О дополнительном использовании средств областного бюджета Сахалинской области на осуществление полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Сахалинской области



Закон Сахалинской области

О дополнительном использовании средств областного бюджета Сахалинской области на осуществление полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти Сахалинской области

Принят Сахалинской областной Думой 21 февраля 2019 года

Настоящий Закон разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 263 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом 4 статьи 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок дополнительного использования средств областного бюджета Сахалинской области на осуществление полномочий Российской Федерации,  переданных органам государственной власти Сахалинской области (далее – переданные государственные полномочия Российской Федерации).

Статья 1

В случае превышения нормативов, используемых в методиках расчета субвенций на исполнение переданных государственных полномочий Российской Федерации, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения расходных обязательств при осуществлении переданных государственных полномочий Российской Федерации, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета Сахалинской области.

Статья 2

Средства областного бюджета Сахалинской области дополнительно используются на осуществление переданных государственных полномочий Российской Федерации, установленных:

1) частью 1 статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации, – в области водных отношений;

2) частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, – в области лесных отношений;

3) пунктом 1 статьи 232 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ                      «О ветеранах» (далее – Федеральный закон «О ветеранах»), – по следующим направлениям:

а) оплата жилищно-коммунальных услуг в соответствии со статьями 14 – 19 и 21 Федерального закона «О ветеранах»;

б) обеспечение жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 Федерального закона «О ветеранах» категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года;

в) обеспечение жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 – 19 и 21 Федерального закона «О ветеранах» категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

4) пунктом 17 части первой статьи 2, статьей 71 Федерального закона от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (далее – Федеральный закон «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»), – по следующим направлениям:

а) оплата жилищно-коммунальных услуг;

б) предоставление, в том числе доставка, гражданам компенсаций и других выплат, предусмотренных пунктами 6, 8 и 15 (в части дополнительного оплачиваемого отпуска) части первой статьи 2 и пунктом 3 части второй статьи 4 Федерального закона                               «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (за исключением предоставления компенсаций и других выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе работающим (независимо от места работы);

5) статьей 282 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», – по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года;

6) частью 1 статьи 25 Федерального закона от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ                             «О донорстве крови и ее компонентов», – по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»;

7) пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ                                    «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», – по выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений;

8) статьей 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1                             «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», – по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг;

9) частью первой статьи 4 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ                        «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Федеральный закон                     «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»), – по следующим направлениям:

а) выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

б) выплата   единовременного   пособия  беременной   жене  военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

в) выплата ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

г) выплата пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях (за исключением единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предусмотренных абзацем третьим части первой статьи 4 Федерального закона                 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;

10) пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ                     «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», – по выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования;

11) пунктом 1 статьи 71 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года                        № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», – по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

12) частью 1 статьи 41 Федерального закона от 17 июля 1999 года 178-ФЗ                   «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон «О государственной социальной помощи»), – по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1             статьи 62 Федерального закона «О государственной социальной помощи», лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

13) частью 1 статьи 3 Федерального закона от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ                        «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» (далее – Федеральный закон                          «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан»), – по обеспечению граждан, указанных в абзаце первом пункта 21 статьи 15, абзаце третьем пункта 31 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и статье 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан»;

14) частью 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 418-ФЗ                        «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», – по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка;

15) пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ                     «Об актах гражданского состояния», – на государственную регистрацию актов гражданского состояния;

16) пунктом 1 статьи 91 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ                         «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», – в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

17) частью 1 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ                        «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», – в области охраны и сохранения охотничьих ресурсов;

18) частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ                       «Об образовании в Российской Федерации», – в сфере образования;

19) статьей 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», – в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов;

20) пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ                       «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», – по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств –  участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций.

Статья 3

Средства областного бюджета Сахалинской области, необходимые для осуществления переданных государственных полномочий Российской Федерации, указанных в статье 2 настоящего Закона, направляются на:

1) обеспечение деятельности уполномоченных Правительством Сахалинской области органов исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющих переданные государственные полномочия Российской Федерации;

2) обеспечение деятельности государственных казенных учреждений Сахалинской области, подведомственных уполномоченным Правительством Сахалинской области органам исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим переданные государственные полномочия Российской Федерации;

3) предоставление   субсидий   государственным   бюджетным и  автономным учреждениям Сахалинской области, подведомственным уполномоченным Правительством Сахалинской области органам исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим переданные государственные полномочия Российской Федерации;

4) обеспечение иных расходов в рамках реализации мероприятий государственных программ Сахалинской области, направленных на осуществление переданных государственных полномочий Российской Федерации.

Статья 4

1. Объем средств областного бюджета Сахалинской области, направляемых на дополнительное финансовое обеспечение осуществления переданных государственных полномочий Российской Федерации, устанавливается законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.

2. Главными распорядителями средств областного бюджета Сахалинской области, направляемых на дополнительное финансовое обеспечение осуществления переданных государственных полномочий Российской Федерации, являются органы исполнительной власти Сахалинской области, уполномоченные Правительством Сахалинской области на осуществление переданных государственных полномочий Российской Федерации.

Статья 5

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Сахалинской области              В.И. Лимаренко

г. Южно-Сахалинск

7 марта 2019 года

№ 13-ЗО