ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОРГАНИЗАЦИЯ ДУХОВНО-НРАВСТВЕННОГО ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007-2010 ГОДЫ"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

от 6 декабря 2006 года № 766-ЗТО

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «ОРГАНИЗАЦИЯ ДУХОВНО-НРАВСТВЕННОГО ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007-2010 ГОДЫ»

Принят Тульской областной Думой 23 ноября 2006 года

{УТРАТИЛ СИЛУ:

Закон Тульской области от 28.02.2009 № 1244-ЗТО; НГР: ru71000200900080}

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Закон Тульской области от 18.12.2008 № 1195-ЗТО; НГР: ru71000200800584}

Статья 1

Утвердить Областную целевую программу «Организация духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в Тульской области на 2007-2010 годы» (далее - Программа) с финансированием из средств бюджета Тульской области в объеме 1971,0 тыс. рублей, в том числе в 2007 году - 576, 0 тыс. рублей (прилагается).

Статья 2

Начиная с 2007 года включать Программу в перечень областных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств бюджета Тульской области.

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.

Председатель Тульской областной Думы О.В. Татаринов

Губернатор Тульской области В.Д. Дудка

Приложение

к Закону Тульской области

«Об Областной целевой программе

«Организация духовно-нравственного

воспитания детей и молодежи

в Тульской области на 2007-2010 годы»

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «ОРГАНИЗАЦИЯ ДУХОВНО-НРАВСТВЕННОГО ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2010 ГОДЫ»

{Приложение в новой редакции: Закон Тульской области от 18.12.2008 № 1195-ЗТО; НГР: ru71000200800584}

ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование областной целевой программы

Областная целевая программа «Организациядуховно-нравственного воспитания детей имолодежи в Тульской области на 2007 - 2010 годы» (далее - Программа)

Срок реализации областной целевой программы

2007 - 2010 годы

Государственный заказчик

Департамент образования Тульской области

Основные разработчикиобластной целевой программы

Департамент образования Тульской области, департамент культуры Тульской области, уполномоченный орган исполнительной власти в сфере молодежной политики

Исполнители областной целевой программы

Департамент образования Тульской области, департамент культуры Тульской области, уполномоченный орган исполнительной власти в сфере молодежной политики, государственные учреждения образования и культуры Тульской области

Цель и задачи областной целевой программы

Цель Программы:

организационно-правовое и ресурсное обеспечение деятельности, направленной на повышение уровня духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в Тульской области, содействие позитивной самореализации и интеграции детей и молодежи в систему общественных отношений

Задачи Программы:

- формирование ресурсов учреждений образования, культуры в целях совершенствования системы духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в Тульской области;

- развитие форм и методов духовно-нравственного воспитания детей и молодежи на основе современных подходов к организации воспитательного процесса; - совершенствование системы подготовки и повышения квалификации педагогических работников по проблемам духовно-нравственного воспитания обучающихся

Важнейшие целевые показатели

- Количество временных научных творческих коллективов для методического обеспечения деятельности по духовно-нравственному воспитанию;

- количество подготовленных информационно-методических сборников, пособий, иных материалов в помощь организаторам духовно-нравственного воспитания;

- количество единиц оргтехники, приобретенной для оснащения лаборатории «Духовные традиции русской культуры»;

- количество приобретенных экземпляров литературы по духовно-нравственной тематике для библиотечных фондов общедоступных библиотек;

- количество реализованных исследовательских проектов в сфере духовно-нравственного воспитания;

- количество участников массовых мероприятий в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи, проводимых государственными образовательными учреждениями;

- количество участников культурно-досуговых мероприятий духовно-нравственной направленности, проводимых государственными учреждениями культуры;

- доля лиц до 25 лет - участников опроса, идентифицирующих себя как патриотов;

- количество проводимых семинаров, курсов, лекций и т.д. по тематике духовно-нравственного воспитания;

- количество педагогических работников, прошедших повышение квалификации по тематике духовно-нравственного воспитания

Сроки и этапы реализации областной целевой программы

2007 - 2010 годы, в том числе по этапам:

I этап - 2007 год;

II этап - 2008 год;

III этап - 2009 год;

IV этап - 2010 год

Перечень подпрограмм (мероприятий)

Мероприятия Программы:

- организационное, материально-техническое и информационно-методическое обеспечение процесса духовно-нравственного воспитания детей и молодежи Тульской области;

- создание дополнительного пространства для самореализации личности, проведение мероприятий, способствующих духовно-нравственному становлению и развитию детей и молодежи;

- подготовка и повышение квалификации педагогических работников, осуществляющих духовно-нравственное воспитание детей и молодежи

Объемы и источники финансирования, в том числе по годам

Всего - 1,971 млн. рублей из средств бюджета Тульской области, в том числе: в 2007 году - 0,576 млн. рублей; в 2008 году - 0,570 млн. рублей; в 2009 году - 0,365 млн. рублей; в 2010 году - 0,460 млн. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации областной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности

- Создание временного научного творческого коллектива для методического обеспечения деятельности по духовно-нравственному воспитанию - лаборатории «Духовные традиции русской культуры» и ее оснащение 3 единицами оргтехники (компьютер, принтер, сканер);

- подготовка 25 наименований информационно-методических сборников, пособий, иных материалов в помощь организаторам духовно-нравственного воспитания;

- приобретение 1600 экземпляров литературы по духовно-нравственной тематике для библиотечных фондов общедоступных библиотек;

- реализация 2 исследовательских проектов в сфере духовно-нравственного воспитания;

- увеличение количества участников массовых мероприятий в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи, проводимых государственными образовательными учреждениями, на 7220 человек;

- увеличение количества участников культурно-досуговых мероприятий духовно-нравственной направленности, проводимых государственными учреждениями культуры, на 14650 человек;

- увеличение доли лиц до 25 лет - участников опроса, идентифицирующих себя как патриотов, до 70 процентов;

- проведение 34 семинаров, курсов, лекций и т.д. по тематике духовно-нравственного воспитания;

- увеличение количества педагогических работников, прошедших повышение квалификации по тематике духовно-нравственного воспитания, на 200 человек

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

Духовно-нравственное воспитание детей и молодежи, подготовка их к самостоятельной жизни являются важнейшими составляющими развития общества, государства.

В Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года сформулированы важнейшие задачи воспитания: формирование у школьников гражданской ответственности и правового самосознания, духовности и культуры, инициативности, самостоятельности, толерантности, способности к успешной социализации в обществе и активной адаптации на рынке труда.

Возрождение интереса к духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи в современных, весьма противоречивых условиях социальной жизни закономерно. Оно обусловлено как позитивными, так и негативными тенденциями развития российского общества. С одной стороны, усиливаются демократические процессы в различных сферах общественной жизни, развивается диалог культур, Россия активно включается в мировое сообщество. С другой стороны, нарастают негативные явления: бездуховность, социальное расслоение, криминализация общества. Как следствие этих процессов - рост подростковой преступности, беспризорности и безнадзорности, наркомании, снижение общей культуры молодежи, усиление националистических, сектантских влияний на детей и молодежь. Так, по данным МВД России, в 2005 году в России было зарегистрировано: 150 экстремистских группировок общей численностью до 5000 человек, более 154 тысяч преступлений, совершенных детьми; на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних МВД России состояло свыше 655 тысяч детей и подростков. В стране насчитывалось, по официальным данным, 700 тысяч детей-сирот, 2 миллиона неграмотных детей, 4 миллиона детей-наркоманов от 11 лет и старше.

В Тульской области число осужденных в возрасте до 30 лет в 2005 году составило 5201 человек (из них 12,0 процента - дети 14 - 17 лет), в 2006 году - 4789 человек (из них 9,8 процента - дети 14 - 17 лет). В среднем по России детская преступность составила 9,6 процента. Статистика свидетельствует о том, что преступность несовершеннолетних имеет тенденцию к «омоложению», поэтому наиболее остро встает проблема профилактики правонарушений детей, не достигших 14-летнего возраста.

К началу 2006 года на учете в муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних состояли более 4 тысяч безнадзорных детей и подростков. К административной ответственности были привлечены около 400 родителей за появление их детей в общественных местах в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. В целом ослаб воспитательный потенциал семьи, разрушаются ее нравственные устои, утрачиваются фундаментальные человеческие ценности.

Для решения сложившейся ситуации в области был использован комплексный подход. Духовно-нравственное и патриотическое воспитание определены как приоритетные направления деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, учреждений образования, культуры, молодежной политики. Система воспитания строится на основе отечественных традиций и современного опыта, обеспечения многомерности и интегрированности учебного и воспитательного процессов, современных механизмов воспитания и его приоритетов в обществе.

Вместе с тем необходимо совершенствование системы духовно-нравственного воспитания детей и молодежи на основе создания социальных, правовых, организационных, ресурсных предпосылок, методической и информационной поддержки. В этих условиях решение проблемы организации духовно-нравственного воспитания детей и молодежи требует программно-целевого подхода.

2. Цели и задачи областной целевой программы

Основной целью Программы является организационно-правовое и ресурсное обеспечение деятельности, направленной на повышение уровня духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в Тульской области, содействие позитивной самореализации и интеграции детей и молодежи в систему общественных отношений.

Программа предусматривает решение следующих задач:

формирование ресурсов учреждений образования, культуры в целях совершенствования системы духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в Тульской области;

развитие форм и методов духовно-нравственного воспитания детей и молодежи на основе современных подходов к организации воспитательного процесса;

совершенствование системы подготовки и повышения квалификации педагогических работников по проблемам духовно-нравственного воспитания обучающихся.

В результате реализации Программы планируется:

создание временного научного творческого коллектива для методического обеспечения деятельности по духовно-нравственному воспитанию - лаборатории «Духовные традиции русской культуры» и ее оснащение 3 единицами оргтехники (компьютер, принтер, сканер);

подготовка 25 наименований информационно-методических сборников, пособий, иных материалов в помощь организаторам духовно-нравственного воспитания;

приобретение 1600 экземпляров литературы по духовно-нравственной тематике для библиотечных фондов общедоступных библиотек;

реализация 2 исследовательских проектов в сфере духовно-нравственного воспитания;

увеличение количества участников массовых мероприятий в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи, проводимых государственными образовательными учреждениями, на 7220 человек;

увеличение количества участников культурно-досуговых мероприятий духовно-нравственной направленности, проводимых государственными учреждениями культуры, на 14650 человек;

увеличение доли лиц до 25 лет - участников опроса, идентифицирующих себя как патриотов, до 70 процентов;

проведение 34 семинаров, курсов, лекций и т.д. по тематике духовно-нравственного воспитания;

увеличение количества педагогических работников, прошедших повышение квалификации по тематике духовно-нравственного воспитания, на 200 человек.

Решение поставленных задач будет способствовать совершенствованию системы духовно-нравственного воспитания детей и молодежи; формированию духовно-нравственных качеств личности, патриотического и гражданского сознания и самосознания подрастающего поколения, потребности в изучении отечественной истории и культуры; усилению внимания общественности к вопросам духовно-нравственного воспитания детей и молодежи.

3. Перечень мероприятий по реализации областной целевой программы

(млн. рублей) -

1.1. Организация работы лаборатории «Духовные традиции русской культуры» государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Тульской области «Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области» (далее - ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО»)

2007 -

2007 г. - 0,2

2008 г. - 0,125

2008 г. - 0,125

государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Тульской области «Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области» (далее - ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО»)

2007 г. - 2010 г. -

1.2. Приобретение компьютера и оргтехники для лаборатории «Духовные традиции русской культуры» ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО»

2007 г. - 0,045

ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО»

2007 г. - 3 ед.,

компьютер - 1

сканер - 1 (100 %);

принтер - 1 (100 %)

2007 -

2007 г. - 0,036

2008 г. - 0,036

2009 г. - 0,036

2010 г. - 0,036

Тульской области, государственное учреждение культуры «Тульская областная универсальная научная библиотека»

2007 г. - 400 экз. (100 %);

2008 г. - 400 экз. (100 %);

2009 г. - 400 экз. (100 %);

2010 г. - 400 экз. (100 %)

2007 г. - 0,036

2008 г. - 0,036

2009 г. - 0,036

2010 г. - 0,036

культуры «Тульская областная детская библиотека»

2007 г. - 0,018

2008 г. - 0,018

2009 г. - 0,018

2010 г. - 0,018

Тульской области, государственное учреждение культуры Тульской области «Тульская областная специальная библиотека для слепых»

1.4. Проведение социологического исследования «Ценностные ориентации молодежи и отношение молодежи к религии»

2008 г. - 0,025

2010 г. - 0,025

Доля лиц до 25 лет - участников опроса,

2008 г. - 68 % (100%);

2010 г. - 70 % (100%)

Тульской области на финансирование мероприятий по разделу «Культура»)

2007 г. - 1 ед. (100%)

2007 г. - 0,01

2009 г. - 0,01

2007 г. - 1 ед. (100 %);

2009 г. - 1 ед. (100 %)

2007 -

2007 г. - 3 ед. (100 %);

2008 г. - 3 ед. (100 %);

2009 г. - 5 ед. (100 %);

2010 г. - 5 ед. (100 %)

2007 -

2007 г. - 2 ед. (100 %);

2008 г. - 2 ед. (100 %);

2009 г. - 2 ед. (100 %);

2010 г. - 2 ед. (100 %)

ИТОГОпо разделу 1

2007 -

2007 г. - 0,345

2008 г. - 0,24

2009 г. - 0,10

2010 г. - 0,115

2007 -

Департамент образования Тульской области, ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО»

2007 г. - 550 чел. (100%);

2008 г. - 800 чел. (100%);

2009 г. - 1000 чел. (100%);

2010 г. - 1200 чел.(100%)

2.2. Проведение Всероссийских Хомяковских чтений

2007 -

2007 г.- 500 чел.(100%);

2008 г - 500 чел.(100%);

2009 г.- 600 чел.(100%);

2010 г - 700 чел.(100%)

2.3. Проведение областной краеведческой конференции обучающихся и педагогических работников «Тульский край - земля родная»

2008 г. - 0,02

2010 г. - 0,02

Департамент образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Тульской области «Областной центр детско-юношеского туризма»

(далее - ГОУ ДОД ТО «ОЦДЮТ»)

2008 г. - 200 чел.(100%);

2010 г. - 200 чел.(100%)

2.4. Реализация исследовательских проектов: «Святые источники Тульской области. Эколого-краеведческий аспект»; «По Тульскому краю с добрыми помыслами»

2007 г. - 0,02

2009 г. - 0,02

государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Тульской области «Областной эколого-биологический центр учащихся» (далее - ГОУ ДОД ТО «ОЭБЦУ»)

2007 г. - 1 ед. (100%);

2009 г. - 1 ед. (100%)

2007 -

2007 г. - 0,01

2008 г. - 0,01

2009 г. - 0,01

2010 г. - 0,01

государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Тульской области «Областной Центр развития творчества детей и юношества» (далее - ГОУ ДОД ТО «ОЦРТД и Ю»)

2007 г. - 150 чел. (100%);

2008 г. - 250 чел. (100%);

2009 г. - 400 чел. (100%);

2010 г. - 400 чел. (100%)

2.6. Проведение областного фестиваля фольклорных коллективов «Милее края нет»

2007 г. - 0,006

Департамент образования Тульской области, ГОУ ДОД ТО «ОЦРТД и Ю»

2007 г. - 150 чел.(100%)

2.7. Проведение областного конкурса хоровых фольклорных коллективов, вокальных групп и вокалистов «Рождественские святки»

2008 г. - 0,01

Тульской области, государственное учреждение культуры Тульской области «Дом народного творчества» (далее - ГУК ТО «ДНТ»)

2008 г. - 150 чел.(100%)

2.8. Проведение областного фестиваля школьных театров «Классика - наше духовное наследие»

2009 г. - 0,01

Департамент образования Тульской области, ГОУ ДОД ТО «ОЦРТД и Ю»

2009 г. - 200 чел.(100%)

2.9. Проведение областного фестиваля художественного творчества учащихся и студентов «Ради жизни на земле»

2010 г. - 0,05

Департамент образования Тульской области, ГОУ ДОД ТО «ОЦРТД и Ю»

2010 г. - 500 чел. (100%)

2007 -

2007 г.- 150 чел.(100%);

2008 г.- 150 чел (100%);

2009 г.- 150 чел. (100%);

2010 г.- 150 чел. (100%)

2007 -

государственного учреждения культуры Тульской области «Тульская областная филармония имени народного артиста Российской Федерации Михайловского И.А.» (далее - ГУК ТО «ТОФ»)

ГУК ТО «ТОФ»

2007 г.- 300 чел.(100%);

2008 г.- 300 чел.(100%);

2009 г.- 300 чел. (100%);

2010 г.- 300 чел. (100%)

2009 г. - 0,04

Тульской области, ГУК ТО «ДНТ»

2009 г.- 300 чел. (100%)

2007 -

Бюджет области (в пределах средств, предусмотренных на финансирование ГУК ТО «ДНТ»)

ГУК ТО «ДНТ»

2007 г.- 500 чел.(100%);

2008 г.- 500 чел. (100%);

2009 г.- 1000 чел. (100%);

2010 г.- 1200 чел.(100%)

2.14. Проведение межрегиональной Епифанской ярмарки - казачьего круга «На Дону стоим! Дон славим!»

2007 -

2007 г. - 0,08

2008 г. - 0,08

2009 г. - 0,08

2010 г. - 0,08

Тульской области, ГУК ТО «ДНТ»

2007 г.- 1000 чел.(100%);

2008 г.- 1300 чел. (100%);

2009 г.- 1600 чел. (100%);

2010 г.- 2000 чел. (100%)

2007 г. - 0,05

2010 г. - 0,06

Департамент культуры Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Тульской области «Учебно-методический Центр по образованию и повышению квалификации работников культуры и искусства»

2007 г.- 100 чел. (100%);

2010 г.- 100 чел. (100%)

2.16. Проведение рождественских и пасхальных праздников для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учащихся, изучающих курс «Основы православной культуры»

2007 -

2007 г. - 0,04

2008 г. - 0,075

2009 г. - 0,08

2010 г. - 0,100

ГОУ ДОД ТО «ОЦРТДиЮ»

2007 г.- 50 чел. (100%);

2008 г.- 90 чел. (100%);

2009 г.- 100 чел. (100%);

2010 г.- 130 чел. (100%)

2.17. Проведение детского областного православного форума «История Тульского края глазами подростков»

2008 г. - 0,08

ГУК ТО «ДНТ»

2008 г.- 100 чел. (100%)

2.18. Проведение областной олимпиады по курсу «Основы православной культуры» среди учащихся общеобразовательных учреждений

2007 -

2007 г. - 0,015

2008 г. - 0,015

2009 г. - 0,015

2010 г. - 0,015

2007 г. - 50 чел. (100%);

2008 г. - 60 чел. (100%);

2009 г. - 70 чел.(100%);

2010 г. - 70 чел. (100%)

2.19. Проведение чтений «Наши великие земляки», посвященных патриоту и флотоводцу А.И.Чирикову

2008 г. - 0,03

2008 г. - 100 чел. (100%)

2.20. Организация работы киноклуба «Золотой витязь» по проблемам духовно-нравственного воспитания подраста-ющего поколения

2007 -

2007 г.- 300 чел. (100%);

2008 г.- 300 чел. (100%);

2009 г.- 300 чел. (100%);

2010 г.- 300 чел. (100%)

2007 -

2007 г. - 0,221

2008 г. - 0,32

2009 г. - 0,255

2010 г. - 0,335

3.1. Организация повышения квалификации и переподготовки специалистов, преподающих курс «Основы православной культуры»

2007 -

финансирование ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО»)

«ИПК и ППРО ТО»

2007 г. - 50 чел. (100%);

2008 г. - 50 чел. (100%);

2009 г. - 50 чел. (100%);

2010 г. - 50 чел. (100%)

2007 г. - 5 ед. (100%);

2008 г. - 5 ед. (100%);

2009 г. - 5 ед. (100%);

2010 г. - 5 ед. (100%)

3.2.Разработка и реализация спецкурсов «Духовно-нравственное воспитание как педагогическая деятельность: логика и технологии»,

«Диалог культур как фактор духовно-

нравственного воспитания» в программах повышения квалификации педагогических работников

2007 -

(в пределах средств, предусмотренных на финансирование ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО»)

«ИПК и ППРО ТО»

2007 г. - 2 ед. (100%);

2008 г. - 2 ед. (100%);

2009 г. - 2 ед. (100%);

2010 г. - 2 ед. (100%)

3.3. Проведение областных семинаров для учащихся, студентов и педагогических работников по темам: «Духовно-исторические святыни моей малой Родины» (2007 г.);

«Вера, труд и война в истории моего рода и семьи» (2008г.);

«Проявление доброго и постыдного в среде

современной молодежи» (2009 г.);

«Моя любовь и наш брак. Что мы возьмем из прошлого в наше семейное будущее»

2007 -

2007 г. - 0,01

2008 г. - 0,01

2009 г. - 0,01

2010 г. - 0,01

«ИПК и ППРО ТО»

2007 г. - 1 ед. (100%);

2008 г. - 1 ед. (100%);

2009 г. - 1 ед. (100%);

2010 г. - 1 ед. (100%)

2007 -

2007 г. - 0,01

2008 г. - 0,01

2009 г. - 0,01

2010 г. - 0,01

2007 -

2007 г. - 0,576

2008 г. - 0,570

2009 г. - 0,365

2010 г. - 0,460

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА ХОДА РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственные за выполнениемероприятий

1. Сбор данных от исполнителейПрограммы для определения непосредственных иконечных показателей

2007 - 2010 гг.ежеквартальнои по итогам года

Департамент образования

Тульской области

2. Составление отчета о ходе ирезультатах реализации Программы

2007 - 2010 гг.ежеквартально и по итогам года

Департамент образования

Тульской области

3. Представление отчета о ходе ирезультатах реализации Программы в департамент экономического развития Тульской области и департамент финансов Тульской области

2007 - 2010 гг.ежеквартально и по итогам года

Департамент образования

Тульской области

4. Проведение оценки эффективности и результативности Программы

2008 - 2010 гг.ежегодно

Департамент экономическогоразвития Тульской области,департамент образования

Тульской области

5. Организация оценки рисковреализации Программы

2008 - 2010 гг.ежеквартально,ежегодно

Департамент образования

Тульской области

4. Перечень показателей результативности и эффективности

Цель и задачиобластной целевойпрограммы

Переченьнепосредственных иконечных показателей

Фактическое значение на момент разработки областной целевойпрограммы(базисное значение)

Изменениезначений по годамреализации

Плановое значение на день окончания действия областной целевой программы

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

Цель: организационно-правовое и ресурсное обеспечение деятельности, направленной на повышение уровня духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в Тульской области, содействие позитивной самореализации и интеграции детей и молодежи в систему общественных отношений

Задача 1.Формирование ресурсов учреждений образования, культуры в целях совершенствования системы духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в Тульской области

Количество временных научных творческих коллективов для методического обеспечения деятельности по духовно-нравственному воспитанию (единицы)

-

1 ед.

1 ед.

1 ед.

1 ед.

1 ед.

Количество подготовленных информационно-методических сборников, пособий, иных материалов

в помощь организаторам духовно-нравственного воспитания (единицы)

-

6 ед.

11 ед.

18 ед.

25 ед.

25 ед.

Количество единиц оргтехники, приобретенной для оснащения лаборатории «Духовные традиции русской культуры» (единицы)

-

3 ед.

-

-

-

3 ед.

Количество приобретенных экземпляров литературы по духовно-нравственной тематике для библиотечных фондов общедоступных библиотек (экземпляры)

-

400 экз.

800 экз.

1200

экз.

1600 экз.

1600

экз.

Задача 2.Развитие форм и методов духовно-нравственного воспитания детей и молодежи на основе современных подходов к организации воспитательного процесса

Количество реализованных исследовательских проектов в сфере духовно-нравственного воспитания (единицы)

-

1 ед.

-

2 ед.

-

2 ед.

Количество участников массовых мероприятий в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи, проводимых государственными образовательными учреждениями (человек)

1000 чел.

1100 чел.

2650 чел.

4570 чел.

7220 чел.

7220

чел.

Количество участников культурно-досуговых мероприятий духовно-нравственной направленности, проводимых государственными учреждениями культуры (человек)

2200 чел.

2700 чел.

5950 чел.

10 050 чел.

14 650 чел.

14 650 чел.

Доля лиц до 25 лет - участников опроса, идентифицирующих себя как патриотов (проценты)

66 %

-

68 %

-

70 %

70 %

Задача 3.Совершенствование системы подготовки и повышения квалификации педагогических работников по проблемам духовно-нравственного воспитания обучающихся

Количество проводимых семинаров, курсов, лекций и т.д. по тематике духовно-нравственного воспитания (единицы)

5 ед.

9 ед.

17 ед.

26 ед.

34 ед.

34 ед.

Количество педагогических работников, прошедших повышение квалификации по тематике духовно-нравственного воспитания (человек)

50 чел.

50 чел.

100 чел.

150

чел.

200

чел.

200

чел.

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

Паспорт показателя: количество временных научных творческих коллективов для методического обеспечения деятельности по духовно-нравственному воспитанию

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Лунина Людмила Борисовна - главный специалист-эксперт департамента образования Тульской области; г. Тула, ул. Оружейная, д. 5. Тел.: (4872) 26-06-11

E-mail: DO_TO@home.tula.net

1

Номер паспорта показателя

1

2

Наименование показателя

Количество временных научных творческих коллективов для методического обеспечения деятельности по духовно-нравственному воспитанию

3

Единица измерения

Ед.

4

Тип показателя

Конечный

5

Порядок формирования показателя

Показатель формируется на основе документов, регламентирующих деятельность лаборатории «Духовные традиции русской культуры»

6

Описаниесистемымониторинга показателя

Данные представляются департаментом образования Тульской области

Описание используемых базовых показателей

Наименование и единицаизмерения базовогопоказателя

Источникинформации

Объект иединицанаблюдения

Формы подготовленных документов, регламентирующих деятельность лаборатории «Духовные традиции русской культуры»

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

Паспорт показателя: количество подготовленных информационно-методических сборников, пособий, иных материалов в помощь организаторам духовно-нравственного воспитания

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Лунина Людмила Борисовна - главный специалист - эксперт департамента образования Тульской области; г. Тула, ул. Оружейная, д. 5. Тел.: (4872) 26-06-11

E-mail: DO_TO@home.tula.net

Мяснова Валентина Александровна - начальник отдела департамента культуры Тульской области; г. Тула, пр. Ленина, д. 2. Тел.: (4872) 27-97-98. E-mail: culture@region.tula.ru

1

Номер паспорта показателя

2

2

Наименование показателя

Количество подготовленных информационно-методических сборников, пособий, иных материалов в помощь организаторам духовно-нравственного воспитания

3

Единица измерения

Ед.

4

Тип показателя

Конечный

5

Порядок формирования показателя

Показатель формируется путем суммирования количества подготовленных информационно-методических сборников, пособий, иных материалов в помощь организаторам духовно-нравственного воспитания

6

Описаниесистемымониторинга показателя

Данные представляются департаментом образования Тульской области совместно с департаментом культуры Тульской области, уполномоченным органом исполнительной власти в сфере молодежной политики

Описание используемых базовых показателей

Наименование и единицаизмерения базовогопоказателя

Источникинформации

Объект иединицанаблюдения

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

Паспорт показателя: количество единиц оргтехники, приобретенной для оснащения лаборатории

«Духовные традиции русской культуры»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Лунина Людмила Борисовна - главный специалист-эксперт департамента образования Тульской области; г. Тула, ул. Оружейная, д. 5. Тел.: (4872) 26-06-11

E-mail: DO_TO@home.tula.net

Орлихина Наталья Евгеньевна - ректор государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Тульской области «Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области»; г. Тула, ул. Ленина, д. 22. Тел.: (4872) 27-17-71

1

Номер паспорта показателя

3

2

Наименование показателя

Количество единиц оргтехники, приобретенной для оснащения лаборатории «Духовные традиции русской культуры»

3

Единица измерения

Ед.

4

Тип показателя

Конечный

5

Порядок формирования показателя

Показатель формируется путем суммирования количества единиц оргтехники, приобретенной для оснащения лаборатории «Духовные традиции русской культуры»

6

Описаниесистемымониторинга показателя

Данные представляются департаментом образования Тульской области

Описание используемых базовых показателей

Наименование и единицаизмерения базовогопоказателя

Источникинформации

Объект иединицанаблюдения

«Духовные традиции русской культуры» (единицы)

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

Паспорт показателя: количество приобретенных экземпляров литературы по духовно-нравственной тематике

для библиотечных фондов общедоступных библиотек

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Мяснова Валентина Александровна - начальник отдела департамента культуры Тульской области; пр. Ленина, д. 2. Тел.: (4872) 27-97-98

E-mail: culture@region.tula.ru

1

Номер паспорта показателя

4

2

Наименование показателя

Количество приобретенных экземпляров литературы по духовно-нравственной тематике для библиотечных фондов общедоступных библиотек

3

Единица измерения

Экз.

4

Тип показателя

Конечный

5

Порядок формирования показателя

Показатель формируется путем суммирования количества приобретенных экземпляров литературы по духовно-нравственной тематике для библиотечных фондов общедоступных библиотек

6

Описаниесистемымониторинга показателя

Ведомственная статистика. Данные представляются департаментом культуры Тульской области

Описание используемых базовых показателей

Источникинформации

Объект иединицанаблюдения

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

Паспорт показателя: количество реализованных исследовательских проектов

в сфере духовно-нравственного воспитания

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Лунина Людмила Борисовна - главный специалист-эксперт департамента образования Тульской области; г. Тула, ул. Оружейная, д. 5. Тел.: (4872) 26-06-11

E-mail: DO_TO@home.tula.net

1

Номер паспорта показателя

5

2

Наименование показателя

Количество реализованных исследовательских проектов в сфере духовно-нравственного воспитания

3

Единица измерения

Ед.

4

Тип показателя

Конечный

5

Порядок формирования показателя

Показатель формируется путем суммирования количества реализованных исследовательских проектов в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи

6

Описаниесистемымониторинга показателя

Ведомственная статистика. Данные представляются департаментом образования Тульской области

Описание используемых базовых показателей

Источникинформации

Объект иединицанаблюдения

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

Паспорт показателя: количество участников массовых мероприятий в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи, проводимых государственными образовательными учреждениями

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Лунина Людмила Борисовна - главный специалист - эксперт департамента образования Тульской области; г. Тула, ул. Оружейная, д. 5. Тел.: (4872) 26-06-11

E-mail: DO_TO@home.tula.net

1

Номер паспорта показателя

6

2

Наименование показателя

Количество участников массовых мероприятий в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи, проводимых государственными образовательными учреждениями

3

Единица измерения

Человек

4

Тип показателя

Конечный

5

Порядок формирования показателя

Показатель формируется путем суммирования количества участников массовых мероприятий в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи, проводимых государственными образовательными учреждениями в течение года

6

Описаниесистемымониторинга показателя

Ведомственная статистика. Данные представляются департаментом образования Тульской области

Описание используемых базовых показателей

Источникинформации

Объект иединицанаблюдения

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

Паспорт показателя: количество участников культурно-досуговых мероприятий духовно-нравственной направленности, проводимых государственными учреждениями культуры

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Мяснова Валентина Александровна - начальник отдела департамента культуры Тульской области; пр. Ленина, д. 2. Тел.: (4872) 27-97-98

E-mail: culture@region.tula.ru

1

Номер паспорта показателя

7

2

Наименование показателя

Количество участников культурно-досуговых мероприятий духовно-нравственной направленности, проводимых государственными учреждениями культуры

3

Единица измерения

Человек

4

Тип показателя

Конечный

5

Порядок формирования показателя

Показатель формируется путем суммирования количества участников культурно- досуговых мероприятий духовно-нравственной направленности, проводимых государственными учреждениями культуры в течение года

6

Описаниесистемымониторинга показателя

Ведомственная статистика. Данные представляются департаментом культуры Тульской области

Описание используемых базовых показателей

Наименование и единицаизмерения базовогопоказателя

Источникинформации

Объект иединицанаблюдения

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

Паспорт показателя: доля лиц до 25 лет - участников опроса, идентифицирующих себя как патриотов

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Лунина Людмила Борисовна - главный специалист - эксперт департамента образования Тульской области; г. Тула, ул. Оружейная, д. 5. Тел.: (4872) 26-06-11

E-mail: DO_TO@home.tula.net

1

Номер паспорта показателя

8

2

Наименование показателя

Доля лиц до 25 лет - участников опроса, идентифицирующих себя как патриотов

3

Единица измерения

%

4

Тип показателя

Конечный

5

Порядок формирования показателя

Показатель формируется путем определения процентного соотношения количества молодых людей до 25 лет - участников опроса, идентифицирующих себя как патриотов, к общему числу опрошенной молодежи в рамках соответствующих социологических опросов

6

Описаниесистемымониторинга показателя

Данные представляются департаментом образования Тульской области, уполномоченным органом исполнительной власти в сфере молодежной политики

Описание используемых базовых показателей

Источникинформации

Объект иединицанаблюдения

Доля лиц до 25 лет - участников опроса, идентифицирующих себя как патриотов (проценты)

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

Паспорт показателя: количество проводимых семинаров, курсов, лекций и т.д.

по тематике духовно-нравственного воспитания

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Лунина Людмила Борисовна - главный специалист-эксперт департамента образования Тульской области; г. Тула, ул. Оружейная, д. 5. Тел.: (4872) 26-06-11

E-mail: DO_TO@home.tula.net

Орлихина Наталья Евгеньевна - ректор государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Тульской области «Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области»; г. Тула, ул. Ленина, д. 22. Тел.: (4872) 27-17-71

1

Номер паспорта показателя

9

2

Наименование показателя

Количество проводимых семинаров, курсов, лекций и т.д. по тематике духовно-нравственного воспитания

3

Единица измерения

Ед.

4

Тип показателя

Конечный

5

Порядок формирования показателя

Показатель формируется путем суммирования количества проводимых семинаров, курсов, лекций и т.д. по тематике духовно-нравственного воспитания

6

Описаниесистемымониторинга показателя

Ведомственная статистика. Данные представляются департаментом образования Тульской области

Описание используемых базовых показателей

Источникинформации

Объект иединицанаблюдения

ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

Паспорт показателя: количество педагогических работников, прошедших повышение квалификации

по тематике духовно-нравственного воспитания

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Лунина Людмила Борисовна - главный специалист- эксперт департамента образования Тульской области; г. Тула, ул. Оружейная, д. 5. Тел.: (4872) 26-06-11

E-mail: DO_TO@home.tula.net

Орлихина Наталья Евгеньевна - ректор государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Тульской области «Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области»; г. Тула, ул. Ленина, д. 22. Тел.: (4872) 27-17-71

1

Номер паспорта показателя

10

2

Наименование показателя

Количество педагогических работников, прошедших повышение квалификации по тематике духовно-нравственного воспитания

3

Единица измерения

Человек

4

Тип показателя

Конечный

5

Порядок формирования показателя

Показатель формируется путем суммирования количества педагогических работников, прошедших повышение квалификации по тематике духовно-нравственного воспитания

6

Описаниесистемымониторинга показателя

Ведомственная статистика. Данные представляются департаментом образования Тульской области

Описание используемых базовых показателей

Источникинформации

Объект иединицанаблюдения

5. Организационно-экономический и финансовый механизм управления областной целевой программой

Управление Программой осуществляется в соответствии с Законом Тульской области от 23 сентября 1998 года № 91-ЗТО «Об областных целевых программах».

Механизм управления реализацией Программы базируется на принципах партнерства органов исполнительной власти Тульской области, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников Программы.

Решение задачи по формированию и эффективному управлению реализацией Программы осуществляется путем обоснованного выбора форм и методов управления на основе разграничения уровней управления и распределения функций между органами управления.

Управление реализацией Программы будет осуществляться на двух уровнях:

тактический уровень - государственный заказчик - координатор (департамент образования Тульской области);

оперативный уровень - органы исполнительной власти Тульской области, осуществляющие текущее управление по направлениям деятельности.

Государственный заказчик - координатор - департамент образования Тульской области:

осуществляет координацию деятельности по реализации Программы;

ежегодно при необходимости уточняет механизм реализации Программы, целевые индикаторы и показатели, расходы на реализацию мероприятий Программы;

с учетом хода реализации Программы в текущем году подготавливает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году;

осуществляет мониторинг реализации Программы.

При организации и исполнении мероприятий мониторинга результатов Программы государственный заказчик выполняет следующие функции:

производит сбор данных для определения непосредственных и конечных показателей, оценки результативности и эффективности Программы и обеспечивает надлежащий уровень качества собираемых данных;

ежеквартально (по факту выполнения программных мероприятий) и ежегодно составляет отчеты о ходе и результатах реализации Программы, в которых приводит непосредственные и конечные показатели оценки результативности и эффективности Программы и другую информацию, описывающую состояние реализации Программы на момент составления отчета;

ежеквартально производит оценку рисков реализации Программы и разрабатывает предложения по уменьшению рисков;

организует обработку и хранение полученных в результате мониторинга данных.

Государственный заказчик Программы на основе мониторинга:

вносит в установленном порядке предложения о корректировке мероприятий по реализации Программы либо о прекращении ее выполнения;

по завершении Программы представляет доклад о выполнении Программы и об эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Финансирование мероприятий Программы осуществляет департамент финансов Тульской области после принятия Закона Тульской области «Об Областной целевой программе «Организация духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в Тульской области на 2007 - 2010 годы» в соответствии с поквартальным распределением средств бюджета Тульской области.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств осуществляется Тульской областной Думой, департаментом финансов Тульской области.

6. Ресурсное обеспечение областной целевой программы

Затраты на реализацию мероприятий Программы финансируются из средств бюджета Тульской области.

Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов

Единица измерения

Потребность

всего

в том числе по годам

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

1

2

3

4

5

6

7

Финансовые ресурсы

млн. руб.

1,971

0,576

0,57

0,365

0,46

Материально-технические ресурсы

-

-

-

-

-

-

Трудовые ресурсы

-

-

-

-

-

-

Финансовые ресурсы

(с указанием статей расходов):

млн. руб.

1,971

0,576

0,57

0,365

0,46

- бюджет области

млн. руб.

1,971

0,576

0,57

0,365

0,46

Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие) в зависимости от особенностей областной целевой программы

-

-

-

-

-

-

Объемы финансирования Программы на 2007 - 2010 годы ежегодно уточняются в установленном порядке при формировании проекта бюджета Тульской области на соответствующий год.

Объемы финансирования мероприятий Программы рассчитаны в ценах 2006 года, последующие годы предполагают индексацию в зависимости от сложившихся индексов-дефляторов.

7. Социально-экономическая эффективность областной целевой программы

Результативность реализации Программы определяется на основе сравнения с данными за 2006 год и с учетом необходимости достижения следующих показателей:

создание временного научного творческого коллектива для методического обеспечения деятельности по духовно-нравственному воспитанию - лаборатории «Духовные традиции русской культуры» и ее оснащение 3 единицами оргтехники (компьютер, принтер, сканер);

подготовка 25 наименований информационно-методических сборников, пособий, иных материалов в помощь организаторам духовно-нравственного воспитания;

приобретение 1600 экземпляров литературы по духовно-нравственной тематике для библиотечных фондов общедоступных библиотек;

реализация 2 исследовательских проектов в сфере духовно-нравственного воспитания;

увеличение количества участников массовых мероприятий в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи, проводимых государственными образовательными учреждениями, на 7220 человек;

увеличение количества участников культурно-досуговых мероприятий духовно-нравственной направленности, проводимых государственными учреждениями культуры, на 14650 человек;

увеличение доли лиц до 25 лет - участников опроса, идентифицирующих себя как патриотов, до 70 процентов;

проведение 34 семинаров, курсов, лекций и т.д. по тематике духовно-нравственного воспитания;

увеличение количества педагогических работников, прошедших повышение квалификации по тематике духовно-нравственного воспитания, на 200 человек.

Социальный эффект от реализации Программы выражается в формировании необходимых организационно-правовых, материально-технических и кадровых ресурсов с целью совершенствования системы духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в Тульской области, обеспечения позитивной самореализации и интеграции детей и молодежи в систему общественных отношений.

8. Возможные риски в ходе реализации областной целевой программы

Реализация Программы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в целом.

Возможными рисками при реализации мероприятий Программы выступают следующие факторы:

несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий Программы;

несвоевременное выполнение работ;

поставка некачественного оборудования.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматриваются:

создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;

мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.