О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2007-2012 ГОДАХ»



Закон Сахалинской области

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2007-2012 ГОДАХ»

Принят Сахалинской областной Думой 1 июля 2010 года

Статья 1

Внести в Закон Сахалинской области от 5 марта 2007 года № 15-ЗО «Об областной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения в Сахалинской области в 2007-2012 годах» (Губернские ведомости, 2007, 6 марта, 11 июля; 2008, 18 июля; 2009, 29 апреля, 23 декабря) следующие изменения:

1) в паспорте областной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Сахалинской области в 2007-2012 годах»:

а) позицию «Участники Программы» изложить в следующей редакции:

«УГИБДД УВД по Сахалинской области, Правительство Сахалинской области, департамент управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, департамента образования Сахалинской области*, департамент здравоохранения в Сахалинской области**, департамент транспорта Сахалинской области***, комитет по управлению имуществом Сахалинской области****, департамент по печати, телерадиовещанию и связи Сахалинской области***, администрации муниципальных образований в Сахалинской области, ОГУ «Управление автомобильных дорог Сахалинской области», ОГУ «Управление обеспечения мероприятий в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области»;

б) в позиции «Объемы и источники финансирования Программы»:

в абзаце пятом цифры «5580» заменить цифрами «15280»;

в абзаце шестом цифры «1880» заменить цифрами «2180»; в абзаце седьмом цифры «1880» заменить цифрами «2280»;

в) в позиции «Важнейшие целевые индикаторы и показатели»: абзац первый дополнить словами «по сравнению с 2004 годом»; дополнить абзацами следующего содержания:

«- снижение количества дорожно-транспортных происшествий (при нарушении пешеходами правил дорожного движения);

- снижение количества дорожно-транспортных происшествий (в зависимости от со­стояния дорог и улиц);

- снижение количества дорожно-транспортных происшествий (в зависимости от соблюдения водителями скоростных режимов)»;

г) дополнить абзацем следующего содержания: «С 1 января 2010 года:»;

д) дополнить сносками следующего содержания:

«* министерство образования Сахалинской области;

** министерство здравоохранения Сахалинской области»

*** министерство транспорта, связи и дорожного хозяйства Сахалинской области;

***** министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области.»;

2) в разделе 4:

а) в абзаце шестом цифры «5580» заменить цифрами «15280»;

б) в абзаце седьмом цифры «1880» заменить цифрами «2180»;

в) в абзаце восьмом цифры «1880» заменить цифрами «2280»;

3) раздел 8 изложить в следующей редакции:

«8. Мероприятия Программы

№ п/п

Мероприятия

Срок исполнения (годы)

Объем финансирования (тыс. руб.)

Главный распорядитель

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат

1

2

3

4

5

6

7

I.

Организационно-планировочные и инженерные меры, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов

1.

Строительство надземных пешеходных переходов

Итого

2008 2009

1200 6015

7215

Администрация Сахалинской области

Администрации муниципальных образований Саха­линской области

Повышение безопасности дорожного движения

2.

Модернизация светофорных объ­ектов (оснащение светодиодными светофорами, современными управляющими контроллерами, экологическими датчиками, де­текторами транспорта, табло об­ратного отсчета времени разре­шающего сигнала, звуковыми со­провождающими устройствами, современным программным обес­печением)

Итого

2007 2008 2009

510 570 630

Администрация

Сахалинской

области

Администрации муниципальных образований Саха­линской области

Повышение пропускной способности УДС *, сокра­щение перепробегов и вре­мени задержек транспорт­ных средств, улучшение экологической обстановки и снижение риска ДТП **

2011 2012

340 340

2390

Департамент управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской об­ласти

3.

Обустройство наиболее опасных участков УДС дорожными ограж

2007 2008

360 480

Администрация Сахалинской

Администрации муниципальных

Исключение возможности выезда транспортных

1

2

3

4

5

6

7

дениями Итого

2009

570

области

образований Саха­линской области

средств на полосу встреч­ного движения и тротуары, падений с мостов, насыпей, выхода пешеходов на про­езжую часть дороги

2011 2012

400 400

2210

Департамент управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской об­ласти

4.

Создание системы маршрутного ориентирования участников до­рожного движения

Итого

2007 2008 2009

240 600 630

Администрация

Сахалинской

области

Администрации муниципальных образований Саха­линской области

Оптимизация маршрутов движения, улучшение эко­логической обстановки, снижение риска возникно­вения ДТП

2011 2012

480 480

2430

Департамент управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской об­ласти

5.

Оснащение городских эксплуатационных организаций на конкурсной основе техникой для обслуживания технических средств организации дорожного движения

Итого

2007

360 360

Администрация

Сахалинской

области

Администрации муниципальных образований Саха­линской области

Повышение качества экс­плуатационного обслужи­вания технических средств организации дорожного движения

6.

Обеспечение обоснованности установки дорожных знаков и нанесение дорожной разметки в городах и населенных пунктах облас

2007 2008 2009

375

1250

1250

Администрация

Сахалинской

области

Администрации муниципальных образований Саха­линской области

Обеспечение максимальной эффективности использова­ния УДС на основании ис­пользования УДС на осно-

1

2

3

4

5

6

7

ти. Разработка дислокации до­рожных знаков и нанесения до­рожной разметки на УДС городов и населенных пунктов области

Итого

2875

вании соответствующих расчетов

7.

Обеспечение общественной безо­пасности при транспортировке опасных и взрывчатых веществ по УДС транспортными средствами. Установка дорожных знаков, рег­ламентирующих движение транспортных средств с опасными грузами по УДС городов и населен­ных пунктов области

Итого

2007 2008

600 600

1200

Администрация

Сахалинской

области

УГИБДД***, адми­нистрации муниципальных образований Саха­линской области

Сокращение ДТП с участи­ем транспорта, задейство­ванного при перевозке опасного груза, исключение катастроф техногенного характера

8.

Организация качественной и инструментальной приемки законченных строительством автодорог и дорожных сооружений. Приоб­ретение дорожной лаборатории

Итого

2007

2000 2000

Комитет по управ­лению государст­венным имущест­вом Сахалинской области

Комитет по управле­нию государствен­ным имуществом Сахалинской облас­ти

Сокращение количества ДТП по причине несоответ­ствия геометрических па­раметров и неудовлетвори­тельного состояния дорог

9.

Приобретение маркировочной машины для нанесения дорожной разметки краской и расходных материалов к ней

Итого

2007 2008

1500 300

1800

Комитет по управ­лению государст­венным имущест­вом Сахалинской области

Комитет по управле­нию государствен­ным имуществом Сахалинской облас­ти

Снижение количества ДТП по причине отсутствия или неудовлетворительного состояния технических средств регулирования

10.

В целях осуществления контроля

2007

900

Комитет по управ-

Комитет по управле-

Недопущение разрушения

1

2

3

4

5

6

7

тяжеловесного транспорта по УДС области приобретение двух передвижных пунктов весового контроля

Итого

2008

900 1800

лению государст­венным имущест­вом Сахалинской области

нию государствен­ным имуществом Сахалинской облас­ти

полотна автомобильных дорог

11.

Установка барьерных ограждений на опасных участках автомобиль­ных дорог регионального и мест­ного значения

Итого

2007 2008 2009

60000 60000 54974

Департамент транспорта Саха­линской области

ОГУ **** «Управ­ление автомобиль­ных дорог Сахалин­ской области», ад­министрации муниципальных образований Саха­линской области

Исключение случаев паде­ния транспорта с мостов, насыпей

2010

46392 221366

Министерство транспорта, связи и дорожного хо­зяйства Сахалин­ской области

12.

Строительство и ремонт 8 мостов на дорогах регионального значе­ния:

Невельск - Томари - а/п Шах-терск: мосты через реку Углегор-ка, 283 км + 506 м, 273 км + 709 м; мост через реку Киевка 261 км + 310 м; мост через реку Асанай 15 км + 339 м; мост через реку Пионерская 73 км + 400 м; мост через реку Варя 297 км + 210 м; мост через реку Стародинская, 267 км + 835 м;

Огоньки - Невельск: мост через реку Ковровка, 7 км + 203 м

2007 2008 2009

206447 53939

46242

Департамент транспорта Саха­линской области

ОГУ «Управление автомобильных до­рог Сахалинской области»

Увеличение несущей спо­собности, снижение коли­чества ДТП из-за несоот­ветствия габаритов мостов и проезжей части

1

2

3

4

5

6

7

Итого

306628

Всего по разделу

2007 2008 2009 2010 2011 2012

273292 119839 110311 46392 1220 1220

552274

и.

Мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждение опасного пове­дения участников дорожного движения

1.

Проведение специальных обучающих семинаров и целевых конференций

Итого

2007

150

Администрация Сахалинской об­ласти

Департамент образо­вания Сахалинской области, УГИБДД

Повышение качества рабо­ты специалистов в области безопасности дорожного движения, уточнение и кор­ректировка разработанных направлений и мер профи­лактики ДТП, снижение тяжести их последствий

2008 2009

250 350

Департамент обра­зования Сахалин­ской области

2011 2012

466 468

1684

Министерство образования Саха­линской области

Министерство образования Сахалинской области, УГИБДД

2.

Оснащение современным оборудованием и средствами обучения муниципального общеобразова-

2007 2008 2009

150 150 150

Департамент обра­зования Сахалин­ской области

Департамент образования Сахалинской области

Формирование стереотипов безопасного поведения на улицах и дорогах

1

2

3

4

5

6

7

тельного учреждения «Гимназия № 2 города Южно-Сахалинска», муниципального общеобразова­тельного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 11 города Южно-Сахалинска», муни­ципального общеобразовательно­го учреждения «Средняя общеоб­разовательная школа № 2 города Долинска», муниципального об­щеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 9 города Холмска» (уголки по правилам дорожного движения, тренажеры, компью­терные программы)

Итого

2010 2011 2012

50

50 50

600

Министерство образования Саха­линской области

Министерство обра­зования Сахалин­ской области

3.

Модернизация детского автого­родка, организация на его основе базового учебно-методического центра по изучению детьми, а также учителями общеобразова­тельных учреждений и воспитате­лями дошкольных учреждений основ безопасности дорожного движения

Итого

2007

1200 1200

Администрации муниципальных образований Саха­линской области

Администрация муниципального образования город­ской округ «Город Южно-Сахалинск «

Формирование стереотипов безопасного поведения на улицах и дорогах

4.

Приобретение учебно-наглядных пособий, программ, печатных и электронных учебных пособий

2007 2008 2009

60 60 60

Департамент обра­зования Сахалин­ской области

Департамент образо­вания Сахалинской области

Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма

1

2

3

4

5

6

7

для учреждений дошкольного об­разования и общеобразовательных учреждений системы дополни­тельного образования детей (обеспечение 358 образователь­ных учреждений пилотными ком­плектами учебных пособий, про­грамм)

Итого

2010 2011 2012

80 80 80

420

Министерство образования Саха­линской области

Министерство обра­зования Сахалин­ской области

-

5.

Проведение широкомасштабных акций: «Внимание - дети!», «Вни­мание - пешеход!», «Вежливый водитель», «Зебра» и т.д. Привлечение информационных и рекламных агентств к проведению профилактических акций, направ­ленных на укрепление дисципли­ны участников дорожного движе­ния, размещение материалов в средствах массовой информации по вопросам безопасности дорож­ного движения

Итого

2007

35

Администрация Сахалинской об­ласти

Департамент образо­вания Сахалинской области, УГИБДД

Предупреждение опасного поведения участников до­рожного движения

2008 2009

119 205

Департамент обра­зования Сахалин­ской области

2010 2011 2012

275 275 276

1185

Министерство образования Саха­линской области

Министерство обра­зования Сахалин­ской области, УГИБДД

6.

Создание и показ тематических телепередач, сюжетов и других видеоматериалов по пропаганде культуры поведения участников дорожного движения разных воз­растных категорий. Размещение информационно-пропагандис-

2007

1150

Администрация Сахалинской об­ласти

УГИБДД, аппарат Губернатора и Пра­вительства Сахалин­ской области

Формирование у участни­ков дорожного движения стереотипов безопасного поведения

2008 2009

1150 1150

Департамент по печати, телерадио­вещанию и связи Сахалинской об-

1

2

3

4

5

6

7

тских материалов в печатных средствах массовой информации, выпуск печатной продукции (бук­леты, наклейки), организация тематической наружной социаль­ной рекламы (баннеры, перетяж­ки)

Итого

ласти

2010 2011 2012

1166 1166 1168

6950

Департамент управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской об­ласти

7.

Участие во всероссийских мероприятиях и проведение областных массовых мероприятий с детьми (конкурсов-фестивалей «Безопас­ное колесо», профильных смен активистов отрядов «Юных инспекторов движения», автопробе­гов по местам боевой славы, кон­курсов среди общеобразователь­ных учреждений по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма)

Итого

2007 2008 2009

400 550 700

Департамент образования Сахалинской области

Департамент образо­вания Сахалинской области

Формирование у детей на­выков безопасного поведе­ния на улицах и дорогах

2010 2011 2012

1100 1100 1100

4950

Министерство образования Саха­линской области

Министерство обра­зования Сахалин­ской области

8.

Совершенствование деятельности и организации работы подразде­лений пропаганды городских и районных органов внутренних дел путем их оснащения современны­ми техническими средствами, не­обходимым информационным материалом

2007

156

Администрация Сахалинской об­ласти

УВД по Сахалин­ской области, УГИБДД

Повышение эффективности профилактической деятель­ности

2008 2009 2010 2011 2012

485 494 380 380 380

УВД ***** по

Сахалинской

области******

1

2

3

4

5

6

7

Итого

2275

9.

Приобретение и распространение световозвращающих приспособ­лений в среде дошкольников и учащихся младших классов

Итого

2008 2009

350 200

Департамент обра­зования Сахалин­ской области

Департамент образо­вания Сахалинской области

Снижение вероятности на­ездов на детей в темное время суток

2010 2011 2012

400 400 400

1750

Министерство образования Саха­линской области

Министерство обра­зования Сахалин­ской области

10.

Повышение квалификации преподавательского состава общеобра­зовательных школ и детских дошкольных учреждений по про­грамме обучения учащихся обра­зовательных учреждений прави­лам дорожного движения

Итого

2007 2008 2009

33 35 52

Департамент обра­зования Сахалин­ской области

Департамент образо­вания Сахалинской области

Предупреждение детского

дорожно-транспортного

травматизма

2010 2011 2012

52 52 52

276

Министерство образования Саха­линской области

Министерство обра­зования Сахалин­ской области

11.

Оснащение техническими комплексами подразделений, осуществляющих контрольные и надзорные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения:

а)

оснащение техническими ком­плексами для приема экзаменов у кандидатов в водители

2007

300

Администрация Сахалинской об­ласти

УВД по Сахалин­ской области, УГИБДД

Повышение качества подго­товки кандидатов в водите­ли

2008 2009

500 200

УВД по Сахалин­ской области

1

2

3

4

5

6

7

Итого

2010

500 1500

б)

приобретение специальных грузо­вых и легковых автомобилей для приема квалификационных экзаменов

Итого

2007

1400

Администрация Сахалинской об­ласти

УВД по Сахалин­ской области, УГИБДД

Повышение качества подго­товки кандидатов в водите­ли

2008 2009 2011 2012

1900 1900 1100 1100

7400

УВД по Сахалин­ской области

12.

Приобретение технических средств видеофиксации и доку­ментирования нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации, допущенных водите­лями транспортных средств

Итого

2007

739

Администрация Сахалинской об­ласти

УВД по Сахалин­ской области, УГИБДД

Увеличение количества вы­явленных нарушений Пра­вил дорожного движения Российской Федерации и снижение количества реги­стрируемых ДТП, связан­ных с превышением скоро­стного режима, уменьшение временных затрат по оформлению администра­тивных материалов

2008 2009 2010

500 5526 11500

18265

УВД по Сахалин­ской области

13.

В целях обеспечения бесперебой­ного и беспрепятственного проез­да специальных автомобилей, осуществляющих сопровождение официальных делегаций, приоб­ретение эвакуаторов для транс­портировки задержанных, повре­жденных транспортных средств,

2007 2008 2009 2010

500 1000

170 2100

УВД по Сахалин­ской области

УВД по Сахалин­ской области, УГИБДД

Обеспечение повышенного уровня безопасности на местах ДТП, повышение качества сохранения следов и предметов

1

2

3

4

5

6

7

находящихся на пути следования Итого

3770

14.

Оснащение подразделений ГИБДД специальными комплекс­ными средствами ограждения места ДТП

Итого

2007

90

Администрация Сахалинской об­ласти

УВД по Сахалин­ской области, УГИБДЦ

Обеспечение повышенного уровня безопасности на местах ДТП, повышение качества сохранения следов и предметов

2008 2009 2010

100 100 100

390

УВД по Сахалин­ской области

15.

Апробация и внедрение специальных медицинских укладок для оснащения патрульных автомобилей и стационарных постов дорожно-патрульной службы Госав­тоинспекции, участвующих в эва­куации лиц, пострадавших в ре­зультате ДТП, а также аптечек для автотранспортных средств раз­личных типов и инструкций по их применению

Итого

2007 2008 2009

150 150 150

Департамент здра­воохранения Саха­линской области

Департамент здраво­охранения Сахалин­ской области, УГИБДЦ

Снижение травматизма граждан, пострадавших в ДТП и иных чрезвычайных ситуациях, вследствие ока­зания им своевременной первичной медицинской помощи

2010 2011 2012

300 300 400

1450

УВД по Сахалин­ской области

УГИБДЦ, министер­ство здравоохране­ния Сахалинской области

16.

Организационное, методическое и техническое обеспечение процес­са обучения водителей, сотрудни­ков служб, участвующих в ликви­дации последствий ДТП, обуче­ние приемам оказания первой ме­дицинской помощи лицам, по­страдавшим в результате ДТП,

2007 2008 2009

100

33 34

Департамент здра­воохранения Саха­линской области

Департамент здраво­охранения Сахалин­ской области

Повышение качества обу­чения по оказанию первой медицинской помощи ли­цам, пострадавшим в ДТП

2010 2011 2012

150 150 150

Министерство здравоохранения Сахалинской об­ласти

Министерство здра­воохранения Саха­линской области

1

2

3

4

5

6

7

поддержание функционирования и обновление баз данных

Итого

617

17.

Оснащение подразделений госу­дарственной противопожарной службы аварийно-спасательным инструментом и имуществом для оказания первой медицинской помощи пострадавшим в ДТП

Итого

2010

4894 4894

Министерство имущественных и земельных отно­шений Сахалин­ской области

Министерство иму­щественных и зе­мельных отношений Сахалинской облас­ти, ОГУ «Управле­ние обеспечения мероприятий в об­ласти гражданской обороны, защиты от чрезвычайных си­туаций и пожарной безопасности Саха­линской области»

Повышение эффективности реагирования на дорожно-транспортные происшест­вия

18.

Всего по разделу

2007 2008 2009 2010 2011 2012

6613

7332 11441 23047 5519 5624

59576

III.

Информационное обеспечение

1.

Приобретение оборудования для создания единой интегрированной сети ГИБДД Сахалинской области для организации банка данных с

2008 2009 2010 2011

3000

4000

400

400

УВД по Сахалин­ской области

УВД по Сахалин­ской области, УГИБДД

Устранение технического фактора по ликвидации очередей в подразделениях технического надзора и ре-

1

2

3

4

5

6

7

возможностью централизованного хранения и использования данных и внедрения геоинформационной системы

Итого

2012

400 8200

гистрационно-экзаменационных отделе­ниях. Выявление при про­хождении технического осмотра или регистрации угнанных, похищенных, с измененной (уничто­женной) маркировкой транспортных средств

Всего по разделу

2008 2009 2010 2011 2012

3000 4000 400 400 400

8200

Всего по Программе

2007 2008 2009 2010 2011 2012

279905

130171

125752

69839

7139

7244

620050

УДС * - улично-дорожная сеть;

ДТП ** -дорожно-транспортное происшествие;

УГИБДД *** - Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения;

ОГУ **** - областное государственное учреждение;

УВД *****- Управление внутренних дел;

****** - мероприятия, предусмотренные пунктами 8, 11, 12, 13, 14, 15 подраздела II и подпунктом 1 подраздела III раздела 8 Программы, финансируются за счет средств, предусмотренных на содержание Управления внутренних дел по Сахалинской области.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Сахалинской области                                                                                          А.В.Хорошавин

г. Южно-Сахалинск

«06» июля 2010 года

№71-ЗО