О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ВОСПИТАНИЮ И ОБУЧЕНИЮ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ В ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ



ЗАКОН

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 07 мая 2008 года № 46-ГД

О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ

ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ВОСПИТАНИЮ И ОБУЧЕНИЮ

ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ В ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

(с изменениями:

Закон Самарской области от 15.06.2010 г. № 69-ГД)

Статья 1

1. Органы местного самоуправления городского округа Самара и городского округа Тольятти (далее - органы местного самоуправления) наделяются настоящим Законом отдельными государственными полномочиями Самарской области по воспитанию и обучению детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях (далее - государственные полномочия Самарской области).

2. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Самарской области на неограниченный срок.

Статья 2

1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий Самарской области имеют право на:

финансовое обеспечение государственных полномочий Самарской области за счет предоставленных субвенций из областного бюджета;

получение разъяснений от министерства образования и науки Самарской области (далее - министерство) по вопросам осуществления государственных полномочии Самарской области.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий Самарской области обязаны:

осуществлять государственные полномочия Самарской области в пределах выделенных на эти цели финансовых средств;

использовать финансовые средства, выделенные для осуществления государственных полномочий Самарской области, по целевому назначению;

представлять в министерство документы, связанные с осуществлением государственных полномочий Самарской области;

исполнять письменные предписания министерства в случае выявления нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления и их должностными лицами государственных полномочий Самарской области.

Статья 3

1. Органы государственной власти Самарской области в пределах своей компетенции по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий Самарской области имеют право:

получать от органов местного самоуправления необходимые документы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий Самарской области, а также по использованию предоставляемых на эти цели финансовых средств;

издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Самарской области и осуществлять контроль за их исполнением.

(в ред. Закона Самарской области от 15.06.2010 N 69-ГД)

2. Органы государственной власти Самарской области в пределах своей компетенции по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочии Самарской области обязаны:

обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий Самарской области;

предусматривать при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий Самарской области;

осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий Самарской области и целевым использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;

оказывать содействие и давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросам осуществления переданных им государственных полномочий Самарской области.

Статья 4

1. Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Самарской области осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета. Объем субвенций и их распределение устанавливаются законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2. Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Самарской области, рассчитывается в соответствии с Методикой, прилагаемой к настоящему Закону.

3. Решение, содержащее перечень имущества Самарской области, передаваемого органам местного самоуправления или муниципальным учреждениям в безвозмездное пользование для осуществления государственных полномочий Самарской области, принимается органами государственной власти Самарской области на основании предложений, внесенных органами местного самоуправления.

Решение о передаче недвижимого имущества Самарской области в безвозмездное пользование принимается Правительством Самарской области. Решение о передаче движимого имущества Самарской области в безвозмездное пользование принимается уполномоченным органом по управлению имуществом Самарской области.

Сроки внесения и рассмотрения предложений о составе перечня имущества, перечень необходимых документов, представляемых органами местного самоуправления для определения перечня имущества, а также срок принятия решения о передаче имущества Самарской области в безвозмездное пользование органам местного самоуправления или муниципальным учреждениям для осуществления государственных полномочий определяются Правительством Самарской области.

Передача имущества Самарской области в безвозмездное пользование органам местного самоуправления или муниципальным учреждениям для осуществления государственных полномочий Самарской области осуществляется в соответствии с Законом Самарской области от 3 апреля 2002 года N 15-ГД "О порядке управления и распоряжения собственностью Самарской области".

(часть 3 введена Законом Самарской области от 15.06.2010 N 69-ГД)

Статья 5

(статья 5 в ред. Закона Самарской области от 15.06.2010 N 69-ГД)

1. Уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Самарской области, является министерство.

2. Министерство в рамках осуществления контроля за реализацией органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий Самарской области:

контролирует исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий Самарской области, законность решений органов местного самоуправления, принимаемых для осуществления государственных полномочий Самарской области;

осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области, принимаемых по вопросам осуществления государственных полномочий Самарской области;

выдает в случае выявления нарушений положений нормативных правовых актов, изданных по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Самарской области, письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

осуществляет проверки деятельности органов местного самоуправления по вопросам осуществления переданных им государственных полномочий Самарской области и использования выделенных для этих целей материальных и финансовых средств;

запрашивает и получает в недельный срок, а при чрезвычайных обстоятельствах (стихийных бедствиях, экологических катастрофах и т.п.) - незамедлительно необходимые документы и иную информацию, связанные с осуществлением переданных государственных полномочий Самарской области;

осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием органами местного самоуправления финансовых средств, а также материальных ресурсов, переданных для исполнения государственных полномочий Самарской области.

3. Органы местного самоуправления ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в министерство отчет о реализации переданных им государственных полномочий Самарской области и отчет об использовании предоставленных в соответствии со статьей 4 настоящего Закона финансовых средств по форме, утвержденной приказом министерства.

Статья 6

(статья 6 в ред. Закона Самарской области от 15.06.2010 N 69-ГД)

1. Основанием прекращения исполнения органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий Самарской области может являться:

взаимное соглашение органов местного самоуправления и Правительства Самарской области;

решение Правительства Самарской области на основании заключения министерства о неисполнении, ненадлежащем исполнении или нецелесообразности дальнейшего исполнения государственных полномочий Самарской области органами местного самоуправления;

внесение в законодательство изменений, предусматривающих исключение из компетенции органов исполнительной власти Самарской области государственных полномочий Самарской области.

2. Прекращение исполнения органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Самарской области осуществляется в соответствии с законом Самарской области.

3. По завершении исполнения переданных государственных полномочий Самарской области органы местного самоуправления обязаны осуществить возврат в областной бюджет неиспользованных финансовых средств, а также имущества, переданного органам местного самоуправления на цели, предусмотренные настоящим Законом.

Статья 7

Споры и разногласия между органами государственной власти Самарской области и органами местного самоуправления по вопросу исполнения и (или) прекращения государственных полномочий Самарской области разрешаются посредством создания согласительных комиссий или в судебном порядке.

Статья 8

Органам местного самоуправления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.

Статья 9

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

2. Положения настоящего Закона, предусматривающие наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями Самарской области, вводятся в действие ежегодно законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период при условии предоставления указанным законом соответствующих субвенций местным бюджетам.

И.о. Губернатора Самарской области

А.П.НЕФЕДОВ

г. Самара

7 мая 2008 года

46-ГД

Приложение

к Закону

Самарской области

"О наделении органов

местного самоуправления

на территории Самарской области

отдельными государственными полномочиями

по воспитанию и обучению детей-инвалидов

в дошкольных образовательных учреждениях"

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ,

ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО

БЮДЖЕТА НА ВОСПИТАНИЕ И ОБУЧЕНИЕ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ

В ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на воспитание и обучение детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях, определяется по формуле:

    S    = SUM x Si,

     общ

где: Si - размер субвенции для бюджета i-го муниципального образования в Самарской области на воспитание и обучение детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях рассчитывается по формуле:

    Si = Nф x Кд,

где: Nф - норматив финансирования образовательных учреждений в Самарской области для каждого типа и вида образовательного учреждения в расчете на одного воспитанника, утвержденный Правительством Самарской области;

Кд - прогнозируемая численность детей-инвалидов, посещающих дошкольные образовательные учреждения, на очередной финансовый год для i-го муниципального образования в Самарской области.