О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ СУБВЕНЦИЙ НА ИСПОЛНЕНИЕ ПОЛНОМОЧ...



НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 6 ДЕКАБРЯ 2018 г. № 135-З

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

"О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ

ОБЛАСТИ СУБВЕНЦИЙ НА ИСПОЛНЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ

ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ"

Принят Законодательным  Собранием                       29 ноября 2018 года

Статья 1

Внести в Закон Нижегородской области от 28 ноября 2013 года № 160-З "О предоставлении органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субвенций на исполнение полномочий в сфере общего образования" (с изменениями, внесенными законами области от 30 апреля 2014 года № 50-З, от 3 декабря 2014 года № 179-З, от 22 декабря 2015 года № 202-З, от 8 июня 2018 года № 42-З, от 3 июля 2018 года № 49-З) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"1. Нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности в рамках реализации федеральных государственных стандартов общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях определяются по каждому уровню общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ с учетом форм обучения, типа образовательных организаций в расчете на одного обучающегося согласно приложению 1.

Финансовое обеспечение образовательной деятельности в рамках реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования в малокомплектных образовательных организациях и образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, осуществляется независимо от количества обучающихся.

Порядок отнесения муниципальных общеобразовательных организаций к малокомплектным образовательным организациям определяется Правительством Нижегородской области.

Перечень малокомплектных образовательных организаций и образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, финансирование которых осуществляется независимо от количества обучающихся, ежегодно утверждается Правительством Нижегородской области.";

2) в приложении 1:

а) в пункте 2:

в абзаце третьем слова "(за исключением малокомплектных образовательных организаций (далее - малокомплектные организации))" исключить;

абзац четвертый признать утратившим силу;

б) в пункте 3:

абзац третий изложить в следующей редакции:

абзац девятый признать утратившим силу;

абзац десятый изложить в следующей редакции:

" - норматив финансового обеспечения расходов на средства обучения и воспитания, используемых при реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, в размере 4000 рублей в год в расчете на одного воспитанника. Указанный норматив ежегодно индексируется нормативным правовым актом органа исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющего управление в сфере образования, на индекс (коэффициент), утверждаемый методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.";

подпункт 3.3 признать утратившим силу;

в) в пункте 4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Норматив финансового обеспечения образовательной деятельности в рамках реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - норматив финансового обеспечения) - это расчетная величина объема финансовых средств, необходимых для реализации основных образовательных программ общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, в расчете на 1 учащегося в год.";

абзацы второй и третий признать утратившими силу;

дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

"Финансовое обеспечение образовательной деятельности в рамках реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования в малокомплектных образовательных организациях и образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, осуществляется независимо от количества обучающихся.";

абзац четвертый считать абзацем пятым;

абзац девятый подпункта 4.1 изложить в следующей редакции:

"N - нормативная наполняемость классов при расчете норматива финансового обеспечения: в муниципальных общеобразовательных организациях - 25 человек, в муниципальных общеобразовательных организациях со специальным наименованием "санаторная" - 20 человек, в муниципальных общеобразовательных организациях со специальным наименованием "специальные учебно-воспитательные учреждения для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением" - 10 человек, в муниципальных общеобразовательных организациях (классах), реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы, с учетом видов заболеваний - в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.2.3286-15 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июля 2015 года № 26;";

подпункт 4.2 признать утратившим силу;

3) в приложении 2:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Перечисление субвенций на финансовое обеспечение полномочий в сфере общего образования бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области осуществляется ежемесячно в размере не менее одной двенадцатой суммы от выделенных лимитов бюджетных обязательств. Исключение составляют объемы ежемесячных субвенций на финансовое обеспечение полномочий в сфере общего образования во втором и третьем кварталах, которые перечисляются с учетом потребности в средствах бюджетов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на оплату педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций ежегодных основных оплачиваемых отпусков.";

б) в пункте 3:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"

,";

дополнить абзацами следующего содержания:

" - объем средств, передаваемый бюджету i-го муниципального района (городского округа) Нижегородской области из областного бюджета на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда прочего и административно-управленческого персонала (далее - прочий персонал), участвующего в реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, рассчитывается по следующей формуле:  

где:   

- количество штатных единиц прочего персонала, участвующего в реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, по k-ой должности;

- средний размер заработной платы по k-ой должности прочего персонала, участвующего в реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, определяемый нормативным правовым актом органа исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющего управление в сфере образования;

12 - количество месяцев в календарном году;

- коэффициент, учитывающий страховые взносы в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;

j - длительность пребывания воспитанников в группе общеразвивающей направленности;

f - коэффициент, определяющий долю норматива финансового обеспечения, направляемую на реализацию образовательных программ дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности в случае, если прогнозная наполняемость в них превышает расчетную прогнозную наполняемость на очередной финансовый год, определяемый нормативным правовым актом органа исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющего управление в сфере образования;

m - прогнозная наполняемость групп общеразвивающей направленности на очередной финансовый год;

m - расчетная прогнозная наполняемость групп общеразвивающей направленности на очередной финансовый год, определяемая нормативным правовым актом органа исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющего управление в сфере образования;

Nj - прогнозное среднегодовое количество групп общеразвивающей направленности на очередной финансовый год;

* - применяется в случае, если прогнозная наполняемость групп общеразвивающей направленности на очередной финансовый год превышает расчетную прогнозную наполняемость групп общеразвивающей направленности на очередной финансовый год.";

в) в подпункте 4.1:

абзац второй изложить в следующей редакции:

абзацы четырнадцатый и пятнадцатый признать утратившими силу;

дополнить абзацами следующего содержания:

" - объем дополнительных средств, передаваемый бюджету i-го муниципального района (городского округа) Нижегородской области из областного бюджета на осуществление образовательной деятельности в малокомплектных образовательных организациях и образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, финансирование которых осуществляется независимо от количества обучающихся, необходимый сверх затрат, определяемых по нормативам финансового обеспечения образовательной деятельности, рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

i - вид образовательных программ (образовательные программы начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования);

j - направленность (профиль) образовательных программ;

- прогнозное среднегодовое количество классов/классов-комплектов в малокомплектных образовательных организациях и образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы;

-количество педагогических ставок на класс в соответствии с видом образовательных программ;

- коэффициент, учитывающий педагогическую нагрузку на  1 учителя;

- прогнозная средняя заработная плата учителя на очередной финансовый год, определяемая нормативным правовым актом органа исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющего управление в сфере образования;

- коэффициент, учитывающий соотношение фондов оплаты труда учителей и прочего персонала, определяемый нормативным правовым актом органа исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющего управление в сфере образования;

- коэффициент, учитывающий страховые взносы в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;

12 - количество месяцев в календарном году;

- норматив финансового обеспечения образовательной деятельности в рамках реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования на 1 обучающегося в год;

- прогнозное среднегодовое количество учащихся на очередной финансовый год, обучающихся по основным образовательным программам соответствующего вида и направленности (профиля) в малокомплектных образовательных организациях и образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах, за исключением обучающихся, находящихся на индивидуальном обучении на дому на основании медицинского заключения;

1,1 - коэффициент, учитывающий долю учебных и прочих расходов, непосредственно связанных с образовательным процессом, в нормативе финансового обеспечения образовательной деятельности в рамках реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования;

- объем средств, передаваемый бюджету i-го муниципального района (городского округа) Нижегородской области из областного бюджета на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда прочего персонала, участвующего в реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в общеобразовательных организациях (дошкольные группы), рассчитывается по следующей формуле:                            

,

где:

- количество штатных единиц прочего персонала, участвующего в реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, по k-ой должности;

- средний размер заработной платы по k-ой должности прочего персонала, участвующего в реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, определяемый нормативным правовым актом органа исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющего управление в сфере образования;

12 - количество месяцев в календарном году;

- коэффициент, учитывающий страховые взносы в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.";

г) в подпункте 4.2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

дополнить абзацами следующего содержания:

" - объем средств, передаваемый бюджету i-го муниципального района (городского округа) Нижегородской области из областного бюджета на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда прочего персонала, участвующего в реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях (дошкольные группы), рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- количество штатных единиц прочего персонала, участвующего в реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, по k-ой должности;

- средний размер заработной платы по k-ой должности прочего персонала, участвующего в реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, определяемый нормативным правовым актом органа исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющего управление в сфере образования;

12 - количество месяцев в календарном году;

- коэффициент, учитывающий страховые взносы в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Губернатор области

Г.С. Никитин

Нижний Новгород

6 декабря 2018 года

№ 135-З