата с указанием его фамилии, имени и отчества, даты и места рождения, основного места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), адреса места жительства, гражданства и итоги голосования по этому решению;
4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения;
5) дата принятия решения.
Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в избирательную комиссию муниципального образования также документы, указанные в пунктах 3, 4, 5 и 7 части 5 статьи 44 настоящего Закона края.
(часть 3 статьи 45 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
4. Одновременно с решением, указанным в части 3 настоящей статьи, кандидат представляет в избирательную комиссию муниципального образования документы, указанные в частях 5, 51 и 8 (при проведении выборов глав муниципальных районов , глав муниципальных округов и глав городских округов – также в части 81) статьи 42 настоящего Закона края.
(часть 4 статьи 45 изложена в редакции в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
5. Документы, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 43 настоящего Закона края.
Статья 46. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списков кандидатов
(наименование статьи 46 изложено в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
1. Подписи в поддержку выдвижения кандидата могут собираться со дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии о выдвижении кандидата. Подписи в поддержку выдвижения списка кандидатов могут собираться со дня, следующего за днем заверения списка кандидатов.
(часть 1 статьи 46 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
2. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, списков кандидатов, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с частью 1 статьи 18 настоящего Закона края, а для регистрации кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, - 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов, но не может составлять менее 10 подписей, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов в многомандатном избирательном округе, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме многомандатных избирательных округов, поделенного на число депутатских мандатов, но не может составлять менее 10 подписей.
(часть 2 статьи 46 в редакции Закона Забайкальского края от 26.04.2016 № 1326-ЗЗК)
3. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств избирательного фонда избирательного объединения, кандидата. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов на должность главы муниципального образования, в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования изготавливаются и оформляются по формам согласно приложениям 6, 7.1 и 8 к Федеральному закону об основных гарантиях.
(абзац 1 части 3 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
При сборе подписей избирателей в каждом подписном листе указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, основное место работы или службы кандидата, занимаемая им должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата, а также инициатор выдвижения кандидата - избирательное объединение (с указанием наименования) либо факт самовыдвижения.
(абзац 2 части 3 статьи 46 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
31. На основании форм подписных листов, установленных Федеральным законом об основных гарантиях, избирательная комиссия муниципального образования утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания соответственно наименования должности выборного должностного лица, наименования представительного органа муниципального образования, наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, наименования и (или) номера избирательного округа
(часть 31 дополнена в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
4)Если кандидат на должность главы муниципального образования, кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, сведения о которых содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в орган местного самоуправления в соответствии с частью 5 статьи 42 настоящего Закона края указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
(часть 4 статьи 46 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
5. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей избирателей не допускается. Запрещается в процессе сбора подписей принуждать избирателей ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме, а также осуществлять сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными.
6. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата.
(часть 6 статьи 46 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
7. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов.
(часть 7 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
8. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона об основных гарантиях реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Если избиратель является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою Фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов.
(часть 8 статьи 46 в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
9. (часть 9 статьи 46 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
10. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона об основных гарантиях реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей.
(часть 10 статьи 46 в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 № 1571-ЗЗК)
101. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов должен быть заверен уполномоченным представителем избирательного объединения. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения, кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.
(статья 46 дополнена частью 101 в редакции в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
11. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее число собранных подписей избирателей и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей выборы. Протокол подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения.
(часть 11 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
12. Количество представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на 10 процентов, если иное не установлено федеральным законом. Если для регистрации кандидата требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на четыре подписи.
(часть 12 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
13. Если у кандидата на должность главы муниципального образования, кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, данные которых указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с частью 5 статьи 42 настоящего Закона края указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии, либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
(часть 13 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
14. Подписные листы, представляемые в соответствующую избирательную комиссию, должны быть сброшюрованы (не более 100 листов в одной папке) и пронумерованы. Вместе с подписными листами в избирательную комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей.
(часть 14 статьи 46 в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
Статья 47. Поддержка выдвижения кандидатов, списка кандидатов на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований
1. Необходимым условием регистрации кандидата, списка кандидатов на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований является поддержка выдвижения кандидата, списка кандидатов избирателями, наличие которой определяется по результатам выборов, указанным в настоящей статье, либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов.
2. На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований выдвижение политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов, списка кандидатов региональным отделением или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии) (далее - выдвижение политической партией) кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в случае, если федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее трех процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу.
3. На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие части 2 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на соответствующих выборах в случае, если список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее трех процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.
4. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие частей 2 и 3 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на соответствующих выборах в случае, если в этот представительный орган муниципального образования по результатам последних выборов был избран хотя бы один депутат, выдвинутый данной политической партией (в том числе в составе списка кандидатов).
5. На выборах депутатов представительного органа поселения, входящего в муниципальный район, выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие частей 2, 3 и 4 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на указанных выборах в случае, если по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов кандидат, выдвинутый этой политической партией по одномандатному (многомандатному) избирательному округу или в составе списка кандидатов и избранный на последних выборах депутатом представительного органа хотя бы одного поселения, входящего в этот муниципальный район, избран из состава данного представительного органа поселения депутатом представительного органа этого муниципального района.
6. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования в поддержку выдвижения политической партией, на которую не распространяется действие частей 3-5 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов, в поддержку самовыдвижения кандидата должны быть собраны подписи избирателей в количестве, установленном статьей 46 настоящего Закона края.
7. Список политических партий, на которые распространяется действие части 2 настоящей статьи, составляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях.
8. Списки политических партий, на которые распространяется действие частей 3-5 настоящей статьи, составляются Избирательной комиссией Забайкальского края, размещаются на ее официальном сайте в информационно-телеком-муникационной сети "Интернет" и обновляются по результатам выборов депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края и выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, избрания депутатов представительных органов муниципальных районов из состава представительных органов поселений на территории Забайкальского края.
(часть 8 статьи 47 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
Статья 48. Представление избирательных документов для регистрации кандидата, списка кандидатов
1. Для регистрации кандидата, списка кандидатов кандидат или избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, список кандидатов, не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляют в соответствующую избирательную комиссию следующие избирательные документы:
(абзац 1 части 1 статьи 48 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
1) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата (если в поддержку кандидата осуществлялся сбор подписей);
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования;
(пункт 2 части 1 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
3) сведения об изменениях в данных о кандидате, кандидатах, входящих в список кандидатов, ранее представленных в соответствии с частями 5, 51 и 8 (при проведении выборов глав муниципальных районов глав муниципальных округов и глав городских округов – также с частью 81) статьи 42, частями 3, 4 и 5 статьи 44, частью 4 статьи 45 настоящего Закона края;
(пункт 3 части 1 статьи 48 в редакции в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
4) первый финансовый отчет кандидата, избирательного объединения, в соответствии с частью 1 статьи 73 настоящего Закона края.
(пункт 4 части 1 статьи 48 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
5) иные документы, необходимые для регистрации кандидата, списка кандидатов в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях и настоящим Законом края.
(часть 1 статьи 48 дополнена пунктом 5 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
11. При проведении выборов глав муниципальных районов глав муниципальных округов и глав городских округов кандидат вместе с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, представляет в соответствующую избирательную комиссию письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.
(часть 11 статьи 48 в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
2. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований настоящего Закона края к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение – в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с частями 5 и 8 статьи 42 настоящего Закона края, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями настоящего Закона края, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований настоящего Закона края. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено частью 51 статьи 42 настоящего Закона края, кандидат, избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов.
(абзац 1 части 2 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
При приеме избирательных документов избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист своей печатью, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдает кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения подтверждение в письменной форме о приеме избирательных документов, в том числе подписных листов (если в поддержку кандидата осуществлялся сбор подписей избирателей), с указанием количества и видов принятых избирательных документов, количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема подписных листов и иных избирательных документов с указанием фамилии и подписью лица, принимавшего избирательные документы. Второй экземпляр подтверждения, подписанный лицом, принимавшим избирательные документы, остается в избирательной комиссии.
(абзац 2 части 2 статьи 48 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
3. утратила силу
(часть 3 статьи 48 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 26.04.2016 № 1326-ЗЗК)
Статья 49. Проверка достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями
1. Избирательная комиссия обязана проверить соблюдение предусмотренного настоящим Законом края порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов, а также достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением в соответствии с настоящим Законом края. Если кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим кандидата, список кандидатов, представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, указанная избирательная комиссия обязана проверить соблюдение порядка сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, оформления подписных листов и достоверность содержащихся в них сведений и подписей избирателей."
(часть 1 статьи 49 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 26.04.2016 № 1326-ЗЗК)
2. Избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 5, 8 и 81 статьи 42 настоящего Закона края, о проверке выполнения требований, предусмотренных частью 83 статьи 42 настоящего Закона края, в соответствующие органы, которые обязаны в течение десяти дней сообщить о результатах проверки сведений, предусмотренных частью 5 статьи 42 настоящего Закона края, а в течение 20 дней сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частями 8 и 81 статьи 42 настоящего Закона края, и о результатах проверки выполнения требований, предусмотренных частью 83 статьи 42 настоящего Закона края.
(абзац 1 части 2 статьи 49 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 28.07.2014 № 1028-ЗЗК)
Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией.
3. Для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, избирательная комиссия может своим решением создавать рабочие группы из числа членов данной избирательной комиссии, работников ее аппарата и привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.
(часть 3 статьи 49 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
31. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах главы и депутатов представительного органа городского округа, не имеющего территориального деления, муниципального района муниципального округа используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах главы и депутатов представительного органа городского округа, имеющего территориальное деление, поселения по решению Избирательной комиссии Забайкальского края может использоваться ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума.
(статья 49 дополнена частью 31 в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
4. Проверке подлежат все подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах.
(часть 4 статьи 49 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
5. При проведении проверки подписей избирателей вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов, представивших необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О дате, времени и месте проведения проверки подписных листов избирательная комиссия обязана сообщить кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, представившим установленное количество подписей избирателей.
(часть 5 в редакции в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
6. По результатам проверки достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
7. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию.
(часть 7 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
8. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.
(часть 8 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
9. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
(часть 9 статьи 49 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
10. Недействительными считаются:
1) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии о выдвижении кандидата;
(пункт 1 части 10 статьи 49 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
(пункт 3 части 10 статьи 49 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом края, либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
6) подписи избирателей с исправлениями в дате их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
(пункт 6 части 10 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;
(пункт 7 части 10 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей о кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;
(пункт 8 части 10 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
9) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных частями 5 и 7 статьи 46 настоящего Закона края;
(пункт 9 части 10 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
10) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, а также если фамилия, имя, отчество указаны избирателями несобственноручно, – на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
(пункт 10 части 10 в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
11) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложений 6, 7.1. и 8 к Федеральному закону об основных гарантиях, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частями 4 и 13 статьи 46 настоящего Закона края, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 3 статьи 46 настоящего Закона края. Неточное указание в подписном листе наименования должности выборного должностного лица, наименования представительного органа муниципального образования, наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, наименования и (или) номера избирательного округа, если оно соответствует образцу, утвержденному в соответствии с частью 31 статьи 46 настоящего Закона края, не может служить основанием для признания подписей избирателей недействительными;
(пункт 11 части 10 в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
12) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов;
(пункт 12 части 10 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
13) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов.
(пункт 13 части 10 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
11. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона края, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 11 и 13 части 10 настоящей статьи.
(часть 11 статьи 49 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
12. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 11 и 13 части 10 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
(часть 12 статьи 49 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
13. Письменное заключение специалиста, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 3 настоящей статьи, может содержать выводы в отношении подписи (подписей) и иных сведений как одного, так и нескольких лиц.
14. По окончании проверки подписных листов, собранных в поддержку каждого кандидата, списка кандидатов, составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса и представляется в избирательную комиссию для принятия решения. В протоколе указываются количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее чем за двое суток до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов. В случае если проведенная избирательной комиссией проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктами 7 и 71 части 5 или пунктами 15 и 16 части 8 статьи 50 настоящего Закона края, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в избирательной комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные руководителем рабочей группы копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи избирателей были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов. Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях подлежавших проверке.
(часть 14 статьи 49 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
Статья 50. Регистрация кандидата, списка кандидатов
1. Избирательная комиссия в течение десяти дней со дня приема необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям закона и принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации.
2. Регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, необходимых для уведомления избирательной комиссии о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, за исключением случаев, когда сбор подписей не требуется.
В решении избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов указываются:
1) сведения о кандидате, каждом кандидате в составе списка кандидатов: фамилия, имя и отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), наименование населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
2) инициатор выдвижения кандидата - избирательное объединение (с указанием наименования) либо факт самовыдвижения;
3) основание регистрации (подписи избирателей, иные основания, предусмотренные частью 1 статьи 47 настоящего Закона края, частью 3 настоящей статьи);
4) дата и время регистрации.
При одновременной регистрации кандидата в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов в решении окружной избирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе списка кандидатов.
(часть 2 статьи 50 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 26.04.2016 № 1326-ЗЗК)
3. На выборах главы муниципального образования регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов региональным или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении кандидата, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.
(часть 3 статьи 50 в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 № 1571-ЗЗК)
4. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов соответствующая избирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации, об исключении из списка кандидатов обязана выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, копию соответствующего решения с изложением оснований отказа, исключения кандидата из списка кандидатов.
5. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) для кандидатов, выдвинутых политической партией, – несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях"; для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, – несоблюдение требований части 2 статьи 44 настоящего Закона края;
3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, со статьей 48 настоящего Закона края;
4) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона об основных гарантиях, настоящего Закона края;
5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях, частями 5 и 8 (при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов также сведений, предусмотренных частью 81) статьи 42 настоящего Закона края;
(пункт 5 части 5 статьи 50 в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
6) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 5 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с частью 5 статьи 46 настоящего Закона края сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;
(пункт 6 части 5 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
7) если для регистрации кандидата требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 5 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;
(пункт 7 части 5 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
71) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;
(часть 5 дополнена пунктом 71 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
8) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 5 статьи 42 настоящего Закона края;
(пункт 8 части 5 статьи 50 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
9) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случаев, когда в соответствии с частью 1 статьи 69 настоящего Закона края создание избирательного фонда не обязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;
10) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного частями 3 и 4 статьи 69 настоящего Закона края предельного размера расходования средств избирательного фонда;
11) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного частями 3 и 4 статьи 69 настоящего Закона края предельного размера расходования средств избирательного фонда;
12) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 13 или 14 статьи 60 настоящего Закона края;
13) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
14) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов;
15) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией.
6. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата по решению избирательной комиссии, установленный частью 5 настоящей статьи, является исчерпывающим.
7. В случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижение кандидата возможно с соблюдением порядка и сроков, установленных настоящим Законом края.
8. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов являются:
1) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", за исключением требований, предусмотренных пунктом 31 статьи 36 указанного Федерального закона;
2) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, статьей 48 настоящего Закона края для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
3) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона об основных гарантиях, настоящего Закона края (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
4) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
5) утратил силу;
6) утратил силу;
(пункты 5 и 6 части 8 статьи 50 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
7) несоздание избирательным объединением избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации списка кандидатов;
8) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного частью 6 статьи 69 настоящего Закона края предельного размера расходования средств избирательного фонда;
9) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного частью 6 статьи 69 настоящего Закона края предельного размера расходования средств избирательного фонда;
10) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии, принятому в связи с наличием предусмотренных частью 10 настоящей статьи оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;
11) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частями 13 или 14 статьи 60 настоящего Закона края;
12) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
13) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.
14) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более 5 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с частью 5 статьи 46 настоящего Закона края сбор подписей запрещен;
(пункт 14 часть 8 статьи 50 в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
15) если для регистрации списка кандидатов требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 5 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;
(пункт 15 часть 8 статьи 50 в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
16) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов.
(часть 8 статьи 50 дополнена пунктом 16 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
9. Перечень оснований отказа в регистрации списка кандидатов по решению избирательной комиссии муниципального образования, установленный частью 8 настоящей статьи, является исчерпывающим.
10. Основаниями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 5 статьи 42 настоящего Закона края;
(пункт 2 части 10 статьи 50 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
3) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 13 или 14 статьи 60 настоящего Закона края;
4) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
5) регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данных выборах либо в одномандатном (многомандатном) избирательном округе в порядке самовыдвижения или на основании выдвижения иным избирательным объединением;
(пункт 5 части 10 статьи 50 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
6) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, а также в заверенном списке кандидатов, выдвинутом региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), кандидата, являющегося членом иной политической партии;
(пункт 6 части 10 статьи 50 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
7) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;
8) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований Федерального закона об основных гарантиях, настоящего Закона края;
9) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных частями 5 и 8 статьи 42 настоящего Закона края.
11. Перечень оснований исключения из заверенного списка кандидатов, установленный частью 10 настоящей статьи, является исчерпывающим.
12. В случае отказа по решению избирательной комиссии в регистрации списка кандидатов повторное выдвижение списка кандидатов на тех же выборах возможно с соблюдением установленных настоящим Законом края порядка и сроков его выдвижения.
13. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в суд в соответствии с федеральным законодательством.
14. Каждому зарегистрированному кандидату, в том числе кандидатам, включенным в список кандидатов, выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени регистрации.
15. Сведения о зарегистрированных кандидатах, в том числе кандидатах, включенных в список кандидатов, в течение 48 часов после регистрации избирательная комиссия передает в средства массовой информации. Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и имуществе зарегистрированных кандидатов, кандидатов, выдвинутых в составе списка кандидатов, устанавливается избирательной комиссией муниципального образования.
16. Не позднее чем за 15 дней до дня голосования избирательная комиссия размещает на стенде в помещении избирательной комиссии информацию о зарегистрированных кандидатах, кандидатах, выдвинутых избирательным объединением в составе списка кандидатов. Сведения о доходах и об имуществе каждого зарегистрированного кандидата размещаются на стендах в равных объемах сведений для всех зарегистрированных кандидатов. В том же порядке сообщается информация об отмене регистрации зарегистрированных кандидатов, об исключении кандидатов из заверенного списка кандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются в той же последовательности, что и в избирательном бюллетене.
17. Кандидат при проведении одних и тех же муниципальных выборов может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. Данное правило не применяется при регистрации кандидата, выдвинутого одним и тем же избирательным объединением на одних и тех же выборах одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов.
Глава 6. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 51. Обеспечение равного статуса кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом об основных гарантиях.
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица, а в случае выдвижения кандидата в составе списка кандидатов также уполномоченные представители, доверенные лица избирательного объединения, выдвинувшего этот список.
3. Утрачивают права и освобождаются от обязанностей, связанных со статусом кандидата (за исключением обязанности представить итоговый финансовый отчет):
1) кандидаты, не представившие в соответствующую избирательную комиссию документы для регистрации до истечения срока регистрации;
2) кандидаты, которым было отказано в регистрации, если решение об отказе в регистрации не обжаловано в судебном порядке либо если в случае обжалования этого решения его законность подтверждена вступившим в законную силу решением суда;
3) кандидаты, снявшие свои кандидатуры;
4) кандидаты, отозванные выдвинувшими их избирательными объединениями;
5) кандидаты, исключенные из заверенного списка кандидатов по основаниям, предусмотренным частью 10 статьи 50 настоящего Закона края.
Статья 52. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением
1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в муниципальных выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.
На выборах в представительные органы муниципальных образований при числе избирателей в избирательном округе не более 5000 избирателей зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной службе, на время их участия в выборах могут не освобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата, списка кандидатов и (или) избрания кандидатов.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе края в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях следует понимать:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов;
2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, если иным кандидатам, избирательным объединениям не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;
4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;
5) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;
6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам, избирательным объединениям для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края;
7) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;
8) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.
5. Соблюдение перечисленных в части 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющим выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам, доверенными лицами или уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.
Статья 53. Доверенные лица кандидата, избирательного объединения
1. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе назначить до десяти доверенных лиц.
При проведении выборов главы муниципального образования кандидат, избирательное объединение вправе назначить до пятнадцати доверенных лиц.
2. Регистрация доверенных лиц осуществляется избирательной комиссией в течение пяти дней со дня поступления письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения) о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами.
(часть 2 статьи 53 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
3. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления им в соответствующую избирательную комиссию приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
4. Доверенные лица получают от избирательной комиссии удостоверения. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата, избирательного объединения. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях на период полномочий доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя.
5. Кандидаты, избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.
6. Полномочия доверенных лиц кандидата, избирательного объединения прекращаются по решению кандидата, избирательного объединения либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса кандидатами, включенными в список кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц.
Статья 54. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата
1. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях работодатель, представитель нанимателя, командир воинской части, администрация образовательной организации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов муниципальных выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, военных сборов, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
(часть 1 статьи 54 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
2. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях во время проведения муниципальных выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе работодателя, представителя нанимателя, администрации образовательной организации уволен с работы, со службы, отчислен из образовательной организации или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу. Время участия зарегистрированного кандидата в муниципальных выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.
(часть 2 статьи 54 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
3. Зарегистрированный кандидат, его доверенное лицо, уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшие зарегистрированный список кандидатов, имеют право получить в избирательной комиссии, определяющей результаты муниципальных выборов в округе, список избирательных участков с указанием их границ, адресов и телефонов избирательных комиссий, участвующих в подготовке и проведении муниципальных выборов, адресов помещений для голосования.
4. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом зарегистрированного кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных статьей 73 настоящего Закона края, с момента официального опубликования результатов муниципальных выборов, а при досрочном выбытии – с даты выбытия.
(абзац 1 части 4 статьи 54 в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
Утрачивают права и освобождаются от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидатов (за исключением обязанности, предусмотренной статьей 73 настоящего Закона края):
1) зарегистрированные кандидаты, регистрация которых была отменена (аннулирована) в установленном порядке, если решение об отмене (аннулировании) регистрации не обжаловано в судебном порядке либо если в случае обжалования этого решения его законность подтверждена вступившим в силу решением суда;
2) зарегистрированные кандидаты, снявшие свои кандидатуры; зарегистрированные кандидаты, отозванные выдвинувшими их избирательными объединениями.
Статья 55. Выбытие кандидата
1. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования (вправе отказаться от дальнейшего участия в выборах в составе данного списка кандидатов, подав в избирательную комиссию муниципального образования письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Указанное заявление отзыву не подлежит. Если кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, представит указанное заявление до заверения списка кандидатов, избирательная комиссия муниципального образования исключает этого кандидата из списка кандидатов до такого заверения. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе списка кандидатов, избирательная комиссия муниципального образования, заверившая или зарегистрировавшая список кандидатов, исключает кандидата из списка кандидатов.
(часть 1 статьи 55 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
2. Кандидат, выдвинутый непосредственно не позднее чем за пять дней до дня (первого дня) голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования вправе представить письменное заявление о снятии своей кандидатуры в соответствующую избирательную комиссию. Указанное заявление отзыву не подлежит. Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации.
(часть 2 статьи 55 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
3. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении кандидата по единому избирательному округу, списка кандидатов, вправе отозвать этого кандидата, этот список кандидатов. Решение об отзыве кандидата, списка кандидатов представляется в соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за пять дней до дня (первого дня) голосования. Если кандидат, список кандидатов были зарегистрированы, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов избирательная комиссия принимает решение об аннулировании регистрации кандидата, списка кандидатов.
(часть 3 статьи 55 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
4. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также в порядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня (первого дня) голосования, а кандидат, включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях. Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в списке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия, в том числе исключения, некоторых кандидатов.
(часть 4 статьи 55 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
5. Избирательная комиссия, принявшая решение об аннулировании регистрации кандидата, незамедлительно уведомляет об этом лицо, в отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию решения.
6. Действия, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, не лишают лицо, их совершившее, права на повторное выдвижение на тех же выборах по любому избирательному округу в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом края.
7. Если ко дню голосования в одномандатном (многомандатном) избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либо если в едином избирательном округе будет зарегистрирован только один кандидат, список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, списка кандидатов, голосование в таком избирательном округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, за исключением случаев, предусмотренных частью 9 настоящей статьи.
(часть 7 статьи 55 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
8. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов, списка кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатов либо в связи с тем, что регистрация кандидата, списка кандидатов была отменена судом или аннулирована избирательной комиссией на основании частей 3 и 4 статьи 93 настоящего Закона края (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенные избирательной комиссией, организующей выборы, при подготовке и проведении выборов возмещаются за счет средств такого кандидата, избирательного объединения.
9. Если в связи с обстоятельствами, предусмотренными частью 7 настоящей статьи, на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в одномандатном избирательном округе окажется зарегистрированным один кандидат, допускается голосование по одной кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании.
(часть 9 статьи 55 в редакции Закона Забайкальского края от 27.12.2013 № 925-ЗЗК)
10. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение – отозвать выдвинутого или зарегистрированного кандидата, в настоящем Законе края понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников, а также избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на муниципальную должность, предусмотренную Законом края, уставом муниципального образования. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать список кандидатов, понимается выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со смертью) кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатов, или выбытие более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов.
Глава 7. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ
Статья 56. Информационное обеспечение муниципальных выборов
В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях информационное обеспечение муниципальных выборов включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, законности и гласности выборов.
Статья 57. Информирование избирателей
1. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях.
(часть 1 статьи 57 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
2. В обязательном порядке в средствах массовой информации подлежат опубликованию решения: о назначении муниципальных выборов, о местонахождении и установлении нумерации избирательных участков, об итогах голосования и результатах муниципальных выборов.
(часть 2 статьи 57 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
3. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений.
4. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации о выборах, о кандидатах, об избирательных объединениях осуществляют избирательные комиссии. Комиссии также принимают необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.
(часть 4 статьи 57 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
5. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с федеральными законами. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий вправе на основании пункта 2 статьи 45 Федерального закона об основных гарантиях публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускать в свет (в эфир) иные сообщения и материалы о кандидатах, избирательных объединениях, передачи с участием кандидатов. Организации телерадиовещания, редакции электронных сетевых изданий вправе также на основании пункта 2 статьи 45 Федерального закона об основных гарантиях организовывать совместные мероприятия с участием кандидатов и осуществлять их трансляцию (обнародование) на каналах организаций телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.
(часть 5 статьи 57 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
6. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются избирательными объединениями, кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
(часть 6 статьи 57 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
7. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)в деятельности по информационному обеспечению выборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период избирательной кампании и в течение одного года после окончания соответствующей избирательной кампании, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
(часть 7 статьи 57 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
8. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").
(часть 8 статьи 57 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
Статья 58. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, является разновидностью информирования избирателей.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) его публикацию (обнародование).
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").
(часть 3 статьи 58 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
Статья 59. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов
1. Информационное обеспечение муниципальных выборов осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.
2. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях в периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых актов и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений.
3. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной комиссией, организующей выборы, по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов..
(часть 3 статьи 59 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
4. Не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов орган местного самоуправления представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 статьи 47 Федерального закона об основных гарантиях, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.
(статья 59 дополнена частью 4 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
Статья 60. Предвыборная агитация
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых федеральными законами и настоящим Законом края формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.
2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);
2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности, указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с частью 2 статьи 58 настоящего Закона края);
3) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;
4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
3. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителями редакций сетевых изданий профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них), а действия, указанные в пунктах 2–6 части 2 настоящей статьи, – в случае, если каждое из этих действий совершено с такой целью неоднократно.
(часть 3 статьи 60 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
4. Предвыборная агитация может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;
(пункт 1 части 4 статьи 60 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством изготовления и распространения, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
(пункт 3 части 4 статьи 60 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
4) иными не запрещенными Федеральным законом об основных гарантиях и настоящим Законом края методами.
41. Особенности изготовления и (или) распространения агитационных материалов могут быть установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с учетом требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах.
(дополнено частью 41 в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
5. Кандидат, избирательное объединение самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
6. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов в установленном настоящим Законом края порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.
7. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 части 10 настоящей статьи.
8. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
1) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;
5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного Федеральным законом об основных гарантиях, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
7) международным организациям и международным общественным движениям;
8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;
(пункт 8 части 8 статьи 60 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 13 статьи 60 настоящего Закона края.
9. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты или на выборные должности.
10. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях использование в агитационных материалах кандидата, избирательного объединения изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 66 настоящего Закона края. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:
1) на использование избирательным объединением высказываний выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о кандидатах, выдвинутых данным избирательным объединением на тех же выборах;
2) на использование обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это высказывание было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;
3) на цитирование высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, а также кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с настоящим Законом края;
4) на использование кандидатом своих изображений, использование избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в том числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.
101. Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях:
1) использование избирательным объединением изображений выдвинутых им на соответствующих муниципальных выборах кандидатов (в том числе в составе списка кандидатов), включая кандидатов среди неопределенного круга лиц;
2) использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.";
102. В случаях, указанных в части 101 настоящей статьи, получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется.
(статья 60 дополнена частями 101 и 102 в редакции закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1333-ЗЗК)
11. Политическая партия, выдвинувшая кандидатов, список кандидатов, которые зарегистрированы избирательной комиссией муниципального образования, не позднее чем за десять дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном муниципальном периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям, кандидатам в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда политической партии, избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.
(часть 11 статьи 60 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
12. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.
13. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет", выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей и доверенных лиц избирательных объединений, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет") не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее – Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляется пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
(часть 13 статьи 60 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
14. Не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в части 13 настоящей статьи, формах. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
15. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстративных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
16. В период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
17. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается. На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами деятельности избирательного объединения, кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда какого избирательного объединения, какого кандидата оплачено их размещение.
(часть 17 статьи 60 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
18. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.
19. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
20. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:
1) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран, тот или иной кандидат будет допущен к распределению депутатских мандатов;
3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;
4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
21. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения, обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Установленные частью 21 настоящей статьи требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, в рамках использования ими в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
23. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях в случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований частей 3–6, 9 и 10 статьи 66 настоящего Закона края, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного Федеральным законом об основных гарантиях порядка проведения предвыборной агитации, соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также, иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(часть 23 статьи 60 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
24. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространению и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
Статья 61. Агитационный период
1. Агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата, кандидатов, списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов, начинается со дня представления в соответствующую избирательную комиссию списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого непосредственно, начинается со дня представления кандидатом в избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться, а в случае, предусмотренном частью 91 статьи 44 настоящего Закона края, - со дня представления в избирательную комиссию документов, предусмотренных в указанной части. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
(часть 1 статьи 61 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
(часть 2 статьи 61 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края и размещенные в установленном настоящим Законом края порядке на специальных местах, указанных в части 7 статьи 66 настоящего Закона края, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 8 и 10 статьи 66 настоящего Закона края, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.
(часть 4 статьи 61 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
5. утратила силу
(часть 5 статьи 61 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 27.12.2013 № 925-ЗЗК)
Статья 62. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях
(наименование статьи 62 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
1. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в том числе для представления избирателям предвыборных программ в порядке, установленном Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим список кандидатов за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
2. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное объединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата.
3. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
4. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь.
(часть 4 статьи 62 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.
(часть 5 статьи 62 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
6. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию, организующую выборы.
(часть 6 статьи 62 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
7. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссию, организующую выборы, уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:
а) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;
б) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;
в) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий
г) редакций сетевых изданий.
(часть 7 статьи 62 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены избирательной комиссией, организующей выборы, и представлять данные такого учета в эту избирательную комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.
(часть 8 статьи 62 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 8 и 11 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.
(часть 9 статьи 62 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
10. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях расходы муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
11. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и кандидатом, избирательным объединением до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.
(часть 11 статьи 62 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
12. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и включенный в список кандидатов этого же избирательного объединения, вправе использовать бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь соответственно на каналах муниципальных организаций телерадиовещания и в муниципальных периодических печатных изданиях, либо как кандидат, зарегистрированный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, либо как кандидат, включенный в список кандидатов.
13. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в государственных и муниципальных организациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.
Статья 63. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио
1. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения предвыборной агитации на муниципальных выборах соответствующего муниципального образования на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия). Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, – не менее одной четверти общего времени вещания. Объем эфирного времени, предоставляемого муниципальными организациями телерадиовещания для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах депутатов представительного органа муниципального образования по одному или нескольким одномандатным (многомандатным) избирательным округам, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, поделенных на общее число депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, распределяемых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, и умноженных на общее число замещаемых на указанных повторных и (или) дополнительных выборах депутатских мандатов, а в случае если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, – не менее одной шестой части общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.
(второе предложение части 2 статьи 63 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 № 1571-ЗЗК)
3. Половина общего объема бесплатного эфирного времени предоставляется зарегистрированным кандидатам, другая половина – избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов.
4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется при предоставлении эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, избирательным объединениям, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, придется пять или более минут, а также при предоставлении эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, кандидатам, зарегистрированным по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждого кандидата придется пять или более минут. Избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, зарегистрированный кандидат обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях.
(часть 4 статьи 63 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
41. В совместных агитационных мероприятиях могут участвовать зарегистрированные кандидаты только лично (в том числе от имени избирательного объединения только зарегистрированные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением на соответствующих выборах).
(статья 63 дополнена пунктом 41 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
5. При невыполнении избирательным объединением, зарегистрированным кандидатом требований части 4 настоящей статьи доля эфирного времени, отведенная избирательному объединению, зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в указанном мероприятии может принять участие только один участник).
(часть 5 статьи 63 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
6. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется муниципальными организациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для размещения агитационных материалов.
7. Предоставление бесплатного эфирного времени на каналах муниципальных организаций телерадиовещания осуществляется по графику, утверждаемому избирательной комиссией муниципального образования. График предоставления бесплатного эфирного времени с указанием конкретной даты и времени выхода в эфир составляется избирательной комиссией муниципального образования по результатам жеребьевки среди кандидатов, представителей избирательных объединений с участием заинтересованных лиц и публикуется в муниципальных периодических печатных изданиях. Указанная жеребьевка проводится не позднее чем за 29 дней до дня голосования.
8. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат, указанное избирательное объединение вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число соответственно зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений. Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.
(часть 8 статьи 63 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
9. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 6 статьи 62 настоящего Закона края, обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
10. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.
11. Агитационные материалы на платной основе выпускаются в эфир при условии их оплаты в полном объеме из средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений до предоставления эфирного времени.
Платежный документ филиалу публичного акционерного общества "Сбербанк России о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России должна быть представлена указанными субъектами в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.
(абзац 2 части 11 статьи 63 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
Статья 64. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях
1. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории, на которой проводятся выборы, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями.
2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций муниципальных периодических печатных изданий бесплатно предоставляет зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую такое периодическое печатное издание бесплатно предоставляет для целей агитации, официально публикуется редакцией данного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в этот же срок представляется в избирательную комиссию муниципального образования.
(абзац первый части 2 статьи 64 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
При проведении дополнительных или повторных выборов депутата (депутатов) представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу объем бесплатной печатной площади, предоставляемый муниципальными периодическими печатными изданиями для проведения предвыборной агитации, должен составлять не менее 5 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания.
(часть 2 стать 64 дополнена 2-м абзацем в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
3. Половина общего объема бесплатной печатной площади предоставляется зарегистрированным кандидатам, другая половина – избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов. Общий объем бесплатной печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам, распределяется между кандидатами, зарегистрированными по избирательному округу, путем деления соответствующего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем бесплатной печатной площади, предоставляемой избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, распределяется между избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов по общемуниципальному избирательному округу, путем деления соответствующего объема выделяемой печатной площади на общее число избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
4. Бесплатные публикации агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений осуществляются по графику, утверждаемому избирательной комиссией муниципального образования. График предоставления бесплатной печатной площади с указанием конкретной даты составляется редакцией периодического печатного издания по результатам жеребьевки, проводимой ею среди зарегистрированных кандидатов, представителей избирательных объединений с участием заинтересованных лиц. Указанная жеребьевка проводится не позднее чем за 29 дней до дня голосования.
5. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов, избирательных объединений. Общий объем печатной площади, резервируемой для платного предоставления, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.
(часть 5 статьи 63 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
6. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений.
7. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие требования части 6 статьи 62 настоящего Закона края, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.
8. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом, избирательным объединением.
9. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.
10. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.
11. Оплата печатной площади должна осуществляться в полном объеме до предоставления печатной площади из средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений.
Платежный документ филиалу публичного акционерного общества "Сбербанк России о перечислении средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением не позднее чем за два дня до дня публикации. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России должна быть представлена указанными субъектами в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.
(абзац 2 части 11 статьи 63 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
Статья 65. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий
1. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
2. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное избирательной комиссией, организующей выборы, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителям избирательного объединения для встреч с избирателями. При этом избирательная комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было представлено одному зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.
В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссию о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям.
(часть 4 статьи 65 дополнена абзацем в редакции Закона Забайкальского края от 29.10.2010 № 423-ЗЗК)
41. Избирательная комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.
(часть 41 статьи 65 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
5. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
6. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, вправе на основе договора арендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
(часть 6 статьи 65 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
7. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу соответствующей избирательной комиссии для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей избирательной комиссией с обязательным оповещением о времени и месте встречи не позднее чем за три дня до ее проведения всех зарегистрированных кандидатов либо их доверенных лиц, представителей всех избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
Статья 66. Условия изготовления и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
(наименование статьи 66 изложено в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
1. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, вправе беспрепятственно распространять, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
(часть 1 статьи 66 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов и в тот же срок представлены в избирательную ко-миссию муниципального образования. Вместе с указанными сведениями в избирательную комиссию муниципального образования должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).
(часть 2 статьи 66 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате изготовления этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
(часть 3 статьи 66 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры или копии аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии, экземпляры или копии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда. Вместе с указанными материалами в избирательную комиссию должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.
(часть 4 статьи 66 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
5. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных частью 3 настоящей статьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи, частью 10 статьи 60 настоящего Закона края.
7. Органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидата, не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения печатных агитационных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится избирательными комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения кандидатов, избирательных объединений.
8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
(часть 8 статьи 66 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия оплаты своих работ (услуг).
(часть 9 статьи 66 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
10. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
(часть 10 статьи 66 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
11. Положения настоящей статьи применяются к изготовлению и распространению печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, в том числе изготовленных для распространения и распространяемых в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", за исключением агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 63 и 64 настоящего Закона края.
(часть 11 статьи 66 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
Глава 8. ФИНАНСИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ
Статья 67. Финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, обеспечением деятельности избирательных комиссий в период проведения выборов, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделяемых на эти цели из местного бюджета.
2. Финансирование расходов, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
3. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение выборов, является избирательная комиссия муниципального образования. Эта комиссия распределяет финансовые средства между нижестоящими избирательными комиссиями.
4. Председатели избирательных комиссий распоряжаются средствами, выделенными из местного бюджета на подготовку и проведение муниципальных выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом края.
5. Закупки избирательных бюллетеней, специальных знаков (марок), информационных материалов, размещаемых в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке избирательной документации, иных отправлений избирательных комиссий, используемых при проведении выборов в органы местного самоуправления в административном центре (столице) Забайкальского края – городском округе "Город Чита", осуществляются организующей муниципальные выборы избирательной комиссией муниципального образования или по ее решению соответствующими нижестоящими избирательными комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложению Правительства Забайкальского края не реже одного раза в пять лет. Приобретение бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении иных муниципальных выборов, осуществляется организующей муниципальные выборы избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
(часть 5 статьи 67 в редакции Закона Забайкальского края от 25.12.2018 № 1675-ЗЗК)
6. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, может осуществляться комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью местного бюджета до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов.
(часть 6 статьи 67 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
Статья 68. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
1. Расходование средств, выделенных из местного бюджета на подготовку и проведение выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий, использование и эксплуатацию средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей, производится соответствующими избирательными комиссиями самостоятельно.
2. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые избирательным комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия комиссии, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательной комиссии муниципального образования, нижестоящим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности избирательных комиссий устанавливается Избирательной комиссией Забайкальского края по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Забайкальском крае. Избирательные комиссии ведут бухгалтерский учет по средствам, выделенным им из местного бюджета.
(часть 2 статьи 68 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
3. В случае назначения досрочных выборов объем средств, выделяемых из бюджета муниципального образования на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в финансовом отчете избирательной комиссии муниципального образования о расходовании средств, выделенных из бюджета муниципального образования на подготовку и проведение ближайших предшествующих муниципальных выборов (с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом для регулирования оплаты труда).
4. Участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных из местного бюджета на подготовку и проведение выборов, в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через 10 дней со дня голосования.
5. Окружные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных им на подготовку и проведение выборов, в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования результатов выборов в соответствующих одномандатных (многомандатных) избирательных округах.
6. Избирательная комиссия муниципального образования представляет финансовый отчет о расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей, в представительный орган муниципального образования. Финансовый отчет представляется не позднее чем через два месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов.
7. Не израсходованные избирательными комиссиями средства, выделенные из местного бюджета на подготовку и проведение муниципальных выборов, не позднее чем через 30 дней после представления избирательной комиссией муниципального образования финансового отчета в соответствии с частями 4–6 настоящей статьи возвращаются в доход местного бюджета.
Статья 69. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений
1. Кандидат, выдвинутый по единому муниципальному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, обязан создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии о своем выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для регистрации этой избирательной комиссией. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не вправе создавать собственные избирательные фонды. При проведении выборов в органы местного самоуправления создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает пять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать собственные избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам соответствующими избирательными комиссиями. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, избирательный фонд не создает.
(часть 1 статьи 69 в редакции Закона Забайкальского края от 29.10.2010 № 423-ЗЗК)
2. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного частями 3 и 4 настоящей статьи;
2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением и которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного частью 3 настоящей статьи;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, в совокупности не превышающем каждое соответственно 5 и 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного частями 3 и 41 и 6 настоящей статьи.
(пункт 3 части 2 статьи 69 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
3. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата в депутаты представительного органа городского округа, муниципального района, муниципального округа составляет:
1) 300 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 10 тысяч человек;
2) 750 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 20 тысяч человек;
3) 1 500 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 50 тысяч человек;
4) 2 250 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 100 тысяч человек;
5) 4 500 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 250 тысяч человек.
(часть 3 статьи 69 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
4. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата в депутаты представительного органа поселения и на должность главы поселения составляет:
1) 30 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 1 тысячи человек;
2) 60 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 2 тысяч человек;
3) 300 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 10 тысяч человек;
4) 450 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 20 тысяч человек;
5) 900 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 60 тысяч человек.
(первое предложение части 4 статьи 69 изложено в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
На выборах органов местного самоуправления сельских поселений избирательный фонд кандидата создается без открытия специального избирательного счета в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пятнадцати тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата.
(абзац 7 части 4 статьи 69 в редакции Закона Забайкальского края от 06.05.2019 № 1726-ЗЗК)
41. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата на должность главы городского округа, муниципального района, муниципального округа составляет:
(абзац изложен в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
1) 600 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в муниципальном образовании не более 10 тысяч человек;
2) 1 200 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в муниципальном образовании не более 20 тысяч человек;
3) 2 500 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в муниципальном образовании не более 50 тысяч человек;
4) 3 500 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в муниципальном образовании не более 100 тысяч человек;
5) 8 000 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в муниципальном образовании не более 250 тысяч человек.
(статья 69 дополнена частью 41 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
5. Избирательный фонд избирательного объединения может формироваться за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств избирательного объединения, которые не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, установленного частью 6 настоящей статьи;
2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности соответственно 5 и 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения.
(пункт 2 части 5 статья 69 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
6. Предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования составляет:
1) 750 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 10 тысяч человек;
2) 1 500 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 20 тысяч человек;
3) 2 250 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 50 тысяч человек;
4) 4 500 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 100 тысяч человек;
5) 10 500 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе не более 250 тысяч человек;
6) 11 500 000 рублей - с численностью зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе более 250 тысяч человек.
(часть 6 статья 69 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
7. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренных частью 9 статьи 6 настоящего Закона края;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
6) международным организациям и международным общественным движениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части статьи; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части статьи, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства – или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты – или указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;
(пункт 14 части 7 статьи 69 в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
15) некоммерческим организациям, получившим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:
а) иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1–4, 6–8, 11–14 настоящей части статьи органов, организаций или физических лиц;
б) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
г) организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
д) организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта;
е) организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
8. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 7 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в подпунктах "а"–"е" пункта 15 части 7 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.
9. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит исключительно создавшим этот фонд кандидату, избирательному объединению. Средства избирательного фонда могут использоваться на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
(пункт 1 части 9 статьи 69 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании.
10. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых входит в другую, создает избирательные фонды в соответствии с частью 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров, установленных настоящей статьей.
11. исключена
(часть 11 статья 69 исключена в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
Статья 70. Статус уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, избирательных объединений и порядок их регистрации
1. Кандидат, выдвинутый по единому муниципальному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе, а избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, обязано назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам осуществляет свои действия на основании нотариально удостоверенной доверенности.
2. При назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидат, избирательное объединение могут передать ему следующие полномочия:
1) открытие и закрытие специального избирательного счета;
(пункт 1 части 2 статьи 70 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
2) распоряжение средствами избирательного фонда;
3) учет денежных средств избирательного фонда;
4) контроль за поступлением и расходованием средств избирательного фонда;
5) право подписи на расчетных документах;
6) составление итогового финансового отчета;
7) иные полномочия.
3. Регистрация уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам производится соответствующей избирательной комиссией на основании письменного заявления кандидата, решения избирательного объединения о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам, заявления гражданина о согласии быть уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенности, указанной в части 1 настоящей статьи, при предъявлении уполномоченным представителем кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Срок полномочий уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам начинается со дня регистрации указанного уполномоченного представителя и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, избирательного объединения, – со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в течение трех дней со дня представления документов на регистрацию.
(часть 3 статьи 70 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
4. Кандидат, избирательное объединение вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив письменное заявление (копию соответствующего решения) в избирательную комиссию, зарегистрировавшую этого уполномоченного представителя в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Копия указанного заявления (копия соответствующего решения) должна быть одновременно направлена кандидатом, избирательным объединением в филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России (иную кредитную организацию), в котором (которой) кандидат, избирательное объединение открыли специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.
(часть 4 статьи 70 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
5. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам осуществляется в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи.
Статья 71. Специальный избирательный счет
1. Кандидат, выдвинутый по единому избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, обязан открыть в этом избирательном округе специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по общемуниципальному избирательному округу, обязано открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда. Указанные специальные счета открываются в период, установленный в части 1 статьи 69 настоящего Закона края, на основании разрешения соответствующей избирательной комиссии.
Избирательная комиссия муниципального образования выдает избирательному объединению разрешение на открытие специального избирательного счета незамедлительно после принятия ею решения о заверении списка кандидатов по общемуниципальному избирательному округу.
Окружная избирательная комиссия выдает кандидату, выдвинутому по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, разрешение на открытие специального избирательного счета в течение трех дней со дня выдвижения кандидата.
Избирательная комиссия муниципального образования выдает кандидату, выдвинутому по единому избирательному округу, разрешение на открытие специального избирательного счета в течение трех дней со дня выдвижения кандидата.
(часть 1 статьи 71 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 26.04.2016 № 1326-ЗЗК)
2. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, , муниципального округа городского округа - в другой кредитной организации, расположенной на территории соответственно муниципального района, , муниципального округа городского округа. При отсутствии на территории соответственно муниципального района, , муниципального округа городского округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение определяют по согласованию с соответствующей избирательной комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.
(часть 2 статьи 71 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
21. По предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом края и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России", а в случаях, установленных Федеральным законом об основных гарантиях, - другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный избирательный счет. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.
(статья 71 дополнена частью 21 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
3. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по общемуниципальному избирательному округу, в соответствии с частью 2 настоящей статьи открывает специальный избирательный счет после заверения соответствующей избирательной комиссией списка кандидатов одновременно с регистрацией уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
4. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств, прекращаются в день голосования. После дня голосования кандидаты, избирательные объединения обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам. По истечении 60 дней со дня голосования филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России (другие кредитные организации) обязаны перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете кандидата, избирательного объединения неизрасходованные денежные средства в доход соответствующего бюджета и закрыть этот счет.
(часть 4 статьи 71 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
5. На основании заявления кандидата, кандидата, выдвинутого одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, избирательного объединения соответствующая избирательная комиссия вправе продлить срок проведения финансовых операций по соответствующему избирательному счету:
1) кандидату, избирательному объединению – по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты отказа им в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзыва кандидата избирательным объединением, отзыва избирательным объединением списка кандидатов, до установленного настоящим Законом края срока представления подписных листов и иных документов для регистрации соответственно;
2) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, отозванному избирательным объединением, избирательному объединению, отозвавшему список кандидатов, зарегистрированному кандидату, регистрация которого была аннулирована или отменена, избирательному объединению, регистрация списка кандидатов которого была аннулирована или отменена, – по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты принятия решения об аннулировании или отмене регистрации, снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата, списка кандидатов;
3) иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям – по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.
6. В случае изменения избирательного округа кандидатом по решению избирательного объединения в порядке, установленном настоящим Законом края, после открытия специального избирательного счета кандидат обязан возвратить остатки средств на этом счете гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования (перечисления) в избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам (за вычетом расходов на пересылку). После этого кандидат обязан представить итоговый финансовый отчет в соответствующую избирательную комиссию, а копию финансового отчета – в избирательную комиссию нового избирательного округа.
7. В случае не представления в установленном настоящим законом порядке в соответствующую избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации, отказа в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзыва кандидата, списка кандидатов избирательным объединением, отмены регистрации, финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов данными кандидатами, избирательными объединениями не производятся.
71. Кандидат, избирательное объединение обязаны письменно уведомить соответствующую избирательную комиссию об открытии специальных избирательных счетов в течение трех дней со дня их открытия.
(статья 71 дополнена частью 71 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
8. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом, избирательным объединением до дня представления ими итогового финансового отчета.
9. Порядок открытия, ведения и закрытия специального избирательного счета устанавливается Избирательной комиссией Забайкальского края по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Забайкальском крае. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются Избирательной комиссией Забайкальского края.
(часть 9 статьи 71 в редакции Закона Забайкальского края от 12.10.2015 № 1223-ЗЗК)
10. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Забайкальского края на своем официальном сайте в информационно-телекоммуника-ционной сети "Интернет". Обязательному размещению подлежат сведения:
(абзац 1 части 10 статьи 71 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 000 рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 000 рублей;
3) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 000 рублей;
4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.
(статья 71 дополнена частью 10 в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
11. Размещение сведений, указанных в части 10 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Забайкальского края.
(статья 71 дополнена частью 11 в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
Статья 72. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения
1. Добровольные пожертвования граждан в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения принимаются лично от граждан Российской Федерации из собственных средств отделениями связи или кредитными организациями только по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.
2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях.
3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднее операционного дня, следующего за днем получения соответствующего платежного документа.
4. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований соответственно частей 1 и 2 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом края максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим Законом края максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Указанный возврат осуществляется не позднее чем через десять дней после поступления соответствующих средств на специальный избирательный счет. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход местного бюджета не позднее десяти дней после его поступления на специальный избирательный счет. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
6. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке, за исключением случая, если в соответствии с частью 4 статьи 69 настоящего Закона края избирательный фонд кандидата создан без открытия специального избирательного счета.
(часть 6 статьи 72 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
7. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном настоящим Законом края порядке. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по общемуниципальному избирательному округу, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
8. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, по требованию соответствующей избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, по представлению соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня (первого дня) голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.
(часть 8 статьи 72 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
9. Ответственность за нарушение установленного настоящим Законом края порядка финансирования кандидатом, избирательным объединением своей избирательной кампании несут лично кандидат, руководитель избирательного объединения.
Статья 73. Отчетность по средствам избирательных фондов
1. Кандидат, выдвинутый по единому муниципальному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, представляют в соответствующую избирательную комиссию финансовые отчеты со следующей периодичностью:
Финансовый отчет с приложением необходимых документов представляется в избирательную комиссию по форме, утвержденной Избирательной комиссией Забайкальского края.
Представление кандидатом финансовых отчетов не требуется в случае, если кандидат не создавал избирательный фонд в соответствии с частью 1 статьи 69 настоящего Закона края.
(абзац 5 части 1 статьи 73 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 № 1571-ЗЗК)
(часть 1 статьи 73 дополнена абзацем в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
1) первый финансовый отчет – одновременно с представлением в соответствующую избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, при этом в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
2) итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств избирательного фонда, – не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется избирательной комиссией, организующей выборы.
2. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательным объединением возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам данного избирательного объединения.
3. Копии финансовых отчетов, указанных в части 1 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются избирательными комиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им избирательными комиссиями финансовые отчеты в течение семи дней со дня получения.
(часть 3 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
4. Соответствующая избирательная комиссия до дня голосования на муниципальных выборах периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им избирательными комиссиями для опубликования, в течение семи дней со дня получения. Обязательному опубликованию подлежат сведения:
(абзац 1 части 4 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
1) о финансовой операции по расходованию денежных средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 30 процентов от предельной суммы расходов соответствующих избирательных фондов кандидата, избирательного объединения;
(пункт 1 части 4 статьи 73 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
2) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в размере, превышающем 14 процентов от предельной суммы расходов соответствующих избирательных фондов кандидата, избирательного объединения;
(пункт 2 части 4 статьи 73 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в размере, превышающем 4 процента от предельной суммы расходов соответствующих фондов кандидата, избирательного объединения;
(пункт 3 части 4 статьи 73 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
4) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об основаниях их возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.
5. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления соответствующей избирательной комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию.
6. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных уровнях выборов, представляет копии своих финансовых отчетов по каждому из избирательных округов, в которых он выдвинут, в соответствующие избирательные комиссии, зарегистрировавшие кандидата, с периодичностью, установленной для представления финансовых отчетов настоящим Законом края, иными федеральными законами и законами Забайкальского края.
Статья 74. Контрольно-ревизионные службы
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение муниципальных выборов, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с частями 8 и 81 статьи 42 настоящего Закона края сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 83 статьи 42 настоящего Закона края, создаются контрольно-ревизионные службы.
2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" контрольно-ревизионные службы создаются при избирательных комиссиях муниципальных образований с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Забайкальском крае и филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательных комиссий на срок не менее двух месяцев.
(часть 2 статьи 74 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение муниципальных выборов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Забайкальского края.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией.
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению избирательной комиссии муниципального образования:
1) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;
2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 83 статьи 42 настоящего Закона края, об иных обязательствах имущественного характера;
3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;
4) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением муниципальных выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования – немедленно;
6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании муниципальных выборов;
7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании соответствующих избирательных кампаний;
8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".
(статья 74 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
Глава 9. ГОЛОСОВАНИЕ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЩИХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ
Статья 75. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях, иным федеральным законом, настоящим Законом края, – командиром воинской части.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этим помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, списках кандидатов, избирательных объединениях, внесенных в избирательные бюллетени:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в бюллетень;
2) если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательным объединением, – слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения;
3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, – слово "самовыдвижение";
4) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования;
5) информация о фактах представления недостоверных сведений о кандидатах, предусмотренных частями 5 и 8 статьи 42 настоящего Закона края (если такая информация имеется).
4. Если у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, имелась или имеется судимость, на информационном стенде размещаются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
(часть 4 статьи 75 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
5. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах.
6. Сведения о зарегистрированных кандидатах, списках кандидатов размещаются на информационном стенде в порядке, определенном при утверждении формы и текста избирательного бюллетеня.
7. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.
8. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного и административного законодательства Российской Федерации, устанавливающего ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации. Указанные материалы размещаются участковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избиратели свободно могли с ними ознакомиться.
81. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением избирательной комиссии муниципального образования.
(статья 75 дополнена частью 81 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
9. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
10. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утвержденными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона об основных гарантиях. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.
(часть 10 статьи 75 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
11. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
12. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях, иными федеральными законами.
(статья 75 дополнена часть 12 в редакции Закона Забайкальского края от 06.05.2015 № 1170-ЗЗК)
Статья 751. Утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 25.12.2018 № 1675-ЗЗК)
Статья 76. Избирательный бюллетень
1. Для участия в голосовании на выборах избиратель получает избирательный бюллетень. Избирательные бюллетени изготавливаются исключительно по распоряжению соответствующей избирательной комиссии. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается.
2. Форма и текст избирательного бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней утверждается избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне.
(абзац 1 части 2 статьи 76 в редакции Закона Забайкальского края от 27.12.2013 № 925-ЗЗК)
В случае проведения муниципальных выборов в один день с иными выборами или референдумами бюллетени для голосования на муниципальных выборах должны отличаться от иных бюллетеней по цвету и (или) по форме и (или) иметь иные отличия. В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии, организующей выборы, в этих целях используются конверты.
(абзац 2 части 2 статьи 76 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
21. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей избирательной комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением избирательной комиссии муниципального образования.
(статья 76 дополнена частью 21 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
3. На выборах в органы местного самоуправления (кроме выборов в представительный орган муниципального образования, проводимых по избирательным округам, численность избирателей в которых не превышает пять тысяч) при изготовлении бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.
4. При проведении голосования за списки кандидатов в бюллетене размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, наименования политических партий в соответствии с частью 2 статьи 40 настоящего Закона края, а также фамилии, имена, отчества не менее чем первых трех кандидатов из списка и эмблемы избирательных объединений (в одноцветном исполнении). Жеребьевку проводит избирательная комиссия муниципального образования с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 29 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании.
(часть 4 статьи 76 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
5. Справа от указанных в части 4 настоящей статьи наименований каждой политической партии помещается пустой квадрат. Строка "Против всех списков кандидатов" в избирательном бюллетене не помещается.
(часть 5 статьи 76 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
6. При проведении голосования за кандидатов в избирательном бюллетене фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:
1) фамилия, имя и отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в избирательном бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов, в избирательном бюллетене также указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата;
(пункт 1 части 2 статьи 76 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
2) год рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий);
5) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе, – сведения об этом одновременно с указанием наименования соответствующего представительного органа;
6) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слово "выдвинут" с указанием наименования соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с частью 2 статьи 40 настоящего Закона края;
(пункт 6 части 2 статьи 76 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
7) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, – слово "самовыдвижение".
Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно, в заявлении о согласии баллотироваться указал принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в избирательном бюллетене указываются также наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с частью 2 статьи 40 настоящего Закона края и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.
(абзац 9 части 6 статьи 76 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
(абзац 10 части 6 статьи 76 утратил силу в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
7. Справа от указанных в части 6 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. Строка "Против всех кандидатов" в избирательном бюллетене не помещается.
(часть 7 статьи 76 в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1155-ЗЗК)
8. Если у зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, имелась или имеется судимость, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимости. Сведения о судимости в бюллетене указываются на основании соответствующего документа, представленного в избирательную комиссию до утверждения текста бюллетеня.
(часть 8 статьи 76 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
9. Если в соответствии с частью 9 статьи 55 настоящего Закона края голосование проводится по одной кандидатуре, ниже предусмотренных частью 6 настоящей статьи сведений о зарегистрированном кандидате указываются варианты волеизъявления избирателей словами "За" и "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты.
10. Каждый бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
11. Бюллетени печатаются на русском языке. Бюллетени изготавливаются в полиграфических организациях, технически оснащенных для изготовления избирательной документации. По решению избирательной комиссии муниципального образования изготовление бюллетеней может быть поручено соответствующим окружным избирательным комиссиям. Число бюллетеней, изготовленных для проведения муниципальных выборов, не должно более чем на 1,5 процента превышать число избирателей, зарегистрированных по избирательному округу.
12. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществившей закупку бюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Избирательная комиссия, осуществившая закупку бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член данной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов), либо представитель такого кандидата, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, вправе подписать акты, указанные в настоящей части статьи.
(часть 12 статьи 76 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
13. После получения в полиграфической организации бюллетеней избирательная комиссия, осуществившая закупку бюллетеней,, передает их по акту непосредственно нижестоящим избирательным комиссиям в срок, установленный избирательной комиссией муниципального образования, на основании своего решения о распределении бюллетеней. Непосредственно нижестоящие избирательные комиссии передают бюллетени в таком же порядке нижестоящим избирательным комиссиям, включая участковые избирательные комиссии. О передаче бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней.
Вышестоящая избирательная комиссия передает бюллетени в участковые избирательные комиссии не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования (в том числе досрочного голосования). По каждому избирательному участку количество бюллетеней, передаваемых в участковую избирательную комиссию, не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи бюллетеней. На избирательном участке, на котором зарегистрированы менее 500 избирателей и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей избирательной комиссии может быть увеличено. При передаче бюллетеней участковым избирательным комиссиям производится их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.
(абзац 2 части 13 статьи 76 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
14. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
15. При передаче бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий, кандидаты, указанные в части 12 настоящей статьи, или их представители, а также представители избирательных объединений, указанных в части 12 настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей избирательной комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в части 12 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю, не менее чем одному представителю каждого указанного в части 12 настоящей статьи избирательного объединения присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
16. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.
17. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, списка кандидатов после изготовления бюллетеней сведения о таких зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такие списки, вычеркиваются нижестоящей избирательной комиссией по указанию избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов. При необходимости внесения в изготовленный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, избирательном объединении, либо в случае, предусмотренном частью 9 настоящей статьи, соответствующие изменения по решению комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, могут быть внесены членами нижестоящей избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств.
(часть 17 статьи 76 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
18. В случае принятия в соответствии с законом менее чем за десять дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов, списков кандидатов после изготовления бюллетеней избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, вправе принять решение о внесении в изготовленные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате, списке кандидатов от руки или с использованием технических средств.
(часть 18 статьи 76 в редакции Закона Забайкальского края от 27.12.2013 № 925-ЗЗК)
19. Избирательная комиссия, принимающая решение о проведении досрочного голосования в соответствии со статьей 78 настоящего Закона края, обязана обеспечить наличие в день досрочного голосования бюллетеней на избирательных участках, на которых проводится такое голосование.
(часть 19 статьи 76 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
20. При проведении муниципальных выборов с применением комплекса для электронного голосования используется электронный избирательный бюллетень. Форма и текст электронного бюллетеня утверждаются соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным частями 4–11 настоящей статьи.
(часть 20 статьи 76 в редакции Закона Забайкальского края от 27.12.2013 № 925-ЗЗК)
Статья 761. Дни голосования на муниципальных выборах
1. По решению Избирательной комиссии Забайкальского края голосование на муниципальных выборах (включая повторные выборы) может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении муниципальных выборов и не подлежит пересмотру.
2. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях право принятия решения, указанного в части 1 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на муниципальных выборах и на выборах в федеральные органы государственной власти, референдуме Российской Федерации принадлежит Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
3. В случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд предусмотренные настоящим Законом края сроки избирательных действий, осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края не предусмотрено иное. Если определенные действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если Федеральным законом об основных гарантиях, настоящим Законом края не предусмотрено иное.
4. По решению Избирательной комиссии Забайкальского края в период, определенный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, может быть проведено голосование с использованием следующих дополнительных возможностей реализации избирательных прав граждан Российской Федерации:
а) голосование избирателей вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);
б) голосование групп избирателей, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.
5. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях право принятия решения о проведении голосования с использованием дополнительных возможностей, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на муниципальных выборах и на выборах в федеральные органы государственной власти, референдуме Российской Федерации принадлежит Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
6. В случае принятия решения о проведении голосования в соответствии с настоящей статьей досрочное голосование, предусмотренное статьей 78 настоящего Закона края, не проводится.
7. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования.
8. Иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
(дополнено статьей 761 в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
Статья 77. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени. При совмещении дня голосования на выборах разных уровней время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом. Лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.
(часть 1 статьи 77 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
2. О дне, времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования – не позднее чем за пять дней до дня такого голосования также через средства массовой информации или иным способом.
(часть 2 статьи 77 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
21. На избирательных участках, образованных в воинских частях, в труднодоступных или отдаленных местностях, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.
(статья 77 дополнена частью 21 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
3. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов – при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются). Председатель участковой избирательной комиссии предъявляет указанным лицам также опечатанные переносные ящики для голосования с бюллетенями, заполненными досрочно проголосовавшими в соответствии со статьей 78 настоящего Закона края избирателями, если таковые имеются.
(часть 3 статьи 77 в редакции Закона Забайкальского края от 17.12.2013 № 909-ЗЗК)
4. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
5. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Каждый избиратель имеет право получить один бюллетень. Исключение составляют случаи, предусмотренные частью 10 настоящей статьи. Перед выдачей бюллетеня член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что избиратель не проголосовал досрочно, письменное заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 79 настоящего Закона края, и к избирателю не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.
Абзац 2 утратил силу в редакции Закона Забайкальского края от 25.12.2018 № 1675-ЗЗК)
6. При получении бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть проставлены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении бюллетеня. В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням избиратель расписывается за каждый бюллетень. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю бюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
(часть 6 статьи 77 в редакции Закона Забайкальского края от 25.12.2018 № 1675-ЗЗК)
7. Голосование проводится путем нанесения избирателем в бюллетене любого знака в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам) или списку кандидатов, в пользу которого (которых) сделан выбор, либо к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
8. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается, за исключением случаев, предусмотренных частью 9 настоящей статьи. Избирательный бюллетень заполняется в кабине или ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо.
(часть 8 статьи 77 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
9. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированного кандидата, список кандидатов, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя и отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю.
(часть 9 статьи 77 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
10. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя и расписывается. Испорченный бюллетень, на котором член избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается, о чем составляется акт, в соответствии с частью 3 статьи 81 настоящего Закона края.
11. Заполненный бюллетень избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) ящик для голосования либо в технические средства подсчета голосов – при их использовании. Если избирательной комиссией, организующей выборы, в соответствии с частью 2 статьи 76 настоящего Закона края принято решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный избирательный бюллетень (заполненные избирательные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.
(часть 11 статьи 77 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
12. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в его отсутствие – секретарь участковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
13. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в части 4 статьи 37 настоящего Закона края. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, составляется участковой избирательной комиссией на основании представленных данными лицами документов.
(часть 13 статьи 77 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
14. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах. Решение об отстранении члена участковой избирательной комиссии от участия в работе данной избирательной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой избирательной комиссии. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.
(часть 14 статьи 77 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 14.03.2018 № 1571-ЗЗК)
15. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
16. При проведении муниципальных выборов вместо голосования с использованием избирательных бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование. Условия и порядок его организации и проведения устанавливаются в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях.
Статья 78. Досрочное голосование
1. При проведении выборов в органы местного самоуправления избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно.
11. Часть утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 25.12.2018 № 1675-ЗЗК)
2. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем бюллетеня в помещении соответствующей избирательной комиссии муниципального образования за 10–4 дня до дня голосования или участковой избирательной комиссии не ранее чем за три дня до дня голосования.
3. В случае совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на иных выборах, референдуме, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель может проголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 дней до дня голосования) в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения.
4. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 75 настоящего Закона края. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края.
Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы избирательных комиссий для проведения до-срочного голосования определяется избирательной комиссией, организующей выборы, или по ее поручению нижестоящими избирательными комиссиями, размещается на сайте соответствующей избирательной комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 77 настоящего Закона края, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.
5. Избирательная комиссия муниципального образования составляет список досрочно проголосовавших избирателей отдельно по каждому избирательному участку. Участковая избирательная комиссия указанный список не составляет, а все необходимые сведения и отметки вносит в список избирателей.
6. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член соответствующей избирательной комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования этого избирателя. Заявление приобщается избирательной комиссией муниципального образования к списку досрочно проголосовавших избирателей, участковой избирательной комиссией – к списку избирателей.
7. Если избиратель голосует в помещении избирательной комиссии муниципального образования, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов соответствующей избирательной комиссии, которые заверяются ее печатью. При получении избирателем бюллетеня в списке досрочно проголосовавших избирателей указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после чего избиратель проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член избирательной комиссии, выдавший бюллетень (бюллетени) избирателю, также расписывается в соответствующей графе списка досрочно проголосовавших избирателей.
8. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно избирательной комиссии муниципального образования или участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии.
9. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей избирательной комиссии: в помещении избирательной комиссии муниципального образования – до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую избирательную комиссию, в помещении участковой избирательной комиссии – до дня голосования.
10. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, либо не позднее чем в день, предшествующий дню начала досрочного голосования в помещении участковой избирательной комиссии, передает в каждую нижестоящую участковую избирательную комиссию список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей.
(часть 10 статьи 78 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
11. Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших избирателей участковой избирательной комиссией в списке избирателей напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно в помещении избирательной комиссии муниципального образования, делается отметка: "Проголосовал досрочно". Список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании приобщается к списку избирателей. Если избиратель голосует досрочно в помещении участковой избирательной комиссии, отметка: "Проголосовал досрочно" делается в списке избирателей при выдаче бюллетеня.
12. Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении избирательной комиссии муниципального образования, отдельно по каждому избирательному участку представляется до дня голосования участковой избирательной комиссией в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию, избирательной комиссией муниципального образования – в Избирательную комиссию Забайкальского края в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
13. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении избирательной комиссии муниципального образования, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой избирательной комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
14. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой избирательной комиссии.
15. После совершения действий, указанных в частях 13 и 14 настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 8 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему избирательному округу, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени по соответствующему избирательному округу признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от фамилий кандидатов (наименований избирательных объединений), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
(статья 78 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
16. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях в целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав досрочное голосование избирателей на выборах в органы местного самоуправления может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, но не ранее чем за 10 дней до дня голосования.
(дополнено частью 16 в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
Статья 781. Досрочное голосование в труднодоступных и отдаленных местностях
1. Соответствующая избирательная комиссия вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, перечень которых устанавливается законом Забайкальского края. В этом случае досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 77 настоящего Закона края, и сразу по его окончании производится подсчет голосов избирателей и установление итогов голосования в соответствии со статьей 81 настоящего Закона края.
2. В случае если отдельные группы избирателей, включенные в список избирателей на соответствующем избирательном участке, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях и тому подобных местах), и где в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по избирательному участку в целом в соответствии с частью 1 настоящей статьи, соответствующая избирательная комиссия вправе разрешить провести голосование этих групп избирателей досрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) в течение нескольких дней в порядке, предусмотренном частями 3–11 настоящей статьи.
В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях в целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав голосование групп избирателей, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено, может быть проведено досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
(дополнено абзацем в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
3. Для проведения досрочного голосования, указанного в части 2 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утвержденными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона об основных гарантиях, количество которых определяется соответствующей участковой избирательной комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой избирательной комиссии большинству членов участковой избирательной комиссии, а также присутствующим лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).
4. На лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей, содержащую сведения об избирателях, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список избирателей, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателями избирательных бюллетеней.
6. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо списке избирателей члены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, по окончании досрочного голосования вносятся в список избирателей. Указанная выписка из списка избирателей хранится вместе со списком избирателей. Соответствующие записи в списке избирателей заверяются подписями членов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование.
7. Избиратель заполняет бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, предусмотренном частями 6–11 статьи 77 настоящего Закона края.
8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, количество избирателей, получивших избирательные бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии и других лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.
9. С момента окончания досрочного голосования прорези для избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой избирательной комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов избирателей на избирательном участке. Переносные ящики для голосования с находящимися в них избирательными бюллетенями, которые заполнили досрочно проголосовавшие избиратели, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.
10. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в части 4 статьи 37 настоящего Закона края. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования. При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением.
11. Досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей участковой избирательной комиссии время, которое должно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, через средства массовой информации и (или) иным способом.
12. При проведении досрочного голосования избирательная комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечить сохранность избирательных бюллетеней и учет голосов избирателей при установлении итогов голосования.
(Закон дополнен статьёй 781 в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 № 1156-ЗЗК)
Статья 79. Порядок голосования избирателей в день голосования вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть включенными или включены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования). Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые включены в список избирателей, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования
(часть 1 статьи 79 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
2. Голосование вне помещения для голосования, за исключением случаев, предусмотренных пунктом "а" части 4 статьи 761, статьей 781 настоящего Закона края и частью 16 настоящей статьи, проводится только в день голосования на основании письменного заявления или устного обращения избирателя (в том числе переданного при содействии других лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
(часть 2 статьи 79 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2021 № 1955-ЗЗК)
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также ставится подпись члена участковой избирательной комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю данное обращение избирателя подтверждается письменным заявлением.
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть изложена причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя, отчество избирателя и адрес его места жительства. Участковая избирательная комиссия на своем заседании вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать ему в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.
5. Заявления (устные обращения), указанные в части 2 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую избирательную комиссию в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).
(часть 5 статьи 79 в редакции Закона Забайкальского края от 17.12.2013 № 909-ЗЗК)
51. В порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, заявление избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
(дополнено 51 в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
6. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.
(часть 6 статьи 79 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
7. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона об основных гарантиях, для организации голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, а если при проведении выборов в органы местного самоуправления территория единого избирательного округа совпадает с территорией избирательного участка, - решением участковой избирательной комиссии. В случае совмещения дней голосования на выборах разных уровней решение принимается избирательной комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, составляет:
1) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;
2) от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика для голосования;
3) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика для голосования.
(часть 7 статьи 79 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
71. Решением соответствующей избирательной комиссии, указанной в части 7 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах 1 и 2 части 7 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на один переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
1) избирательный участок включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;
2) на территории избирательного участка располагается место временного пребывания избирателей, где не образован избирательный участок;
3) на территории избирательного участка в соответствии с частью 1 статьи 18 настоящего Закона края зарегистрировано более 50 избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с частью 91 статьи 23 настоящего Закона края;
4) при совмещении дней голосования на нескольких выборах избиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем по двум избирательным бюллетеням.
(статья 79 дополнена частью 71 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
8. Члены участковой избирательной комиссии, с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают бюллетени и расписываются в их получении. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда "(выхода) членов избирательной комиссии заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в части 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем бюллетеня. В список избирателей вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены участковой избирательной комиссии. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 13 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
(часть 8 статьи 79 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
9. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований статьи 77 настоящего Закона края.
10. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом вида выборов и совмещения выборов) – об общем количестве полученных бюллетеней.
101. Если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке, установленном частью 9 статьи 77 настоящего Закона края.
(статья 79 дополнена часть 101 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
11. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
12. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе списка избирателей делается отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов избирательной комиссии.
13. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, одним из субъектов общественного контроля. При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением.
Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.
(часть 13 статьи 79 в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2018 № 1656-ЗЗК)
14. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов избирательной комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
15. По окончании голосования участковой избирательной комиссией составляется акт, в котором указываются количество избирательных бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
16. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях в целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав голосование избирателей вне помещения для голосования, в том числе на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах), может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе досрочно, но не ранее чем за семь дней до дня голосования.
(дополнено частью 16 в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
Статья 80. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по системе пропорционального представительства и по одномандатным (многомандатным) избирательным округам участковая избирательная комиссия оформляет свое решение протоколом № 1 об итогах голосования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и протоколом № 2 об итогах голосования по общемуниципальному избирательному округу.
(часть 1 статьи 80 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
11. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.
(часть 11 статьи 79 введена Законом Забайкальского края от 17.12.2013 № 909-ЗЗК)
2. В случае, если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии.
Протокол участковой избирательной комиссии должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении вышестоящей избирательной комиссии;
строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 6: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных бюллетеней;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10: число недействительных бюллетеней;
строка 11: число действительных бюллетеней;
строка 12 и последующие строки, в которые вносятся наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, в порядке их размещения в бюллетене, фамилии, имена, отчества кандидатов, зарегистрированных по одномандатному, многомандатному избирательным округам, в порядке их размещения в бюллетене, а также число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, каждым кандидатом.
Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном частью 23 статьи 81 настоящего Закона края, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:
строка 11а: число утраченных бюллетеней;
строка 11б: число бюллетеней, не учтенных при получении;
(пункт 5 части 2 статьи 80 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
8) дату и время подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе – на каждом листе протокола);
9) печать избирательной комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе).
(часть 2 статьи 80 в редакции Закона Забайкальского края от 17.12.2013 № 909-ЗЗК)
3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 801. Утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 25.12.2018 № 1675-ЗЗК)
Статья 81. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить бюллетени и проголосовать могут только те избиратели, которые уже находятся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии и лица, присутствующие в соответствии с настоящим Законом края при подсчете голосов избирателей.
В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем – в органы государственной власти Забайкальского края, затем – в органы местного самоуправления. В случае проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования по системе пропорционального представительства и одномандатным (многомандатным) избирательным округам в первую очередь осуществляется подсчет голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, выдвинутых по общемуниципальному избирательному округу, затем подсчет голосов избирателей, поданных за кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
(абзац 2 части 1 статьи 81 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
В случае совмещения выборов главы муниципального образования и депутатов представительного органа муниципального образования в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам главы муниципального образования.
2. Подсчет голосов избирателей проводится открыто и гласно с оглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.
3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии и иных лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
С погашенными бюллетенями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией "данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении избирательной комиссии муниципального образования избирателей, в указанное число не входят). При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
(часть 4 статьи 81 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета выбывших по каким-либо причинам избирателей);
2) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
3) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей число избирателей, досрочно проголосовавших в помещении избирательной комиссии муниципального образования, проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей).
(пункт 4 части 5 статьи 81 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов – только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
1) в строку 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) в строки 3 и 4: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
(пункт 2 части 6 статьи 81 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
3) в строку 5: число бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
(пункт 3 части 6 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
4) в строку 6: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
(пункт 4 части 6 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
7. После осуществления действий, указанных в части 6 настоящей статьи, со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
8. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с частью 23 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
9. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в части 4 статьи 37 настоящего Закона края.
11. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов избирателей пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 13, 17 и 201настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов избирателей, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.
(часть 11 статьи 81 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
12. При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной избирательной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
(часть 12 статьи 81 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
13. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования: сначала – с бюллетенями, оставленными досрочно проголосовавшими избирателями, затем – с бюллетенями, оставленными избирателями, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам избирательной комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов избирателей лицам. Подсчет проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования бюллетеней установленной формы превышает количество заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование либо голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
(часть 13 статьи 81 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
15. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов (каждый список кандидатов), по голосам, поданным по позициям "За" и "Против", одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в них отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней запрещается.
16. При проведении выборов по многомандатным избирательным округам и наличии у избирателя более одного голоса сортировка бюллетеней, поданных за каждого из кандидатов, не производится. Содержащиеся в каждом из бюллетеней отметки избирателя оглашаются с представлением бюллетеня для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. После оглашения данные, содержащиеся в бюллетене, заносятся в специальную таблицу, содержащую фамилии всех кандидатов, внесенных в бюллетень, и суммируются.
17. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.
Недействительными считаются бюллетени:
1) которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, списков кандидатов, позиций "За" и "Против";
2) в которых число отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, списков кандидатов, позиций "За" и "Против" превышает установленное число отметок;
3) признанные недействительными на основании части 13 настоящей статьи;
31) признанные недействительными на основании части 15 статьи 78 настоящего Закона края;
(часть 17 статьи 81 дополнена пунктом 31 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
4) бюллетени избирателей, проголосовавших досрочно за выбывших до дня голосования кандидатов, списки кандидатов.
(часть 4 статьи 81 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
18. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату, списку кандидатов, по позициям «За" и "Против". При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли видеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения вносятся в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
(часть 18 статьи 81 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строки 12 и последующих строк протокола об итогах голосования, определяют число действительных бюллетеней, оглашают его и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
(часть 19 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
20. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования.
(часть 20 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
201. Если число избирателей, проголосовавших досрочно в помещении избирательной комиссии муниципального образования и участковой избирательной комиссии, составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с частью 14 статьи 78 настоящего Закона края. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.
(часть 201 статьи 81 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
21. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
22. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с приложением 5 к настоящему Закону края. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 5, 6, 7 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования: строку 11а "Число утраченных избирательных бюллетеней" и строку 11б "Число не учтенных при получении избирательных бюллетеней". Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел в строках (3-4) + 5 + 6 + 7 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках (3-4) + 5 + 6 + 7, вносится в строку 11а, при этом в строке 11б проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках (3-4) + 5 + 6 + 7 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках (3-4) + 5 + 6 + 7, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 11б, при этом в строке 11а проставляется цифра "0". Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11а и 11б проставляется цифра "0".
(часть 22 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
23. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по кандидатам, спискам кандидатов, за которых поданы голоса в соответствующих бюллетенях. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней бюллетеней, фамилия кандидата, наименование списка кандидатов, либо ставится соответствующая отметка: "Недействительные бюллетени". Сложенные таким образом бюллетени, а также бюллетени, упакованные в соответствии с частями 12 и 13 настоящей статьи, список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в части 4 статьи 37 настоящего Закона края.
(часть 23 статьи 81 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
24. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а его копии выдаются лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технических средств подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
241. Участковая избирательная комиссия рассматривает в соответствии с частью 24 настоящей статьи жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов. Жалобы могут быть признаны обоснованными в связи с имевшими место при использовании технических средств подсчета голосов обстоятельствами, если они соответствуют основаниям для проведения ручного подсчета, устанавливаемым регулирующим порядок применения комплексов обработки избирательных бюллетеней нормативным актом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. В случае признания обоснованными поступивших жалоб (заявлений) указанных лиц участковая избирательная комиссия вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования технических средств подсчета голосов (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 12 и последующих строк - протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
(статья 81 дополнена частью 241 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
25. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
26. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
27. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом об основных гарантиях. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии протокола об итогах голосования в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию протокола об итогах голосования, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае, если копия протокола об итогах голосования изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой избирательной комиссии и проставление их подписей не требуются.
(часть 27 статьи 81 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
28. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения федеральных законов, настоящего Закона края, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протокола могут присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
29. Второй экземпляр протокола об итогах голосования представляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной избирательной документацией, указанной в частях 25 и 27 настоящей статьи, иных положениях настоящего Закона края, включая бюллетени, списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, а также печать участковой избирательной комиссии передаются в вышестоящую избирательную комиссию для хранения.
(часть 29 статьи 81 в редакции Закона Забайкальского края от 17.12.2013 № 909-ЗЗК)
30. Данные протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в вышестоящую избирательную комиссию с использованием ГАС "Выборы". При наличии соответствующего оборудования данные протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, передаются по техническим каналам связи в вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола и приложенных к нему документов, а также иной избирательной документации, включая избирательные бюллетени, в вышестоящую избирательную комиссию при первой возможности.
(часть 30 статьи 81 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
Статья 811. Утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 25.12.2018 № 1675-ЗЗК)
Статья 82. Определение результатов выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным (многомандатным) избирательным округам. Установление итогов голосования по общемуниципальному избирательному округу.
1. На основании данных первых экземпляров протоколов № 1 и № 2 участковых избирательных комиссий об итогах голосования, в том числе переданных по техническим каналам связи из участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, окружная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования всех содержащихся в них данных не позднее чем через три дня после дня голосования устанавливает итоги голосования по общемуниципальному избирательному округу и определяет результаты выборов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Прием протоколов № 1 и № 2 участковых избирательных комиссий об итогах голосования, суммирование содержащихся в них данных и составление протокола об итогах голосования, о результатах выборов осуществляется в одном помещении, при этом все действия членов избирательной комиссии должны находиться в поле зрения членов окружной избирательной комиссии, наблюдателей, а также лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первые экземпляры протоколов № 1 и № 2 об итогах голосования с приложенными к ним документами члену окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность их заполнения, полноту приложенных к ним документов и выполнение контрольных соотношений.
4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований, предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол, а первоначально представленный протокол остается в окружной избирательной комиссии. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона края, предъявляемыми к составлению протокола, член окружной избирательной комиссии вносит данные этого протокола в соответствующую сводную таблицу окружной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену окружной избирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в соответствующей увеличенной форме сводной таблицы под данными, содержащимися в этом протоколе.
5. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по одномандатному избирательному округу окружная избирательная комиссия признает выборы несостоявшимися в случае, если голосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
6. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборов по соответствующему избирательному округу недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения настоящего Закона края не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если итоги голосования по соответствующему избирательному округу признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;
3) по решению суда.
7. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы, содержащихся в ящиках для голосования.
8. На основании протоколов № 2 участковых избирательных комиссий об итогах голосования окружная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования по общемуниципальному избирательному округу, который должен содержать следующие данные:
(абзац 1 части 8 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
1) число участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;
2) число поступивших протоколов № 2 участковых избирательных комиссий, на основании которых составлен протокол окружной избирательной комиссии;
(пункт 2 части 8 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными;
4) суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей на избирательных участках на момент окончания голосования, итоги голосования по которым были признаны недействительными;
5) суммарные данные по всем строкам протоколов № 2 участковых избирательных комиссий об итогах голосования.
(пункт 5 части 8 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
6) утратил силу в редакции Закона Забайкальского края от 25.12.2018 № 1675-ЗЗК)
(часть 8 статьи 82 дополнена пунктом 6 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
9. На основании протоколов № 1 участковых избирательных комиссий об итогах голосования окружная избирательная комиссия составляет протокол о результатах выборов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, который должен содержать следующие данные:
(абзац 1 части 9 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
1) число участковых избирательных комиссий в одномандатном (многомандатном) избирательном округе;
2) число поступивших протоколов № 1 участковых избирательных комиссий, на основании которых составлен протокол окружной избирательной комиссии;
(пункт 2 части 9 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными;
4) суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей на избирательных участках на момент окончания голосования, итоги голосования по которым были признаны недействительными;
5) суммарные данные по одномандатному (многомандатному) избирательному округу по всем строкам протоколов № 1 участковых избирательных комиссий;
(пункт 5 части 9 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
51) утратил силу в редакции Закона Забайкальского края от 25.12.2018 № 1675-ЗЗК)
6) если выборы признаны действительными, – фамилию, имя и отчество зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов), избранного депутатом (избранных депутатами).
10. В случае возложения полномочий окружной избирательной комиссии на избирательную комиссию муниципального образования последняя составляет протоколы окружной избирательной комиссии о результатах выборов по соответствующему избирательному округу, об итогах голосования по общемуниципальному избирательному округу.
(часть 10 статьи 82 в редакции Закона Забайкальского края от 12.07.2011 № 529-ЗЗК)
11. Окружная избирательная комиссия на основании протокола о результатах выборов принимает решение о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу.
12. В случае признания выборов состоявшимися и действительными окружная избирательная комиссия признает избранным депутатом по одномандатному избирательному округу зарегистрированного кандидата, получившего наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранного кандидата определяет по жребию соответствующая избирательная комиссия, определяющая результаты в округе, в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования.
13. В случае признания выборов состоявшимися действительными окружная избирательная комиссия признает избранными депутатами в количестве, равном установленному числу мандатов, распределяемых в многомандатном избирательном округе, зарегистрированных кандидатов, получивших наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранного кандидата определяет по жребию соответствующая избирательная комиссия, определяющая результаты в округе, в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования.
(часть 13 статьи 82 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
14. В случае, если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.
15. Для подписания протокола окружная избирательной комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий. После этого избирательная комиссия подписывает протокол об итогах голосования (результатах выборов) и выдает копии протокола лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края. Протокол об итогах голосования (результатах выборов) составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания его недействительным. Член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
16. К каждому экземпляру каждого протокола окружной избирательной комиссии приобщаются:
1) соответствующая сводная таблица окружной избирательной комиссии о результатах выборов по избирательному округу или сводная таблица об итогах голосования по общемуниципальному избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов № 1 и № 2 участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о получении окружной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных бюллетеней, хранившихся в окружной избирательной комиссии, с указанием количества этих бюллетеней;
3) утратил силу в редакции Закона Забайкальского края от 25.12.2018 № 1675-ЗЗК)
17. Сводная таблица окружной избирательной комиссии о результатах выборов подписывается всеми членами избирательной комиссии с правом решающего голоса. Сводная таблица об итогах голосования и акты подписываются председателем и секретарем окружной избирательной комиссии.
18. К первым экземплярам протоколов окружной избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов приобщаются особые мнения членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления окружной избирательной комиссией протоколов, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона края, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, определении результатов выборов и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений окружной избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
19. Первые экземпляры каждого протокола окружной избирательной комиссии после их подписания всеми присутствующими членами избирательной комиссии с правом решающего голоса с приобщенными к ним документами, указанными в частях 16 и 18 настоящей статьи, протоколами участковых избирательных комиссий об итогах голосования незамедлительно направляются в избирательную комиссию муниципального образования и возврату в окружную комиссию не подлежат.
20. Вторые экземпляры протоколов окружной избирательной комиссии вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц предоставляются для ознакомления членам окружной избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.
21. Вторые экземпляры протоколов окружной избирательной комиссии вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц, документов, указанных в частях 16 и 18 настоящей статьи, списками членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, присутствовавших при установлении итогов голосования, определении результатов выборов и составлении соответствующих протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом края, хранятся секретарем окружной избирательной комиссии в охраняемом помещении до официального опубликования общих результатов выборов, после чего передаются в избирательную комиссию муниципального образования.
22. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления в вышестоящую избирательную комиссию их первых экземпляров избирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо вышестоящая избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), избирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1–11, 11а и 11б протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящую избирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным.
(часть 22 статьи 82 в редакции Закона Забайкальского края от 25.12.2018 № 1675-ЗЗК)
23. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе участковой избирательной комиссии об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности их составления окружная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Указанный повторный подсчет голосов избирателей может проводиться до установления окружной избирательной комиссией итогов голосования, определения результатов выборов и составления ею соответствующих протоколов.
24. Повторный подсчет голосов избирателей проводится участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, в присутствии члена (членов) окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, или самой окружной избирательной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, информирует об этом членов соответствующей избирательной комиссии, иных лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края. Если протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию. К этому протоколу прилагается ранее представленный протокол участковой избирательной комиссии. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания данного протокола недействительным.
Статья 83. Определение результатов выборов по общемуниципальному избирательному округу, определение общих результатов выборов
1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярах протоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования по общемуниципальному избирательному округу, избирательная комиссия муниципального образования после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через пять дней после дня голосования определяет результаты выборов по общемуниципальному избирательному округу. Содержащиеся в протоколах окружных комиссий данные суммируют непосредственно члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
2. Прием протоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в них, и составление избирательной комиссией муниципального образования протокола о результатах выборов осуществляются в одном помещении. Все действия членов избирательной комиссии муниципального образования по приему протоколов, суммированию содержащихся в них данных и составлению протокола о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии муниципального образования, иных лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы избирательной комиссии муниципального образования, в которую незамедлительно после прибытия председателя, секретаря или иного члена окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования вносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени их внесения.
Дальнейшая работа с протоколом окружной избирательной комиссии об итогах голосования по общемуниципальному избирательному округу осуществляется в порядке, предусмотренном частями 3 и 4 статьи 82 настоящего Закона края.
3. Избирательная комиссия муниципального образования на основании протоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования по общемуниципальному избирательному округу составляет протокол о результатах выборов по общемуниципальному избирательному округу и распределении депутатских мандатов между избирательными объединениями, в который вносятся следующие сведения:
1) число окружных избирательных комиссий;
2) число поступивших протоколов окружных избирательных комиссий, на основе которых составлен протокол избирательной комиссии муниципального образования;
3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах окружных избирательных комиссий об итогах голосования;
4) доля голосов избирателей (в процентах), поданных за каждый список кандидатов, от числа избирателей, принявших участие в голосовании;
5) число избирателей, принявших участие в выборах депутатов по общемуниципальному избирательному округу и доля этого числа (в процентах) от числа избирателей, включенных в списки избирателей;
51) утратил силу в редакции Закона Забайкальского края от 25.12.2018 № 1675-ЗЗК)
6) наименования избирательных объединений, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из указанных списков;
7) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами представительного органа муниципального образования, из каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов.
4. Избирательная комиссия муниципального образования на основании протокола о результатах выборов принимает решение о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования по общемуниципальному избирательному округу.
5. Избирательная комиссия муниципального образования признает выборы по общемуниципальному избирательному округу несостоявшимися:
1) если ни один список кандидатов не получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу;
2) если менее чем два списка кандидатов при голосовании за списки кандидатов получили право принять участие в распределении депутатских мандатов;
3) если за списки кандидатов, получивших право принять участие в распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемунипальму избирательному округу.
6. Избирательная комиссия муниципального образования признает результаты выборов по общемуниципальному избирательному округу недействительными:
1) если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
2) если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включали не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования;
3) по решению суда.
7. Число избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу, определяется по числу бюллетеней для голосования по общемуниципальному избирательному округу установленной формы, содержащихся в ящиках для голосования.
8. К распределению депутатских мандатов допускаются зарегистрированные списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу, при условии, что таких списков было не менее двух и что за эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов не допускаются. Если голосование проводилось за два списка кандидатов и каждый из них получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу, указанные списки кандидатов допускаются к распределению депутатских мандатов при условии, что за эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу.
9. Если за списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу, подано в совокупности 50 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки кандидатов, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей списки кандидатов, получившие менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу, пока общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допускаемых к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу, и к распределению депутатских мандатов будет допущено не менее двух списков кандидатов.
10. Если за один список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу, а остальные списки кандидатов получили менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, к распределению депутатских мандатов допускается указанный список кандидатов, а также список кандидатов, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании из числа списков кандидатов, получивших менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общемуниципальному избирательному округу.
11. Списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с методикой, предусмотренной статьей 84 настоящего Закона края. При этом до применения указанной методики из каждого списка кандидатов исключаются депутаты, избранные по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
12. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами из списка кандидатов в соответствии с порядком их размещения в списке кандидатов, установленным при регистрации этого списка в избирательной комиссии и рассматриваемым как порядок очередности получения депутатских мандатов.
13. В течение пяти дней со дня получения извещения, указанного в части 1 статьи 86 настоящего Закона края, зарегистрированный кандидат, который вправе получить депутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке кандидатов, может отказаться от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату из того же списка в соответствии с порядком, предусмотренным частью 12 настоящей статьи.
(часть 13 статьи 83 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
14. Для подписания протокола избирательная комиссия муниципального образования в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов избирателей и составлением протокола о результатах выборов. После этого избирательная комиссия муниципального образования подписывает протокол о результатах выборов и выдает копии протокола лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края.
15. Протокол о результатах выборов депутатов по общемуниципальному избирательному округу составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса. В нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.
16. К протоколу о результатах выборов приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица о результатах выборов по общемуниципальному избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших в избирательную комиссию протоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования. Сводная таблица о результатах выборов по общемуниципальному избирательному округу подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса. Член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
(часть 16 статьи 83 дополнена вторым предложением в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
17. Заверенные копии протокола избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов и сводной таблицы предоставляются всем членам избирательной комиссии муниципального образования, иным лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края.
18. Если после подписания протокола о результатах выборов и (или) сводной таблицы избирательная комиссия муниципального образования выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), избирательная комиссия муниципального образования обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) в сводную таблицу. О принятом решении избирательная комиссия в обязательном порядке информирует членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным.
19. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности их составления избирательная комиссия муниципального образования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателей может проводиться не позднее чем за один день до истечения установленного частью 1 настоящей статьи срока определения результатов выборов по общемуниципальному избирательному округу. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или избирательной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей с обязательным извещением об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края. Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию. На основании указанного протокола вносятся изменения в протоколы всех вышестоящих избирательных комиссий об итогах голосования. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания данного протокола недействительным.
20. На основании протокола избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов по общемуниципальному избирательному округу и протоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем через семь дней после дня голосования устанавливает общие результаты выборов.
Статья 84. Методика распределения депутатских мандатов
1. Каждому списку кандидатов, допущенному в соответствии с законом к распределению депутатских мандатов, должно быть распределено не менее одного депутатского мандата. Депутатские мандаты переходят к зарегистрированным кандидатам, в порядке очередности их размещения в указанном списке. Избирательная комиссия муниципального образования подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по общемуниципальному избирательному округу за списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в соответствии с правилами, предусмотренными частями 8–10 статьи 83 настоящего Закона края. Эта сумма голосов избирателей делится на число депутатских мандатов, распределяемых по общемуниципальному избирательному округу (за вычетом первоначально переданных депутатских мандатов). Полученный результат есть первое избирательное частное, которое используется в процессе распределения мандатов между списками кандидатов.
(часть 1 статьи 84 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
2. Затем число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, делится на первое избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий список кандидатов в результате первичного распределения мандатов.
3. Если после действий, произведенных в соответствии с частью 2 настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты, производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем спискам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При равенстве дробных частей (после запятой до шестого знака включительно) преимущество отдается тому списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей, а в случае равенства голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, преимущество отдается тому списку кандидатов, который был зарегистрирован раньше.
4. Затем производится распределение депутатских мандатов внутри каждого списка кандидатов. Депутатские мандаты переходят зарегистрированным кандидатам в порядке их очередности в списке кандидатов.
5. Если после распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов депутатский мандат оказался вакантным, он передается зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов. Депутатский мандат передается первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатский мандат из того же списка кандидатов, что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказался вакантным.
6. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатов.
(часть 6 статьи 84 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
7. Утратила силу.
(в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
Статья 85. Определение результатов выборов главы муниципального образования
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из участковых избирательных комиссий, результаты выборов путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных определяет избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем через пять дней после дня голосования. Члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса устанавливают результаты выборов лично. О результатах выборов составляются в двух экземплярах протокол, который подписывают все присутствующие члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, и сводная таблица, которую подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь избирательной комиссии муниципального образования.
(часть 1 статьи 85 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
2. Прием протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в них, и составление избирательной комиссией муниципального образования протокола о результатах выборов осуществляются в одном помещении. Все действия членов избирательной комиссии муниципального образования по приему протоколов, суммированию содержащихся в них данных и составлению протокола о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии муниципального образования, иных лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы избирательной комиссии муниципального образования, в которую незамедлительно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования вносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования вместе с приложенными к нему документами члену избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.
4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований, предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол, а первоначально представленный протокол остается в избирательной комиссии муниципального образования. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона края, предъявляемыми к составлению протокола, член избирательной комиссии муниципального образования вносит данные, содержащиеся в этом протоколе, в соответствующую сводную таблицу избирательной комиссии муниципального образования. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену избирательной комиссии муниципального образования протоколы об итогах голосования, расписывается в соответствующей увеличенной форме сводной таблицы под данными, содержащимися в этом протоколе.
5. Избирательная комиссия муниципального образования оформляет свое решение о результатах выборов протоколом о результатах выборов, который должен содержать следующие данные:
1) число участковых избирательных комиссий, образованных на территории муниципального образования;
2) число поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен протокол избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными;
4) суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей на избирательных участках на момент окончания голосования, итоги голосования по которым были признаны недействительными;
5) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен протокол избирательной комиссии муниципального образования;
6) в случае признания выборов состоявшимися и действительными – фамилию, имя и отчество зарегистрированного кандидата, избранного главой муниципального образования.
(пункт 6 части 5 статьи 85 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
6. Избирательная комиссия муниципального образования признает результаты выборов недействительными:
1) если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;
3) по решению суда.
6.1. утратила силу
(часть 61 статьи 85 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 27.12.2013 № 925-ЗЗК)
7. В случае признания выборов состоявшимися и действительными избирательная комиссия муниципального образования признает избранным главой муниципального образования зарегистрированного кандидата, получившего наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к другим зарегистрированным кандидатам. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранного кандидата избирательная комиссия муниципального образования определяет по жребию в установленном ею порядке.
(часть 7 статьи 85 в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
8. Для подписания протокола избирательная комиссия муниципального образования в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий. После этого избирательная комиссия муниципального образования подписывает протокол о результатах выборов и выдает копии протокола лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края. Протокол о результатах выборов составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.
9. К протоколу избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов приобщаются:
1) сводная таблица избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о получении избирательной комиссией муниципального образования бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных бюллетеней, хранившихся в избирательной комиссии муниципального образования, с указанием количества этих бюллетеней.
10. Сводная таблица избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарем избирательной комиссии муниципального образования.
(часть 10 статьи 85 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
11. К первому экземпляру протокола избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов приобщаются особые мнения членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления избирательной комиссией муниципального образования протоколов, жалобы (заявления) на нарушения федерального закона и настоящего Закона края, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений избирательной комиссии муниципального образования приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
12. Второй экземпляр протокола избирательной комиссии муниципального образования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы предоставляются для ознакомления членам избирательной комиссии муниципального образования, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.
13. Если после подписания протокола о результатах выборов и (или) сводной таблицы избирательная комиссия муниципального образования выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), избирательная комиссия муниципального образования обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении избирательная комиссия в обязательном порядке информирует членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования составляет протокол и (или) сводную таблицу о результатах выборов, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным.
14. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности их составления избирательная комиссия муниципального образования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей может проводиться не позднее чем за один день до истечения установленного частью 1 настоящей статьи срока определения результатов выборов по единому избирательному округу. Повторный подсчет голосов избирателей участковой избирательной комиссией проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса. Повторный подсчет голосов избирателей проводится с обязательным извещением об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Составленный участковой избирательной комиссией протокол об итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования. На основании указанного протокола избирательной комиссией вносятся изменения в протокол о результатах выборов. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания данного протокола недействительным.
15. Второй экземпляр протокола избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов вместе со вторым экземпляром сводной таблицы о результатах выборов, списками членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 4 статьи 37 настоящего Закона края, присутствовавших при установлении результатов выборов и составлении протокола о результатах выборов, и с другой документацией хранится секретарем избирательной комиссии муниципального образования в охраняемом помещении в течение сроков, установленных статьей 90 настоящего Закона края.
Статья 86. Регистрация избранного (избранных) депутата (депутатов) представительных органов муниципальных образований, главы муниципального образования
1. Соответствующая избирательная комиссия после определения результатов выборов по избирательному округу незамедлительно направляет извещение об этом в письменной форме зарегистрированному кандидату, избранному депутатом представительного органа муниципального образования либо главой муниципального образования. Зарегистрированный кандидат, избранный депутатом представительного органа муниципального образования либо главой муниципального образования, обязан в пятидневный срок со дня получения указанного извещения представить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, главы муниципального образования, либо копии документов, удостоверяющих, что им в трехдневный срок со дня получения извещения было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.
Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом в составе списка кандидатов по общемуниципальному избирательному округу, не выполнит указанное требование, его депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату, состоящему в этом списке кандидатов.
(часть 1 статьи 86 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
2. Зарегистрированный кандидат, избранный депутатом по результатам голосования за список кандидатов, в пятидневный срок со дня получения извещения, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе отказаться от получения депутатского мандата, представив в избирательную комиссию муниципального образования соответствующее письменное заявление. В этом случае его депутатский мандат считается вакантным и передается избирательной комиссией другому зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 84 настоящего Закона края.
3. Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, главой муниципального образования, не выполнит требование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, соответствующая избирательная комиссия отменяет свое решение о признании кандидата избранным и назначает повторные выборы. Если требование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не выполнено кандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств, предусмотренных частью 10 статьи 55 настоящего Закона края, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить связанные с проведением повторных выборов расходы средств местного бюджета, произведенные соответствующими избирательными комиссиями.
4. Соответствующая избирательная комиссия в течение трех дней после официального опубликования результатов выборов при условии выполнения зарегистрированным кандидатом требования, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, регистрирует избранного депутата представительного органа муниципального образования, главу муниципального образования и выдает ему удостоверение об избрании.
(часть 4 статьи 86 в редакции Закона Забайкальского края от 29.12.2012 № 779-ЗЗК)
Статья 87. Повторные и дополнительные выборы
(наименование статьи 87 изложено в редакции Закона Забайкальского края от 27.12.2013 № 925-ЗЗК)
1. утратила силу
(часть 1 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 27.12.2013 № 925-ЗЗК)
2. утратила силу
(часть 2 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 27.12.2013 № 925-ЗЗК)
3. утратила силу
(часть 3 утратила силу в редакции Закона Забайкальского края от 27.12.2013 № 925-ЗЗК)
4. Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными либо кандидат, избранный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, а кандидат, избранный на должность выборного должностного лица, – полномочия, несовместимые со статусом выборного должностного лица, а также в случае, предусмотренном частью 14 статьи 82 настоящего Закона края, избирательная комиссия муниципального образования назначает повторные выборы.
5. Если представительный орган муниципального образования не был сформирован в правомочном составе либо выборное должностное лицо не было избрано, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
(часть 5 статьи 87 в редакции Закона Забайкальского края от 26.04.2016 № 1325-ЗЗК)
6. При назначении повторных выборов в случае, если полномочия окружных избирательных комиссий, а также участковых избирательных комиссий, указанных в пункте 11 статьи 27 Федерального закона об основных гарантиях, не истекли, избирательная комиссия муниципального образования обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий этих избирательных комиссий, либо о формировании этих избирательных комиссий в новом составе.
(часть 6 статьи 87 в редакции Закона Забайкальского края от 17.12.2013 № 909-ЗЗК)
7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе избирательная комиссия муниципального образования назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных частью 7 статьи 13 настоящего Закона края, не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть.
(часть 7 статьи 87 в редакции Закона Забайкальского края от 26.04.2016 № 1325-ЗЗК)
8. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительные выборы назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов.
9. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.
10. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов в соответствии с частью 9 настоящей статьи не предусмотрено, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные частью 4 статьи 13 настоящего Закона края.(статья 87 изложена в новой редакции Закона Забайкальского края от 09.03.2011 № 470-ЗЗК)
Статья 88. Обнародование и официальное опубликование итогов голосования и результатов выборов
1. Избирательная комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку, территории, на которую распространяется деятельность избирательной комиссии, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.
2. Избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов (списков кандидатов), направляют общие данные о результатах выборов по избирательному округу в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование результатов выборов, а также данных о числе голосов, полученных каждым из кандидатов (списков кандидатов), голосов, поданных по позициям "За" и "Против", осуществляется соответствующей избирательной комиссией не позднее чем через один месяц со дня голосования.
4. Избирательные комиссии всех уровней, за исключением участковых избирательных комиссий, публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколах непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования на выборах соответствующего уровня и на основании которых определялись итоги голосования, результаты выборов. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.
Статья 89. Использование государственной автоматизированной информационной системы
Использование ГАС "Выборы" осуществляется в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях, иными федеральными законами.
Статья 90. Хранение избирательной документации
1. Документация участковых избирательных комиссий (включая бюллетени, списки избирателей), окружных избирательных комиссий хранится в охраняемых помещениях и передается в избирательную комиссию муниципального образования не позднее окончания срока полномочий этих избирательных комиссий.
Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, утверждается Избирательной комиссией Забайкальского края по согласованию с государственными архивными органами.
2. Подписные листы с подписями избирателей, бюллетени, списки избирателей хранятся в течение одного года со дня официального опубликования результатов выборов, общих результатов выборов. Протоколы избирательных комиссий об итогах голосования и сводные таблицы об итогах голосования, а также финансовые отчеты избирательных комиссий, финансовые отчеты кандидатов, избирательных объединений хранятся не менее одного года со дня официального опубликования решения о назначении следующих соответствующих выборов. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом).
3. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив.
Статья 91. Замещение вакантных депутатских мандатов, исключение зарегистрированных кандидатов из списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, из списков кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законодательством Российской Федерации
Утратила силу.
(в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования, избранного в составе списка кандидатов, коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, в составе списка кандидатов которой этот депутат был избран, либо коллегиальный постоянно действующий руководящий орган ее регионального отделения или иного структурного подразделения (если это предусмотрено уставом политической партии), в составе списка кандидатов которого этот депутат был избран, вправе предложить в муниципальную избирательную комиссию для замещения вакантного депутатского мандата кандидатуру зарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов.
(абзац 1 части 2 статьи 91 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
Кандидатура зарегистрированного кандидата для замещения в соответствии с абзацем первым настоящей части вакантного депутатского мандата может быть предложена в течение 14 дней со дня принятия представительным органом муниципального образования решения о досрочном прекращении полномочий депутата. Предложение кандидатуры осуществляется в порядке, предусмотренном уставом политической партии. Избирательная комиссия муниципального образования передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенному коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения.
Если в течение 14 дней со дня принятия представительным органом муниципального образования решения о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии либо коллегиальный постоянно действующий руководящий орган ее регионального отделения или иного структурного подразделения (если это предусмотрено уставом политической партии) не воспользуется своим правом, предусмотренным настоящей частью, избирательная комиссия муниципального образования передает вакантный депутатский мандат первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату, не получившему депутатский мандат, из того же списка кандидатов, что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказался вакантным.
(часть 2 статьи 91 дополнена абзацем в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
3. Представительный орган муниципального образования принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа, указанного в абзаце первом части 1 настоящей статьи, по основаниям, предусмотренным законом, не позднее чем через 30 дней со дня появления указанных оснований, а если эти основания появились в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления таких оснований.
4. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, вправе участвовать в замещении (получении) депутатских мандатов не более одного раз.
(часть 4 статьи 91 в редакции Закона Забайкальского края от 06.05.2015 года № 1170-ЗЗК)
5. Если в списке кандидатов не осталось зарегистрированных кандидатов, депутатский мандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
6. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, исключается из указанного списка в случае:
(абзац 1 части 6 статьи 91 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
1) подачи зарегистрированным кандидатом письменного заявления об исключении его из списка кандидатов;
2) утраты зарегистрированным кандидатом пассивного избирательного права;
3) вступления зарегистрированного кандидата в члены иной политической партии, чем политическая партия, в список кандидатов которой он включен;
4) реализации зарегистрированным кандидатом права на участие в замещении (получении) депутатского мандата;
(пункт 4 части 6 статьи 91 в редакции Закона Забайкальского края от 06.05.2015 № 1170-ЗЗК)
5) признания зарегистрированного кандидата безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании вступившего в законную силу решения суда;
6) смерти зарегистрированного кандидата.
7) невыполнения зарегистрированным кандидатом требования, предусмотренного частью 1 статьи 86 настоящего Закона края.
(часть 6 статьи 91 дополнена пунктом 7 в редакции Закона Забайкальского края от 06.05.2015 № 1170-ЗЗК)
8) принятия соответствующей избирательной комиссией решения о регистрации зарегистрированного кандидата депутатом, в том числе по одномандатному или многомандатному избирательному округу.
(часть 6 статьи 91 дополнена пунктом 8 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
9) выявления факта несоблюдения кандидатом требований, установленных частью 83 статьи 42 настоящего Закона края.
(пункт 9 части 6 статьи 91 дополнен в редакции Закона Забайкальского края от 03.12.2019 № 1770-ЗЗК)
7. исключена
(часть 7 статьи 91 исключена в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 № 965-ЗЗК)
Глава 10. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ
Статья 92. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан
Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан, осуществляется в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом об основных гарантиях, иными федеральными законами.
Статья 93. Основания для аннулирования, отмены регистрации кандидата (списка кандидатов)
1. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата аннулируется вышестоящей избирательной комиссией в случае нарушения требования части 17 статьи 50 настоящего Закона края. При этом аннулированию подлежат все решения о регистрации, за исключением первого.
2. Регистрация кандидата (списка кандидатов) аннулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата (списка кандидатов), представленных в данную избирательную комиссию в соответствии с частями 1, 3 и 4 статьи 55 настоящего Закона края, а также в связи со смертью кандидата.
3. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, в случае отсутствия у него пассивного избирательного права.
(часть 3 статьи 93 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
4. Регистрация кандидата (списка кандидатов), выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации соответственно политической партии, ее регионального отделения, иного структурного подразделения. Регистрация кандидата, выдвинутого иным общественным объединением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, на основании решения соответствующего должностного лица или органа о приостановлении деятельности общественного объединения (если это решение не обжаловано или не признано судом незаконным) либо в случае ликвидации общественного объединения.
5. Регистрация списка кандидатов аннулируется, если число кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения об исключении кандидатов из списка кандидатов (кроме выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии об исключении кандидатов из списка кандидатов по основаниям, предусмотренным частью 10 статьи 50 настоящего Закона края и частью 9 настоящей статьи, превышает 50 процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов.
6. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) – также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном Федеральным законом об основных гарантиях, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных частями 5, 8 и 10 статьи 50 настоящего Закона края, иных требований, предусмотренных Федеральным законом об основных гарантиях.
7. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях:
1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным пунктами 1, 2, 8, 10–13 или 15 части 5 статьи 50 настоящего Закона края. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата;
2) использования кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом края, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом края, более чем на 5 процентов;
3) неоднократного использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
4) установления факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
5) несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частями 13 или 14 статьи 60 настоящего Закона края;
6) неоднократного несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частью 20 статьи 60 настоящего Закона края;
7) установления в отношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в пункте 4 части 4 статьи 6 настоящего Закона края (но до приобретения статуса кандидата), этот гражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет") призывал к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывал экстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировал и публично демонстрировал нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения;
(пункт 7 части 7 статьи 93 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
8) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.
9) при проведении выборов глав муниципальных районов, глав муниципальных округов и глав городских округов – установления факта открытия или наличия у зарегистрированного кандидата счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами.
(дополнено пунктом 9 в редакции Закона Забайкальского края от 19.10.2020 №1846-ЗЗК)
8. Регистрация списка кандидатов может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случаях:
1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации списка кандидатов, предусмотренным пунктами 1, 8, 9, 11, 12 или 13 части 8 статьи 50 настоящего Закона края. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов;
2) использования избирательным объединением в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом края, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом края, более чем на 5 процентов;
3) неоднократного использования руководителем избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
4) установления факта подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
5) несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 13 или 14 статьи 60 настоящего Закона края, а также несоблюдения кандидатом, включенным в зарегистрированный список кандидатов, ограничений, предусмотренных частью 13 статьи 60 настоящего Закона края, если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с частью 10 настоящей статьи;
6) неоднократного несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 20 статьи 60 настоящего Закона края;
7) установления в отношении избирательного объединения факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в пункте 4 части 4 статьи 6 настоящего Закона края (но до выдвижения списка кандидатов), это избирательное объединение на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет") призывало к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждало к таким деяниям, обосновывало или оправдывало экстремизм, либо осуществляло деятельность, направленную на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировало и публично демонстрировало нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения, а также установления такого факта в отношении кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, в течение указанного периода (но до приобретения гражданином статуса кандидата), если избирательное объединение, выдвинувшее этот список, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с частью 10 настоящей статьи.
(пункт 7 части 8 статьи 93 в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 № 695-ЗЗК)
9. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случае, предусмотренном пунктами 3, 5 и 8 части 7 настоящей статьи, либо в случае установления факта подкупа избирателей кандидатом, а также действующими по его поручению иным лицом или организацией, либо в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для исключения кандидата из списка кандидатов, предусмотренным пунктами 1–4 или 6 части 10 статьи 50 настоящего Закона края. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов.
10. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях избирательное объединение, в отношении которого возбуждено дело о защите избирательных прав по основанию, предусмотренному пунктом 5 или 7 части 8 настоящей статьи, вправе исключить из выдвинутого им списка кандидатов кандидата, действия которого послужили поводом для обращения в суд. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях исключение избирательным объединением такого кандидата из списка кандидатов до принятия судом решения по делу является основанием для прекращения производства по делу.
11. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях в случае несоблюдения кандидатом, избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 13 статьи 60 настоящего Закона края, либо совершения гражданином до приобретения им статуса кандидата, а избирательным объединением до выдвижения им списка кандидатов деяний, предусмотренных соответственно пунктом 7 части 7, пунктом 7 части 8 настоящей статьи, и в случаях, предусмотренных пунктами 2–4 и 8 части 7, пунктами 2–4 части 8 настоящей статьи, регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть отменена судом по заявлению прокурора.
Статья 94. Отмена решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов по избирательному округу, об общих результатах выборов
1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона об основных гарантиях, настоящего Закона края, вышестоящая избирательная комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов может отменить решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей – о признании итогов голосования, результатов выборов недействительными.
2. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях после установления итогов голосования, определения результатов выборов вышестоящей избирательной комиссией решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу. О принятом избирательной комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, результатов выборов, о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу данная комиссия информирует комиссию, организующую выборы. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу избирательная комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой: "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная".
3. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии об итогах голосования в случае:
1) нарушения правил составления списков избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
3) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
4) нарушения порядка формирования избирательной комиссии, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
5) других нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.
(часть 3 статьи 94 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
31. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях суд соответствующего уровня по заявлению избирателя об оспаривании итогов голосования на избирательном участке, на котором этот избиратель принял участие в выборах, может отменить решение участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке в случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 настоящей статьи.
(статья 94 дополнена частью 31 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
4. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии о результатах соответствующих выборов после определения результатов выборов в случае установления им одного из следующих обстоятельств:
(абзац 1 части 4 изложен в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
1) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, израсходовали на проведение своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иные денежные средства в размере более чем 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом края;
11) отсутствие пассивного избирательного права у кандидата, признанного избранным;
(часть 4 статьи 94 дополнена пунктом 11 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 № 1332-ЗЗК)
2) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, осуществляли подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
3) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, при проведении агитации вышли за рамки ограничений, предусмотренных частью 13 статьи 60 настоящего Закона края, что не позволяет выявить действительную волю избирателей;
4) кандидат, признанный избранным, руководитель избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, использовали преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей.
5) признание после дня голосования незаконным отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, если это нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
6) установление иных нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.
(часть 4 дополнена пунктом 5 и 6 в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
5. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, территории, в избирательном округе, в муниципальном образовании в целом также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, незаконного отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, признанного таковым после дня голосования, других нарушений избирательного законодательства, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.
6. Не могут служить основанием для отмены решения избирательной комиссии о результатах выборов, признания итогов голосования, результатов выборов недействительными нарушения федеральных законов, настоящего Закона края, способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов, за не принявшие участие в распределении депутатских мандатов списки кандидатов.
7. Отмена судом решения избирательной комиссии об итогах голосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей (выявить действительную волю избирателей), влечет признание соответствующей избирательной комиссией этих итогов голосования недействительными.
(часть 7 изложена в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2014 № 981-ЗЗК)
8. При проведении выборов по многомандатному избирательному округу нарушения со стороны отдельных кандидатов, указанные в части 4 настоящей статьи, могут повлечь отмену судом решения о результатах выборов только в части, касающейся этих кандидатов.
9. При голосовании за списки кандидатов нарушения со стороны отдельных избирательных объединений, указанных в части 4 настоящей статьи, могут повлечь отмену судом решения о допуске этих избирательных объединений к распределению депутатских мандатов и перераспределение депутатских мандатов.
10. В случае признания итогов голосования на избирательном участке, территории недействительными после составления соответствующей вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов эта комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой: "Повторный".
11. На основании протоколов избирательных комиссий об итогах голосования с отметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей избирательной комиссией, вносятся соответствующие изменения.
Статья 95. Ответственность за нарушение законодательства о выборах
Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах устанавливается в соответствии с федеральными законами.
Глава 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 96. Переходные положения.
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования, избранного в результате распределения депутатских мандатов между списками кандидатов на выборах, назначенных до вступления в силу настоящего Закона края, замещение вакантного депутатского мандата осуществляется в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 84 настоящего Закона края.
2. Положения части 3 статьи 33 настоящего Закона края, касающиеся срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования, применяются в отношении избирательных комиссий, которые сформированы после дня вступления в силу настоящего Закона края.
Статья 97. Вступление в силу настоящего Закона края
Настоящий Закон края вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением муниципальных выборов, назначенных до его вступления в силу.
Председатель Законодательного
Собрания Забайкальского края
С.М. Жиряков
Губернатор
Забайкальского края
Р.Ф. Гениатулин
(Приложение 1 утратило силу в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 года № 695-ЗЗК)
Приложение 1
к Закону Забайкальского края "О муниципальных выборах в Забайкальском крае"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
(Приложение 2 утратило силу в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 года № 695-ЗЗК)
Приложение 2
к Закону Забайкальского края "О муниципальных выборах в Забайкальском крае"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
(Приложение 3 утратило силу в редакции Закона Забайкальского края от 09.07.2012 года № 695-ЗЗК)
Приложение 3
к Закону Забайкальского края "О муниципальных выборах в Забайкальском крае"
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
(Приложение № 4 утратило силу в редакции Закона Забайкальского края от 09.04.2014 года № 965-ЗЗК)
Приложение № 4
К Закону Забайкальского края
«О муниципальных выборах
в Забайкальском крае»
СВЕДЕНИЯ
О РАЗМЕРЕ И ОБ ИСТОЧНИКАХ ДОХОДОВ, ИМУЩЕСТВЕ, ПРИНАДЛЕЖАЩЕМ КАНДИДАТУ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ, О ВКЛАДАХ В БАНКАХ, ЦЕННЫХ БУМАГАХ
(Приложение № 5 изложено в редакции Закона Забайкальского края от 03.06.2016 года № 1332-ЗЗК)
"Приложение 5 к Закону Забайкальского края "О муниципальных выборах в Забайкальском крае"
Перечень контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования (числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 80 Закона Забайкальского края "О муниципальных выборах в Забайкальском крае")
1) 1 больше или равно 3 + 5 + 6;
2) 2 равно (3 - 4) + 5 + 6 + 7 + 11а - 11б;
3) 8 + 9 равно 10 + 11;
4) 11 равно 12 + все последующие строки протокола (за исключением случаев, если образуются многомандатные избирательные округа).
Если при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований образуются многомандатные избирательные округа, то вместо контрольного соотношения, указанного в пункте 4 настоящего приложения, проверяются следующие контрольные соотношения:
5) 11 меньше или равно 12 + все последующие строки протокола;
6) 11 х M больше или равно 12 + все последующие строки протокола, где M - число мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе (для многомандатных избирательных округов с равным числом мандатов в округах при условии, что каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов);
7) 11 х B больше или равно 12 + все последующие строки протокола, где B - число мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов;
8) 11 больше или равно I, где I - число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата.
(Приложение № 6 утратил силку в редакции Закона Забайкальского края от 31.03.2015 года № 1156-ЗЗК)
Приложение 6
к Закону Забайкальского края
"О муниципальных выборах
в Забайкальском крае"
( Приложение № 7 утратило силу в редакции Закона Забайкальского края от 25.12.2018 года № 1675-ЗЗК)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 010.060.030 Основные (конституционные) общественно- политические права и свободы, 010.080.020 Выборы. Избирательная система, 010.150.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: