О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "Об окружной целевой программе государственной поддержки малого предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном окр...



ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

З А К О Н

О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа «Об окружной целевой программе государственной поддержки малого предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2005 - 2007 годы»

Принят Государственной Думой

Ямало-Ненецкого автономного округа

20 сентября 2006 г.

Статья 1

Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 марта 2005 года № 23-ЗАО «Об окружной целевой программе государственной поддержки малого предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2005 - 2007 годы» (Красный Север, 2005, 24 мая, спецвыпуск № 31; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2005, февраль - март, № 4/1) следующие изменения:

1) паспорт окружной целевой программы государственной поддержки малого предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2005 - 2007 годы изложить в следующей редакции:

ПАСПОРТ

окружной целевой программы государственной поддержки малого предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе

на 2005 - 2007 годы

Наименование Программы

Окружная целевая программа государственной поддержки малого предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округена 2005 - 2007 годы

Основание решения о разработке Программы

Федеральный закон от 14 июня 1995 года№ 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

Государственный заказчик Программы

Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа

Основной разработчик Программы

Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа

Цель и задачи Программы

Задачи Программы определяются ее конечной целью и заключаются в создании правовой, налоговой и административной среды, способствующей активизации предпринимательской деятельности, созданию новых рабочих мест и повышению благосостояния вовлеченных в предпринимательство широких слоев населения

Сроки и этапы реализации Программы

2005 - 2007 годы

Перечень основных мероприятий

Нормативно-правовое обеспечение малого предпринимательства;

финансово-кредитная и имущественная поддержка малого предпринимательства;

поддержка приоритетных направлений развития малого предпринимательства, создание новых рабочих мест;

формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

информационная и научно-методическая поддержка малого предпринимательства, подготовка и переподготовка кадров;

межрегиональное сотрудничество и выставочная деятельность

Ответственные за исполнение основных мероприятий Программы

Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа;

Торгово-промышленная палата Ямало-Ненецкого автономного округа;

ОАО «Информационно-консультационный центр «Налоговые реформы Ямала»;

муниципальные образования;

муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства

Объем и источники финансирования Программы

Всего: окружной бюджет - 71,57 млн рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Увеличение количества малых предприятий до 1,9 тыс.;

увеличение удельного веса численности занятых в малом бизнесе до 13,5 % от экономически активного населения;

понижение количества безработных путем занятости граждан в предпринимательской деятельности;

насыщение потребительского рынка автономного округа качественными товарами и услугами;

создание конкурентной предприни-мательской среды, сдерживающей рост цен;

повышение налоговых доходов бюджетов всех уровней

Организация контроля за исполнением Программы

Контроль за выполнением мероприятий Программы возложить на департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа»;

2) абзац двадцать девятый раздела 3 «Основные направления реализации мероприятий Программы» изложить в следующей редакции:

«2) организация и проведение «круглых столов», конференций, выставок и других мероприятий, содействующих развитию малого предпринимательства;»;

3) раздел 4 «Финансовое обеспечение реализации Программы» изложить в следующей редакции:

«4. Финансовое обеспечение реализации Программы

Объем финансирования Программы в разрезе основных направлений составляют средства окружного бюджета в размере 71,57 млн рублей.

№ п/п

Мероприятия

2005 г.

2006 г.

2007 г.

Всего

1

2

3

4

5

6

1

Нормативно-правовое обеспечение малого предпринимательства

-

-

-

-

2

Финансово-кредитная и имущественная поддержка малого предпринимательства

15,96

10,50

4,00

30,46

1

2

3

4

5

6

3

Поддержка приоритетных направлений развития малого предпринимательства

7,82

4,27

0,90

12,99

4

Формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства

3,10

14,74

0,60

18,44

5

Информационная и научно-методическая поддержка малого предпринимательства. Подготовка и переподготовка кадров

1,68

0,28

1,82

3,78

6

Содействие развитию предпри-нимательства и формированию положительного имиджа предпринимательской деятельности

0,88

3,14

0,68

4,70

7

Межрегиональное сотрудничество и выставочная деятельность

0,56

0,07

0,57

1,20

Всего:

30,00

33,00

8,57

71,57

В качестве приоритетных статей расходования средств на реализацию мероприятий Программы определяется финансирование на конкурсной основе проектов субъектов малого предпринимательства в приоритетных для территорий направлениях.

Финансирование осуществляется по конкретным мероприятиям Программы, указанным в приложении «Основные мероприятия по реализации окружной программы государственной поддержки малого предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2005 - 2007 годы».

Объемы финансирования мероприятий Программы могут корректироваться и ежегодно утверждаются законом об окружном бюджете на очередной финансовый год.»;

4) абзацы первый и второй раздела 5 «Организация управления Программой» изложить в следующей редакции:

«Управление реализацией Программы осуществляет департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется департаментом экономики и департаментом финансов Ямало-Ненецкого автономного округа.»;

5) в абзаце втором раздела 6 «Механизм реализации Программы» слово «администрации» исключить;

6) приложение к Закону Ямало-Ненецкого автономного округа «Об окружной целевой программе государственной поддержки малого предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2005 - 2007 годы» изложить в следующей редакции:

Приложение

к Закону Ямало-Ненецкого автономного округа

«Об окружной целевой Программе

государственной поддержки малого

предпринимательства в Ямало-Ненецком

автономном округе на 2005 - 2007 годы

Основные мероприятия

по реализации окружной целевой программы государственной поддержки малого предпринимательства

в Ямало-Ненецком автономном округе на 2005 - 2007 годы

№ пп

Мероприятия

Исполнители

Сроки испол-нения

Источники финанси-рования

2005 г.

2006 г.

2007 г.

Всего

Разработка проекта постановления губернатора автономного округа«О государственной поддержке развития предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе»

Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа

2005 год

Выработка рекомендаций по устранению административных барьеров в сфере малого предпринимательства

Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа

2005 год

Подготовка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов автономного округа, касающихся деятельности субъектов малого предпринимательства

Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа

2005 - 2007 годы

2

Финансово-кредитная и имущественная поддержка малого предпринимательства

Обеспечение субъектов малого предпринимательства оборудованием и имущественными комплексами, в том числе через механизм лизинга. Приобретение и установка в отдаленных населенных пунктах имущественных комплексов для возможности сдачи в аренду субъектам малого предпринимательства на льготных условиях

Муниципальные образования,

муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства

2005 - 2007 годы

Окружной бюджет

13,96

8,50

2,00

24,46

Компенсация части процентов по кредитам, полученным субъектами малого предпринимательства в кредитных организациях

Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа

2005 - 2007 годы

Окружной бюджет

2,00

2,00

2,00

6,00

Поддержка приоритетных направлений развития малого предпринимательства

Финансирование проектов малого предпринимательства по приоритетным для территорий направлениям

Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальные образования, муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства

2005 - 2007 годы

Окружной бюджет

6,88

3,77

10,65

Финансовая поддержка начинающих предпринимателей на конкурсной основе

Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальные образования, муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства

2005 - 2007 годы

Окружной бюджет

0,40

0,40

0,80

Оказание финансовой и имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства из числа коренных малочисленных народов Севера

Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальные образования, муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства

2005 - 2007 годы

Окружной бюджет

0,54

0,50

0,50

1,54

4

Формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства

4.1

Создание и содействие развитию бизнес-инкубаторов, информационно-консультационных, инновационных центров, техно- и бизнес-центров, в том числе строительство бизнес-инкубаторов

Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальные образования

2005 - 2007 годы

Окружной бюджет

2,12

14,0

0,60

16,72

4.2

Содействие развитию муниципальных фондов поддержки предпринимательства

Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальные образования

2005 - 2007 годы

Окружной бюджет

0,50

0,74

1,24

4.3

Компенсация затрат вновь созданным инфраструктурам поддержки предпринимательства на содержание (аренда помещения, коммунальные услуги, услуги Интернета, услуги телефонной связи)

Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальные образования

2005 - 2007 годы

Окружной бюджет

0,48

0,48

Сопровождение сервера «Малый бизнес Ямала» в сети «Интернет»

2005 - 2007 годы

Подготовка, издание и распространениеинформационно-справочных, методических пособий для субъектов малого предпринимательства

Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа

2005 - 2007 годы

Окружной бюджет

0,14

0,24

0,38

Подготовка и издание сборника «Малый бизнес Ямала»

2005 - 2007 годы

5.4

Организация и проведение семинаров для субъектов малого предпринимательства по трудовому, налоговому законодательству и охране труда

Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа

2005 - 2007 годы

Окружной бюджет

0,26

0,28

0,28

0,82

5.5

Проведение исследований и мониторинга состояния развития предпринимательской деятельности, создание баз данных субъектов малого предпринимательства. Разработка концепции развития предпринимательства в автономном округе

Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа

2005 - 2007 годы

Окружной бюджет

0,60

0,40

1,0

5.6

Создание системы сбора, анализа и распространения маркетинговой информации для субъектов малого предпринимательства

Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа

2005 - 2007 годы

Окружной бюджет

0,12

0,12

0,24

5.7

Организация и проведение профессионального обучения молодежи из числа коренных малочисленных народов Севера основам предпринимательства

Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа

2005 - 2007 годы

Окружной бюджет

0,15

0,30

0,45

5.8

Подготовка специалистов для субъектов малого предпринимательства из числа безработных граждан

Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа

2005 - 2007 годы

Окружной бюджет

0,15

0,20

0,35

6

Содействие развитию предпринимательства и формированию положительного имиджа предпринимательской деятельности

6.1

Содействие снижению административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства

Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа

2005 - 2007 годы

Окружной бюджет

0,08

0,08

0,08

0,24

6.2

Организация и проведение «круглых столов», конференций, выставок и других мероприятий, содействующих развитию малого предпринимательства

Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа

2005 - 2007 годы

Окружной бюджет

0,16

2,78

0,20

3,14

6.3

Содействие внедрению системы управления качеством, соответствующей международным стандартам. Проведение обучающих семинаров по международным стандартам бухгалтерского учета и по внедрению международного стандарта менеджмента качества ISO 9000

Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа

2005 - 2007 годы

Окружной бюджет

0,12

0,20

0,32

6.4

Содействие развитию эффективных форм интеграционного взаимодействия малых и крупных предприятий: субконтрактации, франчайзинга, аутосорсинга

Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа

2005 - 2007 годы

Окружной бюджет

0,07

0,07

6.5

Поддержка и пропаганда деятельности общественных объединений малого бизнеса

Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа

2005 - 2007 годы

Окружной бюджет

6.6

Повышение эффективности государственной поддержки предпринимательства органами местного самоуправления

Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа

2005 - 2007 годы

Окружной бюджет

0,30

0,30

6.7

Проведение окружного конкурса среди студентов и старшеклассников автономного округа «Лучший предпринимательский проект»

Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа

2005 - 2007 годы

Окружной бюджет

0,05

0,08

0,13

6.8

Проведение окружного конкурса между средствами массовой информации на лучшее освещение малого бизнеса в Ямало-Ненецком автономном округе

Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа

2005 - 2007 годы

Окружной бюджет

0,10

0,28

0,12

0,50

7

Межрегиональное сотрудничество и выставочная деятельность

7.1

Изучение передового опыта в сфере развития и поддержки малого предпринимательства. Участие во Всероссийской конференции предпринимателей

Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа

2005 - 2007 годы

Окружной бюджет

0,06

0,07

0,07

0,20

7.2

Организация и проведение окружной выставки «Малый бизнес Ямала»

Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа

2005 - 2007 годы

Окружной бюджет

0,50

0,50

1,0

Всего:

30,00

33,00

8,57

71,57

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа Ю.В.Неёлов

г. Салехард

6 октября 2006 г.

№ 46-ЗАО