Основная информация
| Дата опубликования: | 07 ноября 2008г. |
| Номер документа: | ru56000200800398 |
| Текущая редакция: | 3 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Оренбургская область |
| Принявший орган: | Законодательное собрание Оренбургской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
от 07.11.2008 г. № 2528/551-IV-ОЗ
Об областной целевой программе «Социальная реабилитация и адаптация в Оренбургской области лиц, освободившихся из мест лишения свободы» на 2008-2010 годы
(Изменение:
Закон Оренбургской области от 24.12.08 г. №2730/591-IV-ОЗ НГР RU56000200800512;
Закон Оренбургской области от 29.09.2009 № 3102/697-IV-ОЗ;НГР RU56000200900429;
Закон Оренбургской области от 05.10.2009 № 3101/709-IV-ОЗ НГР RU56000200900545;
Закон Оренбургской области от 21.12.2009 № 3295/756-IV-ОЗ НГР RU56000200900570)
Принят Законодательным
Собранием области 21 октября 2008 года
Статья 1
Утвердить прилагаемую областную целевую программу «Социальная реабилитация и адаптация в Оренбургской области лиц, освободившихся из мест лишения свободы» на 2008-2010 годы.
Статья 2
Правительству Оренбургской области при формировании областного бюджета на 2009, 2010 годы предусмотреть необходимые ассигнования на финансирование указанной программы.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор Оренбургской области А.А.Чернышев
Приложение
к Закону
Оренбургской области
от 7 ноября 2008 г. N 2528/551-IV-ОЗ
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ И АДАПТАЦИЯ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ЛИЦ, ОСВОБОДИВШИХСЯ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ"
НА 2008 - 2010 ГОДЫ
(далее - Программа)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Основание для Распоряжение Губернатора Оренбургской области от
разработки 19 марта 2008 года N 111-р "О создании рабочей
группы по разработке областной целевой программы
"Социальная реабилитация и адаптация в Оренбургской
области лиц, освободившихся из мест лишения
свободы", на 2008 - 2010 годы"
Государственный Правительство Оренбургской области
заказчик-координатор
Государственные Министерство здравоохранения и социального
заказчики развития Оренбургской области;
министерство культуры, общественных и внешних связей
Оренбургской области;
министерство образования Оренбургской области;
министерство труда и занятости населения
Оренбургской области;
министерство молодежной политики, спорта и туризма
Оренбургской области;
(Изменение:
Закон Оренбургской области от 29.09.2009 № 3102/697-IV-ОЗ;НГР RU56000200900429)
Исполнители Прокуратура Оренбургской области (по согласованию);
Управление Федеральной службы исполнения наказаний
по Оренбургской области (по согласованию);
Управление внутренних дел по Оренбургской области
(по согласованию);
Управление Федеральной миграционной службы по
Оренбургской области (по согласованию);
министерство здравоохранения и социального развития
Оренбургской области;
министерство культуры, общественных и внешних связей
Оренбургской области;
министерство образования Оренбургской области;
министерство труда и занятости населения
Оренбургской области;
министерство молодежной политики, спорта и туризма
Оренбургской области;
(Изменение:
Закон Оренбургской области от 29.09.2009 № 3102/697-IV-ОЗ;НГР RU56000200900429)
Примечание. Со дня вступления в силу Указа Губернатора Оренбургской
области от 20 апреля 2009 года N 58-ук "О структуре органов исполнительной
власти Оренбургской области" в качестве исполнителей Программы вместо
министерства здравоохранения Оренбургской области и министерства
социального развития Оренбургской области считать министерство
здравоохранения и социального развития Оренбургской области; вместо
министерства по физической культуре, спорту и туризму Оренбургской области
и комитета по делам молодежи Оренбургской области считать министерство
молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области; вместо
департамента по культуре и искусству Оренбургской области и министерства
информационной политики, общественных и внешних связей Оренбургской области
считать министерство культуры, общественных и внешних связей Оренбургской
области.
(Изменение:
Закон Оренбургской области от 05.10.2009 № 3101/709-IV-ОЗ НГР RU56000200900545)
Основные Управление внутренних дел по Оренбургской области;
разработчики аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской
области
Цели и задачи Реализация государственной политики в организации
системы административных, социально-экономических,
медицинских и психологических мероприятий,
направленных на восстановление социального статуса и
способности лиц, освободившихся из мест лишения
свободы, к жизнедеятельности в социальной среде для
выполнения ими необходимых в обществе социальных
ролей и функций;
формирование условий для социальной реабилитации и
адаптации лиц, освободившихся из мест лишения
свободы;
социальная поддержка и создание благоприятных
условий
жизнедеятельности для лиц, освободившихся из мест
лишения свободы;
создание системы социально-психологической и
профессиональной реабилитации граждан, готовящихся к
освобождению и освободившихся из мест лишения
свободы
Важнейшие целевые Уровень рецидивной преступности, в том числе среди
индикаторы и несовершеннолетних (уменьшить показатель к 2010 году
показатели на 6,0 процентов);
количество трудоустроенных ЛОМЛС (увеличить
показатель к 2010 году до 65,2 процента от общего
числа освобожденных);
доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение
преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на
основании обвинительных приговоров, вступивших в
законную силу (уменьшить показатель к 2010 году на
4,9 процента);
число лиц, освободившихся без паспорта (уменьшить
показатель к 2010 году на 3,4 процента)
Срок реализации 2008 - 2010 годы
Объем и источники Общий объем финансирования мероприятий Программы
финансирования составляет 2660 тысяч рублей, в том числе:
в 2008 году - за счет текущего финансирования;
в 2009 году - 1604 тысячи рублей;
в 2010 году - 1056 тысяч рублей.
Источник финансирования - областной бюджет (в
объемах, установленных законами Оренбургской области
об областном бюджете на плановый период)
Организация Государственные заказчики мероприятий Программы
управления и система несут ответственность за их качественное и
контроля своевременное исполнение, а также за рациональное
использование выделяемых на их реализацию финансовых
средств.
Контроль за исполнением мероприятий Программы
осуществляется Правительством Оренбургской области.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы
рассматриваются на заседаниях Законодательного
Собрания Оренбургской области
Ожидаемые конечные Снижение уровня рецидивной преступности;
результаты создание необходимых условий для обеспечения
социально полезной занятости ЛОМЛС;
совершенствование профессионального обучения
осужденных и ЛОМЛС;
своевременное оформление паспортов, учет и
регистрация ЛОМЛС по месту пребывания и проживания;
повышение качества медицинского обслуживания больных
туберкулезом и иными социально опасными
заболеваниями;
снижение остроты социальных проблем ЛОМЛС
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
ЛОМЛС лица, освободившиеся из мест лишения свободы
УВД Управление внутренних дел по Оренбургской области
УФСИН Управление Федеральной службы исполнения наказаний по
Оренбургской области
УФМС Управление Федеральной миграционной службы по
Оренбургской области
минздравсоцразвития министерство здравоохранения и социального развития
Оренбургской области
(Изменения:
Закон Оренбургской области от 29.09.2009 № 3102/697-IV-ОЗ;НГР RU56000200900429;
Закон Оренбургской области от 05.10.2009 № 3101/709-IV-ОЗ НГР RU56000200900545)
МКОВС министерство культуры, общественных и внешних связей
Оренбургской области
(Изменения:
Закон Оренбургской области от 29.09.2009 № 3102/697-IV-ОЗ;НГР RU56000200900429;
Закон Оренбургской области от 05.10.2009 № 3101/709-IV-ОЗ НГР RU56000200900545)
минобразования министерство образования Оренбургской области
минтруда министерство труда и занятости населения Оренбургской
области
ММПСТ министерство молодежной политики, спорта и туризма
Оренбургской области
(Изменения:
Закон Оренбургской области от 29.09.2009 № 3102/697-IV-ОЗ;НГР RU56000200900429;
Закон Оренбургской области от 05.10.2009 № 3101/709-IV-ОЗ НГР RU56000200900545)
КДН и ЗП комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
Правительства Оренбургской области
ОМСУ органы местного самоуправления
МЛС места лишения свободы
ОМВКПП областная межведомственная комиссия по профилактике
правонарушений на территории Оренбургской области
облкиновидео государственное унитарное предприятие "Облкиновидео"
I. Характеристика проблемы
В 2007 году по отбытии срока наказания в Оренбургской области освобожден 3241 человек, в том числе 41 несовершеннолетний. Условно досрочно освобождено 2533 человека, в том числе 72 несовершеннолетних.
Анализ сложившейся обстановки показывает, что меры, принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления, являются недостаточными, так как решают вопросы социальной адаптации сравнительно небольшого числа лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
На момент освобождения ни администрация исправительных учреждений, ни освобождаемые лица не имеют сведений о наличии жилья и возможности трудоустройства в конкретном населенном пункте. В связи с этим до освобождения лиц из мест лишения свободы не принимаются меры по оказанию ЛОМЛС помощи в трудовом и бытовом устройстве.
Учет ЛОМЛС, нуждающихся в предоставлении жилья, в том числе временного, на период трудоустройства не организован. Количество мест, куда эти граждане могут быть определены на временное проживание, ограниченно.
Как правило, лица данной категории имеют недостаточный профессиональный уровень, низкую мотивацию к труду, неудовлетворительное состояние здоровья, склонность к нарушению трудовой дисциплины. Поэтому они менее востребованы работодателями, чаще подвержены риску увольнения и дискриминации при приеме на работу. В связи с этим одним из основных направлений социальной помощи этой категории лиц должно быть оказание содействия им в трудоустройстве.
Между тем в области в течение нескольких лет наблюдается снижение количества граждан из числа лиц, освобожденных из мест лишения свободы, обратившихся в службу занятости по вопросу трудоустройства.
На 1 января 2008 года трудоустроено 2610 ЛОМЛС, из них 84 несовершеннолетних, что составляет 45,2 процента от числа освобожденных.
В службу занятости по вопросу трудоустройства в 2007 году обратилось 233 человека, из них поставлено на учет 158, признано безработными 88, направлено на обучение 10 и трудоустроено 72 человека.
Многие лица, освобожденные из мест лишения свободы, утратили связь с семьей, родственниками, лишились жилья. Как правило, эта категория граждан нуждается в материальной помощи, не имеет денежных средств на заключение договора найма жилого помещения.
К причинам, не позволяющим лицам, освободившимся из мест лишения свободы, самостоятельно решить вопрос с трудовым и бытовым устройством, следует отнести и такую проблему, как отсутствие у многих из них общегражданского паспорта. В 2007 году количество таких лиц возросло и составило 776 человек (в 2006 году - 631 человек).
Уровень рецидивной преступности в Оренбургской области составляет 33,4 процента, то есть каждое третье преступление совершает ранее судимое лицо. Более половины несовершеннолетних возвращается в неполные, социально неблагополучные семьи. В итоге в течение трех лет после освобождения повторное преступление совершает каждый пятый несовершеннолетний.
В целях профилактики рецидивной преступности необходимо создание условий, способствующих сокращению периода адаптации данной категории граждан. Мероприятия Программы предусматривают создание социальной инфраструктуры, обеспечивающей разрешение социальных проблем лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также обеспечение доступности и качества общего, начального профессионального, среднего специального и высшего образования в исправительных учреждениях.
II. Основные цели и задачи
Главная цель Программы - реализация государственной политики в организации системы административных, социально-экономических, медицинских и психологических мероприятий, направленных на восстановление социального статуса и способности лиц, освободившихся из мест лишения свободы, к неконфликтной жизнедеятельности в социальной среде.
Основными задачами реализации Программы являются:
совершенствование работы по содействию осужденным, готовящимся к освобождению из исправительных учреждений, в успешной адаптации по избранному местожительству;
улучшение медико-социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, прежде всего решение проблем их трудоустройства и жилья;
профилактика и предотвращение рецидивной преступности, в том числе среди несовершеннолетних ЛОМЛС, оказание им действенной социально-психологической помощи.
III. Перечень мероприятий Программы
Решение указанных задач проводится в течение 2008 - 2010 годов и включает в себя реализацию следующих мероприятий по группам:
1. Разработка нормативных правовых, научно-методических и организационных основ системы социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в том числе:
совершенствование нормативно-правовой базы;
подготовка специалистов и повышение квалификации кадров, занимающихся социальной реабилитацией и адаптацией лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
обобщение и распространение положительного опыта работы;
развитие элементов системы социальной адаптации несовершеннолетних (как освободившихся из мест лишения свободы, так и находящихся на учете уголовно-исполнительных инспекций), а также больных социально опасными заболеваниями, инвалидов, лиц, утративших социально полезные связи;
совершенствование механизма принятия и реализации органами местного самоуправления муниципальных программ взаимодействия с уголовно-исполнительными инспекциями Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по вопросам подготовки нормативных актов, определяющих перечень предприятий и организаций, на которых будут отбывать наказание осужденные к исправительным и обязательным работам, а также регламентирующих деятельность общественных формирований, осуществляющих функции социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
2. Мероприятия по подготовке лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, к адаптации по избранному местожительству, в том числе:
оказание лицам, готовящимся к освобождению, профориентационных услуг;
профессиональное обучение осужденных специальностям, востребованным на рынке труда;
оформление паспортов заключенным до их освобождения;
решение вопросов о временном или постоянном месте проживания осужденного после отбытия наказания.
3. Развитие системы социальных институтов и структур, способствующих адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в том числе:
расширение сети и укрепление материальной базы общеобразовательных школ и областных профессиональных училищ для лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях и изоляторах временного содержания на территории Оренбургской области;
создание фондов материальной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы и попавшим в категорию лиц без определенного местожительства;
развитие сети специализированных учреждений социального обслуживания, реабилитации и адаптации лиц данной категории.
4. Реализация мер государственной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в том числе:
содействие в трудовом, жилищном и бытовом устройстве;
обеспечение временного проживания и регистрационного учета;
обучение профессиям, востребованным на рынке труда;
оказание психологической, юридической, материальной и иной помощи;
профилактика социально опасных заболеваний, алкоголизма и наркомании.
Результаты работы будут оцениваться по следующим целевым индикаторам и показателям:
уровень рецидивной преступности, в том числе среди несовершеннолетних (уменьшение показателя к 2010 году на 6,0 процентов);
количество трудоустроенных ЛОМЛС (увеличение показателя к 2010 году до 65,2 процента от общего числа освобожденных);
доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу (уменьшение показателя к 2010 году на 4,9 процента);
число лиц, освободившихся без паспорта (уменьшение показателя к 2010 году на 3,4 процента).
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Всего на реализацию программных мероприятий из областного бюджета требуется 2660 тыс. рублей, в том числе:
в 2008 году - за счет текущего финансирования; в 2009 году - 1604 тыс. рублей; в 2010 году - 1056 тыс. рублей.
V. Механизм реализации мероприятий Программы
Государственным заказчиком-координатором Программы является Правительство Оренбургской области, в роли заказчиков выступают министерства и ведомства области.
Программа имеет межведомственный комплексный характер и реализуется в 2008 - 2010 годах.
Мероприятия Программы осуществляются исполнителями в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для государственных нужд, заключаемых государственными заказчиками Программы со всеми исполнителями программных мероприятий.
Государственные заказчики могут на договорной основе привлекать соответствующие предприятия, организации и учреждения для сбора, систематизации и анализа статистической и иной информации о реализации программных мероприятий.
VI. Организация управления и система контроля
за исполнением Программы
Государственные заказчики мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное исполнение, а также за рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств.
Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется аппаратом Губернатора и Правительства Оренбургской области.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы рассматриваются на заседаниях постоянно действующей межведомственной рабочей группы при Губернаторе области по вопросам взаимодействия в работе по адаптации ЛОМЛС.
С этой целью ежегодно, до 15 января, государственные заказчики представляют в аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области доклады о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств, подготовленные в соответствии с требованиями пункта 22 Постановления Правительства Оренбургской области от 22 августа 2007 года N 299-п "Об утверждении порядка разработки, согласования, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Оренбургской области".
В срок до 1 февраля аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области представляет в министерство экономического развития и торговли области отчет о реализации мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.
VII. Оценка социально-экономической
и экологической эффективности Программы
Реализация программных мероприятий позволит:
снизить уровень рецидивной преступности;
создать необходимые условия для обеспечения социально полезной занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
поднять уровень профессионального обучения ЛОМЛС;
усовершенствовать процедуру оформления паспортов, учет и регистрацию по месту пребывания и проживания ЛОМЛС;
своевременно выявлять и лечить лиц, больных туберкулезом и иными социально опасными заболеваниями;
уменьшить остроту социальных проблем ЛОМЛС.
Приложение 1
к областной целевой программе
"Социальная реабилитация и адаптация
в Оренбургской области
лиц, освободившихся
из мест лишения свободы"
на 2008 - 2010 годы
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
эффективности реализации Программы
N
п/п
Целевой индикатор
Единица
измерения
Исходные
показатели
базового,
2007 года
Показатели
эффективности
реализации
Программы
2008
год
2009
год
2010
год
1.
Уровень рецидивной преступности,
в том числе среди
несовершеннолетних
%
33,4
32,0
29,4
27,4
2.
Количество трудоустроенных ЛОМЛС
(в процентах от числа
освобожденных)
%
45,2
50,0
57,6
65,2
3.
Доля лиц, ранее осуждавшихся за
совершение преступлений, в общем
количестве лиц, осужденных на
основании обвинительных
приговоров, вступивших в законную
силу
%
24,4
23,4
21,3
19,5
4.
Количество лиц, освободившихся
без паспорта (в процентах от
общего числа освобожденных)
%
13,4
13,0
11,5
10,0
Приложение 2
к областной целевой программе
"Социальная реабилитация и адаптация
в Оренбургской области
лиц, освободившихся
из мест лишения свободы"
на 2008 - 2010 годы
Перечень
мероприятий Программы и объем финансирования
из областного бюджета
--------T-------------------T----------T------------T--------------------------T---------------T--------------
----
| N | Мероприятия | Срок |Направления |Объем финансирования, тыс.|Государственный| Ожидаемый
|
| п/п | Программы |исполнения| расходов | рублей | заказчик | результат
|
| | | | | (в ценах соответствующих | (исполнитель) |
|
| | | | | годов) | |
|
| | | | +--------T-----------------+ |
|
| | | | |всего за| в том числе по | |
|
| | | | | 2008 - | годам | |
|
| | | | | 2010 +-----T-----T-----+ |
|
| | | | | годы |2008 |2009 |2010 | |
|
| | | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 1. Нормативное, правовое, научно-методическое и организационное
|
| обеспечение социальной реабилитации и адаптации лиц,
|
| освободившихся из мест лишения свободы
|
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----+
| 1.1. Совершенствование нормативно-правовой базы
|
+-------T-------------------T----------T------------T--------T-----T-----T-----T---------------T--------------
----+
|1.1.1. |Разработка проекта | 2009 год | | | | | |прокуратура |определение
|
| |закона Оренбургской| | | | | | |области |приоритетных
|
| |области "Об основах| | | | | | | |проблем
системы |
| |системы | | | | | | | |реабилитации и
|
| |реабилитации и | | | | | | | |адаптации
ЛОМЛС, |
| |адаптации лиц, | | | | | | |
|совершенствование |
| |освободившихся из | | | | | | | |взаимодействия
|
| |мест лишения | | | | | | | |различных
структур|
| |свободы, в | | | | | | | |
|
| |Оренбургской | | | | | | | |
|
| |области" | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.1.2. |Разработка проекта | 2009 год | | | | | |мининформ- |активизация
работы|
| |закона Оренбургской| | | | | | |политики |общественных
|
| |области | | | | | | | |организаций по
|
| |"О государственной | | | | | | | |адаптации
ЛОМЛС |
| |поддержке | | | | | | | |
|
| |общественных | | | | | | | |
|
| |формирований, | | | | | | | |
|
| |оказывающих | | | | | | | |
|
| |содействие в | | | | | | | |
|
| |адаптации лицам, | | | | | | | |
|
| |освободившимся из | | | | | | | |
|
| |мест лишения | | | | | | | |
|
| |свободы" | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.1.3. |Разработка и | 2008 год | | | | | |УВД УФСИН |усиление
контроля |
| |принятие | | | | | | | |за ЛОМЛС,
|
| |распоряжения | | | | | | | |ускорение
|
| |Губернатора области| | | | | | | |адаптационных
|
| |"О порядке | | | | | | | |процессов
|
| |осуществления | | | | | | | |
|
| |адаптационного | | | | | | | |
|
| |контроля за лицами,| | | | | | | |
|
| |освободившимися из | | | | | | | |
|
| |мест лишения | | | | | | | |
|
| |свободы" | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.1.4. |Разработка и | 2008 год | | | | | |КДН и ЗП, |снижение
уровня |
| |принятие | | | | | | |минсоцразвития,|подростковой
|
| |распоряжения | | | | | | |минобразования,|преступности
|
| |Губернатора области| | | | | | |минтруда |
|
| |"О дополнительных | | | | | | | |
|
| |мерах по | | | | | | | |
|
| |профилактике | | | | | | | |
|
| |безнадзорности и | | | | | | | |
|
| |правонарушений | | | | | | | |
|
| |несовершеннолетних"| | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 1.2. Научно-методическое обеспечение
|
+-------T-------------------T----------T------------T--------T-----T-----T-----T---------------T--------------
----+
|1.2.1. |Разработка порядка | 2009 | | | | | |КДН и ЗП, |усиление
контроля |
| |взаимодействия | год | | | | | |минобразования,|за ЛОМЛС,
|
| |субъектов | | | | | | |минтруда, |повышение
уровня |
| |профилактики | | | | | | |УФСИН, УВД |их образования
и |
| |правонарушений в | | | | | | |
|трудоустройства, |
| |вопросах социальной| | | | | | | |снижение
уровня |
| |реабилитации и | | | | | | | |рецидивной
|
| |адаптации ЛОМЛС, в | | | | | | | |преступности
|
| |том числе | | | | | | | |
|
| |несовершеннолетних,| | | | | | | |
|
| |а также вернувшихся| | | | | | | |
|
| |из специальных | | | | | | | |
|
| |учебно- | | | | | | | |
|
| |воспитательных | | | | | | | |
|
| |учреждений | | | | | | | |
|
| |закрытого типа и | | | | | | | |
|
| |условно осужденных | | | | | | | |
|
| |подростков с учетом| | | | | | | |
|
| |половой | | | | | | | |
|
| |принадлежности и | | | | | | | |
|
| |длительности срока | | | | | | | |
|
| |нахождения в МЛС | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.2.2. |Разработка и | 2009 год | | | | | |КДН и ЗП, КДМ, |снижение
остроты |
| |внедрение | | | | | | |минсоцразвития,|социальных
проблем|
| |социального проекта| | | | | | |минтруда,
|несовершеннолетних|
| |адаптации позитивно| | | | | | |минобразования |ЛОМЛС
|
| |настроенных | | | | | | | |
|
| |несовершеннолетних | | | | | | | |
|
| |ЛОМЛС "Путевка в | | | | | | | |
|
| |жизнь" | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.2.3. |Разработка и | 2009 год | | | | | |УВД, УФСИН, |усиление
контроля |
| |распространение | | | | | | |минтруда, ОМСУ |за ЛОМЛС,
|
| |методического | | | | | | | |повышение
уровня |
| |пособия для служб | | | | | | | |их образования
и |
| |занятости | | | | | | |
|трудоустройства, |
| |населения, органов | | | | | | | |снижение
уровня |
| |местного | | | | | | | |рецидивной
|
| |самоуправления по | | | | | | | |преступности
|
| |взаимодействию с | | | | | | | |
|
| |уголовно- | | | | | | | |
|
| |исполнительной | | | | | | | |
|
| |системой и отделами| | | | | | | |
|
| |внутренних дел по | | | | | | | |
|
| |вопросам | | | | | | | |
|
| |обеспечения | | | | | | | |
|
| |социальной | | | | | | | |
|
| |реабилитации и | | | | | | | |
|
| |адаптации ЛОМЛС | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.2.4. |Разработка и | 2009 - | текущее | | | | |минсоцразвития,|снижение
остроты |
| |издание в помощь |2010 годы | финанси- | | | | |мининформ- |социальных
проблем|
| |ЛОМЛС справочно- | | рование | | | | |политики |ЛОМЛС
|
| |информационных | | | | | | | |
|
| |материалов по | | | | | | | |
|
| |вопросам оказания | | | | | | | |
|
| |социальных услуг и | | | | | | | |
|
| |предоставления мер | | | | | | | |
|
| |социальной | | | | | | | |
|
| |поддержки | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.2.5. |Разработка и | 2009 - | прочие | 60 | | 30 | 30 |КДМ |снижение
остроты |
| |издание |2010 годы | расходы | | | | | |социальных
проблем|
| |информационно- | | | | | | | |ЛОМЛС,
повышение |
| |правового | | | | | | | |числа
|
| |справочника по | | | | | | |
|трудоустроенных |
| |вопросам социальной| | | | | | | |
|
| |защиты и | | | | | | | |
|
| |трудоустройства | | | | | | | |
|
| |ЛОМЛС | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.2.6. |Разработка | 2008 - | текущее | | | | |минтруда, |повышение
числа |
| |механизмов |2010 годы | финанси- | | | | |минэконом-
|трудоустроенных |
| |стимулирования | | рование за | | | | |развития |ЛОМЛС
|
| |работодателей, | | счет | | | | | |
|
| |создающих рабочие | |субвенций из| | | | | |
|
| |места для ЛОМЛС | |федерального| | | | | |
|
| | | | бюджета | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.2.7. |Подготовка | 2008 - | текущее | | | | |минсоцразвития,|ускорение
|
| |специалистов и |2010 годы | финанси- | | | | |минобразования,|социальной
|
| |повышение | | рование | | | | |минздрав, |адаптации
ЛОМЛС, |
| |квалификации | | | | | | |минтруда, УФСИН|снижение
остроты |
| |кадров, | | | | | | | |социальных
|
| |занимающихся | | | | | | | |проблем,
повышение|
| |социальной | | | | | | | |числа
|
| |реабилитацией и | | | | | | |
|трудоустроенных |
| |адаптацией ЛОМЛС | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.2.8. |Проведение | 2008 - | текущее | | | | |минздрав, |ускорение
|
| |семинаров-совещаний|2010 годы | финанси- | | | | |минсоцразвития,|социальной
|
| |по проблемам | | рование | | | | |минтруда |адаптации
ЛОМЛС, |
| |медико-социальной | | | | | | | |повышение
уровня |
| |адаптации ЛОМЛС | | | | | | | |выявления
|
| | | | | | | | | |социально
опасных |
| | | | | | | | | |заболеваний
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.2.9. |Обобщение и | 2008 - | текущее | | | | |УВД, аппарат |повышение
|
| |внедрение |2010 годы | финанси- | | | | |Губернатора и |квалификации
|
| |положительного | | рование | | | | |Правительства |специалистов
по |
| |опыта работы | | | | | | |области |социальной
|
| |субъектов | | | | | | | |адаптации и
|
| |Российской | | | | | | | |реабилитации
ЛОМЛС|
| |Федерации в сфере | | | | | | | |
|
| |реабилитации и | | | | | | | |
|
| |адаптации ЛОМЛС | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| ИТОГО | 60 | 30 | 30 |
|
+---------------------------------------------------+--------+-----------+-----+------------------------------
----+
| 1.3. Организационное обеспечение
|
+-------T-------------------T----------T------------T--------T-----T-----T-----T---------------T--------------
----+
|1.3.1. |Создание постоянно | 2008 год | | | | | |ОМВКПП |повышение
уровня |
| |действующей | | | | | | | |взаимодействия
|
| |межведомственной | | | | | | | |Правительства
и |
| |рабочей группы по | | | | | | |
|правоохранительных|
| |вопросам | | | | | | | |органов по
|
| |взаимодействия в | | | | | | | |социальной
|
| |работе по адаптации| | | | | | | |адаптации
ЛОМЛС |
| |ЛОМЛС при ОМВКПП | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.3.2. |Создание и развитие| 2008 - | | | | | |минспорта, |снижение
остроты |
| |института |2010 годы | | | | | |мининформ- |социальных
проблем|
| |кураторства | | | | | | |политики, |ЛОМЛС
|
| |учреждений | | | | | | |ДКИ, |
|
| |культуры, | | | | | | |ОМСУ |
|
| |искусства, | | | | | | | |
|
| |физкультуры и | | | | | | | |
|
| |спорта, | | | | | | | |
|
| |общественных | | | | | | | |
|
| |организаций, в том | | | | | | | |
|
| |числе официально | | | | | | | |
|
| |зарегистрированных | | | | | | | |
|
| |религиозных | | | | | | | |
|
| |объединений, над | | | | | | | |
|
| |учреждениями | | | | | | | |
|
| |исполнения | | | | | | | |
|
| |наказаний и ЛОМЛС | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.3.3. |Формирование базы | 2008 - | | | | | |УВД, УФСИН |усиление
контроля |
| |данных о ЛОМЛС, |2010 годы | | | | | | |за ЛОМЛС
|
| |находящихся на | | | | | | | |
|
| |территории области | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.3.4. |Проведение | 2008 - | текущее | | | | |минсоцразвития |своевременное
|
| |мониторинга |2010 годы | финанси- | | | | | |внесение в
работу |
| |"Социальная | | рование | | | | | |необходимых
|
| |характеристика лиц | | | | | | | |корректив
|
| |без определенного | | | | | | | |
|
| |места жительства, в| | | | | | | |
|
| |том числе лиц, | | | | | | | |
|
| |освободившихся из | | | | | | | |
|
| |мест лишения | | | | | | | |
|
| |свободы, | | | | | | | |
|
| |находящихся на | | | | | | | |
|
| |территории | | | | | | | |
|
| |Оренбургской | | | | | | | |
|
| |области" | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.3.5. |Обеспечение | 2008 - | текущее | | | | |минсоцразвития,|снижение
остроты |
| |деятельности |2010 годы | финанси- | | | | |администрации |социальных
проблем|
| |учреждений | | рование | | | | |г. Орска и |престарелых
ЛОМЛС |
| |социального | | | | | | |г. Бузулука |и инвалидов
|
| |обслуживания | | | | | | | |
|
| |граждан без | | | | | | | |
|
| |определенного | | | | | | | |
|
| |местожительства, в | | | | | | | |
|
| |том числе ЛОМЛС из | | | | | | | |
|
| |числа престарелых и| | | | | | | |
|
| |инвалидов | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.3.6. |Создание | 2009 | прочие | 350 | | 350 | |ДКИ, УВД, |снижение
остроты |
| |консультационных | год | расходы | | | | |минсоцразвития,|социальных
проблем|
| |пунктов по вопросам| | | | | | |минтруда, |ЛОМЛС и
рецидивной|
| |социальной | | | | | | |минобразования,|преступности
|
| |адаптации при | | | | | | |ОМСУ |
|
| |центрах правовой | | | | | | | |
|
| |информации для | | | | | | | |
|
| |ЛОМЛС в | | | | | | | |
|
| |централизованных | | | | | | | |
|
| |библиотечных | | | | | | | |
|
| |системах области | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.3.7. |Организация | 2009 | прочие | 350 | | 350 | |ДКИ, ОМСУ |снижение
остроты |
| |информационно- | год | расходы | | | | | |социальных
проблем|
| |правовых центров | | | | | | |
|несовершеннолетних|
| |для | | | | | | | |ЛОМЛС и
рецидивной|
| |несовершеннолетних | | | | | | | |преступности
|
| |ЛОМЛС при юношеских| | | | | | | |
|
| |библиотеках и их | | | | | | | |
|
| |кафедрах в городах | | | | | | | |
|
| |и районах области | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.3.8. |Формирование | 2008 - | | | | | |УВД, |повышение
контроля|
| |непримиримого |2010 годы | | | | | |ОМСУ |за ЛОМЛС,
снижение|
| |отношения населения| | | | | | | |рецидивной
|
| |к противоправному | | | | | | | |преступности
|
| |поведению ЛОМЛС по | | | | | | | |
|
| |местожительству и в| | | | | | | |
|
| |общественных местах| | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.3.9. |Развитие | 2008 - | | | | | |мининформ- |снижение
остроты |
| |миссионерского |2010 годы | | | | | |политики |социальных
|
| |движения официально| | | | | | | |проблем,
|
| |зарегистрированных | | | | | | | |рецидивной
|
| |религиозных | | | | | | | |преступности
|
| |организаций для | | | | | | | |
|
| |оказания поддержки | | | | | | | |
|
| |ЛОМЛС | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.3.10.|Освещение в СМИ | 2008 - | прочие | 650 | | 300 | 350 |мининформ- |снижение
|
| |проблем социальной |2010 годы | расходы | | | | |политики, |социальной
|
| |реабилитации и | | | | | | |минсоцразвития,|напряженности
в |
| |адаптации ЛОМЛС с | | | | | | |УВД, УФСИН, |обществе и
остроты|
| |целью формирования | | | | | | |ОМСУ |социальных
проблем|
| |толерантного | | | | | | | |ЛОМЛС
|
| |отношения населения| | | | | | | |
|
| |к указанной | | | | | | | |
|
| |категории лиц | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| ИТОГО | 1350 | |1000 | 350 |
|
+---------------------------------------------------+--------+-----+-----+-----+------------------------------
----+
| Всего по разделу | 1410 | |1030 | 380 |
|
+---------------------------------------------------+--------+-----+-----+-----+------------------------------
----+
| 2. Мероприятия по подготовке лиц, отбывающих наказание
|
| в исправительных учреждениях,
|
| к адаптации по избранному местожительству
|
+-------T-------------------T----------T------------T--------T-----T-----T-----T---------------T--------------
----+
| 2.1. |Внедрение в | 2008 - | | | | | |УФСИН |повышение
уровня |
| |исправительных |2010 годы | | | | | | |образования
ЛОМЛС,|
| |учреждениях области| | | | | | | |снижение
|
| |духовно- | | | | | | | |рецидивной
|
| |образовательных | | | | | | | |преступности
|
| |программ | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 2.2. |Обеспечение | 2008 - | | | | | |минобразования,|ускорение
|
| |взаимодействия |2010 годы | | | | | |УФСИН, ОМСУ |адаптации
|
| |воспитательных | | | | | | |
|несовершеннолетних|
| |колоний для | | | | | | | |ЛОМЛС
|
| |несовершеннолетних | | | | | | | |
|
| |с ОМСУ в вопросах | | | | | | | |
|
| |жизнеустройства | | | | | | | |
|
| |ЛОМЛС | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 2.3. |Оказание комплекса | 2009 - | прочие | 650 | | | |КДМ, УФСИН, УВД|снижение
остроты |
| |социально- |2010 годы | расходы | | | | | |социальных
проблем|
| |психологических | | | | | | | |осужденных и
ЛОМЛС|
| |услуг | | | | | | | |
|
| |(индивидуальные | | | | | | | |
|
| |консультации, | | | | | | | |
|
| |тренинги, семинары)| | | | | | | |
|
| |молодым людям в | | | | | | | |
|
| |возрасте 18 - 30 | | | | | | | |
|
| |лет в учреждениях | | | | | | | |
|
| |исполнения | | | | | | | |
|
| |наказаний области | | | | | | | |
|
| |г. Бузулук, | | | | | | | |
|
| |г. Оренбург | | | | |274 | | |
|
| |г. Бузулук, | | | | | | | |
|
| |г. Оренбург, | | | | | | | |
|
| |г. Новотроицк | | | | | | 376 | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 2.4. |Развитие | 2008 - | | | | | |УФСИН |снижение
остроты |
| |психологических |2010 годы | | | | | | |социальных
проблем|
| |служб в учреждениях| | | | | | | |осужденных и
ЛОМЛС|
| |УФСИН | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 2.5. |Создание | 2008 - | | | | | |УФСИН |ускорение
|
| |компьютерных |2010 годы | | | | | | |адаптации
ЛОМЛС, |
| |классов в | | | | | | | |снижение
|
| |воспитательных | | | | | | | |рецидивной
|
| |учреждениях УФСИН | | | | | | | |преступности
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 2.6. |Изучение | 2008 - | текущее | | | | |минтруда |коррекция
обучения|
| |потребностей рынка |2010 годы | финанси- | | | | | |лиц,
готовящихся к|
| |труда и | | рование за | | | | | |освобождению,
|
| |информирование об | | счет | | | | | |увеличение
числа |
| |услугах, | |субвенций из| | | | |
|трудоустроенных |
| |оказываемых | |федерального| | | | | |ЛОМЛС
|
| |органами труда и | | бюджета | | | | | |
|
| |занятости населения| | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 2.7. |Формирование базы | 2008 - | текущее | | | | |минтруда, ОМСУ |коррекция
обучения|
| |данных о вакансиях |2010 годы | финанси- | | | | | |лиц,
готовящихся к|
| |для временного | | рование за | | | | | |освобождению,
|
| |трудоустройства на | | счет | | | | | |увеличение
числа |
| |территории области | |субвенций из| | | | |
|трудоустроенных |
| | | |федерального| | | | | |ЛОМЛС
|
| | | | бюджета | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 2.8. |Проведение в | 2008 - | текущее | | | | |минтруда, |усиление
мотивации|
| |учреждениях УФСИН |2010 годы | финанси- | | | | |мининформ- |осужденных к
|
| |выставок (ярмарок) | | рование за | | | | |политики, УФСИН|овладению
|
| |вакансий (оказание | | счет | | | | |
|специальностями, |
| |профориентационных | |субвенций из| | | | | |увеличение
числа |
| |услуг) | |федерального| | | | |
|трудоустроенных |
| | | | бюджета | | | | | |ЛОМЛС
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 2.9. |Расширение сети и | 2008 - | | | | | |УФСИН |облегчение
|
| |укрепление |2010 годы | | | | | | |процесса
адаптации|
| |материальной базы | | | | | | | |ЛОМЛС
|
| |общеобразовательных| | | | | | | |
|
| |школ и | | | | | | | |
|
| |профессиональных | | | | | | | |
|
| |училищ области для | | | | | | | |
|
| |лиц, отбывающих | | | | | | | |
|
| |наказание в | | | | | | | |
|
| |исправительных | | | | | | | |
|
| |учреждениях и | | | | | | | |
|
| |находящихся в | | | | | | | |
|
| |следственных | | | | | | | |
|
| |изоляторах области | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 2.10. |Оформление | 2008 - | | | | | |УФСИН, УФМС |сокращение
сроков |
| |паспортов граждан |2010 годы | | | | | | |социальной
|
| |Российской | | | | | | | |адаптации
ЛОМЛС, |
| |Федерации | | | | | | | |повышение
числа |
| |осужденным, у | | | | | | |
|трудоустроенных |
| |которых отсутствуют| | | | | | | |
|
| |паспорта в личном | | | | | | | |
|
| |деле | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 2.11. |Создание условий | 2008 - | | | | | |УФСИН |снижение
|
| |отбывания наказания|2010 годы | | | | | | |социальных
проблем|
| |для | | | | | | | |ЛОМЛС,
сокращение |
| |несовершеннолетних,| | | | | | | |рецидивной
|
| |содержащихся в | | | | | | | |преступности
|
| |Бузулукской | | | | | | | |
|
| |воспитательной | | | | | | | |
|
| |колонии, | | | | | | | |
|
| |приближенных к | | | | | | | |
|
| |евростандарту, в | | | | | | | |
|
| |целях формирования | | | | | | | |
|
| |у них | | | | | | | |
|
| |законопослушного | | | | | | | |
|
| |поведения | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 2.12. |Осуществление | 2008 - | | | | | |УФСИН, |сокращение
сроков |
| |комплекса мер по |2010 годы | | | | | |ОМСУ |социальной
|
| |сохранению и | | | | | | | |адаптации
ЛОМЛС, |
| |укреплению | | | | | | | |снижение
|
| |родственных связей | | | | | | | |рецидивной
|
| |лиц, находящихся в | | | | | | | |преступности
|
| |МЛС | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 2.13. |Развитие | 2008 - | | | | | |УФСИН |сокращение
сроков |
| |собственного |2010 годы | | | | | |
|трудоустройства |
| |производства в | | | | | | | |ЛОМЛС
|
| |учреждениях | | | | | | | |
|
| |уголовно- | | | | | | | |
|
| |исполнительной | | | | | | | |
|
| |системы, создание | | | | | | | |
|
| |стабильных рабочих | | | | | | | |
|
| |мест на | | | | | | | |
|
| |предприятиях | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 2.14. |Привлечение | 2008 - | | | | | |УФСИН,
|благоустройство |
| |осужденных к |2010 годы | | | | | |мининформ- |социальных
|
| |общественным | | | | | | |политики, |объектов,
|
| |работам на | | | | | | |минстрои- |адаптация
ЛОМЛС |
| |строительстве и | | | | | | |тельства, |
|
| |благоустройстве | | | | | | |минтруда |
|
| |социально значимых | | | | | | | |
|
| |объектов области | | | | | | | |
|
| |(родильные и | | | | | | | |
|
| |детские дома, | | | | | | | |
|
| |объекты религиозной| | | | | | | |
|
| |направленности) | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 2.15. |Создание в | 2008 - | | | | | |УФСИН, |повышение
|
| |учреждениях |2010 годы | | | | | |минобразования
|образовательного |
| |исполнения | | | | | | | |уровня ЛОМЛС,
|
| |наказаний области | | | | | | | |ускорение их
|
| |условий для | | | | | | | |социальной
|
| |продолжения | | | | | | | |адаптации
|
| |получения общего, | | | | | | | |
|
| |среднего | | | | | | | |
|
| |специального и | | | | | | | |
|
| |высшего образования| | | | | | | |
|
| |по заочной форме | | | | | | | |
|
| |обучения с | | | | | | | |
|
| |использованием | | | | | | | |
|
| |современных | | | | | | | |
|
| |дистанционных | | | | | | | |
|
| |технологий | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 2.16. |Развитие учебной | 2008 - | | | | | |минобразования,|повышение
|
| |базы |2010 годы | | | | | |УФСИН
|образовательного |
| |общеобразовательных| | | | | | | |уровня ЛОМЛС,
|
| |школ: | | | | | | | |ускорение их
|
| |школы общего | | | | | | | |социальной
|
| |образования (на 200| | | | | | | |адаптации
|
| |мест) в Бузулукской| | | | | | | |
|
| |воспитательной | | | | | | | |
|
| |колонии; | | | | | | | |
|
| |ПУ N 151 ИК-5 | | | | | | | |
|
| |г. Новотроицка, | | | | | | | |
|
| |ПУ N 152 ИК-1 | | | | | | | |
|
| |г. Оренбурга, | | | | | | | |
|
| |ПУ N 153 ВК | | | | | | | |
|
| |г. Бузулука, | | | | | | | |
|
| |ПУ N 154 ИК-8 | | | | | | | |
|
| |г. Оренбурга, | | | | | | | |
|
| |ПУ N 155 ИК-3 | | | | | | | |
|
| |г. Новотроицка, | | | | | | | |
|
| |ПУ N 156 ИК-9 | | | | | | | |
|
| |пос. Акбулака, | | | | | | | |
|
| |ПУ N 157 ИК-4 | | | | | | | |
|
| |г. Оренбурга | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| Всего по разделу | 650 | | 274 | 376 |
|
+---------------------------------------------------+--------+-----+-----+-----+------------------------------
----+
| 3. Развитие сети социальных институтов и структур,
|
| способствующих адаптации лиц, освободившихся из мест
|
| лишения свободы
|
+-------T-------------------T----------T------------T--------T-----T-----T-----T---------------T--------------
----+
| 3.1. |Создание | 2008 - | | | | | |ОМСУ |привлечение
|
| |общественных |2010 годы | | | | | | |общественности
к |
| |формирований при | | | | | | | |решению
проблем |
| |органах местного | | | | | | | |ЛОМЛС
|
| |самоуправления, | | | | | | | |
|
| |осуществляющих | | | | | | | |
|
| |функции по | | | | | | | |
|
| |социальной | | | | | | | |
|
| |адаптации ЛОМЛС | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 3.2. |Расширение и | 2008 - | текущее | | | | |минздрав, УФСИН|снижение
остроты |
| |укрепление |2010 годы | финанси- | | | | | |социальных
проблем|
| |материальной базы | | рование | | | | | |ЛОМЛС
|
| |учреждений, | | | | | | | |
|
| |оказывающих | | | | | | | |
|
| |социальную и | | | | | | | |
|
| |медицинскую помощь | | | | | | | |
|
| |осужденным лицам и | | | | | | | |
|
| |ЛОМЛС | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 3.3. |Открытие отделения | 2008 - | текущее | | | | |минсоцразвития |снижение
остроты |
| |ночного пребывания |2010 годы | финанси- | | | | | |социальных
проблем|
| |для граждан, | | рование | | | | | |ЛОМЛС без
|
| |находящихся в | | | | | | | |определенного
|
| |трудной жизненной | | | | | | |
|местожительства в |
| |ситуации, в том | | | | | | | |г. Орске,
снижение|
| |числе ЛОМЛС без | | | | | | | |уровня
рецидивной |
| |определенного | | | | | | | |преступности
|
| |местожительства, на| | | | | | | |
|
| |20 мест в | | | | | | | |
|
| |государственном | | | | | | | |
|
| |учреждении "Центр | | | | | | | |
|
| |социальной | | | | | | | |
|
| |адаптации лиц без | | | | | | | |
|
| |определенного | | | | | | | |
|
| |местожительства" | | | | | | | |
|
| |г. Орска | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 3.4. |Перепрофилирование | 2008 - | текущее | | | | |минздрав |снижение числа
|
| |одного из лечебных |2010 годы | финанси- | | | | | |ЛОМЛС,
страдающих |
| |учреждений области | | рование | | | | | |социально
опасными|
| |для лечения | | | | | | | |заболеваниями
|
| |инфекционных | | | | | | | |
|
| |заболеваний у ЛОМЛС| | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 4. Реализация мер государственной поддержки лиц,
|
| освободившихся из мест лишения свободы
|
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----+
| 4.1. Оказание содействия ЛОМЛС в обеспечении паспортами
|
| или документами, их заменяющими
|
+-------T-------------------T----------T------------T--------T-----T-----T-----T---------------T--------------
----+
|4.1.1. |Содействие в | 2008 - | | | | | |УФМС, ОМСУ, |сокращение
сроков |
| |получении |2010 годы | | | | | |минобразования,|социальной
|
| |паспортов, | | | | | | |КДН и ЗП |адаптации
|
| |регистрации по | | | | | | |
|несовершеннолетних|
| |месту проживания и | | | | | | | |из категории
ЛОМЛС|
| |трудоустройстве | | | | | | | |
|
| |детям-сиротам и | | | | | | | |
|
| |детям, оставшимся | | | | | | | |
|
| |без попечения | | | | | | | |
|
| |родителей, | | | | | | | |
|
| |освободившимся из | | | | | | | |
|
| |учреждений | | | | | | | |
|
| |исполнения | | | | | | | |
|
| |наказаний | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|4.1.2. |Содействие | 2008 - | | | | | |УФСИН, УФМС, |снижение
|
| |иностранным |2010 годы | | | | | |мининформ- |социальной
|
| |гражданам в | | | | | | |политики |напряженности
в |
| |получении от | | | | | | | |регионе
|
| |консульских | | | | | | | |
|
| |учреждений | | | | | | | |
|
| |свидетельств на | | | | | | | |
|
| |возвращение в | | | | | | | |
|
| |страну гражданской | | | | | | | |
|
| |принадлежности | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 4.2. Оказание содействия ЛОМЛС в бытовом устройстве
|
+-------T-------------------T----------T------------T--------T-----T-----T-----T---------------T--------------
----+
|4.2.1. |Организация | 2008 - | текущее | | | | |минздрав, ОМСУ |снижение
|
| |обязательного |2010 годы | финанси- | | | | | |количества
ЛОМЛС, |
| |медицинского | | рование | | | | | |страдающих
|
| |обследования и | | | | | | | |социально
опасными|
| |медицинской | | | | | | | |заболеваниями
|
| |реабилитации ЛОМЛС | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|4.2.2. |Содействие в | 2008 - | текущее | | | | |минсоцразвития,|снижение
|
| |устройстве ЛОМЛС |2010 годы | финанси- | | | | |УВД, ОМСУ |социальных
проблем|
| |пожилого возраста, | | рование | | | | | |престарелых
ЛОМЛС |
| |оказавшихся в | | | | | | | |
|
| |трудной жизненной | | | | | | | |
|
| |ситуации, в | | | | | | | |
|
| |Имангуловский | | | | | | | |
|
| |специальный | | | | | | | |
|
| |дом-интернат для | | | | | | | |
|
| |престарелых и | | | | | | | |
|
| |инвалидов | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|4.2.3. |Предоставление | 2008 - | текущее | | | | |минспорта, ДКИ,|повышение
|
| |ЛОМЛС льготных |2010 годы | финанси- | | | | |облкиновидео, |культурного
уровня|
| |(бесплатных) | | рование | | | | |ОМСУ |ЛОМЛС,
ускорение |
| |билетов, | | | | | | | |их адаптации
|
| |абонементов для | | | | | | | |
|
| |посещения | | | | | | | |
|
| |культурных, | | | | | | | |
|
| |спортивных | | | | | | | |
|
| |учреждений | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 4.3. Оказание содействия ЛОМЛС в трудоустройстве
|
+-------T-------------------T----------T------------T--------T-----T-----T-----T---------------T--------------
----+
|4.3.1. |Обучение ЛОМЛС | 2008 - | текущее | | | | |минтруда, УФСИН|увеличение
числа |
| |навыкам первичного |2010 годы | финанси- | | | | |
|трудоустроенных |
| |поиска работы | | рование за | | | | | |ЛОМЛС
|
| |(услуги по | | счет | | | | | |
|
| |социальной | |субвенций и | | | | | |
|
| |адаптации | |федерального| | | | | |
|
| |безработных на | | бюджета | | | | | |
|
| |рынке труда) | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|4.3.2. |Предоставление | 2008 - | текущее | | | | |минтруда, ОМСУ |увеличение
числа |
| |временных рабочих |2010 годы | финанси- | | | | |
|трудоустроенных |
| |мест ЛОМЛС на | | рование за | | | | | |ЛОМЛС,
сокращение |
| |период поиска | | счет | | | | | |сроков их
|
| |постоянного места | |субвенций и | | | | | |социальной
|
| |работы | |федерального| | | | | |адаптации
|
| | | | бюджета | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|4.3.3. |Предоставление | 2008 - | текущее | | | | |минтруда, ОМСУ |увеличение
числа |
| |рабочих мест для |2010 годы | финанси- | | | | |
|трудоустроенных |
| |ЛОМЛС, имеющих | | рование за | | | | | |ЛОМЛС,
сокращение |
| |рабочие профессии | | счет | | | | | |сроков их
|
| | | |субвенций и | | | | | |социальной
|
| | | |федерального| | | | | |адаптации
|
| | | | бюджета | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|4.3.4. |Создание | 2008 - | текущее | | | | |минтруда, УФСИН|увеличение
числа |
| |дополнительных |2010 годы | финанси- | | | | |
|трудоустроенных |
| |рабочих мест для | | рование за | | | | | |ЛОМЛС
|
| |ЛОМЛС | | счет | | | | | |
|
| | | |субвенций из| | | | | |
|
| | | |федерального| | | | | |
|
| | | | бюджета | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 4.4. Оказание содействия ЛОМЛС в повышении образовательного уровня
|
+-------T-------------------T----------T------------T--------T-----T-----T-----T---------------T--------------
----+
|4.4.1. |Обучение ЛОМЛС по | 2008 - | текущее | | | | |минтруда, |увеличение
числа |
| |направлениям |2010 годы | финанси- | | | |
|минобразования,|трудоустроенных |
| |предприятий | | рование за | | | | |КДМ |ЛОМЛС,
ускорение |
| |(работодателей) на | | счет | | | | | |их социальной
|
| |базе учреждений | |субвенций из| | | | | |адаптации
|
| |начального | |федерального| | | | | |
|
| |профессионального | | бюджета | | | | | |
|
| |образования, | | | | | | | |
|
| |курсовых комбинатов| | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|4.4.2. |Профессиональная | 2008 - | текущее | | | | |минтруда, КДМ |увеличение
числа |
| |подготовка и |2010 годы | финанси- | | | | |
|трудоустроенных |
| |переподготовка | | рование за | | | | | |ЛОМЛС,
ускорение |
| |ЛОМЛС по | | счет | | | | | |их социальной
|
| |специальностям, | |субвенций из| | | | | |адаптации
|
| |востребованным на | |федерального| | | | | |
|
| |рынке труда | | бюджета | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|4.4.3. |Проведение курсов | 2009 - | прочие | 600 | | 300 | 300 |ДКИ |увеличение
числа |
| |компьютерной |2010 годы | расходы | | | | |
|трудоустроенных |
| |грамотности для | | | | | | | |ЛОМЛС,
ускорение |
| |ЛОМЛС в Интернет- | | | | | | | |их социальной
|
| |центре при ГУК | | | | | | | |адаптации
|
| |"Центр повышения | | | | | | | |
|
| |квалификации | | | | | | | |
|
| |работников | | | | | | | |
|
| |культурно-досуговой| | | | | | | |
|
| |сферы" | | | | | | | | |
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+------------------+
| Всего по разделу | 600 | | 300 | 300 | |
+---------------------------------------------------+--------+-----+-----+-----+----------------------------------+
| ИТОГО по Программе | 2660 | |1604 |1056 | |
L---------------------------------------------------+--------+-----+-----+-----+-----------------------------------
Примечание. Всего для финансирования Программы необходимо выделение из областного бюджета 2660 тыс. рублей, в том числе в 2008 году - за счет текущего финансирования; в 2009 году - 1604 тыс. рублей; в 2010 году - 1056 тыс. рублей.
Со дня вступления в силу Указа Губернатора Оренбургской области от 20 апреля 2009 года N 58-ук "О структуре органов исполнительной власти Оренбургской области" государственными заказчиками (исполнителями) вместо Минздрава и минсоцразвития считать минздравсоцразвития; вместо минспорта и КДМ считать министерство молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области; вместо ДКИ и мининформполитики считать министерство культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области.
(Изменение:
Закон Оренбургской области от 05.10.2009 № 3101/709-IV-ОЗ НГР RU56000200900545)
Приложение 3
к областной целевой программе
"Социальная реабилитация и адаптация
в Оренбургской области
лиц, освободившихся
из мест лишения свободы"
на 2008 - 2010 годы
Объемы финансирования Программы
за счет средств областного бюджета по годам,
государственным заказчикам и направлениям
расходования средств
(тыс.
рублей)
----------------------------------------T-----------T--------------------
-
| | Всего в | В том числе
|
| |2009 - 2010| по годам реализации
|
| | годах | Программы
|
| |
+----------T----------+
| | | 2009 | 2010
|
+---------------------------------------+-----------+----------+---------
-+
| 1 | 2 | 3 | 4
|
+---------------------------------------+-----------+----------+---------
-+
|Всего | 2660| 1604|
1056|
+---------------------------------------+-----------+----------+---------
-+
|в том числе: | | |
|
|капитальные вложения | | |
|
|НИОКР | | |
|
|прочие расходы | 2660| 1604|
1056|
+---------------------------------------+-----------+----------+---------
-+
|Из них по госзаказчикам: | | |
|
+---------------------------------------+-----------+----------+---------
-+
|мининформполитики | | |
|
|Всего | 650| 300|
350|
+---------------------------------------+-----------+----------+---------
-+
|в том числе: | | |
|
|капитальные вложения | | |
|
|НИОКР | | |
|
|прочие расходы | 650| 300|
350|
+---------------------------------------+-----------+----------+---------
-+
|КДМ | | |
|
|Всего | 710| 304|
406|
+---------------------------------------+-----------+----------+---------
-+
|в том числе: | | |
|
|капитальные вложения | | |
|
|НИОКР | | |
|
|прочие расходы | 710| 304|
406|
+---------------------------------------+-----------+----------+---------
-+
|ДКИ | | |
|
|Всего | 1300| 1000|
300|
+---------------------------------------+-----------+----------+---------
-+
|в том числе: | | |
|
|капитальные вложения | | |
|
|НИОКР | | |
|
|прочие расходы | 1300| 1000|
300|
L---------------------------------------+-----------+----------+-----------
Примечание. Со дня вступления в силу Указа Губернатора Оренбургской области от 20 апреля 2009 года N 58-ук "О структуре органов исполнительной власти Оренбургской области" госзаказчиком вместо мининформполитики и ДКИ считать министерство культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области, вместо КДМ - министерство молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области
Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
от 07.11.2008 г. № 2528/551-IV-ОЗ
Об областной целевой программе «Социальная реабилитация и адаптация в Оренбургской области лиц, освободившихся из мест лишения свободы» на 2008-2010 годы
(Изменение:
Закон Оренбургской области от 24.12.08 г. №2730/591-IV-ОЗ НГР RU56000200800512;
Закон Оренбургской области от 29.09.2009 № 3102/697-IV-ОЗ;НГР RU56000200900429;
Закон Оренбургской области от 05.10.2009 № 3101/709-IV-ОЗ НГР RU56000200900545;
Закон Оренбургской области от 21.12.2009 № 3295/756-IV-ОЗ НГР RU56000200900570)
Принят Законодательным
Собранием области 21 октября 2008 года
Статья 1
Утвердить прилагаемую областную целевую программу «Социальная реабилитация и адаптация в Оренбургской области лиц, освободившихся из мест лишения свободы» на 2008-2010 годы.
Статья 2
Правительству Оренбургской области при формировании областного бюджета на 2009, 2010 годы предусмотреть необходимые ассигнования на финансирование указанной программы.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор Оренбургской области А.А.Чернышев
Приложение
к Закону
Оренбургской области
от 7 ноября 2008 г. N 2528/551-IV-ОЗ
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ И АДАПТАЦИЯ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ЛИЦ, ОСВОБОДИВШИХСЯ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ"
НА 2008 - 2010 ГОДЫ
(далее - Программа)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Основание для Распоряжение Губернатора Оренбургской области от
разработки 19 марта 2008 года N 111-р "О создании рабочей
группы по разработке областной целевой программы
"Социальная реабилитация и адаптация в Оренбургской
области лиц, освободившихся из мест лишения
свободы", на 2008 - 2010 годы"
Государственный Правительство Оренбургской области
заказчик-координатор
Государственные Министерство здравоохранения и социального
заказчики развития Оренбургской области;
министерство культуры, общественных и внешних связей
Оренбургской области;
министерство образования Оренбургской области;
министерство труда и занятости населения
Оренбургской области;
министерство молодежной политики, спорта и туризма
Оренбургской области;
(Изменение:
Закон Оренбургской области от 29.09.2009 № 3102/697-IV-ОЗ;НГР RU56000200900429)
Исполнители Прокуратура Оренбургской области (по согласованию);
Управление Федеральной службы исполнения наказаний
по Оренбургской области (по согласованию);
Управление внутренних дел по Оренбургской области
(по согласованию);
Управление Федеральной миграционной службы по
Оренбургской области (по согласованию);
министерство здравоохранения и социального развития
Оренбургской области;
министерство культуры, общественных и внешних связей
Оренбургской области;
министерство образования Оренбургской области;
министерство труда и занятости населения
Оренбургской области;
министерство молодежной политики, спорта и туризма
Оренбургской области;
(Изменение:
Закон Оренбургской области от 29.09.2009 № 3102/697-IV-ОЗ;НГР RU56000200900429)
Примечание. Со дня вступления в силу Указа Губернатора Оренбургской
области от 20 апреля 2009 года N 58-ук "О структуре органов исполнительной
власти Оренбургской области" в качестве исполнителей Программы вместо
министерства здравоохранения Оренбургской области и министерства
социального развития Оренбургской области считать министерство
здравоохранения и социального развития Оренбургской области; вместо
министерства по физической культуре, спорту и туризму Оренбургской области
и комитета по делам молодежи Оренбургской области считать министерство
молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области; вместо
департамента по культуре и искусству Оренбургской области и министерства
информационной политики, общественных и внешних связей Оренбургской области
считать министерство культуры, общественных и внешних связей Оренбургской
области.
(Изменение:
Закон Оренбургской области от 05.10.2009 № 3101/709-IV-ОЗ НГР RU56000200900545)
Основные Управление внутренних дел по Оренбургской области;
разработчики аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской
области
Цели и задачи Реализация государственной политики в организации
системы административных, социально-экономических,
медицинских и психологических мероприятий,
направленных на восстановление социального статуса и
способности лиц, освободившихся из мест лишения
свободы, к жизнедеятельности в социальной среде для
выполнения ими необходимых в обществе социальных
ролей и функций;
формирование условий для социальной реабилитации и
адаптации лиц, освободившихся из мест лишения
свободы;
социальная поддержка и создание благоприятных
условий
жизнедеятельности для лиц, освободившихся из мест
лишения свободы;
создание системы социально-психологической и
профессиональной реабилитации граждан, готовящихся к
освобождению и освободившихся из мест лишения
свободы
Важнейшие целевые Уровень рецидивной преступности, в том числе среди
индикаторы и несовершеннолетних (уменьшить показатель к 2010 году
показатели на 6,0 процентов);
количество трудоустроенных ЛОМЛС (увеличить
показатель к 2010 году до 65,2 процента от общего
числа освобожденных);
доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение
преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на
основании обвинительных приговоров, вступивших в
законную силу (уменьшить показатель к 2010 году на
4,9 процента);
число лиц, освободившихся без паспорта (уменьшить
показатель к 2010 году на 3,4 процента)
Срок реализации 2008 - 2010 годы
Объем и источники Общий объем финансирования мероприятий Программы
финансирования составляет 2660 тысяч рублей, в том числе:
в 2008 году - за счет текущего финансирования;
в 2009 году - 1604 тысячи рублей;
в 2010 году - 1056 тысяч рублей.
Источник финансирования - областной бюджет (в
объемах, установленных законами Оренбургской области
об областном бюджете на плановый период)
Организация Государственные заказчики мероприятий Программы
управления и система несут ответственность за их качественное и
контроля своевременное исполнение, а также за рациональное
использование выделяемых на их реализацию финансовых
средств.
Контроль за исполнением мероприятий Программы
осуществляется Правительством Оренбургской области.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы
рассматриваются на заседаниях Законодательного
Собрания Оренбургской области
Ожидаемые конечные Снижение уровня рецидивной преступности;
результаты создание необходимых условий для обеспечения
социально полезной занятости ЛОМЛС;
совершенствование профессионального обучения
осужденных и ЛОМЛС;
своевременное оформление паспортов, учет и
регистрация ЛОМЛС по месту пребывания и проживания;
повышение качества медицинского обслуживания больных
туберкулезом и иными социально опасными
заболеваниями;
снижение остроты социальных проблем ЛОМЛС
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
ЛОМЛС лица, освободившиеся из мест лишения свободы
УВД Управление внутренних дел по Оренбургской области
УФСИН Управление Федеральной службы исполнения наказаний по
Оренбургской области
УФМС Управление Федеральной миграционной службы по
Оренбургской области
минздравсоцразвития министерство здравоохранения и социального развития
Оренбургской области
(Изменения:
Закон Оренбургской области от 29.09.2009 № 3102/697-IV-ОЗ;НГР RU56000200900429;
Закон Оренбургской области от 05.10.2009 № 3101/709-IV-ОЗ НГР RU56000200900545)
МКОВС министерство культуры, общественных и внешних связей
Оренбургской области
(Изменения:
Закон Оренбургской области от 29.09.2009 № 3102/697-IV-ОЗ;НГР RU56000200900429;
Закон Оренбургской области от 05.10.2009 № 3101/709-IV-ОЗ НГР RU56000200900545)
минобразования министерство образования Оренбургской области
минтруда министерство труда и занятости населения Оренбургской
области
ММПСТ министерство молодежной политики, спорта и туризма
Оренбургской области
(Изменения:
Закон Оренбургской области от 29.09.2009 № 3102/697-IV-ОЗ;НГР RU56000200900429;
Закон Оренбургской области от 05.10.2009 № 3101/709-IV-ОЗ НГР RU56000200900545)
КДН и ЗП комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
Правительства Оренбургской области
ОМСУ органы местного самоуправления
МЛС места лишения свободы
ОМВКПП областная межведомственная комиссия по профилактике
правонарушений на территории Оренбургской области
облкиновидео государственное унитарное предприятие "Облкиновидео"
I. Характеристика проблемы
В 2007 году по отбытии срока наказания в Оренбургской области освобожден 3241 человек, в том числе 41 несовершеннолетний. Условно досрочно освобождено 2533 человека, в том числе 72 несовершеннолетних.
Анализ сложившейся обстановки показывает, что меры, принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления, являются недостаточными, так как решают вопросы социальной адаптации сравнительно небольшого числа лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
На момент освобождения ни администрация исправительных учреждений, ни освобождаемые лица не имеют сведений о наличии жилья и возможности трудоустройства в конкретном населенном пункте. В связи с этим до освобождения лиц из мест лишения свободы не принимаются меры по оказанию ЛОМЛС помощи в трудовом и бытовом устройстве.
Учет ЛОМЛС, нуждающихся в предоставлении жилья, в том числе временного, на период трудоустройства не организован. Количество мест, куда эти граждане могут быть определены на временное проживание, ограниченно.
Как правило, лица данной категории имеют недостаточный профессиональный уровень, низкую мотивацию к труду, неудовлетворительное состояние здоровья, склонность к нарушению трудовой дисциплины. Поэтому они менее востребованы работодателями, чаще подвержены риску увольнения и дискриминации при приеме на работу. В связи с этим одним из основных направлений социальной помощи этой категории лиц должно быть оказание содействия им в трудоустройстве.
Между тем в области в течение нескольких лет наблюдается снижение количества граждан из числа лиц, освобожденных из мест лишения свободы, обратившихся в службу занятости по вопросу трудоустройства.
На 1 января 2008 года трудоустроено 2610 ЛОМЛС, из них 84 несовершеннолетних, что составляет 45,2 процента от числа освобожденных.
В службу занятости по вопросу трудоустройства в 2007 году обратилось 233 человека, из них поставлено на учет 158, признано безработными 88, направлено на обучение 10 и трудоустроено 72 человека.
Многие лица, освобожденные из мест лишения свободы, утратили связь с семьей, родственниками, лишились жилья. Как правило, эта категория граждан нуждается в материальной помощи, не имеет денежных средств на заключение договора найма жилого помещения.
К причинам, не позволяющим лицам, освободившимся из мест лишения свободы, самостоятельно решить вопрос с трудовым и бытовым устройством, следует отнести и такую проблему, как отсутствие у многих из них общегражданского паспорта. В 2007 году количество таких лиц возросло и составило 776 человек (в 2006 году - 631 человек).
Уровень рецидивной преступности в Оренбургской области составляет 33,4 процента, то есть каждое третье преступление совершает ранее судимое лицо. Более половины несовершеннолетних возвращается в неполные, социально неблагополучные семьи. В итоге в течение трех лет после освобождения повторное преступление совершает каждый пятый несовершеннолетний.
В целях профилактики рецидивной преступности необходимо создание условий, способствующих сокращению периода адаптации данной категории граждан. Мероприятия Программы предусматривают создание социальной инфраструктуры, обеспечивающей разрешение социальных проблем лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также обеспечение доступности и качества общего, начального профессионального, среднего специального и высшего образования в исправительных учреждениях.
II. Основные цели и задачи
Главная цель Программы - реализация государственной политики в организации системы административных, социально-экономических, медицинских и психологических мероприятий, направленных на восстановление социального статуса и способности лиц, освободившихся из мест лишения свободы, к неконфликтной жизнедеятельности в социальной среде.
Основными задачами реализации Программы являются:
совершенствование работы по содействию осужденным, готовящимся к освобождению из исправительных учреждений, в успешной адаптации по избранному местожительству;
улучшение медико-социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, прежде всего решение проблем их трудоустройства и жилья;
профилактика и предотвращение рецидивной преступности, в том числе среди несовершеннолетних ЛОМЛС, оказание им действенной социально-психологической помощи.
III. Перечень мероприятий Программы
Решение указанных задач проводится в течение 2008 - 2010 годов и включает в себя реализацию следующих мероприятий по группам:
1. Разработка нормативных правовых, научно-методических и организационных основ системы социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в том числе:
совершенствование нормативно-правовой базы;
подготовка специалистов и повышение квалификации кадров, занимающихся социальной реабилитацией и адаптацией лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
обобщение и распространение положительного опыта работы;
развитие элементов системы социальной адаптации несовершеннолетних (как освободившихся из мест лишения свободы, так и находящихся на учете уголовно-исполнительных инспекций), а также больных социально опасными заболеваниями, инвалидов, лиц, утративших социально полезные связи;
совершенствование механизма принятия и реализации органами местного самоуправления муниципальных программ взаимодействия с уголовно-исполнительными инспекциями Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по вопросам подготовки нормативных актов, определяющих перечень предприятий и организаций, на которых будут отбывать наказание осужденные к исправительным и обязательным работам, а также регламентирующих деятельность общественных формирований, осуществляющих функции социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
2. Мероприятия по подготовке лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, к адаптации по избранному местожительству, в том числе:
оказание лицам, готовящимся к освобождению, профориентационных услуг;
профессиональное обучение осужденных специальностям, востребованным на рынке труда;
оформление паспортов заключенным до их освобождения;
решение вопросов о временном или постоянном месте проживания осужденного после отбытия наказания.
3. Развитие системы социальных институтов и структур, способствующих адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в том числе:
расширение сети и укрепление материальной базы общеобразовательных школ и областных профессиональных училищ для лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях и изоляторах временного содержания на территории Оренбургской области;
создание фондов материальной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы и попавшим в категорию лиц без определенного местожительства;
развитие сети специализированных учреждений социального обслуживания, реабилитации и адаптации лиц данной категории.
4. Реализация мер государственной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в том числе:
содействие в трудовом, жилищном и бытовом устройстве;
обеспечение временного проживания и регистрационного учета;
обучение профессиям, востребованным на рынке труда;
оказание психологической, юридической, материальной и иной помощи;
профилактика социально опасных заболеваний, алкоголизма и наркомании.
Результаты работы будут оцениваться по следующим целевым индикаторам и показателям:
уровень рецидивной преступности, в том числе среди несовершеннолетних (уменьшение показателя к 2010 году на 6,0 процентов);
количество трудоустроенных ЛОМЛС (увеличение показателя к 2010 году до 65,2 процента от общего числа освобожденных);
доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу (уменьшение показателя к 2010 году на 4,9 процента);
число лиц, освободившихся без паспорта (уменьшение показателя к 2010 году на 3,4 процента).
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Всего на реализацию программных мероприятий из областного бюджета требуется 2660 тыс. рублей, в том числе:
в 2008 году - за счет текущего финансирования; в 2009 году - 1604 тыс. рублей; в 2010 году - 1056 тыс. рублей.
V. Механизм реализации мероприятий Программы
Государственным заказчиком-координатором Программы является Правительство Оренбургской области, в роли заказчиков выступают министерства и ведомства области.
Программа имеет межведомственный комплексный характер и реализуется в 2008 - 2010 годах.
Мероприятия Программы осуществляются исполнителями в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для государственных нужд, заключаемых государственными заказчиками Программы со всеми исполнителями программных мероприятий.
Государственные заказчики могут на договорной основе привлекать соответствующие предприятия, организации и учреждения для сбора, систематизации и анализа статистической и иной информации о реализации программных мероприятий.
VI. Организация управления и система контроля
за исполнением Программы
Государственные заказчики мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное исполнение, а также за рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств.
Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется аппаратом Губернатора и Правительства Оренбургской области.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы рассматриваются на заседаниях постоянно действующей межведомственной рабочей группы при Губернаторе области по вопросам взаимодействия в работе по адаптации ЛОМЛС.
С этой целью ежегодно, до 15 января, государственные заказчики представляют в аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области доклады о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств, подготовленные в соответствии с требованиями пункта 22 Постановления Правительства Оренбургской области от 22 августа 2007 года N 299-п "Об утверждении порядка разработки, согласования, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Оренбургской области".
В срок до 1 февраля аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области представляет в министерство экономического развития и торговли области отчет о реализации мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.
VII. Оценка социально-экономической
и экологической эффективности Программы
Реализация программных мероприятий позволит:
снизить уровень рецидивной преступности;
создать необходимые условия для обеспечения социально полезной занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
поднять уровень профессионального обучения ЛОМЛС;
усовершенствовать процедуру оформления паспортов, учет и регистрацию по месту пребывания и проживания ЛОМЛС;
своевременно выявлять и лечить лиц, больных туберкулезом и иными социально опасными заболеваниями;
уменьшить остроту социальных проблем ЛОМЛС.
Приложение 1
к областной целевой программе
"Социальная реабилитация и адаптация
в Оренбургской области
лиц, освободившихся
из мест лишения свободы"
на 2008 - 2010 годы
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
эффективности реализации Программы
N
п/п
Целевой индикатор
Единица
измерения
Исходные
показатели
базового,
2007 года
Показатели
эффективности
реализации
Программы
2008
год
2009
год
2010
год
1.
Уровень рецидивной преступности,
в том числе среди
несовершеннолетних
%
33,4
32,0
29,4
27,4
2.
Количество трудоустроенных ЛОМЛС
(в процентах от числа
освобожденных)
%
45,2
50,0
57,6
65,2
3.
Доля лиц, ранее осуждавшихся за
совершение преступлений, в общем
количестве лиц, осужденных на
основании обвинительных
приговоров, вступивших в законную
силу
%
24,4
23,4
21,3
19,5
4.
Количество лиц, освободившихся
без паспорта (в процентах от
общего числа освобожденных)
%
13,4
13,0
11,5
10,0
Приложение 2
к областной целевой программе
"Социальная реабилитация и адаптация
в Оренбургской области
лиц, освободившихся
из мест лишения свободы"
на 2008 - 2010 годы
Перечень
мероприятий Программы и объем финансирования
из областного бюджета
--------T-------------------T----------T------------T--------------------------T---------------T--------------
----
| N | Мероприятия | Срок |Направления |Объем финансирования, тыс.|Государственный| Ожидаемый
|
| п/п | Программы |исполнения| расходов | рублей | заказчик | результат
|
| | | | | (в ценах соответствующих | (исполнитель) |
|
| | | | | годов) | |
|
| | | | +--------T-----------------+ |
|
| | | | |всего за| в том числе по | |
|
| | | | | 2008 - | годам | |
|
| | | | | 2010 +-----T-----T-----+ |
|
| | | | | годы |2008 |2009 |2010 | |
|
| | | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 1. Нормативное, правовое, научно-методическое и организационное
|
| обеспечение социальной реабилитации и адаптации лиц,
|
| освободившихся из мест лишения свободы
|
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----+
| 1.1. Совершенствование нормативно-правовой базы
|
+-------T-------------------T----------T------------T--------T-----T-----T-----T---------------T--------------
----+
|1.1.1. |Разработка проекта | 2009 год | | | | | |прокуратура |определение
|
| |закона Оренбургской| | | | | | |области |приоритетных
|
| |области "Об основах| | | | | | | |проблем
системы |
| |системы | | | | | | | |реабилитации и
|
| |реабилитации и | | | | | | | |адаптации
ЛОМЛС, |
| |адаптации лиц, | | | | | | |
|совершенствование |
| |освободившихся из | | | | | | | |взаимодействия
|
| |мест лишения | | | | | | | |различных
структур|
| |свободы, в | | | | | | | |
|
| |Оренбургской | | | | | | | |
|
| |области" | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.1.2. |Разработка проекта | 2009 год | | | | | |мининформ- |активизация
работы|
| |закона Оренбургской| | | | | | |политики |общественных
|
| |области | | | | | | | |организаций по
|
| |"О государственной | | | | | | | |адаптации
ЛОМЛС |
| |поддержке | | | | | | | |
|
| |общественных | | | | | | | |
|
| |формирований, | | | | | | | |
|
| |оказывающих | | | | | | | |
|
| |содействие в | | | | | | | |
|
| |адаптации лицам, | | | | | | | |
|
| |освободившимся из | | | | | | | |
|
| |мест лишения | | | | | | | |
|
| |свободы" | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.1.3. |Разработка и | 2008 год | | | | | |УВД УФСИН |усиление
контроля |
| |принятие | | | | | | | |за ЛОМЛС,
|
| |распоряжения | | | | | | | |ускорение
|
| |Губернатора области| | | | | | | |адаптационных
|
| |"О порядке | | | | | | | |процессов
|
| |осуществления | | | | | | | |
|
| |адаптационного | | | | | | | |
|
| |контроля за лицами,| | | | | | | |
|
| |освободившимися из | | | | | | | |
|
| |мест лишения | | | | | | | |
|
| |свободы" | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.1.4. |Разработка и | 2008 год | | | | | |КДН и ЗП, |снижение
уровня |
| |принятие | | | | | | |минсоцразвития,|подростковой
|
| |распоряжения | | | | | | |минобразования,|преступности
|
| |Губернатора области| | | | | | |минтруда |
|
| |"О дополнительных | | | | | | | |
|
| |мерах по | | | | | | | |
|
| |профилактике | | | | | | | |
|
| |безнадзорности и | | | | | | | |
|
| |правонарушений | | | | | | | |
|
| |несовершеннолетних"| | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 1.2. Научно-методическое обеспечение
|
+-------T-------------------T----------T------------T--------T-----T-----T-----T---------------T--------------
----+
|1.2.1. |Разработка порядка | 2009 | | | | | |КДН и ЗП, |усиление
контроля |
| |взаимодействия | год | | | | | |минобразования,|за ЛОМЛС,
|
| |субъектов | | | | | | |минтруда, |повышение
уровня |
| |профилактики | | | | | | |УФСИН, УВД |их образования
и |
| |правонарушений в | | | | | | |
|трудоустройства, |
| |вопросах социальной| | | | | | | |снижение
уровня |
| |реабилитации и | | | | | | | |рецидивной
|
| |адаптации ЛОМЛС, в | | | | | | | |преступности
|
| |том числе | | | | | | | |
|
| |несовершеннолетних,| | | | | | | |
|
| |а также вернувшихся| | | | | | | |
|
| |из специальных | | | | | | | |
|
| |учебно- | | | | | | | |
|
| |воспитательных | | | | | | | |
|
| |учреждений | | | | | | | |
|
| |закрытого типа и | | | | | | | |
|
| |условно осужденных | | | | | | | |
|
| |подростков с учетом| | | | | | | |
|
| |половой | | | | | | | |
|
| |принадлежности и | | | | | | | |
|
| |длительности срока | | | | | | | |
|
| |нахождения в МЛС | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.2.2. |Разработка и | 2009 год | | | | | |КДН и ЗП, КДМ, |снижение
остроты |
| |внедрение | | | | | | |минсоцразвития,|социальных
проблем|
| |социального проекта| | | | | | |минтруда,
|несовершеннолетних|
| |адаптации позитивно| | | | | | |минобразования |ЛОМЛС
|
| |настроенных | | | | | | | |
|
| |несовершеннолетних | | | | | | | |
|
| |ЛОМЛС "Путевка в | | | | | | | |
|
| |жизнь" | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.2.3. |Разработка и | 2009 год | | | | | |УВД, УФСИН, |усиление
контроля |
| |распространение | | | | | | |минтруда, ОМСУ |за ЛОМЛС,
|
| |методического | | | | | | | |повышение
уровня |
| |пособия для служб | | | | | | | |их образования
и |
| |занятости | | | | | | |
|трудоустройства, |
| |населения, органов | | | | | | | |снижение
уровня |
| |местного | | | | | | | |рецидивной
|
| |самоуправления по | | | | | | | |преступности
|
| |взаимодействию с | | | | | | | |
|
| |уголовно- | | | | | | | |
|
| |исполнительной | | | | | | | |
|
| |системой и отделами| | | | | | | |
|
| |внутренних дел по | | | | | | | |
|
| |вопросам | | | | | | | |
|
| |обеспечения | | | | | | | |
|
| |социальной | | | | | | | |
|
| |реабилитации и | | | | | | | |
|
| |адаптации ЛОМЛС | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.2.4. |Разработка и | 2009 - | текущее | | | | |минсоцразвития,|снижение
остроты |
| |издание в помощь |2010 годы | финанси- | | | | |мининформ- |социальных
проблем|
| |ЛОМЛС справочно- | | рование | | | | |политики |ЛОМЛС
|
| |информационных | | | | | | | |
|
| |материалов по | | | | | | | |
|
| |вопросам оказания | | | | | | | |
|
| |социальных услуг и | | | | | | | |
|
| |предоставления мер | | | | | | | |
|
| |социальной | | | | | | | |
|
| |поддержки | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.2.5. |Разработка и | 2009 - | прочие | 60 | | 30 | 30 |КДМ |снижение
остроты |
| |издание |2010 годы | расходы | | | | | |социальных
проблем|
| |информационно- | | | | | | | |ЛОМЛС,
повышение |
| |правового | | | | | | | |числа
|
| |справочника по | | | | | | |
|трудоустроенных |
| |вопросам социальной| | | | | | | |
|
| |защиты и | | | | | | | |
|
| |трудоустройства | | | | | | | |
|
| |ЛОМЛС | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.2.6. |Разработка | 2008 - | текущее | | | | |минтруда, |повышение
числа |
| |механизмов |2010 годы | финанси- | | | | |минэконом-
|трудоустроенных |
| |стимулирования | | рование за | | | | |развития |ЛОМЛС
|
| |работодателей, | | счет | | | | | |
|
| |создающих рабочие | |субвенций из| | | | | |
|
| |места для ЛОМЛС | |федерального| | | | | |
|
| | | | бюджета | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.2.7. |Подготовка | 2008 - | текущее | | | | |минсоцразвития,|ускорение
|
| |специалистов и |2010 годы | финанси- | | | | |минобразования,|социальной
|
| |повышение | | рование | | | | |минздрав, |адаптации
ЛОМЛС, |
| |квалификации | | | | | | |минтруда, УФСИН|снижение
остроты |
| |кадров, | | | | | | | |социальных
|
| |занимающихся | | | | | | | |проблем,
повышение|
| |социальной | | | | | | | |числа
|
| |реабилитацией и | | | | | | |
|трудоустроенных |
| |адаптацией ЛОМЛС | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.2.8. |Проведение | 2008 - | текущее | | | | |минздрав, |ускорение
|
| |семинаров-совещаний|2010 годы | финанси- | | | | |минсоцразвития,|социальной
|
| |по проблемам | | рование | | | | |минтруда |адаптации
ЛОМЛС, |
| |медико-социальной | | | | | | | |повышение
уровня |
| |адаптации ЛОМЛС | | | | | | | |выявления
|
| | | | | | | | | |социально
опасных |
| | | | | | | | | |заболеваний
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.2.9. |Обобщение и | 2008 - | текущее | | | | |УВД, аппарат |повышение
|
| |внедрение |2010 годы | финанси- | | | | |Губернатора и |квалификации
|
| |положительного | | рование | | | | |Правительства |специалистов
по |
| |опыта работы | | | | | | |области |социальной
|
| |субъектов | | | | | | | |адаптации и
|
| |Российской | | | | | | | |реабилитации
ЛОМЛС|
| |Федерации в сфере | | | | | | | |
|
| |реабилитации и | | | | | | | |
|
| |адаптации ЛОМЛС | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| ИТОГО | 60 | 30 | 30 |
|
+---------------------------------------------------+--------+-----------+-----+------------------------------
----+
| 1.3. Организационное обеспечение
|
+-------T-------------------T----------T------------T--------T-----T-----T-----T---------------T--------------
----+
|1.3.1. |Создание постоянно | 2008 год | | | | | |ОМВКПП |повышение
уровня |
| |действующей | | | | | | | |взаимодействия
|
| |межведомственной | | | | | | | |Правительства
и |
| |рабочей группы по | | | | | | |
|правоохранительных|
| |вопросам | | | | | | | |органов по
|
| |взаимодействия в | | | | | | | |социальной
|
| |работе по адаптации| | | | | | | |адаптации
ЛОМЛС |
| |ЛОМЛС при ОМВКПП | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.3.2. |Создание и развитие| 2008 - | | | | | |минспорта, |снижение
остроты |
| |института |2010 годы | | | | | |мининформ- |социальных
проблем|
| |кураторства | | | | | | |политики, |ЛОМЛС
|
| |учреждений | | | | | | |ДКИ, |
|
| |культуры, | | | | | | |ОМСУ |
|
| |искусства, | | | | | | | |
|
| |физкультуры и | | | | | | | |
|
| |спорта, | | | | | | | |
|
| |общественных | | | | | | | |
|
| |организаций, в том | | | | | | | |
|
| |числе официально | | | | | | | |
|
| |зарегистрированных | | | | | | | |
|
| |религиозных | | | | | | | |
|
| |объединений, над | | | | | | | |
|
| |учреждениями | | | | | | | |
|
| |исполнения | | | | | | | |
|
| |наказаний и ЛОМЛС | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.3.3. |Формирование базы | 2008 - | | | | | |УВД, УФСИН |усиление
контроля |
| |данных о ЛОМЛС, |2010 годы | | | | | | |за ЛОМЛС
|
| |находящихся на | | | | | | | |
|
| |территории области | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.3.4. |Проведение | 2008 - | текущее | | | | |минсоцразвития |своевременное
|
| |мониторинга |2010 годы | финанси- | | | | | |внесение в
работу |
| |"Социальная | | рование | | | | | |необходимых
|
| |характеристика лиц | | | | | | | |корректив
|
| |без определенного | | | | | | | |
|
| |места жительства, в| | | | | | | |
|
| |том числе лиц, | | | | | | | |
|
| |освободившихся из | | | | | | | |
|
| |мест лишения | | | | | | | |
|
| |свободы, | | | | | | | |
|
| |находящихся на | | | | | | | |
|
| |территории | | | | | | | |
|
| |Оренбургской | | | | | | | |
|
| |области" | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.3.5. |Обеспечение | 2008 - | текущее | | | | |минсоцразвития,|снижение
остроты |
| |деятельности |2010 годы | финанси- | | | | |администрации |социальных
проблем|
| |учреждений | | рование | | | | |г. Орска и |престарелых
ЛОМЛС |
| |социального | | | | | | |г. Бузулука |и инвалидов
|
| |обслуживания | | | | | | | |
|
| |граждан без | | | | | | | |
|
| |определенного | | | | | | | |
|
| |местожительства, в | | | | | | | |
|
| |том числе ЛОМЛС из | | | | | | | |
|
| |числа престарелых и| | | | | | | |
|
| |инвалидов | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.3.6. |Создание | 2009 | прочие | 350 | | 350 | |ДКИ, УВД, |снижение
остроты |
| |консультационных | год | расходы | | | | |минсоцразвития,|социальных
проблем|
| |пунктов по вопросам| | | | | | |минтруда, |ЛОМЛС и
рецидивной|
| |социальной | | | | | | |минобразования,|преступности
|
| |адаптации при | | | | | | |ОМСУ |
|
| |центрах правовой | | | | | | | |
|
| |информации для | | | | | | | |
|
| |ЛОМЛС в | | | | | | | |
|
| |централизованных | | | | | | | |
|
| |библиотечных | | | | | | | |
|
| |системах области | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.3.7. |Организация | 2009 | прочие | 350 | | 350 | |ДКИ, ОМСУ |снижение
остроты |
| |информационно- | год | расходы | | | | | |социальных
проблем|
| |правовых центров | | | | | | |
|несовершеннолетних|
| |для | | | | | | | |ЛОМЛС и
рецидивной|
| |несовершеннолетних | | | | | | | |преступности
|
| |ЛОМЛС при юношеских| | | | | | | |
|
| |библиотеках и их | | | | | | | |
|
| |кафедрах в городах | | | | | | | |
|
| |и районах области | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.3.8. |Формирование | 2008 - | | | | | |УВД, |повышение
контроля|
| |непримиримого |2010 годы | | | | | |ОМСУ |за ЛОМЛС,
снижение|
| |отношения населения| | | | | | | |рецидивной
|
| |к противоправному | | | | | | | |преступности
|
| |поведению ЛОМЛС по | | | | | | | |
|
| |местожительству и в| | | | | | | |
|
| |общественных местах| | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.3.9. |Развитие | 2008 - | | | | | |мининформ- |снижение
остроты |
| |миссионерского |2010 годы | | | | | |политики |социальных
|
| |движения официально| | | | | | | |проблем,
|
| |зарегистрированных | | | | | | | |рецидивной
|
| |религиозных | | | | | | | |преступности
|
| |организаций для | | | | | | | |
|
| |оказания поддержки | | | | | | | |
|
| |ЛОМЛС | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|1.3.10.|Освещение в СМИ | 2008 - | прочие | 650 | | 300 | 350 |мининформ- |снижение
|
| |проблем социальной |2010 годы | расходы | | | | |политики, |социальной
|
| |реабилитации и | | | | | | |минсоцразвития,|напряженности
в |
| |адаптации ЛОМЛС с | | | | | | |УВД, УФСИН, |обществе и
остроты|
| |целью формирования | | | | | | |ОМСУ |социальных
проблем|
| |толерантного | | | | | | | |ЛОМЛС
|
| |отношения населения| | | | | | | |
|
| |к указанной | | | | | | | |
|
| |категории лиц | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| ИТОГО | 1350 | |1000 | 350 |
|
+---------------------------------------------------+--------+-----+-----+-----+------------------------------
----+
| Всего по разделу | 1410 | |1030 | 380 |
|
+---------------------------------------------------+--------+-----+-----+-----+------------------------------
----+
| 2. Мероприятия по подготовке лиц, отбывающих наказание
|
| в исправительных учреждениях,
|
| к адаптации по избранному местожительству
|
+-------T-------------------T----------T------------T--------T-----T-----T-----T---------------T--------------
----+
| 2.1. |Внедрение в | 2008 - | | | | | |УФСИН |повышение
уровня |
| |исправительных |2010 годы | | | | | | |образования
ЛОМЛС,|
| |учреждениях области| | | | | | | |снижение
|
| |духовно- | | | | | | | |рецидивной
|
| |образовательных | | | | | | | |преступности
|
| |программ | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 2.2. |Обеспечение | 2008 - | | | | | |минобразования,|ускорение
|
| |взаимодействия |2010 годы | | | | | |УФСИН, ОМСУ |адаптации
|
| |воспитательных | | | | | | |
|несовершеннолетних|
| |колоний для | | | | | | | |ЛОМЛС
|
| |несовершеннолетних | | | | | | | |
|
| |с ОМСУ в вопросах | | | | | | | |
|
| |жизнеустройства | | | | | | | |
|
| |ЛОМЛС | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 2.3. |Оказание комплекса | 2009 - | прочие | 650 | | | |КДМ, УФСИН, УВД|снижение
остроты |
| |социально- |2010 годы | расходы | | | | | |социальных
проблем|
| |психологических | | | | | | | |осужденных и
ЛОМЛС|
| |услуг | | | | | | | |
|
| |(индивидуальные | | | | | | | |
|
| |консультации, | | | | | | | |
|
| |тренинги, семинары)| | | | | | | |
|
| |молодым людям в | | | | | | | |
|
| |возрасте 18 - 30 | | | | | | | |
|
| |лет в учреждениях | | | | | | | |
|
| |исполнения | | | | | | | |
|
| |наказаний области | | | | | | | |
|
| |г. Бузулук, | | | | | | | |
|
| |г. Оренбург | | | | |274 | | |
|
| |г. Бузулук, | | | | | | | |
|
| |г. Оренбург, | | | | | | | |
|
| |г. Новотроицк | | | | | | 376 | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 2.4. |Развитие | 2008 - | | | | | |УФСИН |снижение
остроты |
| |психологических |2010 годы | | | | | | |социальных
проблем|
| |служб в учреждениях| | | | | | | |осужденных и
ЛОМЛС|
| |УФСИН | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 2.5. |Создание | 2008 - | | | | | |УФСИН |ускорение
|
| |компьютерных |2010 годы | | | | | | |адаптации
ЛОМЛС, |
| |классов в | | | | | | | |снижение
|
| |воспитательных | | | | | | | |рецидивной
|
| |учреждениях УФСИН | | | | | | | |преступности
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 2.6. |Изучение | 2008 - | текущее | | | | |минтруда |коррекция
обучения|
| |потребностей рынка |2010 годы | финанси- | | | | | |лиц,
готовящихся к|
| |труда и | | рование за | | | | | |освобождению,
|
| |информирование об | | счет | | | | | |увеличение
числа |
| |услугах, | |субвенций из| | | | |
|трудоустроенных |
| |оказываемых | |федерального| | | | | |ЛОМЛС
|
| |органами труда и | | бюджета | | | | | |
|
| |занятости населения| | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 2.7. |Формирование базы | 2008 - | текущее | | | | |минтруда, ОМСУ |коррекция
обучения|
| |данных о вакансиях |2010 годы | финанси- | | | | | |лиц,
готовящихся к|
| |для временного | | рование за | | | | | |освобождению,
|
| |трудоустройства на | | счет | | | | | |увеличение
числа |
| |территории области | |субвенций из| | | | |
|трудоустроенных |
| | | |федерального| | | | | |ЛОМЛС
|
| | | | бюджета | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 2.8. |Проведение в | 2008 - | текущее | | | | |минтруда, |усиление
мотивации|
| |учреждениях УФСИН |2010 годы | финанси- | | | | |мининформ- |осужденных к
|
| |выставок (ярмарок) | | рование за | | | | |политики, УФСИН|овладению
|
| |вакансий (оказание | | счет | | | | |
|специальностями, |
| |профориентационных | |субвенций из| | | | | |увеличение
числа |
| |услуг) | |федерального| | | | |
|трудоустроенных |
| | | | бюджета | | | | | |ЛОМЛС
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 2.9. |Расширение сети и | 2008 - | | | | | |УФСИН |облегчение
|
| |укрепление |2010 годы | | | | | | |процесса
адаптации|
| |материальной базы | | | | | | | |ЛОМЛС
|
| |общеобразовательных| | | | | | | |
|
| |школ и | | | | | | | |
|
| |профессиональных | | | | | | | |
|
| |училищ области для | | | | | | | |
|
| |лиц, отбывающих | | | | | | | |
|
| |наказание в | | | | | | | |
|
| |исправительных | | | | | | | |
|
| |учреждениях и | | | | | | | |
|
| |находящихся в | | | | | | | |
|
| |следственных | | | | | | | |
|
| |изоляторах области | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 2.10. |Оформление | 2008 - | | | | | |УФСИН, УФМС |сокращение
сроков |
| |паспортов граждан |2010 годы | | | | | | |социальной
|
| |Российской | | | | | | | |адаптации
ЛОМЛС, |
| |Федерации | | | | | | | |повышение
числа |
| |осужденным, у | | | | | | |
|трудоустроенных |
| |которых отсутствуют| | | | | | | |
|
| |паспорта в личном | | | | | | | |
|
| |деле | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 2.11. |Создание условий | 2008 - | | | | | |УФСИН |снижение
|
| |отбывания наказания|2010 годы | | | | | | |социальных
проблем|
| |для | | | | | | | |ЛОМЛС,
сокращение |
| |несовершеннолетних,| | | | | | | |рецидивной
|
| |содержащихся в | | | | | | | |преступности
|
| |Бузулукской | | | | | | | |
|
| |воспитательной | | | | | | | |
|
| |колонии, | | | | | | | |
|
| |приближенных к | | | | | | | |
|
| |евростандарту, в | | | | | | | |
|
| |целях формирования | | | | | | | |
|
| |у них | | | | | | | |
|
| |законопослушного | | | | | | | |
|
| |поведения | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 2.12. |Осуществление | 2008 - | | | | | |УФСИН, |сокращение
сроков |
| |комплекса мер по |2010 годы | | | | | |ОМСУ |социальной
|
| |сохранению и | | | | | | | |адаптации
ЛОМЛС, |
| |укреплению | | | | | | | |снижение
|
| |родственных связей | | | | | | | |рецидивной
|
| |лиц, находящихся в | | | | | | | |преступности
|
| |МЛС | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 2.13. |Развитие | 2008 - | | | | | |УФСИН |сокращение
сроков |
| |собственного |2010 годы | | | | | |
|трудоустройства |
| |производства в | | | | | | | |ЛОМЛС
|
| |учреждениях | | | | | | | |
|
| |уголовно- | | | | | | | |
|
| |исполнительной | | | | | | | |
|
| |системы, создание | | | | | | | |
|
| |стабильных рабочих | | | | | | | |
|
| |мест на | | | | | | | |
|
| |предприятиях | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 2.14. |Привлечение | 2008 - | | | | | |УФСИН,
|благоустройство |
| |осужденных к |2010 годы | | | | | |мининформ- |социальных
|
| |общественным | | | | | | |политики, |объектов,
|
| |работам на | | | | | | |минстрои- |адаптация
ЛОМЛС |
| |строительстве и | | | | | | |тельства, |
|
| |благоустройстве | | | | | | |минтруда |
|
| |социально значимых | | | | | | | |
|
| |объектов области | | | | | | | |
|
| |(родильные и | | | | | | | |
|
| |детские дома, | | | | | | | |
|
| |объекты религиозной| | | | | | | |
|
| |направленности) | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 2.15. |Создание в | 2008 - | | | | | |УФСИН, |повышение
|
| |учреждениях |2010 годы | | | | | |минобразования
|образовательного |
| |исполнения | | | | | | | |уровня ЛОМЛС,
|
| |наказаний области | | | | | | | |ускорение их
|
| |условий для | | | | | | | |социальной
|
| |продолжения | | | | | | | |адаптации
|
| |получения общего, | | | | | | | |
|
| |среднего | | | | | | | |
|
| |специального и | | | | | | | |
|
| |высшего образования| | | | | | | |
|
| |по заочной форме | | | | | | | |
|
| |обучения с | | | | | | | |
|
| |использованием | | | | | | | |
|
| |современных | | | | | | | |
|
| |дистанционных | | | | | | | |
|
| |технологий | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 2.16. |Развитие учебной | 2008 - | | | | | |минобразования,|повышение
|
| |базы |2010 годы | | | | | |УФСИН
|образовательного |
| |общеобразовательных| | | | | | | |уровня ЛОМЛС,
|
| |школ: | | | | | | | |ускорение их
|
| |школы общего | | | | | | | |социальной
|
| |образования (на 200| | | | | | | |адаптации
|
| |мест) в Бузулукской| | | | | | | |
|
| |воспитательной | | | | | | | |
|
| |колонии; | | | | | | | |
|
| |ПУ N 151 ИК-5 | | | | | | | |
|
| |г. Новотроицка, | | | | | | | |
|
| |ПУ N 152 ИК-1 | | | | | | | |
|
| |г. Оренбурга, | | | | | | | |
|
| |ПУ N 153 ВК | | | | | | | |
|
| |г. Бузулука, | | | | | | | |
|
| |ПУ N 154 ИК-8 | | | | | | | |
|
| |г. Оренбурга, | | | | | | | |
|
| |ПУ N 155 ИК-3 | | | | | | | |
|
| |г. Новотроицка, | | | | | | | |
|
| |ПУ N 156 ИК-9 | | | | | | | |
|
| |пос. Акбулака, | | | | | | | |
|
| |ПУ N 157 ИК-4 | | | | | | | |
|
| |г. Оренбурга | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| Всего по разделу | 650 | | 274 | 376 |
|
+---------------------------------------------------+--------+-----+-----+-----+------------------------------
----+
| 3. Развитие сети социальных институтов и структур,
|
| способствующих адаптации лиц, освободившихся из мест
|
| лишения свободы
|
+-------T-------------------T----------T------------T--------T-----T-----T-----T---------------T--------------
----+
| 3.1. |Создание | 2008 - | | | | | |ОМСУ |привлечение
|
| |общественных |2010 годы | | | | | | |общественности
к |
| |формирований при | | | | | | | |решению
проблем |
| |органах местного | | | | | | | |ЛОМЛС
|
| |самоуправления, | | | | | | | |
|
| |осуществляющих | | | | | | | |
|
| |функции по | | | | | | | |
|
| |социальной | | | | | | | |
|
| |адаптации ЛОМЛС | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 3.2. |Расширение и | 2008 - | текущее | | | | |минздрав, УФСИН|снижение
остроты |
| |укрепление |2010 годы | финанси- | | | | | |социальных
проблем|
| |материальной базы | | рование | | | | | |ЛОМЛС
|
| |учреждений, | | | | | | | |
|
| |оказывающих | | | | | | | |
|
| |социальную и | | | | | | | |
|
| |медицинскую помощь | | | | | | | |
|
| |осужденным лицам и | | | | | | | |
|
| |ЛОМЛС | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 3.3. |Открытие отделения | 2008 - | текущее | | | | |минсоцразвития |снижение
остроты |
| |ночного пребывания |2010 годы | финанси- | | | | | |социальных
проблем|
| |для граждан, | | рование | | | | | |ЛОМЛС без
|
| |находящихся в | | | | | | | |определенного
|
| |трудной жизненной | | | | | | |
|местожительства в |
| |ситуации, в том | | | | | | | |г. Орске,
снижение|
| |числе ЛОМЛС без | | | | | | | |уровня
рецидивной |
| |определенного | | | | | | | |преступности
|
| |местожительства, на| | | | | | | |
|
| |20 мест в | | | | | | | |
|
| |государственном | | | | | | | |
|
| |учреждении "Центр | | | | | | | |
|
| |социальной | | | | | | | |
|
| |адаптации лиц без | | | | | | | |
|
| |определенного | | | | | | | |
|
| |местожительства" | | | | | | | |
|
| |г. Орска | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 3.4. |Перепрофилирование | 2008 - | текущее | | | | |минздрав |снижение числа
|
| |одного из лечебных |2010 годы | финанси- | | | | | |ЛОМЛС,
страдающих |
| |учреждений области | | рование | | | | | |социально
опасными|
| |для лечения | | | | | | | |заболеваниями
|
| |инфекционных | | | | | | | |
|
| |заболеваний у ЛОМЛС| | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 4. Реализация мер государственной поддержки лиц,
|
| освободившихся из мест лишения свободы
|
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----+
| 4.1. Оказание содействия ЛОМЛС в обеспечении паспортами
|
| или документами, их заменяющими
|
+-------T-------------------T----------T------------T--------T-----T-----T-----T---------------T--------------
----+
|4.1.1. |Содействие в | 2008 - | | | | | |УФМС, ОМСУ, |сокращение
сроков |
| |получении |2010 годы | | | | | |минобразования,|социальной
|
| |паспортов, | | | | | | |КДН и ЗП |адаптации
|
| |регистрации по | | | | | | |
|несовершеннолетних|
| |месту проживания и | | | | | | | |из категории
ЛОМЛС|
| |трудоустройстве | | | | | | | |
|
| |детям-сиротам и | | | | | | | |
|
| |детям, оставшимся | | | | | | | |
|
| |без попечения | | | | | | | |
|
| |родителей, | | | | | | | |
|
| |освободившимся из | | | | | | | |
|
| |учреждений | | | | | | | |
|
| |исполнения | | | | | | | |
|
| |наказаний | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|4.1.2. |Содействие | 2008 - | | | | | |УФСИН, УФМС, |снижение
|
| |иностранным |2010 годы | | | | | |мининформ- |социальной
|
| |гражданам в | | | | | | |политики |напряженности
в |
| |получении от | | | | | | | |регионе
|
| |консульских | | | | | | | |
|
| |учреждений | | | | | | | |
|
| |свидетельств на | | | | | | | |
|
| |возвращение в | | | | | | | |
|
| |страну гражданской | | | | | | | |
|
| |принадлежности | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 4.2. Оказание содействия ЛОМЛС в бытовом устройстве
|
+-------T-------------------T----------T------------T--------T-----T-----T-----T---------------T--------------
----+
|4.2.1. |Организация | 2008 - | текущее | | | | |минздрав, ОМСУ |снижение
|
| |обязательного |2010 годы | финанси- | | | | | |количества
ЛОМЛС, |
| |медицинского | | рование | | | | | |страдающих
|
| |обследования и | | | | | | | |социально
опасными|
| |медицинской | | | | | | | |заболеваниями
|
| |реабилитации ЛОМЛС | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|4.2.2. |Содействие в | 2008 - | текущее | | | | |минсоцразвития,|снижение
|
| |устройстве ЛОМЛС |2010 годы | финанси- | | | | |УВД, ОМСУ |социальных
проблем|
| |пожилого возраста, | | рование | | | | | |престарелых
ЛОМЛС |
| |оказавшихся в | | | | | | | |
|
| |трудной жизненной | | | | | | | |
|
| |ситуации, в | | | | | | | |
|
| |Имангуловский | | | | | | | |
|
| |специальный | | | | | | | |
|
| |дом-интернат для | | | | | | | |
|
| |престарелых и | | | | | | | |
|
| |инвалидов | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|4.2.3. |Предоставление | 2008 - | текущее | | | | |минспорта, ДКИ,|повышение
|
| |ЛОМЛС льготных |2010 годы | финанси- | | | | |облкиновидео, |культурного
уровня|
| |(бесплатных) | | рование | | | | |ОМСУ |ЛОМЛС,
ускорение |
| |билетов, | | | | | | | |их адаптации
|
| |абонементов для | | | | | | | |
|
| |посещения | | | | | | | |
|
| |культурных, | | | | | | | |
|
| |спортивных | | | | | | | |
|
| |учреждений | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 4.3. Оказание содействия ЛОМЛС в трудоустройстве
|
+-------T-------------------T----------T------------T--------T-----T-----T-----T---------------T--------------
----+
|4.3.1. |Обучение ЛОМЛС | 2008 - | текущее | | | | |минтруда, УФСИН|увеличение
числа |
| |навыкам первичного |2010 годы | финанси- | | | | |
|трудоустроенных |
| |поиска работы | | рование за | | | | | |ЛОМЛС
|
| |(услуги по | | счет | | | | | |
|
| |социальной | |субвенций и | | | | | |
|
| |адаптации | |федерального| | | | | |
|
| |безработных на | | бюджета | | | | | |
|
| |рынке труда) | | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|4.3.2. |Предоставление | 2008 - | текущее | | | | |минтруда, ОМСУ |увеличение
числа |
| |временных рабочих |2010 годы | финанси- | | | | |
|трудоустроенных |
| |мест ЛОМЛС на | | рование за | | | | | |ЛОМЛС,
сокращение |
| |период поиска | | счет | | | | | |сроков их
|
| |постоянного места | |субвенций и | | | | | |социальной
|
| |работы | |федерального| | | | | |адаптации
|
| | | | бюджета | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|4.3.3. |Предоставление | 2008 - | текущее | | | | |минтруда, ОМСУ |увеличение
числа |
| |рабочих мест для |2010 годы | финанси- | | | | |
|трудоустроенных |
| |ЛОМЛС, имеющих | | рование за | | | | | |ЛОМЛС,
сокращение |
| |рабочие профессии | | счет | | | | | |сроков их
|
| | | |субвенций и | | | | | |социальной
|
| | | |федерального| | | | | |адаптации
|
| | | | бюджета | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|4.3.4. |Создание | 2008 - | текущее | | | | |минтруда, УФСИН|увеличение
числа |
| |дополнительных |2010 годы | финанси- | | | | |
|трудоустроенных |
| |рабочих мест для | | рование за | | | | | |ЛОМЛС
|
| |ЛОМЛС | | счет | | | | | |
|
| | | |субвенций из| | | | | |
|
| | | |федерального| | | | | |
|
| | | | бюджета | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
| 4.4. Оказание содействия ЛОМЛС в повышении образовательного уровня
|
+-------T-------------------T----------T------------T--------T-----T-----T-----T---------------T--------------
----+
|4.4.1. |Обучение ЛОМЛС по | 2008 - | текущее | | | | |минтруда, |увеличение
числа |
| |направлениям |2010 годы | финанси- | | | |
|минобразования,|трудоустроенных |
| |предприятий | | рование за | | | | |КДМ |ЛОМЛС,
ускорение |
| |(работодателей) на | | счет | | | | | |их социальной
|
| |базе учреждений | |субвенций из| | | | | |адаптации
|
| |начального | |федерального| | | | | |
|
| |профессионального | | бюджета | | | | | |
|
| |образования, | | | | | | | |
|
| |курсовых комбинатов| | | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|4.4.2. |Профессиональная | 2008 - | текущее | | | | |минтруда, КДМ |увеличение
числа |
| |подготовка и |2010 годы | финанси- | | | | |
|трудоустроенных |
| |переподготовка | | рование за | | | | | |ЛОМЛС,
ускорение |
| |ЛОМЛС по | | счет | | | | | |их социальной
|
| |специальностям, | |субвенций из| | | | | |адаптации
|
| |востребованным на | |федерального| | | | | |
|
| |рынке труда | | бюджета | | | | | |
|
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+--------------
----+
|4.4.3. |Проведение курсов | 2009 - | прочие | 600 | | 300 | 300 |ДКИ |увеличение
числа |
| |компьютерной |2010 годы | расходы | | | | |
|трудоустроенных |
| |грамотности для | | | | | | | |ЛОМЛС,
ускорение |
| |ЛОМЛС в Интернет- | | | | | | | |их социальной
|
| |центре при ГУК | | | | | | | |адаптации
|
| |"Центр повышения | | | | | | | |
|
| |квалификации | | | | | | | |
|
| |работников | | | | | | | |
|
| |культурно-досуговой| | | | | | | |
|
| |сферы" | | | | | | | | |
+-------+-------------------+----------+------------+--------+-----+-----+-----+---------------+------------------+
| Всего по разделу | 600 | | 300 | 300 | |
+---------------------------------------------------+--------+-----+-----+-----+----------------------------------+
| ИТОГО по Программе | 2660 | |1604 |1056 | |
L---------------------------------------------------+--------+-----+-----+-----+-----------------------------------
Примечание. Всего для финансирования Программы необходимо выделение из областного бюджета 2660 тыс. рублей, в том числе в 2008 году - за счет текущего финансирования; в 2009 году - 1604 тыс. рублей; в 2010 году - 1056 тыс. рублей.
Со дня вступления в силу Указа Губернатора Оренбургской области от 20 апреля 2009 года N 58-ук "О структуре органов исполнительной власти Оренбургской области" государственными заказчиками (исполнителями) вместо Минздрава и минсоцразвития считать минздравсоцразвития; вместо минспорта и КДМ считать министерство молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области; вместо ДКИ и мининформполитики считать министерство культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области.
(Изменение:
Закон Оренбургской области от 05.10.2009 № 3101/709-IV-ОЗ НГР RU56000200900545)
Приложение 3
к областной целевой программе
"Социальная реабилитация и адаптация
в Оренбургской области
лиц, освободившихся
из мест лишения свободы"
на 2008 - 2010 годы
Объемы финансирования Программы
за счет средств областного бюджета по годам,
государственным заказчикам и направлениям
расходования средств
(тыс.
рублей)
----------------------------------------T-----------T--------------------
-
| | Всего в | В том числе
|
| |2009 - 2010| по годам реализации
|
| | годах | Программы
|
| |
+----------T----------+
| | | 2009 | 2010
|
+---------------------------------------+-----------+----------+---------
-+
| 1 | 2 | 3 | 4
|
+---------------------------------------+-----------+----------+---------
-+
|Всего | 2660| 1604|
1056|
+---------------------------------------+-----------+----------+---------
-+
|в том числе: | | |
|
|капитальные вложения | | |
|
|НИОКР | | |
|
|прочие расходы | 2660| 1604|
1056|
+---------------------------------------+-----------+----------+---------
-+
|Из них по госзаказчикам: | | |
|
+---------------------------------------+-----------+----------+---------
-+
|мининформполитики | | |
|
|Всего | 650| 300|
350|
+---------------------------------------+-----------+----------+---------
-+
|в том числе: | | |
|
|капитальные вложения | | |
|
|НИОКР | | |
|
|прочие расходы | 650| 300|
350|
+---------------------------------------+-----------+----------+---------
-+
|КДМ | | |
|
|Всего | 710| 304|
406|
+---------------------------------------+-----------+----------+---------
-+
|в том числе: | | |
|
|капитальные вложения | | |
|
|НИОКР | | |
|
|прочие расходы | 710| 304|
406|
+---------------------------------------+-----------+----------+---------
-+
|ДКИ | | |
|
|Всего | 1300| 1000|
300|
+---------------------------------------+-----------+----------+---------
-+
|в том числе: | | |
|
|капитальные вложения | | |
|
|НИОКР | | |
|
|прочие расходы | 1300| 1000|
300|
L---------------------------------------+-----------+----------+-----------
Примечание. Со дня вступления в силу Указа Губернатора Оренбургской области от 20 апреля 2009 года N 58-ук "О структуре органов исполнительной власти Оренбургской области" госзаказчиком вместо мининформполитики и ДКИ считать министерство культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области, вместо КДМ - министерство молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | ЮЖНЫЙ УРАЛ № 191-195 от 22.11.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 170.030.080 Освобождение от отбывания наказания. Помощь осужденным, освобождаемым от отбывания наказания, и контроль за ними |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
