О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБ УЧАСТИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ»



1

ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 00 июля 2015 года № 1547-ОЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБ УЧАСТИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ»

(Утратил силу с 27.06.2016 Законом Псковской области от 27.06.2016 № 1686-ОЗ)

Принят

Псковским областным

Собранием депутатов

25 июня 2015 года

Статья 1.

Внести в Закон Псковской области от 09.12.2011 № 1119-ОЗ «Об участии Псковской области в государственно-частном партнерстве» следующие изменения:

1. Статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) государственно-частное партнерство  взаимовыгодное сотрудничество между публичным партнером и частным партнером, осуществляемое на основании соглашения о государственно-частном партнерстве;

2) соглашение о государственно-частном партнерстве  договор, заключаемый публичным партнером, с одной стороны, и частным партнером, с другой стороны, в соответствии с которым стороны обязуются осуществить действия, обеспечивающие реализацию проекта государственно-частного партнерства, в порядке и формах, предусмотренных настоящим Законом;

3) инвестиционный проект – обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);

4) проект государственно-частного партнерства – инвестиционный проект создания, строительства, реконструкции, модернизации и эксплуатации объектов общественной инфраструктуры на территории области, планируемый для реализации совместно публичным партнером и частным партнером;

5) объекты общественной инфраструктуры – объекты, используемые для удовлетворения общественных потребностей, обеспечение которых относится к полномочиям органов государственной власти области и органов местного самоуправления;

6) стороны государственно-частного партнерства – публичный партнер и частный партнер, участвующие в соглашении о государственно-частном партнерстве;

7) частный партнер – российское или иностранное юридическое лицо, физическое лицо, индивидуальный предприниматель или действующее без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) объединение двух и более юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, с которым (которыми) заключено соглашение о государственно-частном партнерстве;

8) публичный партнер – область или область совместно с муниципальным образованием. От имени области на стороне публичного партнера выступают Администрация области, а также орган исполнительной власти области, государственное учреждение области, государственное предприятие области или иное юридическое лицо, собственником 100 процентов акций (100 процентов долей уставного капитала) которого является область, уполномоченные заключать соглашения о государственно-частном партнерстве. От имени муниципального образования на стороне публичного партнера выступает глава муниципального образования;

9) инициатор заключения соглашения о государственно-частном партнерстве – орган исполнительной власти области, государственное учреждение области, государственное предприятие области или иное юридическое лицо, собственником 100 процентов акций (100 процентов долей уставного капитала) которого является область, глава муниципального образования, выступившие с предложением о необходимости участия области в государственно-частном партнерстве.».

2. В статье 5:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Администрация области осуществляет следующие полномочия в области государственно-частного партнерства:

1) устанавливает порядок принятия решений о необходимости участия Псковской области в государственно-частном партнерстве;

2) устанавливает порядок заключения соглашений о государственно-частном партнерстве, в том числе порядок проведения конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве;

3) устанавливает порядок осуществления контроля за исполнением соглашений о государственно-частном партнерстве;

4) принимает решения о необходимости участия области в государственно-частном партнерстве;

5) заключает от имени области соглашения о государственно-частном партнерстве или определяет лицо, уполномоченное выступать на стороне публичного партнера от имени области;

6) определяет орган исполнительной власти области, курирующий вопросы государственно-частного партнерства на территории области;

7) осуществляет контроль за исполнением соглашений о государственно-частном партнерстве;

8) осуществляет иные полномочия в области государственно-частного партнерства в соответствии с законодательством.»;

2) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. Орган исполнительной власти области, курирующий вопросы государственно-частного партнерства на территории области, осуществляет следующие полномочия в области государственно-частного партнерства:

1) осуществляет единую государственную политику в области государственно-частного партнерства на территории области, включая разработку соответствующих нормативных правовых актов области; 

2) осуществляет методическое и информационное обеспечение по вопросам государственно-частного партнерства;

3) осуществляет учет заключенных соглашений о государственно-частном партнерстве и мониторинг их реализации;

4) осуществляет межведомственную координацию деятельности органов исполнительной власти области по вопросам государственно-частного партнерства;

5) осуществляет иные полномочия в области государственно-частного партнерства в соответствии с законодательством.»;

3) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Иные органы исполнительной власти области осуществляют следующие полномочия в области государственно-частного партнерства:

1) вносят в Администрацию области предложения о необходимости участия области в государственно-частном партнерстве;

2) осуществляют разработку проектов государственно-частного партнерства;

3) организуют проведение конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, в том числе утверждают конкурсную документацию, создают конкурсные комиссии по проведению конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве (далее ˗ конкурсная комиссия), утверждают персональный состав конкурсной комиссии, при наличии соответствующих полномочий;

4) заключают от имени области соглашения о государственно-частном партнерстве при наличии соответствующих полномочий;

5) осуществляют контроль за исполнением соглашений о государственно-частном партнерстве подведомственными государственными учреждениями области, государственными предприятиями области или иными юридическими лицами, собственником 100 процентов акций (100 процентов долей уставного капитала) которого является область;

6) осуществляют иные полномочия в области государственно-частного партнерства в соответствии с законодательством.».

3. В подпункте 3 пункта 4 статьи 6 слова «затрат или недополученных доходов в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг» заменить словами «недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг».

4. В пункте 1 статьи 7 второе предложение исключить.

5. Дополнить статьей 8.1 следующего содержания:

«Статья 8.1. Заключение соглашений о государственно-частном партнерстве

1. В целях заключения соглашения о государственно-частном партнерстве инициатор заключения соглашения о государственно-частном партнерстве обращается в Администрацию области с предложением о необходимости участия области в государственно-частном партнерстве.

2. Администрация области рассматривает предложение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, и по результатам рассмотрения принимает решение о необходимости участия области в государственно-частном партнерстве либо об отсутствии такой необходимости. Решение о необходимости участия области в государственно-частном партнерстве оформляется актом Администрации области и должно содержать:

1) объект соглашения о государственно-частном партнерстве;

2) лицо, уполномоченное выступать на стороне публичного партнера от имени области;

3) лицо, уполномоченное выступать на стороне публичного партнера от имени муниципального образования (в случае участия муниципального образования в государственно-частном партнерстве);

4) орган исполнительной власти области, уполномоченный на организацию проведения конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве (далее – конкурс), в том числе на утверждение конкурсной документации, создание конкурсной комиссии, утверждение персонального состава конкурсной комиссии.

3. На основании решения Администрации области о необходимости участия области в государственно-частном партнерстве лицо, уполномоченное выступать на стороне публичного партнера от имени области, разрабатывает проект государственно-частного партнерства самостоятельно или с привлечением иных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

4. На основании разработанного проекта государственно-частного партнерства орган исполнительной власти области, уполномоченный на организацию проведения конкурса, организует проведение конкурса.

5. Соглашение о государственно-частном партнерстве заключается по результатам конкурса за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.

6. Соглашение о государственно-частном партнерстве может заключаться без проведения конкурса в следующих случаях:

если конкурс признан несостоявшимся в связи с подачей одной заявки на участие в конкурсе;

в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.».

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

А.А.ТУРЧАК

Псков

06 июля 2015 года

№ 1547-ОЗ