О ПОЛНОМОЧИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ



МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ПОЛНОМОЧИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

Принят Мурманской

областной Думой

24 сентября 2008 года

(в редакции Законов Мурманской области от 01.12.2011 № 1428-01-ЗМО,от 09.06.2012 № 1482-01-ЗМО,от 07.11.2013 № 1674-01-ЗМО,от 08.10.2015 № 1900-01-ЗМО (изменения вступают в силу с 1 января 2016 года),от 11.05.2017 № 2129-01-ЗМО,от 10.07.2018 № 2280-01-ЗМО,от 19.12.2019 № 2440-01-ЗМО, от 30.04.2020 № 2489-01-ЗМО, от 09.11.2021 № 2686-01-ЗМО)

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" определяет полномочия органов государственной власти Мурманской области в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Статья 1. Полномочия органов государственной власти Мурманской области в сфере обращения с отходами производства и потребления

1. К полномочиям Мурманской областной Думы в сфере обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы) относятся:

принятие законов и иных нормативных правовых актов в сфере обращения с отходами, контроль за их исполнением;

осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

(абзац в редакции Закона Мурманской области от 19.12.2019 № 2440-01-ЗМО)

2. К полномочиям Правительства Мурманской области в сфере обращения с отходами относятся:

принятие нормативных правовых актов в сфере обращения с отходами, в том числе устанавливающих правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – региональный оператор), контроль за их исполнением;

(абзац в редакции Закона Мурманской области от 11.05.2017 № 2129-01-ЗМО)

проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в сфере обращения с отходами;

определение в программах социально-экономического развития Мурманской области прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;

(абзац добавлен Законом Мурманской области от 11.05.2017 № 2129-01-ЗМО)

утверждение государственных программ Мурманской области в сфере обращения с отходами, региональных программ в сфере обращения с отходами;

(абзац в редакции Законов Мурманской области от 09.06.2012 № 1482-01-ЗМО, 07.11.2013 № 1674-01-ЗМО, 11.05.2017 № 2129-01-ЗМО, 19.12.2019 № 2440-01-ЗМО)

утверждение перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов;

установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов;

утверждение порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);

(абзац в редакции Закона Мурманской области от 10.07.2018 № 2280-01-ЗМО)

организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;

         установление содержания и порядка заключения соглашения между органом исполнительной власти Мурманской области и региональным оператором, условий проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов;

утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

(абзац в редакции Закона Мурманской области от 09.11.2021 № 2686-01-ЗМО)

регулирование деятельности региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;

определение исполнительных органов государственной власти Мурманской области, уполномоченных в сфере обращения с отходами (далее – уполномоченные органы);

(абзац добавлен Законом Мурманской области от 19.12.2019 № 2440-01-ЗМО)

осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

(абзац в редакции Закона Мурманской области от 19.12.2019 № 2440-01-ЗМО)

(пункт в редакции Законов Мурманской области от 08.10.2015 № 1900-01-ЗМО (изменения вступают в силу с 1 января 2016 года))

3. К полномочиям уполномоченных органов относятся:

оценка соблюдения обязательных требований в области обращения с отходами в рамках регионального государственного экологического контроля (надзора);

(абзац в редакции Закона Мурманской области от 09.11.2021 № 2686-01-ЗМО)

осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

разработка и представление Правительству Мурманской области проектов нормативных правовых актов об утверждении порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления), об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов, правил осуществления деятельности региональных операторов, содержания и порядка заключения соглашения между органом исполнительной власти Мурманской области и региональным оператором, условий проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов;

разработка и представление Правительству Мурманской области для утверждения проекта территориальной схемы обращения с отходами;

разработка и представление Правительству Мурманской области для утверждения проектов государственных программ Мурманской области в сфере обращения с отходами, участие в реализации государственных программ Мурманской области в сфере обращения с отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в сфере обращения с отходами;

разработка и реализация региональных программ в сфере обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

участие в проведении государственной политики в сфере обращения с отходами на территории Мурманской области;

подготовка и представление Правительству Мурманской области предложений об определении в программах социально-экономического развития Мурманской области прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;

участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;

участие в регулировании деятельности региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;

участие в организации и проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в сфере обращения с отходами;

утверждение инвестиционных программ в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

утверждение производственных программ в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

утверждение предельных тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

проведение конкурсного отбора среди юридических лиц на присвоение статуса регионального оператора и определение зоны его деятельности;

согласование условий проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора в случаях, установленных Правительством Российской Федерации;

участие в организации обеспечения доступа к информации в сфере обращения с отходами;

осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

(пункт в редакции Закона Мурманской области от 19.12.2019 № 2440-01-ЗМО, от 30.04.2020 № 2489-01-ЗМО)

4. Утратил силу. - Закон Мурманской области от 19.12.2019 № 2440-01-ЗМО

5. Утратил силу. - Закон Мурманской области от 19.12.2019 № 2440-01-ЗМО

Статья 2. Государственная поддержка органами государственной власти Мурманской области деятельности в сфере обращения с отходами

1. Целью государственной поддержки органами государственной власти Мурманской области деятельности в сфере обращения с отходами является уменьшение количества образующихся отходов, увеличение объемов их утилизации и обезвреживания, а также уменьшение объемов размещения, обеспечение безопасного хранения и захоронения отходов.

(пункт в редакции Законов Мурманской области от 08.10.2015 № 1900-01-ЗМО (изменения вступают в силу с 1 января 2016 года))

2. Основными направлениями государственной поддержки деятельности в сфере обращения с отходами, оказываемой органами государственной власти Мурманской области, являются:

участие в финансировании муниципальных программ в сфере обращения с отходами;

              (абзац в редакции Закона Мурманской области от 07.11.2013 № 1674-01-ЗМО)

содействие внедрению на территории Мурманской области новых методов обращения с отходами, а также выявления ресурсной ценности отходов для их использования в качестве вторичного сырья;

предоставление финансовой, имущественной, консультационной, информационной поддержки организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере обращения с отходами, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

(пункт в редакции Законов Мурманской области от 08.10.2015 № 1900-01-ЗМО (изменения вступают в силу с 1 января 2016 года))

3. Органы государственной власти Мурманской области оказывают государственную поддержку организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере обращения с отходами, в рамках государственных программ Мурманской области и ведомственных целевых программ в сфере обращения с отходами.

(пункт в редакции Закона Мурманской области от 09.06.2012 № 1482-01-ЗМО, от 07.11.2013 № 1674-01-ЗМО)

Статья 3. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Мурманской области Ю.А.ЕВДОКИМОВ

7 октября 2008 г.

№ 1006-01-ЗМО

г.Мурманск