ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ В СФЕРЕ ПРИГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ПРИМОРСКОГО КРАЯ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ



1

ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ В СФЕРЕ ПРИГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ПРИМОРСКОГО КРАЯ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Изменения:

{Законы Приморского края от 05.07.2019 №535-КЗ, от 04.12.2019 №641-КЗ - по тексту Закона слова "Администрация Приморского края" в соответствующем падеже заменены словами "Правительство Приморского края" в соответствующем падеже.

}

Принят Законодательным Собранием Приморского края 25 октября 2017 года

СТАТЬЯ 1. ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

1.Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2017 года № 179-ФЗ «Об основах приграничного сотрудничества» регулирует отдельные вопросы в сфере приграничного сотрудничества Приморского края и муниципальных образований Приморского края.

2.Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе «Об основах приграничного сотрудничества».

3.В целях настоящего Закона под соглашениями о приграничном сотрудничестве Приморского края понимаются соглашения о приграничном сотрудничестве с государственно-территориальными, административно-территориальными образованиями сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств, заключаемые Правительством Приморского края, и соглашения о приграничном сотрудничестве с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований сопредельных государств, заключаемые Законодательным Собранием Приморского края.

(часть 3 статьи 1 введена Законом Приморского края от 05.07.2019 №535-КЗ)

СТАТЬЯ 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ В СФЕРЕ ПРИГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

1.К полномочиям Законодательного Собрания Приморского края в сфере приграничного сотрудничества относятся:

1)законодательное регулирование в сфере приграничного сотрудничества Приморского края и муниципальных образований Приморского края;

2)проведение встреч, консультаций и иных мероприятий с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;

21)заключение соглашений о приграничном сотрудничестве Приморского края с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований сопредельных государств;

22)информирование Правительства Приморского края в порядке, установленном Регламентом Законодательного Собрания Приморского края,  об осуществлении Законодательным Собранием Приморского края международных и внешнеэкономических связей с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей, в том числе о заключении соглашений о приграничном сотрудничестве Приморского края с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований сопредельных государств;

(пункты 2.1., 2.2 части 1 статьи 2 введены Законом Приморского края от 05.07.2019 №535-КЗ)

3)иные полномочия в сфере приграничного сотрудничества в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом «Об основах приграничного сотрудничества», иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.К полномочиям Правительства Приморского края в сфере приграничного сотрудничества относятся:

1)заключение соглашений о приграничном сотрудничестве Приморского края с государственно-территориальными, административно-территориальными образованиями сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;

2)создание организаций приграничного сотрудничества и (или) участие
в их деятельности, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации создание органов приграничного сотрудничества и (или) участие в их деятельности;

3)проведение встреч, консультаций и иных мероприятий с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;

4)информирование федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приграничного сотрудничества, об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Приморского края и муниципальных образований Приморского края с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей;

5)определение порядка формирования органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере международных и внешнеэкономических связей на территории Приморского края (далее - уполномоченный орган), перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Приморского края;

6)определение порядка формирования муниципальными образованиями Приморского края перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Приморского края;

7)направление ежегодно до 1 февраля перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Приморского края и перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Приморского края в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приграничного сотрудничества;

8)согласование проектов соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Приморского края;

9)определение порядка согласования Правительством Приморского края соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Приморского края;

10)определение порядка применения согласительных процедур в случае возникновения разногласий между Правительством Приморского края и органами местного самоуправления муниципального образования Приморского края в отношении проекта соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования Приморского края;

11)иные полномочия в сфере приграничного сотрудничества
в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах приграничного сотрудничества", иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.К полномочиям органов исполнительной власти Приморского края в сфере приграничного сотрудничества относятся:

1)проведение встреч, консультаций и иных мероприятий с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;

2)участие в разработке и реализации международных программ приграничного сотрудничества, проектов международных программ приграничного сотрудничества;

3)участие в деятельности международных организаций в сфере приграничного сотрудничества в рамках органов, созданных специально для этой цели;

4)сбор информации об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Приморского края и муниципальных образований Приморского края с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей;

5)иные полномочия в сфере приграничного сотрудничества в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом «Об основах приграничного сотрудничества», иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4.К полномочиям уполномоченного органа в сфере приграничного сотрудничества дополнительно к полномочиям, указанным в части 3 настоящей статьи, относятся:

1)регистрация соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Приморского края;

2)формирование перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Приморского края и перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Приморского края;

3)оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и координация деятельности указанных органов в сфере приграничного сотрудничества.

СТАТЬЯ 3. СОГЛАШЕНИЯ О ПРИГРАНИЧНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

1.Соглашения о приграничном сотрудничестве Приморского края заключаются в порядке, определяемом Федеральным законом от 4 января1999 года № 4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об основах приграничного сотрудничества».

2.В случае, если реализация соглашения о приграничном сотрудничестве Приморского края предполагает участие и (или) затрагивает интересы органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, проект указанного соглашения не позднее чем за один месяц до подписания направляется уполномоченным органом в органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Приморского края для представления предложений.

Предложения к проекту соглашения о приграничном сотрудничестве Приморского края направляются органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края в уполномоченный орган в письменной форме не позднее 20 дней после получения проекта указанного соглашения.

СТАТЬЯ 4. ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ СОГЛАШЕНИЙ О ПРИГРАНИЧНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

1.Соглашение о приграничном сотрудничестве муниципального образования Приморского края (далее – соглашение) не позднее 10 дней со дня его подписания направляется органом местного самоуправления муниципального образования Приморского края, заключившим данное соглашение, в уполномоченный орган для регистрации.

2.В случае, если соглашение заключено совместно органами местного самоуправления нескольких муниципальных образований Приморского края, соглашение направляется для регистрации органом местного самоуправления муниципального образования Приморского края, который указан первым в числе подписавших соглашение.

3.К соглашению прилагаются:

1)копии соглашения в трех экземплярах, заверенные органом местного самоуправления муниципального образования Приморского края, заключившего соглашение;

2)документ, подтверждающий согласование Правительством Приморского края соглашения;

3)копия согласованного Правительством Приморского края соглашения.

4.Соглашение возвращается органу местного самоуправления муниципального образования Приморского края, представившему соглашение для регистрации, без рассмотрения в течение семи дней со дня поступления в уполномоченный орган в случае, если документы, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, представлены не в полном объеме.

5.Уполномоченный орган принимает решение о регистрации соглашения или об отказе в такой регистрации в течение 10 дней со дня поступления соглашения для регистрации.

6.Решение об отказе в регистрации соглашения принимается в случае, если уполномоченным органом будет установлено противоречие соглашения Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации,
а также ущемление законных интересов Приморского края и муниципальных образований Приморского края.

7.В случае принятия решения о регистрации соглашения уполномоченный орган в течение 30 дней со дня принятия такого решения производит регистрацию соглашения, присваивает регистрационный номер, заносит в перечень соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Приморского края.

8.Подлинник соглашения с присвоенным ему регистрационным номером в течение пяти дней со дня регистрации направляется уполномоченным органом на хранение в орган местного самоуправления муниципального образования Приморского края, представивший его на регистрацию.

9.Изменения и дополнения, вносимые в соглашение, подлежат регистрации в порядке, установленном настоящей статьей.

СТАТЬЯ 5. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора края              А.В. Тарасенко

г. Владивосток

7 ноября 2017 года

№ 196-КЗ