О внесении изменений в Закон Пермской области «Об областной целевой программе «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов нед...



ЗАКОН ПЕРМСКОГО КРАЯ

ЗАКОН ПЕРМСКОГО КРАЯ

07.06.2010 № 625-ПК

О внесении изменений в Закон Пермской области «Об областной целевой программе «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Пермской области (2003-2011 годы)»

Принят Законодательным Собранием

Пермского края 20 мая 2010 года

Статья 1             

Внести в Закон Пермской области от 06.11.2002 № 433-78 «Об областной целевой программе «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Пермской области (2003-2011 годы)» (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 15.01.2003,

№ 1; 30.01.2004, № 1, часть I; 31.05.2005, № 5; 05.07.2006, № 7, часть I; Собрание законодательства Пермского края, 31.10.2007, № 10; 25.03.2009, № 3) следующие изменения:

В приложении к Закону:

1. Приложение 3 к Программе «Объемы и источники финансирования Программы и подпрограмм» изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Закону.

2. В приложении 5 к Программе «Подпрограмма «Создание системы кадастра недвижимости в Пермском крае (2009-2011 годы)»:

1) приложение 1 к Подпрограмме «Сводные финансовые затраты Подпрограммы (в ценах 2007 года)» изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Закону;

2) приложение 3 к Подпрограмме «Оценка эффективности реализации Подпрограммы» изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему Закону;

3) приложение 4 к Подпрограмме «Планируемый объем работ и средств краевого бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы» изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему Закону.

Статья 2             

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Губернатор Пермского края                                                                       О.А.Чиркунов

Приложение 1

к Закону Пермского края

от 07.06.2010 № 625-ПК

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ И ПОДПРОГРАММ

Источники финансирования

2003-2011

годы

В том числе по годам, тыс.руб.

2003 год

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

Всего по Программе

701021,4

102328,9

86466,5

86704,5

58176,9

59 947,2

54 366,3

115810,8

77074,8

60145,5

Средства областного (краевого) бюджета

701021,4

102328,9

86466,5

86704,5

58176,9

59 947,2

54 366,3

115810,8

77074,8

60145,5

В том числе

средства,

передаваемые

органам местного самоуправления

75 463,6

27408,6

29055

19000

0

0

0

0

0

0

Приложение 2

к Закону Пермского края

от 07.06.2010 № 625-ПК

СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ ПОДПРОГРАММЫ (в ценах 2009 года)

№

п/п

Наименование мероприятий

Исполнитель

Источники финансирования

Расходы всего на период действия Подпрограммы, тыс.руб.

Всего, в том числе по годам, тыс.руб.

Ожидаемые результаты от выполнения мероприятий

2009

2010

2011

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Картографо-геодезические работы

1.1.

Аэрофотосъемочные работы для изготовления базовых и кадастровых планов масштабов 1:10 000 и 1:2000 на территории Пермского края

Агентство по управлению имуществом Пермского края, Управление Роснедвижимости по Пермскому краю, другие организации и предприятия, определенные исполнителем в соответствии с федеральным (краевым) законодательством

Краевой бюджет

2 447,0

1 836,50

610,5

-

Основа для создания картографического материала

1.2.

Изготовление цифровых базовых и кадастровых планов масштаба 1:10000, вычисление площадей земельных участков, составление экспликации земель, создание базы данных по землепользователям Пермского края

Краевой бюджет

18 501,2

10 415,9

3958,4

4126,9

Получение картографической основы межселенной территории края и инвентаризация земель

1.3.

Изготовление цифровых базовых и кадастровых планов масштаба 1:2000 на территории Пермского края

Краевой бюджет

12 225,4

6 462,6

2 828,7

2 934,1

Получение картографической основы по населенным пунктам

1.4.

Изготовление рельефной карты Пермского края масштаба 1:300 000

Краевой бюджет

610,0

610,0

-

-

Получение рельефной карты масштаба 1: 300 000

1.5.

Подготовительные работы для проведения работ по установлению на местности границ вновь сформированных муниципальных образований Пермского края

Краевой бюджет

2 173,8

2 173,8

-

-

Нанесение на картографический материал масштаба 1:10000 границ вновь сформированных городских и сельских поселений и сопоставление с существующим кадастровым делением, в т.ч. для определения принадлежности пограничных земельных участков к тому или иному поселению, для распределения поступлений земельного налога

Итого по п.1

Краевой бюджет

35 957,4

21 498,8

7 397,6

7 061,0

2.

Землеустроительное обеспечение

2.1.

Создание опорной межевой сети на территории Пермского края

Агентство по управлению имуществом Пермского края, Управление Роснедвижимости по Пермскому краю, другие организации и предприятия, определенные исполнителем в соответствии с федеральным (краевым) законодательством

Краевой бюджет

12 018,4

9 189,8

1 386,3

1 442,3

Создание единой опорной межевой сети на территории края

2.2.

Установление границ муниципальных образований на территории Пермского края

Краевой бюджет

66 607,2

22 202,4

22 202,4

22 202,4

Установление границ вновь сформированных городских и сельских поселений, в т.ч. для определения принадлежности пограничных земельных участков к тому или иному поселению, в целях управления и распоряжения земельными участками

Итого по п.2

Краевой бюджет

78 625,6

31 392,2

23 588,7

23 644,7

3.

Оценка земель

Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель на территории Пермского края

Агентство по управлению имуществом Пермского края, Управление Роснедвижимости по Пермскому краю, другие организации и предприятия, определенные исполнителем в соответствии с федеральным (краевым) законодательством

Краевой бюджет

54 239,2

8 270,50

45 968,7

-

Информационное обеспечение результатов государственной кадастровой оценки земель на территории Пермского края для перехода к установлению ставок налога на землю от ее кадастровой стоимости. Получение актуальной кадастровой стоимости земель по категориям, основанной на рыночной стоимости земельных участков

Итого по п.3

Краевой бюджет

54 239,2

8 270,5

45 968,7

-

4.

Совершенствование кадастровой деятельности. Создание и актуализация автоматизированных баз данных о земельных участках и других объектах недвижимости

4.1.

Ввод информации по результатам кадастровых и землеустроительных работ в базу данных автоматизированной системы государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на территории Пермского края

Агентство по управлению имуществом Пермского края, Управление Роснедвижимости по Пермскому краю, другие организации и предприятия, определенные исполнителем в соответствии с федеральным (краевым) законодательством

Краевой бюджет

29 439,8

0,0

0,0

29 439,8

Создание автоматизированных баз данных, содержащих актуальные сведения о земельных участках, по результатам инвентаризации, межевания, оценочных работ

4.2.

Создание цифровой карты кадастрового деления по кадастровым районам масштаба 1:10000 на территории Пермского края

Краевой бюджет

1 112,2

1 112,2

-

-

Создание автоматизированных баз данных, содержащих актуальные сведения о земельных участках, по результатам инвентаризации, межевания, оценочных работ

Итого по п.4

Краевой бюджет

30 552,0

1 112,2

0,0

29 439,8

5.

Развитие системы государственного учета объектов недвижимости

Инвентаризация сведений органов технического учета по объектам недвижимости на территории Пермского края

Агентство по управлению имуществом Пермского края, Управление Роснедвижимости по Пермскому краю, органы технического учета, другие организации и предприятия, определенные исполнителем в соответствии с федеральным (краевым) законодательством

Краевой бюджет

53 537,1

53 537,1

-

Создание автоматизированных баз данных, содержащих актуальные сведения об объектах капитального строительства, обеспечение условий для создания и перехода к ведению на территории Пермского края единого государственного реестра объектов капитального строительства

Итого по п.5

Краевой бюджет

53 537,1

53 537,1

0,0

-

6.

Разграничение государственной собственности на землю

Исполнение решений судов, вступивших в законную силу, по оплате обязательств по государственным контрактам, заключенным в 2007 году на выполнение работ по землеустройству и подготовке документов для проведения государственного кадастрового учета земельных участков при разграничении государственной собственности на землю для последующей государственной регистрации права собственности Пермского края

Агентство по управлению имуществом Пермского края

Краевой бюджет

119,8

0,0

119,8

Постановка земельных участков на государственный кадастровый учет с целью последующей регистрации права собственности

Итого по п.6

119,8

0,0

119,8

ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ

Краевой бюджет

253 031,1

115 810,8

77 074,8

60 145,5

Приложение 3

к Закону Пермского края

от 07.06.2010 № 625-ПК

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п

Наименование показателей конечных результатов

Наименование мероприятий (комплекса мероприятий, Подпрограммы), обеспечивающих достижение конечного результата

Фактическое значение показателя на момент разработки Подпрограммы (%)

Изменение значений показателя по годам реализации Подпрограммы (%)

Целевое значение показателя на момент окончания действия Подпрограммы (%)

Соотношение затрат и результатов

(тыс.руб.)

Бюджетные затраты

2009

2010

2011

Общие затраты по соответствующим комплексам мероприятий, обеспечивающих достижение конечного результата

Общие бюджетные затраты

Затраты краевого бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Получение картографической основы межселенной территории и населенных пунктов Пермского края:

аэрофотосъемочные работы – 602 тыс.га;

изготовление цифровых базовых карт масштаба 1:10000 – 777 тыс.га;

изготовление цифровых базовых планов масштаба 1:2000 – 27 тыс.га

Картографо-геодезические работы

84

10

3

3

100

35 957,4

35 957,4

35 957,4

2.

Создание единой опорной межевой сети (ОМС) на территории Пермского края – 3709 пунктов ОМС;

установление границ 319 муниципальных образований

Землеустроительное обеспечение

41

27

16

16

100

78 625,6

78 625,6

78 625,6

3.

Получение актуальной кадастровой стоимости земель промышленности, особо охраняемых территорий и объектов, садоводческих, огороднических и дачных объединений

Актуализация государственной кадастровой оценки земель

70

30

-

-

100

8 270,5

8 270,5

8 270,5

4.

Получение актуальной кадастровой стоимости земельных участков населенных пунктов и водного фонда

Актуализация государственной кадастровой оценки земель

20

-

80

-

100

45 968,7

45 968,7

45 968,7

5.

Создание автоматизированных баз данных, содержащих актуальные сведения о земельных участках по результатам инвентаризации, межевания, оценочных работ:

ввод в базу данных государственного кадастра недвижимости результатов актуализации государственной кадастровой оценки земель – 671 тыс. земельных участков;

ввод в базу данных государственного кадастра недвижимости результатов инвентаризации сведений органов технического учета – 1129,2 тыс. объектов

Совершенствование кадастровой деятельности. Создание и актуализация автоматизированных баз данных о земельных участках и других объектах недвижимости

35

5

-

60

100

30552,0

30552,0

30552,0

6.

Создание автоматизированных баз данных, содержащих актуальные сведения об объектах капитального строительства, обеспечение условий для создания и перехода к ведению на территории Пермского края единого государственного реестра объектов капитального строительства:

инвентаризация сведений органов технического учета и ввод информации в базу данных по 1370503 объектам недвижимости

Развитие системы государственного учета объектов недвижимости

26

74

-

-

100

53 537,1

53 537,1

53 537,1

Примечание. В графе 4 «Фактическое значение показателя на момент разработки Подпрограммы» показан объем выполненных работ (в процентах) в рамках областной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Пермской области (2003-2007 годы)», в графах 5-7 – планируемое распределение объемов работ по годам (в процентах), рассчитанное в зависимости от суммы планируемых средств.

Приложение 4

к Закону Пермского края

от 07.06.2010 № 625-ПК

Планируемый объем работ и средств краевого бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы

№ п/п

Наименование мероприятий

Планируемый объем работ

Выполнено за период 2003-2007 годы

Планируемые объемы на 2008-2011 годы за счет средств краевого бюджета

Необходимый объем финансирования из краевого бюджета

(тыс.руб).

Всего, в том числе по годам

Ожидаемые результаты от выполнения мероприятий

2009

2010

2011

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Картографо-геодезические работы

1.1.

Аэрофотосъемочные работы для изготовления базовых и кадастровых планов масштабов 1:10 000 и 1:2000 на территории Пермского края, за исключением Коми-Пермяцкого округа

5559 тыс. га

5448 тыс.га

108 тыс.га

618,5

618,5

-

-

Основа для создания картографического материала

Коми-Пермяцкий округ

679 тыс.га

185 тыс.га

494 тыс.га

1828,5

1 218,0

610,5

-

1.2.

Изготовление цифровых базовых и кадастровых планов масштаба 1:10000, вычисление площадей земельных участков, составление экспликации земель, создание базы данных по землепользователям Пермского края, за исключением Коми-Пермяцкого округа

4744 тыс.га

4497 тыс.га

303 тыс.га

6 367,1

6 367,1

-

-

Получение картографической основы межселенной территории Пермского края и инвентаризация земель

Коми-Пермяцкий округ

645 тыс.га

171 тыс.га

474 тыс.га

12134,1

4048,8

3958,4

4126,9

1.3.

Изготовление цифровых базовых и кадастровых планов масштаба 1:2000 на территории Пермского края, за исключением Коми-Пермяцкого округа

415 тыс.га

408 тыс.га

7 тыс.га

3 733,4

3 733,4

-

-

Получение картографической основы по населенным пунктам

Коми-Пермяцкий округ

33 тыс.га

13 тыс.га

20 тыс.га

8 492,0

2 729,2

2 828,7

2 934,1

1.4.

Изготовление рельефной карты Пермского края масштаба 1:300 000

Получение рельефной карты масштаба 1: 300 000

610,0

610,0

-

-

Получение рельефной карты масштаба 1: 300000 для нужд органов исполнительной и законодательной власти Пермского края в целях эффективного управления земельными ресурсами

1.5.

Подготовительные работы для проведения работ по установлению на местности границ вновь сформированных муниципальных образований Пермского края, за исключением Коми-Пермяцкого округа

289 муниципальных образований

147 муниципальных образований

142 муниципальных образования

1 800,1

1800,1

-

-

Нанесение на картографический материал

масштаба 1:10000 границ вновь сформированных городских и сельских поселений и сопоставление с существующим кадастровым делением, в т.ч. для определения принадлежности пограничных земельных участков к тому или иному поселению, для распределения поступлений земельного налога

Коми-Пермяцкий округ

30 муниципальных образований

0

30 муниципальных образований

373,7

373,7

-

-

Итого по п.1

35 957,4

21498,8

7397,6

7061

2.

Землеустроительное обеспечение

2.1.

Создание опорной межевой сети (ОМС) на территории Пермского края, за исключением Коми-Пермяцкого округа

19911 пунктов

19736 пунктов

1699 пунктов

6 795,9

6 795,9

-

-

Планируемые объемы работ корректируются в соответствии с заявками органов местного самоуправления по результатам проведенной инвентаризации сведений о создании опорной межевой сети

Коми-Пермяцкий округ

2569 пунктов

559 пунктов

2010 пунктов

5222,5

2393,9

1386,3

1442,3

2.2.

Установление границ муниципальных образований на территории Пермского края, за исключением Коми-Пермяцкого округа

300 муниципальных образований

1 муниципальное образование - ЗАТО Звездный

289 муниципальных образований

60 343,2

20 114,4

20 114,4

20 114,4

Установление границ вновь сформированных городских и сельских поселений, в т.ч. для определения принадлежности пограничных земельных участков к тому или иному поселению в целях управления и распоряжения земельными участками

Коми-Пермяцкий округ

30 муниципальных образований

0

30 муниципальных образований

6 264,0

2 088,0

2 088,0

2 088,0

Итого по п.2

78 625,6

31 392,2

23 588,7

23 644,7

3.

Оценка земель

Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель на территории Пермского края

7579,4 тыс.га

12746 тыс.га

1 127,5 тыс.га

54 239,2

8 270,5

45 968,7

-

Информационное обеспечение результатов государственной кадастровой оценки земель на территории Пермского края для перехода к установлению ставок налога на землю от ее кадастровой стоимости. Получение актуальной кадастровой стоимости земель по категориям, основанной на рыночной стоимости земельных участков

Итого по п.3

54 239,2

8 270,5

45 968,7

4.

Совершенствование кадастровой деятельности. Создание и актуализация автоматизированных баз данных о земельных участках и других объектах недвижимости

4.1.

Ввод информации по результатам кадастровых и землеустроительных работ в базу данных автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на территории Пермского края, за исключением Коми-Пермяцкого округа

540,4 тыс. земельных участков, 10837 тыс.объектов

26 930,3

-

-

26 930,3

Создание автоматизирован-ных баз данных, содержащих актуальные сведения о земельных участках, по результатам инвентаризации, межевания, оценочных работ

Коми-Пермяцкий округ

130,6 тыс.земельных участков, 45,5 тыс.объектов

2 509,5

-

-

2 509,5

4.2.

Создание цифровой карты кадастрового деления по кадастровым районам масштаба 1:10000 на территории Пермского края, за исключением Коми-Пермяцкого округа

3156 планшетов

2024 планшета

1132 планшета

602,1

602,1

-

-

Создание автоматизированных баз данных, содержащих актуальные сведения о земельных участках, по результатам инвентаризации, межевания, оценочных работ

Коми-Пермяцкий округ

838 планшетов

510,1

510,1

-

-

Итого по п.4

30 552,0

1 112,2

0,0

29 439,8

5.

Развитие системы государственного учета объектов недвижимости

Инвентаризация сведений органов технического учета по объектам недвижимости на территории Пермского края

1394921 инвентарных дел

24418 инвентарных дел

1370503 инвентарных дел

53 537,1

53 537,1

-

-

Создание автоматизированных баз данных, содержащих актуальные сведения об объектах капитального строительства, обеспечение условий для создания и перехода к ведению на территории края единого государственного реестра объектов капитального строительства

Итого по п.5

53 537,1

53 537,1

0,0

0,0

6.

Разграничение государственной собственности на землю

Исполнение решений судов, вступивших в законную силу, по оплате обязательств по государственным контрактам, заключенным в 2007 году на выполнение работ по землеустройству и подготовке документов для проведения государственного кадастрового учета земельных участков при разграничении государственной собственности на землю для последующей государственной регистрации права собственности Пермского края

119,8

0,0

119,8

Постановка земельных участков на государственный кадастровый учет с целью последующей регистрации права собственности

Итого по п.6

119,8

0,0

119,8

Всего

253 031,1

115 810,8

77 074,8

60 145,5