Основная информация
Дата опубликования: | 07 мая 2008г. |
Номер документа: | RU69000200800161 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тверская область |
Принявший орган: | Законодательное Собрание Тверской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(Утратил силу: Закон Тверской области от 17.07.2013 № 60-ЗО НГР ru69000201300607)
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
Об образовании в Тверской области
Принят Законодательным Собранием
Тверской области 24 апреля 2008 года
(Изменения:
закон Тверской области от 06.05.2009 № 34-зо НГРru69000200900243,
закон Тверской области от 03.02.2010 №7-ЗО НГРru69000201000013
закон Тверской области от 23.12.2010 № 122-ЗО НГРru69000201000888
закон Тверской области от 01.06.2011 № 28-ЗО НГРru69000201100346
закон Тверской области от 07.12.2011 № 80-ЗО НГРru69000201100910
закон Тверской области от 07.12.2012 № 116-ЗО НГРru69000201101307)
Настоящий закон определяет условия реализации конституционного права граждан на образование и обеспечивает правовые гарантии для полноценного функционирования и развития системы образования на территории Тверской области.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Принципы государственной политики в сфере образования в Тверской области
1. В соответствии с федеральным законодательством и настоящим законом сфера образования в Тверской области признается приоритетной.
2. Государственная политика в сфере образования на территории Тверской области основывается на следующих принципах:
1) гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности;
2) воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;
3) единство федерального культурного и образовательного пространства. Защита и развитие системой образования национальных культур, региональных культурных традиций и особенностей в условиях многонационального государства;
4) общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников;
5) светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;
6) свобода и плюрализм в образовании;
7) демократический, государственно-общественный характер управления образованием. Автономность образовательных учреждений.
Статья 2. Основы государственной политики в сфере образования в Тверской области
1. Правовую основу государственной политики Тверской области в сфере образования составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Тверской области и иные нормативные правовые акты Тверской области.
2. Организационной основой государственной политики Тверской области в сфере образования является целевая программа развития образования Тверской области, которая разрабатывается на основе Федеральной целевой программы развития образования с учетом социально-экономических, культурных, демографических и других региональных особенностей.
Статья 3. Воспитательные функции образовательного процесса
1. Воспитание является неотъемлемой частью образовательного процесса. Воспитательная деятельность осуществляется в рамках учебного процесса и внеучебной работы образовательного учреждения.
2. Выполнение воспитательных функций в образовательных учреждениях возлагается на педагогических работников.
3. Содержание воспитательных функций включает в себя духовное, культурное и физическое развитие обучающихся, воспитанников и формирование у них патриотизма, гражданской ответственности и правового сознания, инициативности и самостоятельности.
Статья 4. Язык (языки) обучения
1. Язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание в образовательном учреждении, определяется учредителем и (или) уставом образовательного учреждения.
В Тверской области в государственных образовательных учреждениях, находящихся в ведении Тверской области (далее - государственные образовательные учреждения Тверской области), муниципальных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных учреждениях обучение и воспитание ведутся на русском языке, если иное не определено учредителем (учредителями) образовательного учреждения и (или) в уставе образовательного учреждения.
2. По желанию обучающихся, их родителей (законных представителей) и по решению учредителя (при наличии необходимых педагогических кадров) в образовательном учреждении могут создаваться классы, группы, потоки, где обучение ведется на ином языке - иностранном или языке народов Российской Федерации.
Статья 5. Органы, осуществляющие управление в сфере образования в Тверской области
Управление в сфере образования в Тверской области осуществляют в пределах своих полномочий органы государственной власти Тверской области и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тверской области.
Статья 6. Участие общественности в управлении образованием в Тверской области
1. Управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями строится на основе сочетания принципов единоначалия и самоуправления.
Формами самоуправления образовательного учреждения являются совет образовательного учреждения, попечительский совет, управляющий совет, общее собрание, педагогический совет, совет старшеклассников, совет студентов и другие формы, предусмотренные уставом образовательного учреждения.
Родителям (законным представителям) несовершеннолетних должна быть обеспечена возможность участия в управлении дошкольным образовательным учреждением, образовательным учреждением начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, где обучается несовершеннолетний.
2. К решению вопросов государственного управления образованием в Тверской области привлекается общественность.
Выработка основных направлений и приоритетов областной государственной политики в сфере образования, подготовка нормативных правовых актов в указанной сфере осуществляется гласно с привлечением общественных объединений педагогов и родителей, ассоциаций (советов) руководителей образовательных учреждений, ассоциаций образовательных учреждений.
Органы государственной власти Тверской области, органы местного самоуправления оказывают содействие общественным объединениям, в задачи которых входит поддержка образования в Тверской области.
Глава 2. Система образования в Тверской области
Статья 7. Понятие системы образования в Тверской области
1. Система образования в Тверской области является частью системы образования Российской Федерации и представляет собой совокупность взаимодействующих:
преемственных образовательных программ различных уровня и направленности, федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований;
сети реализующих их образовательных учреждений различных типов и видов и научных организаций;
органов, осуществляющих управление в сфере образования, и подведомственных им учреждений и организаций;
объединений юридических лиц, общественных и государственно-общественных объединений, осуществляющих деятельность в области образования.
2. На территории Тверской области образовательная деятельность осуществляется федеральными государственными образовательными учреждениями, государственными образовательными учреждениями Тверской области, муниципальными образовательными учреждениями и негосударственными образовательными учреждениями, которые входят в систему образования в Тверской области.
Статья 8. Типы образовательных учреждений системы образования в Тверской области
В системе образования в Тверской области действуют следующие типы образовательных учреждений:
дошкольные;
общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);
учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;
специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);
учреждения дополнительного образования детей;
учреждения дополнительного образования взрослых;
другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс в Тверской области.
Глава 3. Полномочия органов государственной власти Тверской области в сфере образования
Статья 9. Полномочия Законодательного Собрания Тверской области в сфере образования
К полномочиям Законодательного Собрания Тверской области в сфере образования относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов, контроль за их исполнением;
{п. 1 в редакции закона Тверской области от 23.12.2010 № 122-ЗО}
2) утверждение расходов на образование при принятии закона Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период;
3) установление региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности;
{п. 3 в редакции закона Тверской области от 23.12.2010 № 122-ЗО}
4) определение категорий граждан, имеющих право на социальную поддержку в период получения ими образования в государственных образовательных учреждениях Тверской области, муниципальных общеобразовательных учреждениях Тверской области, а также установление порядка и размеров предоставления данной поддержки;
5) иные полномочия в сфере образования в соответствии с законодательством.
Статья 10. Полномочия Правительства Тверской области в сфере образования
1. К полномочиям Правительства Тверской области в сфере образования относятся:
1) формирование органов исполнительной власти Тверской области, осуществляющих полномочия в сфере образования, в порядке, предусмотренном законодательством;
2) реализация основных направлений государственной политики в сфере образования, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3) разработка и реализация региональных программ развития образования с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей;
4) координация деятельности органов управления образованием муниципальных образований, образовательных и научных организаций, действующих на территории Тверской области, по формированию политики, предусматривающей преемственность всех уровней общего и профессионального образования, а также интеграцию образования и науки;
5) установление порядка создания, реорганизации, ликвидации и финансового обеспечения государственных образовательных учреждений Тверской области в соответствии с федеральным законодательством;
{п. 5 в редакции закона Тверской области от 23.12.2010 № 122-ЗО}
51) создание, реорганизация и ликвидация государственных образовательных учреждений Тверской области (за исключением создания высших учебных заведений);
{п. 5.1 в редакции закона Тверской области от 23.12.2010 № 122-ЗО}
6) формирование проекта областного бюджета Тверской области в части расходов на образование;
7) принятие нормативных правовых актов в пределах своей компетенции;
8) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами Тверской области;
81) финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений Тверской области и муниципальных образовательных учреждений;
{дополнено п. 8.1 в редакции закона Тверской области от 07.12.2012 № 116-зо}
9) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными законами Тверской области;
10) организация предоставления дополнительного образования детям в государственных образовательных учреждениях дополнительного образования Тверской области;
11) организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
12) установление порядка определения объема и структуры приема обучающихся за счет средств областного бюджета Тверской области в государственные образовательные учреждения начального профессионального образования Тверской области, Тверской областной институт усовершенствования учителей;
{п. 12 в редакции закона Тверской области от 07.12.2012 № 116-зо}
121) определение порядка установления имеющим государственную аккредитацию образовательным учреждениям в соответствии с пунктом 2 статьи 42 Закона Российской Федерации «Об образовании» контрольных цифр приема граждан для обучения за счет средств областного бюджета Тверской области;
{дополнено п. 12.1 в редакции закона Тверской области от 07.12.2012 № 116-зо}
13) обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена (включая подготовку лиц, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена, организацию формирования и ведения региональной информационной системы, обеспечение хранения, использования и уничтожения экзаменационных материалов и свидетельств о результатах единого государственного экзамена, обработку и проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, а также обеспечение ознакомления участников единого государственного экзамена с его результатами и аккредитацию общественных наблюдателей);
{п. 13 в редакции закона Тверской области от 01.06.2011 № 28-ЗО}
131) установление формы и порядка проведения государственной (итоговой) аттестации по родному языку и родной литературе лиц, изучавших родной язык и родную литературу при получении основного общего образования и среднего (полного) общего образования;
{п. 131 дополнен в редакции закона Тверской области от 07.12.2011 № 80-зо}
14) установление порядков по формированию государственных заданий на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам государственными образовательными учреждениями Тверской области и иными некоммерческими образовательными учреждениями, расположенными на территории области, а также порядка по их финансированию;
15) установление порядка разработки региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности;
{п. 15 в редакции закона Тверской области от 23.12.2010 № 122-ЗО}
16) определение порядка воспитания и обучения детей-инвалидов на дому, а также размера компенсации затрат родителей на эти цели;
17) разработка и реализация дополнительных мер по материально-техническому оснащению государственных образовательных учреждений Тверской области и муниципальных общеобразовательных учреждений Тверской области в соответствии с действующим законодательством;
18) организация обеспечения образовательных учреждений, расположенных на территории Тверской области, имеющих государственную аккредитацию (за исключением федеральных образовательных учреждений, образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования, научных организаций), бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;
{п. 18 в редакции закона Тверской области от 23.12.2010 № 122-ЗО}
19) определение порядка получения обучающимися в образовательных учреждениях начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретения обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовки обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы;
20) дополнительное финансирование научной и научно-практической деятельности, направленной на содействие развитию одарённых детей, а также на совершенствование системы образования Тверской области в рамках целевых программ;
21) создание нетиповых образовательных учреждений высшей категории для детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности;
22) установление для государственных образовательных учреждений Тверской области дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
23) установление порядка субсидирования гражданам процентной ставки по образовательному кредиту;
24) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и проведение аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Тверской области и муниципальных образовательных учреждений Тверской области;
25) изучение и обобщение передового опыта в сфере образования, организация и финансирование конкурсов проектов, программ модернизации и развития системы образования в Тверской области, стимулирование инновационной, в том числе экспериментальной деятельности в системе образования в Тверской области в рамках целевых программ;
26) в пределах своей компетенции информационное обеспечение образовательных учреждений, организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях;
261) участие в отборе организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, в части издания учебных пособий по родному языку и родной литературе;
{261 дополнен в редакции закона Тверской области от 07.12.2011 № 80-зо}
27) разработка и реализация дополнительных мер по социально-правовой защите и поддержке обучающихся и воспитанников, работников образовательных учреждений, а также мер по повышению их социального статуса;
28) установление порядков по оказанию мер социальной поддержки обучающимся и работникам сферы образования в Тверской области;
29) организация летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из числа воспитанников интернатных учреждений;
29.1) участие в разработке на основе федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований примерных основных образовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);
{п.п. 29.1 в редакции закона Тверской области от 06.05.2009 № 34-зо}
30) иные полномочия в сфере образования в соответствии с законодательством.
2. Правительство Тверской области осуществляет полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, непосредственно или через уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Тверской области, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и настоящим законом.
{ч. 2 в редакции закона Тверской области от 23.12.2010 № 122-ЗО}
{ст. 10 в редакции закона Тверской области от 07.12.2011 № 80-зо}
Статья 11. Полномочия исполнительного органа государственной власти Тверской области, осуществляющего управление в сфере образования
К полномочиям исполнительного органа государственной власти Тверской области, осуществляющего управление в сфере образования относятся:
1) создание специальных (коррекционных) образовательных учреждений (классов, групп) для детей с ограниченными возможностями здоровья, обеспечивающих их лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в обществе;
2) проведение единого государственного экзамена совместно с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере образования;
3) лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование и государственная аккредитация которых отнесены к компетенции федеральных органов государственной власти);
4) установление прямых связей с иностранными предприятиями, учреждениями и организациями;
5) осуществление внешнеэкономической деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
51) установление иных форм проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования, для лиц, изучавших родной язык и родную литературу (национальную литературу на родном языке) при получении основного общего образования и среднего (полного) общего образования и выбравших экзамен по родному языку и родной литературе для прохождения государственной (итоговой) аттестации;
{п. 51дополнен в редакции закона Тверской области от 07.12.2011 № 80-зо}
6) иные полномочия в сфере образования в соответствии с законодательством.
{ст. 11 в редакции закона Тверской области от 07.12.2011 № 80-зо}
Статья 12. Полномочия Российской Федерации в области образования, переданные органам государственной власти Тверской области
Утратила силу: законом Тверской области от 23.12.2010 № 122-ЗО
Глава 4. Экономические основы системы образования
Статья 13. Основные принципы экономической политики в сфере образования в Тверской области
1. Основными принципами экономической политики в сфере образования в Тверской области являются:
создание условий для реализации образовательными учреждениями права самостоятельного осуществления финансово-хозяйственной деятельности;
финансовая поддержка наиболее одаренных обучающихся, воспитанников, лучших педагогических работников, образовательных учреждений в форме премий, стипендий, грантов, целевого финансирования;
обеспечение целевого использования средств, выделяемых на нужды образования за счет средств областного бюджета Тверской области;
создание условий для привлечения дополнительных средств в образовательные учреждения Тверской области.
2. Экономическая политика Тверской области в сфере образования направлена на поддержку и развитие системы образования в Тверской области, в том числе:
на финансовое обеспечение образовательной деятельности образовательных учреждений системы образования в Тверской области, осуществляемое в пределах полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тверской области;
на организацию отдыха детей, их оздоровления и иных мероприятий с участием детей, осуществляемых в соответствии с действующим законодательством.
{ч. 2 ст. 13 в редакции закона Тверской области от 23.12.2010 № 122-ЗО}
Статья 14. Финансовое обеспечение образовательной деятельности
1. Финансовое обеспечение деятельности образовательного учреждения осуществляется в соответствии с законодательством.
{ч. 1 в редакции закона Тверской области от 23.12.2010 № 122-ЗО}
2. Финансовое обеспечение образовательной деятельности государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Тверской области, и муниципальных образовательных учреждений осуществляется на основе региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности.
Региональные нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности Тверской области в части, предусмотренной пунктами 8, 9 части 1 статьи 10 настоящего закона, устанавливаются законами Тверской области. Данные нормативы определяются по каждому типу, виду и категории образовательного учреждения, уровню образовательных программ в расчете на одного обучающегося, воспитанника, а также на иной основе.
При утверждении нормативов для расчета субвенций муниципальным образованиям Тверской области на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, учитываются надбавки педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющим звания и награжденным знаками отличия, предусмотренными частями 2, 3 статьи 17 настоящего закона.
Для малокомплектных сельских и рассматриваемых в качестве таковых органами государственной власти и органами, осуществляющими управление в сфере образования, образовательных учреждений норматив финансового обеспечения образовательной деятельности должен учитывать затраты, не зависящие от количества обучающихся.
Органами местного самоуправления могут быть установлены нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений за счет средств местных бюджетов, за исключением субвенций, предоставляемых из областного бюджета Тверской области, в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 10 настоящего закона.
3. утратила силу.
4. Привлечение образовательным учреждением дополнительных средств за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом образовательного учреждения услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц, не влечет за собой снижение нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования за счет средств учредителя.
{ст. 14 в редакции закона Тверской области от 23.12.2010 № 122-ЗО}
Статья 15. Договор между учредителем образовательного учреждения и государственным образовательным учреждением Тверской области
Утратила силу законом Тверской области от 23.12.2010 № 122-ЗО
Глава 5. Социальные гарантии в системе образования в Тверской области
Статья 16. Социальные гарантии обучающихся и воспитанников
1. За счет средств областного бюджета Тверской области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (законных представителей), лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающим на территории Тверской области, оказывается социальная поддержка в размере, порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Тверской области.
2. Учащиеся и студенты, обучающиеся по очной форме обучения в государственных учреждениях начального и среднего профессионального образования Тверской области, обеспечиваются стипендией, местами в общежитиях или интернатах, а также имеют право на иные меры социальной поддержки, установленные законодательством Тверской области.
Размеры и порядок предоставления мер социальной поддержки определяются нормативными правовыми актами Правительства Тверской области.
3. Наиболее одаренным обучающимся образовательных учреждений, независимо от их ведомственной принадлежности выплачивается адресная финансовая помощь в порядке и размере, установленных Правительством Тверской области.
4. Студентам и аспирантам государственных учреждений высшего профессионального образования, обучающимся по очной форме обучения, в том числе, имеющим выдающиеся успехи в учебной и исследовательской деятельности, по представлению ученых советов учреждений высшего профессионального образования могут устанавливаться губернаторские, именные, специальные и целевые стипендии за счет средств областного бюджета Тверской области в порядке и размере, определенных Правительством Тверской области.
5. Для детей, нуждающихся в длительном лечении, организуются оздоровительные образовательные учреждения, в том числе санаторного типа. Учебные занятия для таких детей могут проводиться образовательными учреждениями на дому или в лечебных учреждениях.
6. Для граждан, содержащихся в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, исполнительными органами государственной власти Тверской области, осуществляющими полномочия в сфере образования, совместно с администрацией этих учреждений создаются условия для получения общего и начального профессионального образования, для профессиональной подготовки, а также для самообразования.
Для несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, исполнительными органами государственной власти Тверской области, осуществляющими полномочия в сфере образования, совместно с администрацией мест содержания под стражей создаются условия для самообразования.
{п. 6 в редакции закона Тверской области от 07.12.2012 № 116-зо}
7. В образовательных учреждениях независимо от форм собственности создаются условия для организации горячего питания. Организация питания в образовательном учреждении возлагается на образовательное учреждение. Обучающиеся в начальных классах муниципальных общеобразовательных и государственных образовательных учреждений Тверской области обеспечиваются горячим питанием в порядке, предусмотренном законодательством.
Органы государственной власти Тверской области имеют право дополнительного финансирования мероприятий по организации питания в муниципальных образовательных учреждениях, а также в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях.
Обучающиеся, воспитанники государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением обеспечиваются бесплатным питанием по нормам, устанавливаемым Правительством Тверской области.
Обучающиеся государственных учреждений начального и среднего профессионального образования Тверской области, проходящие обучение по программам начального профессионального образования, на период обучения обеспечиваются питанием в порядке, устанавливаемом Правительством Тверской области.
{ч. 7 в редакции
закона Тверской области от 23.12.2010 № 122-ЗО
закона Тверской области от 07.12.2012 № 116-зо}
8. За счет средств областного бюджета Тверской области гражданам, обучающимся на платной основе, предоставляются субсидии на компенсацию части затрат на уплату процентов по образовательному кредиту в порядке и на условиях, установленных Правительством Тверской области.
9. Предоставление дополнительных социальных гарантий обучающимся, воспитанникам образовательных учреждений осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.
{ст. 16 в редакции закона Тверской области от 07.12.2011 № 80-зо}
Статья 17. Социальные гарантии и поддержка работников образовательных учреждений
1. Педагогическим работникам, руководителям и специалистам образовательных учреждений, оплата труда которых осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области, при выходе на пенсию выплачивается единовременное вознаграждение в размере одной среднемесячной заработной платы за счет средств, предусмотренных на оплату труда.
2. Педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Тверской области, имеющим звание «Заслуженный учитель РСФСР», «Заслуженный учитель Российской Федерации», «Заслуженный мастер профтехобразования», устанавливается ежемесячная региональная надбавка к заработной плате в размере 20 процентов от должностного оклада (ставки) за счет средств областного бюджета Тверской области.
3. Педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Тверской области, награжденным значком «Отличник просвещения СССР», значком «Отличник народного просвещения», знаком «Почетный работник общего образования Российской Федерации», медалью К.Д. Ушинского, нагрудным значком «Отличник профессионально-технического образования», нагрудным значком «За отличные успехи в среднем специальном образовании», нагрудным знаком «Почетный работник начального профессионального образования», нагрудным знаком «Почетный работник среднего профессионального образования», устанавливается ежемесячная региональная надбавка в размере 10 процентов от должностного оклада (ставки) за счет средств областного бюджета Тверской области.
4. Работникам государственных детских оздоровительно-образовательных лагерей, находящихся в ведении Тверской области, за счет средств областного бюджета Тверской области может выплачиваться денежная компенсация в размере 13 процентов от фактической стоимости предоставленного питания в порядке, установленном Правительством Тверской области.
5. Правительство Тверской области осуществляет адресную финансовую помощь лучшим педагогическим работникам, в том числе лауреатам региональных конкурсов «Учитель года», «Воспитатель года» и других, в форме целевого финансирования, порядок и размер которой определяются Правительством Тверской области.
6. Педагогическим работникам (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 150 рублей в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования Тверской области, в размере 100 рублей - в других государственных образовательных учреждениях Тверской области.
7. Педагогические работники, руководящие работники (деятельность которых связана с образовательным процессом) государственных образовательных учреждений Тверской области и муниципальных образовательных учреждений Тверской области, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательством Тверской области и обеспечиваются за счет средств областного бюджета Тверской области.
8. За работниками, привлекаемыми к проведению единого государственного экзамена в рабочее время и освобождёнными от основной работы на период проведения единого государственного экзамена, сохраняются гарантии, установленные трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права актами.
Работникам, привлекаемым к проведению единого государственного экзамена, может выплачиваться компенсация за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена. Размер и порядок выплаты компенсации устанавливаются Правительством Тверской области в пределах средств областного бюджета Тверской области, выделяемых на проведение единого государственного экзамена.
{ст. 17 в редакции закона Тверской области от 07.12.2011 № 80-зо}
Статья 18. Компенсация за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация части родительской платы в размере 20 процентов размера внесенной ими родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в соответствующем образовательном учреждении, на второго ребенка – 50 процентов размера этой платы, на третьего ребенка и последующих детей – 100 процентов размера этой платы.
В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих иные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация в размере 20 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, находящихся на территории Тверской области, на второго ребенка - 50 процентов размера этой платы, на третьего ребенка и последующих детей - 100 процентов размера этой платы.
Средний размер родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, определяется Правительством Тверской области.
Порядок обращения за компенсацией, а также порядок ее выплаты устанавливаются Правительством Тверской области.
{статья 18 в редакции
закона Тверской области от 03.02.2010 №7-ЗО
закона Тверской области от 01.06.2011 № 28-ЗО
закона Тверской области от 07.12.2011 № 80-зо
закона Тверской области от 07.12.2012 № 116-зо}
Статья 19. Подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников
1. Центрами профессиональной подготовки педагогических кадров являются высшие и средние профессиональные (педагогические) учебные заведения, расположенные на территории Тверской области.
2. Правительство Тверской области в рамках целевого приема ежегодно формирует заказ на подготовку специалистов с высшим и средним педагогическим образованием для образовательных учреждений области в соответствии с порядком, установленным Правительством Тверской области.
3. Приоритетным направлением развития целевой контрактной подготовки специалистов с высшим педагогическим образованием является подготовка учительских кадров для сельских образовательных учреждений Тверской области.
4. Научно-методическим и организационным центром повышения квалификации педагогических работников является Тверской областной институт усовершенствования учителей. Повышение квалификации педагогических работников осуществляется образовательными учреждениями, имеющими лицензию и государственную аккредитацию на право осуществления образовательной деятельности в сфере повышения квалификации и профессиональной переподготовки по педагогическим специальностям.
5. Переподготовка различных категорий педагогических работников осуществляется Тверским областным институтом усовершенствования учителей, высшими учебными заведениями Тверской области, имеющими лицензию и государственную аккредитацию на право осуществления образовательной деятельности в сфере повышения квалификации и профессиональной переподготовки по педагогическим специальностям, в соответствии с федеральным законодательством.
6. Работники образовательных учреждений имеют право свободного выбора форм повышения квалификации в межкурсовой период.
{ст. 19 в редакции закона Тверской области от 07.12.2011 № 80-зо}
Глава 6. Заключительные положения
Статья 20. О признании утратившими силу отдельных законов (положений законов) Тверской области
1. Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу:
закон Тверской области от 20.09.2001 № 172-ОЗ-2 «Об образовании в Тверской области»;
закон Тверской области от 08.07.2002 № 47-ЗО «О внесении изменений и дополнений в закон Тверской области от 20.09.2001 № 172-ОЗ-2 «Об образовании в Тверской области»;
закон Тверской области от 06.12.2002 № 85-ЗО «О внесении изменений и дополнений в закон Тверской области от 20.09.2001 № 172-ОЗ-2 «Об образовании в Тверской области»;
закон Тверской области от 17.05.2004 № 29-ЗО «О внесении изменений в закон Тверской области «Об образовании в Тверской области»;
закон Тверской области от 29.12.2004 № 87-ЗО «О внесении изменений и дополнений в закон Тверской области «Об образовании в Тверской области»;
закон Тверской области от 04.05.2006 № 45-ЗО «О внесении изменений и дополнений в закон Тверской области «Об образовании в Тверской области»;
закон Тверской области от 28.12.2006 № 145-ЗО «О внесении изменений и дополнений в закон Тверской области «Об образовании в Тверской области»;
статью 1 закона Тверской области от 09.11.2007 № 118-ЗО «О внесении изменений в закон Тверской области «Об образовании в Тверской области» и в статью 4 закона Тверской области «Об организации деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Тверской области».
2. С 1 января 2009 года признать утратившим силу пункт 3 статьи 11 настоящего закона.
Статья 21. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением статьи 12 настоящего закона, которая вступает в силу с 1 января 2009 года.
Губернатор Тверской области Д.В.Зеленин
Тверь
07 мая 2008 года
№ 56-ЗО
(Утратил силу: Закон Тверской области от 17.07.2013 № 60-ЗО НГР ru69000201300607)
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
Об образовании в Тверской области
Принят Законодательным Собранием
Тверской области 24 апреля 2008 года
(Изменения:
закон Тверской области от 06.05.2009 № 34-зо НГРru69000200900243,
закон Тверской области от 03.02.2010 №7-ЗО НГРru69000201000013
закон Тверской области от 23.12.2010 № 122-ЗО НГРru69000201000888
закон Тверской области от 01.06.2011 № 28-ЗО НГРru69000201100346
закон Тверской области от 07.12.2011 № 80-ЗО НГРru69000201100910
закон Тверской области от 07.12.2012 № 116-ЗО НГРru69000201101307)
Настоящий закон определяет условия реализации конституционного права граждан на образование и обеспечивает правовые гарантии для полноценного функционирования и развития системы образования на территории Тверской области.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Принципы государственной политики в сфере образования в Тверской области
1. В соответствии с федеральным законодательством и настоящим законом сфера образования в Тверской области признается приоритетной.
2. Государственная политика в сфере образования на территории Тверской области основывается на следующих принципах:
1) гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности;
2) воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;
3) единство федерального культурного и образовательного пространства. Защита и развитие системой образования национальных культур, региональных культурных традиций и особенностей в условиях многонационального государства;
4) общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников;
5) светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;
6) свобода и плюрализм в образовании;
7) демократический, государственно-общественный характер управления образованием. Автономность образовательных учреждений.
Статья 2. Основы государственной политики в сфере образования в Тверской области
1. Правовую основу государственной политики Тверской области в сфере образования составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Тверской области и иные нормативные правовые акты Тверской области.
2. Организационной основой государственной политики Тверской области в сфере образования является целевая программа развития образования Тверской области, которая разрабатывается на основе Федеральной целевой программы развития образования с учетом социально-экономических, культурных, демографических и других региональных особенностей.
Статья 3. Воспитательные функции образовательного процесса
1. Воспитание является неотъемлемой частью образовательного процесса. Воспитательная деятельность осуществляется в рамках учебного процесса и внеучебной работы образовательного учреждения.
2. Выполнение воспитательных функций в образовательных учреждениях возлагается на педагогических работников.
3. Содержание воспитательных функций включает в себя духовное, культурное и физическое развитие обучающихся, воспитанников и формирование у них патриотизма, гражданской ответственности и правового сознания, инициативности и самостоятельности.
Статья 4. Язык (языки) обучения
1. Язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание в образовательном учреждении, определяется учредителем и (или) уставом образовательного учреждения.
В Тверской области в государственных образовательных учреждениях, находящихся в ведении Тверской области (далее - государственные образовательные учреждения Тверской области), муниципальных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных учреждениях обучение и воспитание ведутся на русском языке, если иное не определено учредителем (учредителями) образовательного учреждения и (или) в уставе образовательного учреждения.
2. По желанию обучающихся, их родителей (законных представителей) и по решению учредителя (при наличии необходимых педагогических кадров) в образовательном учреждении могут создаваться классы, группы, потоки, где обучение ведется на ином языке - иностранном или языке народов Российской Федерации.
Статья 5. Органы, осуществляющие управление в сфере образования в Тверской области
Управление в сфере образования в Тверской области осуществляют в пределах своих полномочий органы государственной власти Тверской области и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тверской области.
Статья 6. Участие общественности в управлении образованием в Тверской области
1. Управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями строится на основе сочетания принципов единоначалия и самоуправления.
Формами самоуправления образовательного учреждения являются совет образовательного учреждения, попечительский совет, управляющий совет, общее собрание, педагогический совет, совет старшеклассников, совет студентов и другие формы, предусмотренные уставом образовательного учреждения.
Родителям (законным представителям) несовершеннолетних должна быть обеспечена возможность участия в управлении дошкольным образовательным учреждением, образовательным учреждением начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, где обучается несовершеннолетний.
2. К решению вопросов государственного управления образованием в Тверской области привлекается общественность.
Выработка основных направлений и приоритетов областной государственной политики в сфере образования, подготовка нормативных правовых актов в указанной сфере осуществляется гласно с привлечением общественных объединений педагогов и родителей, ассоциаций (советов) руководителей образовательных учреждений, ассоциаций образовательных учреждений.
Органы государственной власти Тверской области, органы местного самоуправления оказывают содействие общественным объединениям, в задачи которых входит поддержка образования в Тверской области.
Глава 2. Система образования в Тверской области
Статья 7. Понятие системы образования в Тверской области
1. Система образования в Тверской области является частью системы образования Российской Федерации и представляет собой совокупность взаимодействующих:
преемственных образовательных программ различных уровня и направленности, федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований;
сети реализующих их образовательных учреждений различных типов и видов и научных организаций;
органов, осуществляющих управление в сфере образования, и подведомственных им учреждений и организаций;
объединений юридических лиц, общественных и государственно-общественных объединений, осуществляющих деятельность в области образования.
2. На территории Тверской области образовательная деятельность осуществляется федеральными государственными образовательными учреждениями, государственными образовательными учреждениями Тверской области, муниципальными образовательными учреждениями и негосударственными образовательными учреждениями, которые входят в систему образования в Тверской области.
Статья 8. Типы образовательных учреждений системы образования в Тверской области
В системе образования в Тверской области действуют следующие типы образовательных учреждений:
дошкольные;
общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);
учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;
специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);
учреждения дополнительного образования детей;
учреждения дополнительного образования взрослых;
другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс в Тверской области.
Глава 3. Полномочия органов государственной власти Тверской области в сфере образования
Статья 9. Полномочия Законодательного Собрания Тверской области в сфере образования
К полномочиям Законодательного Собрания Тверской области в сфере образования относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов, контроль за их исполнением;
{п. 1 в редакции закона Тверской области от 23.12.2010 № 122-ЗО}
2) утверждение расходов на образование при принятии закона Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период;
3) установление региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности;
{п. 3 в редакции закона Тверской области от 23.12.2010 № 122-ЗО}
4) определение категорий граждан, имеющих право на социальную поддержку в период получения ими образования в государственных образовательных учреждениях Тверской области, муниципальных общеобразовательных учреждениях Тверской области, а также установление порядка и размеров предоставления данной поддержки;
5) иные полномочия в сфере образования в соответствии с законодательством.
Статья 10. Полномочия Правительства Тверской области в сфере образования
1. К полномочиям Правительства Тверской области в сфере образования относятся:
1) формирование органов исполнительной власти Тверской области, осуществляющих полномочия в сфере образования, в порядке, предусмотренном законодательством;
2) реализация основных направлений государственной политики в сфере образования, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3) разработка и реализация региональных программ развития образования с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей;
4) координация деятельности органов управления образованием муниципальных образований, образовательных и научных организаций, действующих на территории Тверской области, по формированию политики, предусматривающей преемственность всех уровней общего и профессионального образования, а также интеграцию образования и науки;
5) установление порядка создания, реорганизации, ликвидации и финансового обеспечения государственных образовательных учреждений Тверской области в соответствии с федеральным законодательством;
{п. 5 в редакции закона Тверской области от 23.12.2010 № 122-ЗО}
51) создание, реорганизация и ликвидация государственных образовательных учреждений Тверской области (за исключением создания высших учебных заведений);
{п. 5.1 в редакции закона Тверской области от 23.12.2010 № 122-ЗО}
6) формирование проекта областного бюджета Тверской области в части расходов на образование;
7) принятие нормативных правовых актов в пределах своей компетенции;
8) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами Тверской области;
81) финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений Тверской области и муниципальных образовательных учреждений;
{дополнено п. 8.1 в редакции закона Тверской области от 07.12.2012 № 116-зо}
9) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными законами Тверской области;
10) организация предоставления дополнительного образования детям в государственных образовательных учреждениях дополнительного образования Тверской области;
11) организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
12) установление порядка определения объема и структуры приема обучающихся за счет средств областного бюджета Тверской области в государственные образовательные учреждения начального профессионального образования Тверской области, Тверской областной институт усовершенствования учителей;
{п. 12 в редакции закона Тверской области от 07.12.2012 № 116-зо}
121) определение порядка установления имеющим государственную аккредитацию образовательным учреждениям в соответствии с пунктом 2 статьи 42 Закона Российской Федерации «Об образовании» контрольных цифр приема граждан для обучения за счет средств областного бюджета Тверской области;
{дополнено п. 12.1 в редакции закона Тверской области от 07.12.2012 № 116-зо}
13) обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена (включая подготовку лиц, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена, организацию формирования и ведения региональной информационной системы, обеспечение хранения, использования и уничтожения экзаменационных материалов и свидетельств о результатах единого государственного экзамена, обработку и проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, а также обеспечение ознакомления участников единого государственного экзамена с его результатами и аккредитацию общественных наблюдателей);
{п. 13 в редакции закона Тверской области от 01.06.2011 № 28-ЗО}
131) установление формы и порядка проведения государственной (итоговой) аттестации по родному языку и родной литературе лиц, изучавших родной язык и родную литературу при получении основного общего образования и среднего (полного) общего образования;
{п. 131 дополнен в редакции закона Тверской области от 07.12.2011 № 80-зо}
14) установление порядков по формированию государственных заданий на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам государственными образовательными учреждениями Тверской области и иными некоммерческими образовательными учреждениями, расположенными на территории области, а также порядка по их финансированию;
15) установление порядка разработки региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности;
{п. 15 в редакции закона Тверской области от 23.12.2010 № 122-ЗО}
16) определение порядка воспитания и обучения детей-инвалидов на дому, а также размера компенсации затрат родителей на эти цели;
17) разработка и реализация дополнительных мер по материально-техническому оснащению государственных образовательных учреждений Тверской области и муниципальных общеобразовательных учреждений Тверской области в соответствии с действующим законодательством;
18) организация обеспечения образовательных учреждений, расположенных на территории Тверской области, имеющих государственную аккредитацию (за исключением федеральных образовательных учреждений, образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования, научных организаций), бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;
{п. 18 в редакции закона Тверской области от 23.12.2010 № 122-ЗО}
19) определение порядка получения обучающимися в образовательных учреждениях начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретения обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовки обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы;
20) дополнительное финансирование научной и научно-практической деятельности, направленной на содействие развитию одарённых детей, а также на совершенствование системы образования Тверской области в рамках целевых программ;
21) создание нетиповых образовательных учреждений высшей категории для детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности;
22) установление для государственных образовательных учреждений Тверской области дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
23) установление порядка субсидирования гражданам процентной ставки по образовательному кредиту;
24) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и проведение аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Тверской области и муниципальных образовательных учреждений Тверской области;
25) изучение и обобщение передового опыта в сфере образования, организация и финансирование конкурсов проектов, программ модернизации и развития системы образования в Тверской области, стимулирование инновационной, в том числе экспериментальной деятельности в системе образования в Тверской области в рамках целевых программ;
26) в пределах своей компетенции информационное обеспечение образовательных учреждений, организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях;
261) участие в отборе организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, в части издания учебных пособий по родному языку и родной литературе;
{261 дополнен в редакции закона Тверской области от 07.12.2011 № 80-зо}
27) разработка и реализация дополнительных мер по социально-правовой защите и поддержке обучающихся и воспитанников, работников образовательных учреждений, а также мер по повышению их социального статуса;
28) установление порядков по оказанию мер социальной поддержки обучающимся и работникам сферы образования в Тверской области;
29) организация летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из числа воспитанников интернатных учреждений;
29.1) участие в разработке на основе федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований примерных основных образовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);
{п.п. 29.1 в редакции закона Тверской области от 06.05.2009 № 34-зо}
30) иные полномочия в сфере образования в соответствии с законодательством.
2. Правительство Тверской области осуществляет полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, непосредственно или через уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Тверской области, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и настоящим законом.
{ч. 2 в редакции закона Тверской области от 23.12.2010 № 122-ЗО}
{ст. 10 в редакции закона Тверской области от 07.12.2011 № 80-зо}
Статья 11. Полномочия исполнительного органа государственной власти Тверской области, осуществляющего управление в сфере образования
К полномочиям исполнительного органа государственной власти Тверской области, осуществляющего управление в сфере образования относятся:
1) создание специальных (коррекционных) образовательных учреждений (классов, групп) для детей с ограниченными возможностями здоровья, обеспечивающих их лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в обществе;
2) проведение единого государственного экзамена совместно с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере образования;
3) лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование и государственная аккредитация которых отнесены к компетенции федеральных органов государственной власти);
4) установление прямых связей с иностранными предприятиями, учреждениями и организациями;
5) осуществление внешнеэкономической деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
51) установление иных форм проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования, для лиц, изучавших родной язык и родную литературу (национальную литературу на родном языке) при получении основного общего образования и среднего (полного) общего образования и выбравших экзамен по родному языку и родной литературе для прохождения государственной (итоговой) аттестации;
{п. 51дополнен в редакции закона Тверской области от 07.12.2011 № 80-зо}
6) иные полномочия в сфере образования в соответствии с законодательством.
{ст. 11 в редакции закона Тверской области от 07.12.2011 № 80-зо}
Статья 12. Полномочия Российской Федерации в области образования, переданные органам государственной власти Тверской области
Утратила силу: законом Тверской области от 23.12.2010 № 122-ЗО
Глава 4. Экономические основы системы образования
Статья 13. Основные принципы экономической политики в сфере образования в Тверской области
1. Основными принципами экономической политики в сфере образования в Тверской области являются:
создание условий для реализации образовательными учреждениями права самостоятельного осуществления финансово-хозяйственной деятельности;
финансовая поддержка наиболее одаренных обучающихся, воспитанников, лучших педагогических работников, образовательных учреждений в форме премий, стипендий, грантов, целевого финансирования;
обеспечение целевого использования средств, выделяемых на нужды образования за счет средств областного бюджета Тверской области;
создание условий для привлечения дополнительных средств в образовательные учреждения Тверской области.
2. Экономическая политика Тверской области в сфере образования направлена на поддержку и развитие системы образования в Тверской области, в том числе:
на финансовое обеспечение образовательной деятельности образовательных учреждений системы образования в Тверской области, осуществляемое в пределах полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тверской области;
на организацию отдыха детей, их оздоровления и иных мероприятий с участием детей, осуществляемых в соответствии с действующим законодательством.
{ч. 2 ст. 13 в редакции закона Тверской области от 23.12.2010 № 122-ЗО}
Статья 14. Финансовое обеспечение образовательной деятельности
1. Финансовое обеспечение деятельности образовательного учреждения осуществляется в соответствии с законодательством.
{ч. 1 в редакции закона Тверской области от 23.12.2010 № 122-ЗО}
2. Финансовое обеспечение образовательной деятельности государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Тверской области, и муниципальных образовательных учреждений осуществляется на основе региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности.
Региональные нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности Тверской области в части, предусмотренной пунктами 8, 9 части 1 статьи 10 настоящего закона, устанавливаются законами Тверской области. Данные нормативы определяются по каждому типу, виду и категории образовательного учреждения, уровню образовательных программ в расчете на одного обучающегося, воспитанника, а также на иной основе.
При утверждении нормативов для расчета субвенций муниципальным образованиям Тверской области на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, учитываются надбавки педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющим звания и награжденным знаками отличия, предусмотренными частями 2, 3 статьи 17 настоящего закона.
Для малокомплектных сельских и рассматриваемых в качестве таковых органами государственной власти и органами, осуществляющими управление в сфере образования, образовательных учреждений норматив финансового обеспечения образовательной деятельности должен учитывать затраты, не зависящие от количества обучающихся.
Органами местного самоуправления могут быть установлены нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений за счет средств местных бюджетов, за исключением субвенций, предоставляемых из областного бюджета Тверской области, в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 10 настоящего закона.
3. утратила силу.
4. Привлечение образовательным учреждением дополнительных средств за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом образовательного учреждения услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц, не влечет за собой снижение нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования за счет средств учредителя.
{ст. 14 в редакции закона Тверской области от 23.12.2010 № 122-ЗО}
Статья 15. Договор между учредителем образовательного учреждения и государственным образовательным учреждением Тверской области
Утратила силу законом Тверской области от 23.12.2010 № 122-ЗО
Глава 5. Социальные гарантии в системе образования в Тверской области
Статья 16. Социальные гарантии обучающихся и воспитанников
1. За счет средств областного бюджета Тверской области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (законных представителей), лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающим на территории Тверской области, оказывается социальная поддержка в размере, порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Тверской области.
2. Учащиеся и студенты, обучающиеся по очной форме обучения в государственных учреждениях начального и среднего профессионального образования Тверской области, обеспечиваются стипендией, местами в общежитиях или интернатах, а также имеют право на иные меры социальной поддержки, установленные законодательством Тверской области.
Размеры и порядок предоставления мер социальной поддержки определяются нормативными правовыми актами Правительства Тверской области.
3. Наиболее одаренным обучающимся образовательных учреждений, независимо от их ведомственной принадлежности выплачивается адресная финансовая помощь в порядке и размере, установленных Правительством Тверской области.
4. Студентам и аспирантам государственных учреждений высшего профессионального образования, обучающимся по очной форме обучения, в том числе, имеющим выдающиеся успехи в учебной и исследовательской деятельности, по представлению ученых советов учреждений высшего профессионального образования могут устанавливаться губернаторские, именные, специальные и целевые стипендии за счет средств областного бюджета Тверской области в порядке и размере, определенных Правительством Тверской области.
5. Для детей, нуждающихся в длительном лечении, организуются оздоровительные образовательные учреждения, в том числе санаторного типа. Учебные занятия для таких детей могут проводиться образовательными учреждениями на дому или в лечебных учреждениях.
6. Для граждан, содержащихся в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, исполнительными органами государственной власти Тверской области, осуществляющими полномочия в сфере образования, совместно с администрацией этих учреждений создаются условия для получения общего и начального профессионального образования, для профессиональной подготовки, а также для самообразования.
Для несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, исполнительными органами государственной власти Тверской области, осуществляющими полномочия в сфере образования, совместно с администрацией мест содержания под стражей создаются условия для самообразования.
{п. 6 в редакции закона Тверской области от 07.12.2012 № 116-зо}
7. В образовательных учреждениях независимо от форм собственности создаются условия для организации горячего питания. Организация питания в образовательном учреждении возлагается на образовательное учреждение. Обучающиеся в начальных классах муниципальных общеобразовательных и государственных образовательных учреждений Тверской области обеспечиваются горячим питанием в порядке, предусмотренном законодательством.
Органы государственной власти Тверской области имеют право дополнительного финансирования мероприятий по организации питания в муниципальных образовательных учреждениях, а также в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях.
Обучающиеся, воспитанники государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением обеспечиваются бесплатным питанием по нормам, устанавливаемым Правительством Тверской области.
Обучающиеся государственных учреждений начального и среднего профессионального образования Тверской области, проходящие обучение по программам начального профессионального образования, на период обучения обеспечиваются питанием в порядке, устанавливаемом Правительством Тверской области.
{ч. 7 в редакции
закона Тверской области от 23.12.2010 № 122-ЗО
закона Тверской области от 07.12.2012 № 116-зо}
8. За счет средств областного бюджета Тверской области гражданам, обучающимся на платной основе, предоставляются субсидии на компенсацию части затрат на уплату процентов по образовательному кредиту в порядке и на условиях, установленных Правительством Тверской области.
9. Предоставление дополнительных социальных гарантий обучающимся, воспитанникам образовательных учреждений осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.
{ст. 16 в редакции закона Тверской области от 07.12.2011 № 80-зо}
Статья 17. Социальные гарантии и поддержка работников образовательных учреждений
1. Педагогическим работникам, руководителям и специалистам образовательных учреждений, оплата труда которых осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области, при выходе на пенсию выплачивается единовременное вознаграждение в размере одной среднемесячной заработной платы за счет средств, предусмотренных на оплату труда.
2. Педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Тверской области, имеющим звание «Заслуженный учитель РСФСР», «Заслуженный учитель Российской Федерации», «Заслуженный мастер профтехобразования», устанавливается ежемесячная региональная надбавка к заработной плате в размере 20 процентов от должностного оклада (ставки) за счет средств областного бюджета Тверской области.
3. Педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Тверской области, награжденным значком «Отличник просвещения СССР», значком «Отличник народного просвещения», знаком «Почетный работник общего образования Российской Федерации», медалью К.Д. Ушинского, нагрудным значком «Отличник профессионально-технического образования», нагрудным значком «За отличные успехи в среднем специальном образовании», нагрудным знаком «Почетный работник начального профессионального образования», нагрудным знаком «Почетный работник среднего профессионального образования», устанавливается ежемесячная региональная надбавка в размере 10 процентов от должностного оклада (ставки) за счет средств областного бюджета Тверской области.
4. Работникам государственных детских оздоровительно-образовательных лагерей, находящихся в ведении Тверской области, за счет средств областного бюджета Тверской области может выплачиваться денежная компенсация в размере 13 процентов от фактической стоимости предоставленного питания в порядке, установленном Правительством Тверской области.
5. Правительство Тверской области осуществляет адресную финансовую помощь лучшим педагогическим работникам, в том числе лауреатам региональных конкурсов «Учитель года», «Воспитатель года» и других, в форме целевого финансирования, порядок и размер которой определяются Правительством Тверской области.
6. Педагогическим работникам (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 150 рублей в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования Тверской области, в размере 100 рублей - в других государственных образовательных учреждениях Тверской области.
7. Педагогические работники, руководящие работники (деятельность которых связана с образовательным процессом) государственных образовательных учреждений Тверской области и муниципальных образовательных учреждений Тверской области, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательством Тверской области и обеспечиваются за счет средств областного бюджета Тверской области.
8. За работниками, привлекаемыми к проведению единого государственного экзамена в рабочее время и освобождёнными от основной работы на период проведения единого государственного экзамена, сохраняются гарантии, установленные трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права актами.
Работникам, привлекаемым к проведению единого государственного экзамена, может выплачиваться компенсация за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена. Размер и порядок выплаты компенсации устанавливаются Правительством Тверской области в пределах средств областного бюджета Тверской области, выделяемых на проведение единого государственного экзамена.
{ст. 17 в редакции закона Тверской области от 07.12.2011 № 80-зо}
Статья 18. Компенсация за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация части родительской платы в размере 20 процентов размера внесенной ими родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в соответствующем образовательном учреждении, на второго ребенка – 50 процентов размера этой платы, на третьего ребенка и последующих детей – 100 процентов размера этой платы.
В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих иные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация в размере 20 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, находящихся на территории Тверской области, на второго ребенка - 50 процентов размера этой платы, на третьего ребенка и последующих детей - 100 процентов размера этой платы.
Средний размер родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, определяется Правительством Тверской области.
Порядок обращения за компенсацией, а также порядок ее выплаты устанавливаются Правительством Тверской области.
{статья 18 в редакции
закона Тверской области от 03.02.2010 №7-ЗО
закона Тверской области от 01.06.2011 № 28-ЗО
закона Тверской области от 07.12.2011 № 80-зо
закона Тверской области от 07.12.2012 № 116-зо}
Статья 19. Подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников
1. Центрами профессиональной подготовки педагогических кадров являются высшие и средние профессиональные (педагогические) учебные заведения, расположенные на территории Тверской области.
2. Правительство Тверской области в рамках целевого приема ежегодно формирует заказ на подготовку специалистов с высшим и средним педагогическим образованием для образовательных учреждений области в соответствии с порядком, установленным Правительством Тверской области.
3. Приоритетным направлением развития целевой контрактной подготовки специалистов с высшим педагогическим образованием является подготовка учительских кадров для сельских образовательных учреждений Тверской области.
4. Научно-методическим и организационным центром повышения квалификации педагогических работников является Тверской областной институт усовершенствования учителей. Повышение квалификации педагогических работников осуществляется образовательными учреждениями, имеющими лицензию и государственную аккредитацию на право осуществления образовательной деятельности в сфере повышения квалификации и профессиональной переподготовки по педагогическим специальностям.
5. Переподготовка различных категорий педагогических работников осуществляется Тверским областным институтом усовершенствования учителей, высшими учебными заведениями Тверской области, имеющими лицензию и государственную аккредитацию на право осуществления образовательной деятельности в сфере повышения квалификации и профессиональной переподготовки по педагогическим специальностям, в соответствии с федеральным законодательством.
6. Работники образовательных учреждений имеют право свободного выбора форм повышения квалификации в межкурсовой период.
{ст. 19 в редакции закона Тверской области от 07.12.2011 № 80-зо}
Глава 6. Заключительные положения
Статья 20. О признании утратившими силу отдельных законов (положений законов) Тверской области
1. Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу:
закон Тверской области от 20.09.2001 № 172-ОЗ-2 «Об образовании в Тверской области»;
закон Тверской области от 08.07.2002 № 47-ЗО «О внесении изменений и дополнений в закон Тверской области от 20.09.2001 № 172-ОЗ-2 «Об образовании в Тверской области»;
закон Тверской области от 06.12.2002 № 85-ЗО «О внесении изменений и дополнений в закон Тверской области от 20.09.2001 № 172-ОЗ-2 «Об образовании в Тверской области»;
закон Тверской области от 17.05.2004 № 29-ЗО «О внесении изменений в закон Тверской области «Об образовании в Тверской области»;
закон Тверской области от 29.12.2004 № 87-ЗО «О внесении изменений и дополнений в закон Тверской области «Об образовании в Тверской области»;
закон Тверской области от 04.05.2006 № 45-ЗО «О внесении изменений и дополнений в закон Тверской области «Об образовании в Тверской области»;
закон Тверской области от 28.12.2006 № 145-ЗО «О внесении изменений и дополнений в закон Тверской области «Об образовании в Тверской области»;
статью 1 закона Тверской области от 09.11.2007 № 118-ЗО «О внесении изменений в закон Тверской области «Об образовании в Тверской области» и в статью 4 закона Тверской области «Об организации деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Тверской области».
2. С 1 января 2009 года признать утратившим силу пункт 3 статьи 11 настоящего закона.
Статья 21. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением статьи 12 настоящего закона, которая вступает в силу с 1 января 2009 года.
Губернатор Тверской области Д.В.Зеленин
Тверь
07 мая 2008 года
№ 56-ЗО
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Тверские ведомости" № № 19 стр. 9-10 от 08.05.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.110.000 Органы законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации, 010.110.030 Компетенция, 010.120.000 Исполнительная власть (см. 020.010.000), 020.000.000 Жилищное законодательство, 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.070 Лицензирование отдельных видов деятельности, 060.000.000 Труд и занятость населения, 060.020.000 Труд (см. также 200.160.020), 060.020.110 Гарантии и компенсации, 060.020.150 Профессиональная подготовка. Повышение квалификации. Переподготовка, 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование, 130.000.000 Образование. Наука. Культура, 130.010.000 Образование (см. также 200.160.040), 130.010.010 Общие положения, 130.010.020 Управление системой образования (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 130.010.030 Государственные образовательные стандарты. Образовательные программы. Образовательный процесс, 130.010.040 Образовательные учреждения и иные образовательные организации (см. также 150.040.020, 150.040.030, 150.040.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: