О внесении изменений в Закон Брянской области «О референдуме Брянской области»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

Брянской области

О внесении изменений в Закон Брянской области «О референдуме Брянской области»

Принят Брянской областной Думой 29 сентября 2011 года

Статья 1. Внести в Закон Брянской области от 10 ноября 2006 года № 101-3 «О референдуме Брянской области» следующие изменения:

1.              Статью 12 дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

«14.1. На участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Закона на вокзалах и в аэропорту, списки участников референдума составляются в день голосования. Участники референдума, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки участников референдума по предъявлении открепительного удостоверения.».

2.              В пункте 3 статьи 14 после слов «домах отдыха,» дополнить словами «на вокзалах, в аэропорту,».

3.              В статье 15:

1) первое предложение пункта 15 изложить в следующей редакции: «Региональные государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям референдума Брянской области эфирное время для информирования участников референдума в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными законами, и печатную площадь для опубликования решений комиссий референдума Брянской области и размещения иной информации.»;

2) в пункте 16 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно».

4.              Статью 17 после пункта «л» дополнить пунктом «л.1» следующего содержания:

«л.1) представляет по запросу избирательной комиссии муниципального образования сведения о численности на соответствующей территории участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;».

5.              В статье 25:

1)              пункт 3 изложить в редакции:

«3. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда референдума Брянской области. При выдвижении инициативы проведения референдума Брянской области подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов. Период, в который могут собираться подписи в поддержку инициативы проведения референдума Брянской области, составляет 30 дней.»;

2)              в пункте 4 слова «пособий, иных социальных выплат» заменить словами «пособий, стипендий, иных социальных выплат»;

3)              в пункте 5:

а)              слово «дееспособному» исключить;

б)              после слов «18 лет» дополнить слова «и не признанному судом
недееспособным»;

в)              четвертое предложение исключить;

4)              пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Подписные листы для сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума Брянской области изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону.»;

5) дополнить пункты 7-13 следующего содержания:

«7. При выдвижении инициативы проведения референдума Брянской области в подписном листе указывается номер специального счета фонда референдума, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.

8.              Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.

9.              Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей участников референдума, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.

10.              Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку инициативы проведения референдума должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума напротив своей фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

11.              При сборе подписей в поддержку инициативы проведения референдума допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи участника референдума.

12. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число собранных подписей участников референдума и составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией Брянской области. Каждый экземпляр протокола подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.

13. Подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде. При выдвижении инициативы проведения референдума Брянской области инициативная группа по проведению референдума обязана составить и представить в комиссию список лиц, осуществлявших сбор подписей участников референдума, нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц, а также представить в комиссию список указанных лиц в машиночитаемом виде по форме, установленной Избирательной комиссией Брянской области.».

6. В статье 26:

1) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Избирательная комиссия Брянской области для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках референдума Брянской области и подписей участников референдума Брянской области, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.»;

2)              дополнить пункт 4.1 следующего содержания:

«4.1. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума при выдвижении инициативы проведения референдума Брянской области используется ГАС «Выборы», включая регистр участников референдума.»;

3)              в пункте 5 вторую часть исключить;

4)              в пункте 7 слово «сокращения» заменить словами «сокращения слов и дат»;

5)              дополнить пункты 8.1- 8.6 следующего содержания:

«8.1. По результатам проверки подписей участников референдума и соответствующих им сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

8.2. Если при проверке подписей участников референдума обнаруживается   несколько   подписей   одного   и   того   же   участника референдума в поддержку выдвижения одной и той же инициативы проведения референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

8.3.              Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей, участников референдума в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

8.4.              Недействительными признаются:

а)              подписи участников референдума, собранные до дня оплаты изготовления подписных листов;

б)              подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме;

в)              подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;

г)              подписи участников референдума без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения участником референдума своей подписи в подписной лист;

д)              подписи участников референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

е)              подписи участников референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума, а также подписи участников референдума, даты внесения которых проставлены участниками референдума несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;

ж)              подписи участников референдума с исправлениями в соответствующих им сведениях об участниках референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума или лицами, осуществляющими сбор подписей участников референдума;

з)              все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, не внесены им собственноручно;

и)              все подписи участников референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения 1 к настоящему Закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктом 7 статьи 25 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 настоящего Закона;

к) подписи участников референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 25 настоящего Закона;

л) подписи участников референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей, участников референдума в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи;

м) все подписи участников референдума в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с пунктом 13 статьи 25 настоящего Закона;

н) подписи участников референдума, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума;

о) все подписи участников референдума в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума.

8.5. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «з», «и», «м» и «о» пункта 8.4 настоящей статьи.

8.6. Специально оговоренные участником референдума или лицом, заверяющим   подписной   лист,   при   составлении   подписного   листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами «з», «и», «м» и «о» пункта 8.4 настоящей статьи.»;

6) подпункт «ж» пункта 13 изложить в следующей редакции: «ж) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой по проведению референдума Брянской области ограничений, предусмотренных пунктами 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;».

7.              Дополнить пункт 2 статьи 29 предложением следующего содержания:

«Комиссии также принимают необходимые меры по информированию участников референдума, являющихся инвалидами.».

8.              В пункте 6 статьи 32 после подпункта «ж» точку заменить на точку с запятой и дополнить подпункт «з» следующего содержания:

«з) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой кампании референдума Брянской области установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.».

9.              В статье 34:

в пункте 1 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно»;

в пункте 7 слово «бесплатном» заменить словом «безвозмездном»;

3)              в пункте 9 слова «Бесплатное и платное предоставление эфирного времени» заменить словами «Предоставление эфирного времени».

10.              В статье 35:

1) пункты 1-3 изложить в следующей редакции:

«1. Бесплатное эфирное время на каналах региональных государственных    и    муниципальных    организаций    телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении референдума Брянской области только инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в пункте 2 статьи 27 настоящего Закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и Брянской областной Думе, представительном органе муниципального образования или выдвинутым ими федеральным спискам кандидатов переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее -Федеральный Закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»), политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с пунктом 9.1 статьи 49 Закона Брянской области от 23 января 2008 года № 4-3 «О выборах депутатов Брянской областной Думы».

2.              Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять эфирное время, указанное в пункте 1 настоящей статьи, инициативной группе по проведению референдума Брянской области и иным группам участников референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для проведения агитации по вопросам референдума Брянской области. Предоставляемое эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

3.              Общий объем эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, которое каждая региональная государственная или муниципальная организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума Брянской области, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. В случае, если в результате предоставления эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, на каждую инициативную группу по проведению референдума или иную группу участников референдума Брянской области, указанную в пункте 1 настоящей статьи, придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам референдума.»;

2)              в пункте 5 слова «бесплатного эфирного времени» заменить словами «эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи,»;

3)              пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Инициативная группа по проведению референдума вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, предоставляемого инициативной группе по проведению референдума, отказавшимся участвовать в указанном мероприятии.».

11. В статье 36:

1) пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:

«2. Общий еженедельный минимальный объем такой печатной площади, которую каждая из редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий предоставляет группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, которые зарегистрированы,   должен составлять не менее 5 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания. Информация об общем объеме печатной площади, которую такое периодическое печатное издание безвозмездно предоставляет для целей агитации по вопросам референдума Брянской области в течение указанного периода, публикуется редакцией данного издания не позднее чем через 20 дней после официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума Брянской области.

3. Одна вторая общего объема печатной площади, предоставляемой безвозмездно, декларированной редакцией государственного и муниципального периодического печатного издания, в соответствии с результатами жеребьевки, указанной в пункте 4 настоящей статьи, распределяется в равных долях между зарегистрированными инициативной группой по проведению референдума, иными группами участников референдума.»;

2)              первое предложение пункта 4 изложить в редакции:

«4. Жеребьевку, в результате которой определяется дата публикаций агитационных материалов по вопросам референдума, предоставляемых безвозмездно, по завершении регистрации инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума, но не позднее, чем за 32 дня до дня голосования, проводит редакция государственного и муниципального периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц.»;

3)              в пункте 10 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно».

12. В статье 37:

1) пункт 4 дополнить предложением следующего содержания: «В случае предоставления помещения инициативной группе по проведению референдума Брянской области (иной группе участников референдума) собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме Избирательную комиссию Брянской области о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода   иным   группам   участников   референдума   Брянской   области (инициативной группе по проведению референдума).»; 2) дополнить пункт 4.1 следующего содержания:

«4.1. Избирательная комиссия Брянской области, получившая уведомление о факте предоставления помещения инициативной группе по проведению референдума (иной группе участников референдума), в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» или иным способом довести ее до сведения иных групп участников референдума (инициативной группы по проведению референдума).».

В статье 38 пункт 5 исключить.

В статье 42:

1) в подпунктах «д», «и», «к» пункта 6 слова «списка акционеров за предыдущий год» заменить словами «списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год»;

2) в подпункте «о» точку заменить на точку с запятой и дополнить подпункт «п» следующего содержания:

«п) некоммерческим организациям, получившим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в фонд референдума Брянской области денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в подпунктах «а» - «г», «е» - «з», «л» - «о» настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).»;

3) дополнить пункт 6.1 следующего содержания:

«6.1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте «п» пункта 6 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд референдума Брянской области только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта «п» пункта 6 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд референдума Брянской области.».

15.              В пункте 12 статьи 43 слова «уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц,», заменить словами «органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций,».

16.              Дополнить статью 44 после пункта 4 пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. Для информирования участников референдума, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в пунктах 3 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки референдума, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением Избирательной комиссии Брянской области.».

17.              Содержание статьи 45 изложить в следующей редакции:

«1. Участник референдума Брянской области, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того участка референдума, где он включен в список участников референдума Брянской области, вправе получить в соответствующей территориальной комиссии (за 40-20 дней до дня голосования) либо в участковой комиссии референдума (за 19-1 день до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании (в пределах округа референдума, где участник референдума обладает правом на участие в референдуме) на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования.

2. В случае совмещения дней голосования на референдумах разных уровней, при проведении которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные законом, регулирующим порядок проведения референдума более высокого уровня.

3.              Открепительные удостоверения являются документами строгой
отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения
референдума. Открепительное удостоверение изготавливается по форме
согласно приложению 2 к настоящему Закону. Текст открепительного
удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи
открепительных удостоверений утверждаются Избирательной комиссией
Брянской области не позднее чем за 50 дней до дня голосования. Указанной
комиссией определяются также способы защиты открепительных
удостоверений от подделки при их изготовлении.

4. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.

5. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляется Избирательной комиссией Брянской области централизованно на основании ее решения.

6. Открепительное удостоверение выдается комиссией на основании письменного заявления участника референдума Брянской области с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично участнику референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник референдума находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

7. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество участника референдума, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума Брянской области, где участник референдума включен в список участников референдума, адрес участковой комиссии, наименования муниципального образования Брянской области на территории которых образован участок референдума, наименование комиссии, выдавшей открепительное удостоверение. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.

8. При получении открепительного удостоверения участник референдума Брянской области в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства участника референдума. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указываются серия и номер паспорта участника референдума Брянской области или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у   представителя   участника   референдума   доверенность   изымается   и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участников референдума Брянской области.

9.              Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума Брянской области открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Территориальная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) за 20 дней до дня голосования направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков референдума. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии в графе «Особые отметки» списка участников референдума делает отметку: «Получил в территориальной комиссии открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

10.              При выдаче участнику референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в графе «Особые отметки» списка участников референдума делает отметку: «Получил открепительное удостоверение №» с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.

11.              Участник референдума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией из списка участников референдума на соответствующем участке референдума на референдуме Брянской области и не учитывается в числе зарегистрированных участников референдума Брянской области при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.

12.              Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается.
В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.

13. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

14. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник референдума Брянской области дополнительно включается в список участников референдума на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией в графе «Особые отметки» списка участников референдума делается отметка: «Проголосовал по открепительному удостоверению №» с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником референдума. После этого открепительное удостоверение изымается у участника референдума. Открепительные удостоверения, на основании которых участники референдума включены в список участников референдума, хранятся вместе с указанным списком.

15.              В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия референдума, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии и Избирательной комиссии Брянской области. На основании этого решения Избирательная комиссия Брянской области признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника референдума в список участников референдума. При предъявлении участником референдума такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.

16. Порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям и учета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС «Выборы», утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.».

18.Дополнить статью 46 после пункта 2 пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. В помощь участникам референдума, являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки референдума, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением Избирательной комиссии Брянской области.».

19. Пункт 10 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«10. Участники референдума, не имеющие возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, наблюдателем. В таком случае участник референдума устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь участнику референдума.».

20. В статье 48:

1)              в пункте 5:

а)              слова «не позднее чем за четыре часа» заменить словами «в любое время после формирования участковой комиссии, но не позднее чем за шесть часов»;

б)              дополнить предложение следующего содержания: «Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем участник референдума либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).»;

2) в пункте 6 после слов «такого голосования» поставить запятую и дополнить слова «а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении»;

3) в пункте 8:

а)              слова «участковой комиссии» заменить словами «непосредственно вышестоящей комиссии»;

б)              дополнить часть следующего содержания:

«В случае совмещения дней голосования на референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении референдума более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном участке референдума в зависимости от числа участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума, составляет:

а)              до 501 участника референдума - 1 переносной ящик для голосования;

б)              от 501 до 1001 участника референдума - 2 переносных ящика для голосования;

в)              более 1000 участников референдума - 3 переносных ящика для голосования.»;

4)              дополнить пункт 8.1 следующего содержания:

«8.1. Решением соответствующей комиссии, указанной в пункте 8 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в подпунктах «а» и «б» пункта 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:

а)              участок референдума включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;

б)              на территории участка референдума располагается место временного
пребывания участников референдума, где не образован участок референдума;

в)              на территории участка референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона зарегистрировано более 50 участников референдума старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона.»;

5)              пункт 9 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней).»;

6)              дополнить пункт 11.1 следующего содержания:

«11.1. В случае, если участник референдума вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума в порядке, установленном пунктом 10 статьи 47 настоящего Закона.».

21. В статье 49 подпункт «д» пункта 2 изложить в следующей редакции:

«д) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;

строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума, в помещении для голосования в день голосования;

строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 5: число погашенных бюллетеней;

строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 8: число недействительных бюллетеней; строка 9: число действительных бюллетеней;

строка 10: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

строка 11: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования;

строка 12: число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;

строка 13: число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;

строка 14: число открепительных удостоверений, выданных территориальной избирательной комиссией участникам референдума;

строка 15: число утраченных открепительных удостоверений.

Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 20 статьи 50 настоящего Закона, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:

строка 16: число утраченных бюллетеней;

строка 17: число бюллетеней, не учтенных при получении;

строка 18: число голосов участников референдума по позициям «Да», «Нет» («За», «Против»), содержащимся в бюллетенях для голосования на референдуме;».

22. Статью 50 изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Порядок подсчета голосов участников референдума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией референдума

1.              Подсчет голосов участников референдума осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму  протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участников референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 21 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников референдума и наблюдать за подсчетом.

2. По истечении времени голосования председатель участковой комиссии референдума объявляет, что получить бюллетени и проголосовать могут только участники референдума, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу по окончании голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии референдума и лица, указанные в пункте 3 статьи 21 настоящего Закона.

3. По окончании времени голосования члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в пункте 3 статьи 21 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят в строку 5 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы соответствующее число погашенных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных бюллетеней и числа бюллетеней, испорченных участниками референдума при проведении голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 5 увеличенной формы протокола об итогах голосования. После этого члены участковой комиссии референдума оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений, указанное в акте, составленном в соответствии с пунктом 8 статьи 45 настоящего Закона. Это число вносится в строку 13 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. С погашенными бюллетенями и открепительными удостоверениями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в пункте 3 статьи 21 настоящего Закона, под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса.

4.              Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии референдума уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией референдума. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

5.              Перед непосредственным подсчетом голосов участников референдума члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников референдума следующие суммарные данные:

а) число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования (без учета участников референдума, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой комиссии референдума, а также участников референдума, исключенных из списка участников референдума по другим причинам;

б)              число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников референдума в списке участников референдума);

в)              число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума);

г)              число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума;

д)              число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией референдума участникам референдума;

е)              число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума.

6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников референдума подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии референдума, а также лицам, присутствующим при подсчете голосов участников референдума. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии референдума оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников референдума итоговые данные, которые определяются как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии референдума. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:

а)              в строку 1: число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования;

б)              в строку 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

в)              в строку 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

г)              в строку 10: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией референдума;

д)              в строку 11: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией референдума участникам референдума на участке референдума до дня голосования;

е)              в строку 12: число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;

ж)              в строку 13: число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;

з)              в строку 14: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией референдума участникам референдума.

После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией референдума, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на участке референдума. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия референдума принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список участников референдума и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия референдума принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 15 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 15 проставляется цифра «О».

7. После осуществления действий, указанных в пункте 6 настоящей статьи, со списком участников референдума вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 3 статьи 21 настоящего Закона, а члены участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

8. Дальнейшая работа со списком участников референдума не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования, в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи. Список участников референдума на это время помещается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии референдума.

9.              Непосредственный подсчет голосов участников референдума проводится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса. При непосредственном подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать члены участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 21 настоящего Закона.

10.              Непосредственный подсчет голосов участников референдума осуществляется в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой комиссии референдума как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, за исключением председателя, заместителя председателя и секретаря участковой комиссии референдума, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, кроме случаев, предусмотренных пунктами 12 и 15 настоящей статьи. Все действия членов участковой комиссии должны находиться в поле зрения лиц, присутствующих при непосредственном подсчете голосов участников референдума.

11.              При сортировке бюллетеней участковая комиссия референдума отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные участковой комиссией референдума. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов участников референдума не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

12.              В первую очередь осуществляется подсчет бюллетеней,  находившихся в переносных ящиках для голосования. Для этого вскрываются переносные ящики для голосования с бюллетенями, которые заполнили участники референдума, проголосовавшие вне помещения для голосования в день голосования. Перед вскрытием каждого переносного ящика для голосования оглашается число участников референдума, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверяется неповрежденность печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой комиссии референдума предлагает удостовериться членам указанной комиссии и иным лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов участников референдума. Подсчет бюллетеней осуществляется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений участников   референдума,   содержащих   отметку   о   числе  полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии референдума признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии референдума, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней делается запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии референдума, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов участников референдума упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов участников референдума не учитываются.

13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

14. Члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса сортируют, отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени для голосования. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в бюллетене отметки участника референдума и представляют бюллетени для визуального контроля лицам, присутствующим при подсчете голосов участникам референдума. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.

15.              Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленных законом. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника референдума этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 12 настоящей статьи) заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

16. После этого осуществляется подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы (по каждой пачке отдельно) по голосам участников референдума. При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете голосов участников референдума, могли видеть отметку участника референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения заносятся в строку 18 и последующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

17. Члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней.

18. Члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса определяют число бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и вносят в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

19.              С рассортированными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, а члены участковой комиссии референдума с  правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

20.              После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки протокола - в строку 16: «Число утраченных бюллетеней» и строку 17: «Число бюллетеней, не учтенных при получении». Если число, указанное в строке 2, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5, вносится в строку 16, при этом в строке 17 проставляется цифра «0». Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5, больше числа, указанного в строке 2, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 17, при этом в строке 16 проставляется цифра «0». Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 16 и 17 проставляется цифра «0».

21. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указывается номер участка референдума, число бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 21 настоящего Закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.

При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком участников референдума в присутствии членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 21 настоящего Закона:

а)              если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

б)              участковая комиссия референдума производит подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи, затем все бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

в)              участковая комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком участников референдума, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5 и 10, 11, 12, 13, 14, 15 увеличенной формы протокола об итогах голосования;

г)              участковая комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 6, 7, 8, 9, 18 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;

д)              участковая комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколам об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 16 и 17 протоколов об итогах голосования.

22. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов участников референдума жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования. После чего подписывается протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования, а его заверенные копии выдаются лицам, указанным в пункте 3 статьи 21 настоящего Закона. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) их подписания.

В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 8, 9, 18 и последующих строк - протокола участковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию.

Протокол, полученный с применением технического средства подсчета голосов, приобретает юридическую силу после его подписания указанными лицами. Не допускаются заполнение протокола карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания его недействительным и проведения повторного подсчета голосов участников референдума.

23. Если во время заполнения протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается запись об этом с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. Если при подписании протокола подпись хотя бы за одного члена участковой комиссии референдума с правом решающего голоса проставлена другим членом участковой комиссии референдума или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов участников референдума.

24. При подписании протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, не согласные с протоколом в целом или с его отдельными положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

25. По требованию члена участковой комиссии референдума, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 21 настоящего Закона, участковая комиссия референдума незамедлительно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенные копии протокола. Участковая комиссия референдума отмечает факт выдачи заверенных копий в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию протокола, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола, данным, содержащихся в протоколе, несет лицо, заверившее указанные копии протокола.

26. Первый экземпляр протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в соответствующую территориальную комиссию и возврату в участковую комиссию референдума не подлежит. К первому экземпляру протокола прилагаются особые мнения членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии референдума и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии референдума прилагаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола вместе с приложенными к нему документами доставляется в территориальную комиссию председателем, секретарем или иным членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протокола вправе присутствовать другие члены участковой комиссии референдума, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию референдума.

27.              Второй экземпляр протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования предоставляется для ознакомления лицам, указанным в пункте 3 статьи 21 настоящего Закона, а его заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией референдума. Второй экземпляр протокола вместе с другими предусмотренными настоящим Законом документами, включая опечатанные бюллетени, список членов участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 21 настоящего Закона и присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, список участников референдума, а также печать участковой комиссии референдума, передаются на хранение в соответствующую территориальную комиссию.

28.              Если после подписания протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования и направления его первого экземпляра в территориальную комиссию участковая комиссия референдума, составившая протокол, либо территориальная комиссия в ходе предварительной проверки выявила неточность в строках 1-17 протокола (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании данных), участковая комиссия референдума обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-17 протокола. Участковая комиссия, информируя о проведении указанного заседания обязана указать,  что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, иных лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола участковой комиссии, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный». Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную комиссию. Ранее представленный участковой комиссией в территориальную комиссию протокол прилагается к повторному протоколу.».

23.              В статье 51:

1) пункт 3 после первого предложения дополнить предложениями следующего содержания: «В протокол об итогах голосования (о результатах референдума) заносятся также данные о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей комиссией, и числе утраченных открепительных удостоверений. В сводную таблицу об итогах голосования (о результатах референдума), составляемую комиссией (за исключением комиссии, непосредственно вышестоящей по отношению к участковой комиссии), заносятся также данные протокола нижестоящей комиссии о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей комиссией, и числе открепительных удостоверений, утраченных в соответствующей комиссии.»;

2) в пункте 7 слова «в строки 14, 15 протокола» заменить словами «в строки 16, 17 протокола».

24.              В статье 52:

1) пункт 1 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Число участников референдума Брянской области, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. Число участников референдума Брянской области, принявших участие в референдуме, определяется по числу подписей участников референдума в списке участников референдума Брянской области, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке участников референдума о том, что участник референдума проголосовал вне помещения для голосования.»;

2) пункт 5 после второго предложения дополнить предложением следующего содержания: «Срок хранения открепительных удостоверений не может быть менее срока хранения списков участников референдума.».

25. В подпунктах «а» и «б» статьи 57 слово «правил» заменить словом «порядка».

26. Приложение к Закону Брянской области «О референдуме Брянской области» изложить в следующей редакции:

«Приложение 1

к Закону Брянской области

«О референдуме Брянской области»

Подписной лист референдума Брянской области

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения референдума Брянской области по вопросу (вопросам):

________________________________________________________________

________________________________________________________________

(вопрос (вопросы референдума)

№ пп

Фамилия,

имя, отчество

Год

рождения

(в возрасте 18 лет -

дополни­тельно (число, месяц

рождения)

Адрес места жительства

Серия и номер паспорта или документа, заменяющего

паспорт гражданина

Дата внесе­ния подписи

Подпись

1.

2.

3.

4.

Подписной лист удостоверяю: ______________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием даты его выдачи, наименования или кода выдавшего его органа, собственноручная подпись члена инициативной группы по проведению референдума Брянской области, осуществлявшего сбор подписей, и дата ее внесения)

Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума Брянской области:

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, собственноручные подпись и дата ее внесения)

________________________________________________________________

(номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе по проведению референдума Брянской области, дата его выдачи и наименование комиссии, выдавшей указанное свидетельство)

Специальный счет референдума № ________».

Дополнить Закон приложениями 2 и 3 следующего содержания:

«Приложение 2

к Закону Брянской области

«О референдуме Брянской области»

Форма

открепительного удостоверения на референдуме Брянской области

_______________________________________________________________

(наименование референдума)

(дата голосования)

Открепительное удостоверение №_________

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

________________________________________________________________

(серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина) включенный (ая) в список участников референдума на участке референдума №__

________________________________________________________________

(адрес участковой комиссии) 1 *

образованном на территории________________________ Брянской области

(наименование муниципального образования) 2*

получил (а) настоящее открепительное удостоверение и имеет право принять участие в голосовании на участке референдума, на котором он (она) будет находиться в день голосования.

_______________________________________________________________

(председатель, заместитель председателя, секретарь или член комиссии)

_________________________

(наименование комиссии)

_________________           ________________________-

             (подпись)                     (фамилия и инициалы)

МП «____»___________г.

(дата выдачи открепительного удостоверения)

Открепительное удостоверение изымается у участника референдума по предъявлении его в день голосования

1 * Указываются наименование улицы, номер дома и наименование населенного пункта.

2* В случае, если участок референдума находится на территории поселения, также указывается наименование муниципального района.

Приложение 3

к Закону Брянской области

«О референдуме Брянской области»

Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования

(числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 49 настоящего Закона)

1 больше или равно 3+4+5

2 равно 3+4+5+6+16-17

6+7 равно 8+9

9 равно 18».

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор Брянской области

Н.В. Денин

г. Брянск

7 октября 2011 года

№ 96-З