О внесении изменений в Закон Курганской области "О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Курганской области"



Закон

Курганской области

от 6 ноября 2007 года №303

О внесении изменений в Закон Курганской области «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Курганской области»

Принят Курганской областной Думой 30 октября 2007 года

Статья 1

Внести в Закон Курганской области от 27 марта 2000 года №302 «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Курганской области» изменения, изложив его в следующей редакции:

«КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим законом

Настоящим законом регулируются отношения, возникающие в связи с осуществлением органами государственной власти Курганской области полномочий по развитию научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Курганской области.

Статья 2. Основные понятия

В настоящем законе используются следующие понятия:

научная деятельность - деятельность, направленная на получение и применение новых знаний;

научно-техническая деятельность - деятельность, направленная на получение, применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы;

инновационная деятельность - совокупность процессов по получению и преобразованию знаний, ресурсное обеспечение и управление указанными процессами, в результате которых появляются новые или усовершенствованные продукты, процессы и технологии, использование которых приносит экономический, социальный или другие виды эффектов и не создает дополнительную угрозу безопасности населения и негативное воздействие на окружающую среду;

инновация (нововведение) - конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта (технологий, товаров, услуг);

инновационный проект Курганской области - документ, содержащий процедуру и комплекс мероприятий, обеспечивающих в течение определенного периода времени решение конкретной научно - технической проблемы, связанной с созданием и распространением нового вида продукции или технологии с целью получения инновации;

приоритетный инновационный проект Курганской области - инновационный проект Курганской области, реализация которого обеспечивает положительный экономический и социальный эффект для экономики Курганской области, одобренный в установленном Правительством Курганской области порядке в этом качестве;

инновационная программа Курганской области - комплекс мер, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам их осуществления, обеспечивающих эффективное решение задач по созданию, освоению и реализации инноваций;

субъект научной, научно-технической и инновационной деятельности - юридическое лицо при условии, если научная и (или) научно-техническая деятельность предусмотрена его учредительными документами, или физическое лицо, осуществляющее научную, научно-техническую, инновационную, образовательную, рационализаторскую и изобретательскую деятельность;

гранты - денежные и иные средства, передаваемые безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в установленном федеральным законодательством порядке, на проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями.

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Курганской области в области научной, научно-технической и инновационной деятельности

1. К полномочиям Курганской областной Думы в области научной, научно-технической и инновационной деятельности относятся:

1) законодательное регулирование отношений в области научной, научно-технической и инновационной деятельности в пределах своей компетенции;

2) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

2. К полномочиям Губернатора Курганской области в области научной, научно-технической и инновационной деятельности относятся:

1) утверждение положения о премиях и стипендиях Губернатора Курганской области в сфере науки, техники и инновационной деятельности;

2) создание совещательного органа по вопросам научной, научно-технической и инновационной деятельностей, утверждение его состава и положения о нем;

3) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

3. К полномочиям Правительства Курганской области в области научной, научно-технической и инновационной деятельности относятся:

1) в пределах своих полномочий определение соответствующих приоритетных направлений развития науки и техники, осуществление межотраслевой координации научной, научно-технической и инновационной деятельности, разработка и реализация научных и научно-технических программ и проектов Курганской области, развитие форм интеграции науки и производства, реализация достижений науки и техники.

2) создание государственных научных организаций Курганской области, реорганизация и ликвидация указанных организаций;

3) утверждение уставов государственных научных организаций Курганской области, осуществление контроля за эффективным использованием и сохранностью предоставленного государственным научным организациям Курганской области имущества Курганской области;

4) заключение в установленном порядке договоров (контрактов) на создание, передачу и использование научной, научно-технической и инновационной продукции, оказание научных, научно-технических, инженерно-консультационных и иных услуг, а также других договоров, в том числе договоров о совместной научной, научно-технической и инновационной деятельности;

5) организация в установленном порядке проведения экспертиз научных, научно-технических и инновационных программ и проектов Курганской области, финансируемых за счет средств областного бюджета;

6) осуществление контроля за расходованием средств, выделенных из областного бюджета на научную и (или) научно-техническую деятельность, определение форм и способов использования ее результатов;

7) осуществление мер по развитию инфраструктуры инновационной деятельности, созданию на территории Курганской области в установленном порядке инновационных (венчурных) фондов, инновационно - технологических центров, инновационных агентств, технологических «бизнес - инкубаторов», технопарков, в том числе социальной направленности, учебно-деловых центров и других специализированных организаций, деятельность которых направлена на развитие инновационной деятельности;

8) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

Статья 4. Инновационные программы и инновационные проекты Курганской области

1. Правительство Курганской области на основе приоритетных направлений развития науки и техники, прогнозов социально-экономического развития Курганской области, результатов анализа экономического и экологического состояния Курганской области и внешнеэкономических условий формирует проекты перспективных и годовых инновационных программ Курганской области, включающих приоритетные инновационные проекты Курганской области, а также мероприятия государственной поддержки инновационной деятельности.

2. Инновационные проекты Курганской области, претендующие на включение в инновационную программу Курганской области в качестве приоритетных проектов и (или) на получение государственной поддержки в формах, предусмотренных настоящим законом, проходят соответствующую экспертизу.

Основными критериями для признания инновационного проекта Курганской области приоритетным являются:

значимость проекта для социально-экономического развития Курганской области;

соответствие приоритетным направлениям социально-экономического развития Курганской области;

экономическая, бюджетная и социальная эффективность.

Экспертиза инновационных проектов Курганской области осуществляется в установленном Правительством Курганской области порядке.

Статья 5. Задачи и принципы государственной поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности

1. Основными задачами государственной поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Курганской области являются:

переход к инновационному пути развития;

эффективное использование научного, научно-образовательного и научно-производственного комплексов для социально-экономического развития, повышения уровня жизни населения Курганской области;

создание и развитие инфраструктуры инновационной деятельности.

2. Государственная поддержка научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Курганской области осуществляется в соответствии с принципами:

сочетания общегосударственных интересов и интересов субъектов научной, научно-технической и инновационной деятельности;

равенства прав на государственную поддержку субъектов научной, научно-технической и инновационной деятельности;

комплексного подхода при оказании государственной поддержки субъектам научной, научно-технической и инновационной деятельности;

экономической и социальной эффективности принимаемых мер государственной поддержки субъектов научной, научно-технической и инновационной деятельности.

Статья 6. Формы государственной поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности

1. Государственная поддержка научной, научно-технической и инновационной деятельности в Курганской области осуществляется в следующих формах:

1) создание благоприятных условий для развития науки, внедрения инноваций, привлечения инвестиций;

2) предоставление в соответствии с действующим законодательством субъектам научной, научно-технической и инновационной деятельности субсидий, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Курганской области;

3) предоставление в соответствии с действующим законодательством субъектам научной, научно-технической и инновационной деятельности налоговых и иных льгот, отсрочек (рассрочек) по налоговым платежам;

4) предоставление в соответствии с действующим законодательством государственных гарантий Курганской области для осуществления научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Курганской области;

5) частичная компенсация в соответствии с действующим законодательством субъектам научной, научно-технической и инновационной деятельности процентной ставки по кредитам коммерческих банков;

6) предоставление в соответствии с действующим законодательством инвестиционного налогового кредита на осуществление научной, научно-технической и инновационной деятельности;

7) снижение размера арендной платы за пользование зданиями, сооружениями, помещениями, используемыми для осуществления научной, научно-технической и инновационной деятельности, в части платежей, зачисляемых в областной бюджет;

8) передача государственного имущества, не закрепленного за государственными и казенными предприятиями и государственными учреждениями, на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, соответственно государственным и казенным предприятиям и на праве оперативного управления государственным учреждениям, осуществляющим научную, научно-техническую и инновационную деятельность;

9) проведение ежегодного конкурса грантов на проведение научных исследований;

10) присуждение премий Губернатора Курганской области в сфере науки, техники и инновационной деятельности;

11) проведение конкурса инновационных проектов Курганской области;

12) иных формах, установленных нормативными правовыми актами Курганской области.

2. Государственная поддержка субъектам научной, научно-технической и инновационной деятельности предоставляется на срок не более трех лет.

Статья 7. Совещательный орган по вопросам научной, научно-технической и инновационной деятельности

В целях более эффективного осуществления полномочий Курганской области в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности при Губернаторе Курганской области создается совещательный орган по вопросам научной, научно-технической и инновационной деятельности. Положение об этом органе и его состав утверждаются Губернатором Курганской области.

Статья 8. Финансирование расходов на осуществление полномочий Курганской области в области научной, научно-технической и инновационной деятельности

Финансирование расходов на осуществление полномочий Курганской области в области научной, научно-технической и инновационной деятельности осуществляется за счет средств областного бюджета.

Статья 9. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.».

Статья 2

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Курганской области О.А.Богомолов

город Курган